三亚市凤凰镇总体规划
至2020年海南省三亚市城市总体规划(42页)
三亚市城市总体规划（）（公示稿）三亚市人民政府年目录.总则…………………………………………………………………………．发展目标与策略……………………….…………………………………．市域城乡统筹规划…………………………………………………………．滨海地区规划………………………………………………………………. 中心城区规划………………………………………………………………．规划实施保障措施……………………………………………………… .总则编制背景•国际旅游岛建设：年日，国务院批准《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，要求三亚在国际旅游岛建设中必须承担先锋的角色与义务。
•海南省推进全面建设小康社会，城乡一体化发展：根据省委省政府相关文件和相关省域规划要求，在海南省全面建设小康社会的战略部署中，三亚要发挥带头作用，作为推进城乡统筹、建设社会主义新农村的示范区，并进一步强化南部中心城市的职能。
•农垦体制改革：年日，国务院常务会议通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》，明确农垦体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的原则，三亚垦区将纳入三亚市统一规划和管理。
•现行城市总体规划年即将到期。
指导思想•深刻认识三亚区位及资源的独特性和唯一性，认识生态环境是发展的根本，以科学发展观为指导，坚持生态优先、可持续发展。
•贯彻国际旅游岛建设思路和精神，按照国际旅游城市建设要求，进一步优化和完善旅游及相关产业，明确城乡整体空间结构，合理有序发展。
•以人为本，统筹考虑游客等外来人口和本地常住人口需求，改善人居环境，完善公共设施，保障城市发展惠及广大民众。
充分发挥政府职能，强调政府在战略性资源管控、公共服务设施建设等方面的主导作用，充分发挥城市规划的引导和调控作用，促进城市健康有序发展。
规划期限年年。
近期为年年；远期为年年；年以后为远景。
规划范围本次总体规划分为市域、滨海地区和中心城区三个层次。
三亚农业用地的开发建设案例
三亚农业用地的开发建设案例三亚是中国重要的旅游城市之一，因其独特的自然环境和气候条件，成为农业发展的理想地区之一。
以下是三亚农业用地开发建设的一个案例：案例名称：三亚草莓产业园地点：三亚市凤凰镇规模：占地面积约500亩案例介绍：三亚草莓产业园是在三亚市政府的支持下，由当地农业企业与政府合作共建的一个现代化农业园区。
该园区位于三亚市凤凰镇，气候温暖湿润，非常适合草莓等水果的生长。
开发建设过程：1. 前期调研：园区规划方案在前期经过专业团队的调研和分析，确定了合适的地块和适合种植草莓的环境条件。
2. 土地整理：由地方政府协调土地资源，整理出合适面积的土地用于建设农业园区。
3. 基础设施建设：园区的基础设施建设包括道路、水、电、气、通讯等设施的建设，在确保该园区正常运营的前提下，提供各项基础设施保障。
4. 种植设施建设：根据深入了解草莓的生长环境需求，采取大棚种植方式，搭建一定数量的温室大棚，提供良好的环境和条件以保证草莓的生长和产量。
5. 技术引进：引进草莓种植的前沿技术和管理经验，提高种植效益和品质。
通过合作，引进专业的种植技术团队进行指导和管理。
6. 培育草莓品种：选择适应当地气候和市场需求的优质草莓品种，提高产量和品质。
7. 营销推广：组织销售渠道，开展品牌建设和市场推广活动，将三亚的优质草莓推广到全国甚至海外市场。
效果评估：三亚草莓产业园的建设，带动了当地农业发展，增加了农民收入，提升了农业经济效益。
同时，园区的建设也为三亚市提供了具有竞争力的农产品，满足了当地市场需求。
并且，该案例也为其他农业用地的开发建设提供了一定参考和借鉴。
三亚市城市总体规划（2008--2020）（公示稿）
三亚市城市总体规划（2008--2020）（公示稿）三亚市城市总体规划（2008--2020）（公示稿）三亚市人民政府2011年01月目录1.总则 (2)2．发展目标与策略 (3)3．市域城乡统筹规划 (3)4．滨海地区规划 (8)5. 中心城区规划 (11)6．规划实施保障措施 (17)1.总则1.1编制背景国际旅游岛建设：2009年12月31日，国务院批准《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，要求三亚在国际旅游岛建设中必须承担先锋的角色与义务。
海南省推进全面建设小康社会，城乡一体化发展：根据省委省政府相关文件和相关省域规划要求，在海南省全面建设小康社会的战略部署中，三亚要发挥带头作用，作为推进城乡统筹、建设社会主义新农村的示范区，并进一步强化南部中心城市的职能。
农垦体制改革：2008年6月18日，国务院常务会议通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》，明确农垦体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的原则，三亚垦区将纳入三亚市统一规划和管理。
现行城市总体规划2010年即将到期。
