武广铁路衡山西站配套道路建设项目(修改)

目录第1章总论 (3)1.1.项目背景 (3)1.2.项目概况 (4)1.3.主要经济技术指标 (5)1.4.问题与建议 (6)第2章项目背景和建设的必要性 (7)2.1.项目背景 (7)2.2.项目建设的必要性 (8)第3章建设规模与内容 (10)3.1.指导思想 (10)3.2.建设目标 (10)3.3.建设规模与内容 (11)第4章建设条件 (13)4.1.地理位置 (13)4.2.气象条件 (14)4.3.供电、供水条件 (15)4.4.工程材料 (15)第5章工程设计方案 (17)5.1.设计依据及标准 (17)5.2.道路工程 (18)第6章节能节水措施 (23)6.1.电器节能措施 (23)6.2.节水措施 (23)6.3.节约土地 (24)第7章环境影响评价 (25)7.1.编制依据 (25)7.2.环境现状 (25)7.3.主要污染源与综合处理 (25)第8章实施方案与项目招投标 (27)8.1.施工方案与安排 (27)8.2.实施措施 (28)8.3.招投标管理 (28)第9章投资估算与资金筹措 (30)9.1.投资估算 (30)9.2.资金筹措 (33)第10章财务评价 (33)10.1.基础数据与参数选取 (33)10.2.损益估算 (34)10.3.偿债分析 (36)10.4.主要经济效益指标 (36)10.5.不确定性分析 (37)10.6.财务评价结论 (37)第11章社会效益评价 (38)11.1.项目对社会的影响分析 (38)11.2.项目与社会的互适性分析 (39)11.3.项目对公平的影响 (40)11.4.社会风险分析 (41)11.5.社会评价结论 (41)第12章结论与建议 (42)12.1.结论 (42)12.2.建议 (42)附件：招标基本情况表第1章总论1.1.项目背景1、项目名称武广铁路衡山西站配套道路建设项目2、项目承办单位单位名称：衡山开云新城建设投资有限公司法人代表：邓朝晖注册资金：人民币1,000万元公司地址：湖南省衡山县开云镇跃进村新桥组3、可行性研究报告编制依据（1）与委托方签订的咨询协议；（2）国家计委计办投资[2002]15号审定的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；（3）国家发展改革委员会、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；（4）《武广铁路新衡山站区总体规划》；（5）《中华人民共和国土地管理法》；（6）公司与衡山县人民政府签署的合作开发协议。

1.2.项目概况1、地理位臵项目位于武广铁路以东、107国道以西及以北、拟建的次干路一以南区域内。

2、建设内容本项目主要是对《武广铁路新衡山站区总体规划》规划的路网进行建设，为整个片区的下一步开发建设提供保障。

建设内容包括：（1）1号线圣帝大道：为南北向城镇主干道，南起107国道，北至新火车站站前广场，全长约2.4km，路幅宽25m，行车时速40km/h，设计使用年限20年；（2）2号线中心环道：为新火车站站前重要的环形城镇主干道，与1号线圣帝大道和3号线九龙大道纵横相交，全长1.69km，路幅宽26m，行车时速40km/h，设计使用年限20年；（3）3号线九龙大道：为东西向城镇主干路，东起107国道，西至火车站站前广场，全长1.77km，路幅宽25m，两侧各设计10米绿化景观带，绿线总宽度46米，行车时速40km/h，设计使用年限20年；（4）4-6号线站前环路：为围合火车站站前广场西、南、北三个方向的城镇支路，三条道路首尾相接，总长0.618km，其中4号线0.209km、5号线0.215km、6号线0.194km，路幅宽分别为14m、20m和14m，行车时速20km/h，设计使用年限20年。

3、主要建设条件项目位于武广铁路衡山西站东面，紧邻107国道，交通优越，地理条件较好；工程建设所需材料均可在衡阳境内及周边地区购买，项目建设条件较好。

4、投资估算及资金措筹项目总投资约为20,888.14万元，其中道路工程费用13,368.24万元，工程建设其他费用4,758.30万元（其中征地费3,622.00万元），预备费1,336.00万元，建设期贷款利息1,425.60万元。

5、项目工期项目从2009年4月动工至2011年9月投入使用，共30个月。

1.3.主要经济技术指标1.4.问题与建议1、项目属武广铁路衡山西站的基础设施建设，投入大，筹资难度相应增加。

建议建设单位加强筹资力度，确保资金及时、足额到位，保障项目顺利实施，同时积极争取当地政府给予项目开发特殊优惠政策。

2、建议项目单位加强项目筹建班子的力量，加大前期工作力度，切实做好各项准备工作。

第2章项目背景和建设的必要性2.1.项目背景武广客运专线为京广客运专线的南段，位于湖北、湖南和广东境内，武广客运专线是《中长期铁路网规划》中第一批经国务院审批立项的铁路客运专线，是我国目前里程最长、技术标准最高、投资最大的铁路客运专线。

2005年6月23日在长沙首先开始动工，全长995公里，湖南境内线长518公里，共设14个新火车站——新临湘、新岳阳、新荣家湾、新汨罗、牌楼、新长沙、新株洲、中路铺、新衡山、新衡阳、新耒阳、高亭、新郴州、杨梅山。

武广客运专线预计09年10月试运行，09年12月底通车，铁路建成后，最高行车速度近期将达200公里/小时，远期达350公里/小时；届时，长沙到广州仅需3小时，而武广铁路衡山西站到广州、武汉仅需2小时，大大缩短了沿线城市之间的时间距离。