1.2指导思想深刻认识三亚区位及资源的独特性和唯一性，认识生态环境是发展的根本，以科学发展观为指导，坚持生态优先、可持续发展。
贯彻国际旅游岛建设思路和精神，按照国际旅游城市建设要求，进一步优化和完善旅游及相关产业，明确城乡整体空间结构，合理有序发展。
以人为本，统筹考虑游客等外来人口和本地常住人口需求，改善人居环境，完善公共设施，保障城市发展惠及广大民众。
充分发挥政府职能，强调政府在战略性资源管控、公共服务设施建设等方面的主导作用，充分发挥城市规划的引导和调控作用，促进城市健康有序发展。
1.3规划期限2008年-- 2020年。
近期为2008年--2015年；远期为2016年--2020年；2020年以后为远景。
1.4规划范围本次总体规划分为市域、滨海地区和中心城区三个层次。
国务院办公厅关于批准三亚市城市总体规划的通知
国务院办公厅关于批准三亚市城市总体规划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2016.09.16•【文号】国办函〔2016〕76号•【施行日期】2016.09.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院办公厅关于批准三亚市城市总体规划的通知国办函〔2016〕76号海南省人民政府：你省关于报请审批三亚市城市总体规划的请示收悉。
经国务院批准，现通知如下：一、国务院原则同意《三亚市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
三亚是具有热带海滨风景特色的国际旅游城市。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量，提升国际旅游岛建设水平和国际影响力，统筹做好三亚市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把三亚市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的1919.6平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
加强城中村和城乡结合部的规划建设管理，统筹安排城乡基础设施、公共服务设施及旅游设施建设，逐步推进城乡基本公共服务均等化。
根据市域内不同地区的条件，重点发展基础条件好、发展潜力大的中心镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导。
三、合理控制城市规模。
到2020年，中心城区常住人口控制在50万人以内，城市建设用地控制在74.7平方公里以内。
要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
要根据三亚市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。
合理安排城市内部布局，提升城市的通透性和微循环能力。
三亚国际数学论坛片区概念规划及建设用地控制性详细规划
数学家前来进行学术交流和研究，每年约有50个左右的国际性学术会议在三亚召开。
2、规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》；（2）《城市规划编制办法（2006年）》；（3）《城市规划编制办法实施细则》；（4）《城市用地分类与规划建设用地标准（1991年）》；（5）《三亚市城市总体规划（2008—2020）》（6）海南省人民政府“琼府［2001］19号文件”；（7）其它相关的国家法律、法规；（8）三亚市相关技术规定（9）1：500地形图、卫片等相关现状资料。
3、规划期限规划期限：2011---2020年4、规划范围本次规划确定的范围是：南临三亚绕城高速公路，东、西、北三个方位以片区内自然山体山脊线为界。
规划区总用地面积为290公顷。
包括数学论坛会议中心用地及周边区域，其中数学论坛会议中心选址用地9.3公顷。
5、本次规划工作思路：“概念性+法定性”本次规划依据城市总体规划、土地利用规划编制该片区概念规划和建设区域控制性详细规划，规划重点： 结合片区场地条件，分析确定片区功能定位；以数学论坛为中心，研究该片区未来的功能构成；确定该片区总体规模，配置各项基础设施；确定各建设地块开发建设条件，形成法定控制图则。
二、规划策略、原则与目标1、规划策略：针对地块及周边的现有条件可采用的规划策略包括：（1）开发那些山坡条件最有利于建筑的地块。
（2）山脉、山谷为地块提供了独特自然环境。
充分利用现有令人惊叹的景观将为项目形成独特的标识。
（3）应使面向海洋、主城区等特色区的景色利用最大化。
（4）对现有的原生乔木区、山脉、山谷要慎重处理。
（5）精心布置地块内的用地，使其能利用地块周边现有的设施。
（6）通过营造世界一流的论坛、交流、研究区域，强化该项目在整个三亚的重要地位，对提升三亚城市品质做出最大的贡献。
2、规划原则：（1）生态环境优先的原则坚持规划建设的高标准与前瞻性，以保护生态环境为主旨。
规划在道路设计和建筑布局上都注意保持地块的地形地貌，尽可能地减少山体开挖带来的负面影响。
三亚凤凰水城控制性详细规划