该站位于衡山县师古乡境内，西距南岳衡山旅游风景区4.6公里，东距衡山县城6公里，车站建成后对于推动全国知名景区南岳衡山的旅游事业有着重要的意义。

随着武广铁路通车时间的临近，武广铁路衡山西站周边的道路建设尤为迫切，根据《武广铁路新衡山站区总体规划》，依照“高起点规划、高标准建设”的总体要求，拟建设武广铁路衡山西站周边配套道路工程，包括圣帝大道（1号路）、中心环道（2号线）、九龙大道（3号线）、站前环线（4－6号线），项目建成后，将进一步完善武广铁路衡山西站周边及开云新城的基础设施，改善投资环境，推进区域经济发展。

2.2.项目建设的必要性1、是配套武广铁路衡山西站发展的需要武广客运专线是《中长期铁路网规划》中第一批经国务院审批立项的铁路客运专线，开通后，将加快衡山融入珠三角地区的步伐，充分发挥作为全国知名旅游区快速通道的作用，本项目按照《武广铁路新衡山站区总体规划》高标准圣帝大道、中心环道、九龙大道和站前环路等路网配套新衡山车站，使其成为连接南岳风景区与衡山县城的大衡山区域重要交通路网，既是火车站建设必备的配套道路建设工程，也是火车站周边区域城镇化发展的必备条件。

2、是衡山县打造大衡山新门户形象的需要因为交通等原因，南岳旅游服务功能的发展已遭遇瓶颈，服务配套设施需要优化和提升，以武广客运专线在衡山县设立客运站为契机，依托107国道便利的公路交通优势，将武广铁路衡山西站周边6.8平方公里规划为以旅游服务为核心，以体验式旅游为增值特色，以生态、养生居住为提升的旅游综合功能新城区，将其打造成游客进出衡山旅游区的第一站，通过对该区域内1－6号线路网及基础设施的建设，使之成为展现衡山旅游区形象、文化和建设成果的最重要节点之一，承接南岳外溢的旅游服务功能，以高水平、高质量的设施服务于整个衡山旅游区，成为衡山的旅游服务中心和大衡山的新形象门户。

3、是衡山县未来城市发展的需要城市是承接先进生产力集聚发展的重要载体，是构筑生产要素集聚的“洼地”，是经济发展的平台。

衡山县依托站场门户价值、旅游资源价值、用地规模价值，以开云新城的建设为切入点，抓住衡山旅游区新一轮大发展的机会，发展旅游服务和相关体验旅游，是契合衡山旅游可持续发展的需要。

新衡山火车站配套道路的建设作为衡山县向旅游服务基地和现代化的山水旅游服务城市发展的启动点，将承担起带动衡山县城市发展的动力源作用，成为武广铁路衡山西站周边乃至整个衡山县未来发展的一个重要增长极。

4、是加快区域经济发展的需要通过本项目的建设，依托新火车站的聚集效应，必将带动区内土地开发，拉动区内的城市建设，带动建筑、金融、环保、商贸及文化教育等相关产业的发展，增加就业机会，具有较好的社会效益。

综上所述，该项目对完善火车站基本功能，加快站区周边城市化发展，缩短南岳景区与新火车站的距离，推进区域经济发展具有重要的意义。

因此，本项目的建设是必要的。

第3章建设规模与内容3.1.指导思想遵循“政府策划、市场运作”为原则，以《城市道路管理条例》要求的“国家鼓励国内外企业和其他组织以及个人按照城市道路发展规划，投资建设城市道路”为契机，通过对武广铁路衡山西站配套的圣帝大道、中心环道、九龙大道、站前环路的建设，实现火车站对城市建设的辐射作用，使之成为连通南岳、衡山与武广铁路衡山西站的快速通道，促进大衡山区域旅游经济的发展。

3.2.建设目标项目的实施，不但能根本性地改善武广铁路新衡山站周边的交通基础设施，促进区域社会发展和人文进步，完善车站周边交通条件和市政基础设施水平，带动道路两侧及周边地区的开发建设，使其向西服务南岳区，向东连接衡山县县城，启动大衡山区域路网建设，整合南岳区和衡山县的旅游资源，使之在发展大衡山旅游经济中起到巨大的推动作用，为大衡山区域的整体经济提升创造更好的硬件环境。

武广铁路衡山西站及周边效果图3.3.建设规模与内容本项目主要是对《武广铁路新衡山站区总体规划》规划的路网进行建设，为整个片区的下一步开发建设提供保障。

建设内容包括：（1）1号线圣帝大道：为南北向城镇主干道，南起107国道，北至新火车站站前广场，全长约2.4km，路幅宽25m，行车时速40km/h，设计使用年限20年；（2）2号线中心环道：为新火车站站前重要的环形城镇主干道，与1号线圣帝大道和3号线九龙大道纵横相交，全长1.69km，路幅宽26m，行车时速40km/h，设计使用年限20年；（3）3号线九龙大道：为东西向城镇主干路，东起107国道，西至火车站站前广场，全长1.77km，路幅宽25m，两侧各设计10米绿化景观带，绿线总宽度46米，行车时速40km/h，设计使用年限20年；（4）4-6号线站前环路：为围合火车站站前广场西、南、北三个方向的城镇支路，三条道路首尾相接，总长0.618km，其中4号线0.209km、5号线0.215km、6号线0.194km，路幅宽分别为14m、20m和14m，行车时速20km/h，设计使用年限20年。

第4章建设条件4.1.地理位置本项目地处衡山县师古乡境内，位于武广铁路以东、107国道以西及以北、拟建的次干路一以南区域内，西距南岳区（南岳衡山风景区）4.6公里，东距衡山县县城（开云镇）6公里。