三亚凤凰水城控制性详细规划文本目录第一章总则 (2)第二章发展目标、定位与规模 (3)第三章土地使用分类与控制 (3)第四章地块划分及编码 (5)第五章建筑规划管理控制 (5)第六章道路交通设施控制 (8)第七章公共服务设施控制 (12)第八章城市设计导引 (13)第九章市政公用设施工程规划 (15)第十章名词解释 (18)附表 (23)第一章总则第1条、为加强三亚市凤凰水城发展建设的规划管理工作，落实上层次有关规划的要求，提出规划管理及相关的控制标准，促进凤凰水城合理地开发与建设，特编制该文本。
第2条、《三亚市凤凰水城控制性详细规划》成果由文本、图件、说明书三部分构成，文本和图件是三亚市城市规划管理的法定性指导文件，凡在规划范围内进行的各项规划及建设活动，均应遵照本规划执行，下一层次规划也应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。
第3条、规划依据1.《中华人民共和国城市规划法》；（1990）2.建设部《城市规划编制办法》（2006年4月1日）；3.《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137－90；4.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）以及相关的规范法规等。
5.《海南省经济特区城市规划条例》；6.《三亚市城市规划管理办法》；7.《三亚市城市总体规划》（1995—2010年）；8.《三亚市水务部门对三亚河道要求》（2005）；9.《海南省改善城镇环境建设、严格控制建筑密度和容积率的若干规定》琼府[2001]19号文；10.《三亚市城市管理办法》三亚市人民政府1992年；11.《三亚市各类建设项目自备停车位和建筑后退道路红线距离控制指标暂行规定》三亚市人民政府1992年；12.《三亚市山边、河边、海边景观控制管理规定》；13.《三亚凤凰国际水城概念规划方案整合》；14.海南省建设厅文件（琼建规函[2006]51号）；15.海南省国土环境资源厅文件（琼土环资函[2006]195号）；16.海南省国土环境资源厅文件（环评告知书[2006]132号）；17.三亚市规划局文件（三规函字[2006]85号）；18.《三亚西河河道整治规划》；第4条、本规划经三亚市人民政府批准后，由三亚市规划局负责组织实施，解释权属三亚市规划局。
三亚凤凰岭城边村改造m
城乡医 疗卫生
七个一 体化
公共交 通
教育事 业
公共文 化
三亚凤凰岭城边村改造m 三亚凤凰岭水蛟村委会上下乙村城边村综合改造研究报告
1 背景研究
1.2规划背景——《三亚市温泉度假旅游区控制性详细规划》
9种功能分区
• 田园观光区 • 商业民俗文化综合服务区 • 拆迁安置区 • 温泉疗养保健区 • 酒店服务区 • 户外休闲健康运动区 • 度假休闲区 • 滨水休闲区 • 市政功能区
新型城镇化，是以城乡统筹、城 乡一体、产城互动、节约集约、生态 宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，
是大中小城市、小城镇、新型 农村社区协调发展、互促共进 的城镇化。
大中小 城市
新型农 村社区
新型城 镇化
小城镇
新型城镇化要保护农民的农村土地权益，让农民以更公平的方式分享 土地开发的收益；城镇化不是城市的蔓延，而要让城市服务于人民，用高效的城
改造任务：构建以温泉洗浴休闲为核心，绿色骑行的自行车道为纽带，形成蔬菜瓜果 采摘区、特色商业服务区、田园风光游览区、公园广场活动区四大功能区。
序号 1 2 3 4 5 6 7
名称 规划总用地面积 规划改造建筑面积
绿化改造道路 公园
配套商业 果菜采摘园 农业观光园
经济技术指标
计量单位
数值
备注
平方米
2107905.7
市来促进增长。
三亚凤凰岭城边村改造m 三亚凤凰岭水蛟村委会上下乙村城边村综合改造研究报告
1 背景研究
1.1政策背景——海南省层面
海南省提出要推进新型城镇化建设，应重点发展绿色旅游服务业，同时充分
推进三大产业和谐发展，调整大中小城市（镇）发展模式，谋求新的融资机制从而加 快城镇与农村的公共基础设施建设，完善土地流转制度和户籍制度，鼓励城乡居民双 向流动，健全地方政府监督和问责机制。
三亚规划图
三亚规划图
三亚是中国南海边陲城市，以其优美的海滩和丰富的旅游资源而闻名于世。
为了更好地开发和利用这些资源，三亚市政府制定了一系列规划图，以促进城市的可持续发展和提高居民生活质量。
首先，三亚规划图注重优化城市布局。
根据规划图，三亚市将继续发展海滨旅游区，提高旅游设施和服务质量。
此外，规划图还提出将城市中部地区打造成商贸中心，吸引更多的商家和投资者。
同时，规划图还强调了城市绿化带和公园的建设，以提供更多的休闲娱乐场所。
其次，三亚规划图关注交通建设。
为了改善交通状况，规划图提出了加强公共交通系统的建设，包括地铁、巴士等。
此外，规划图还着眼于加强道路建设和交通网络的改善，以便更好地连接各个景点和旅游区。
此外，三亚规划图还重视环境保护和资源利用。
规划图提出了加强环境保护和治理污染的措施，包括改善城市水质和空气质量，加大垃圾处理和废物回收力度等。
同时，规划图还注重合理利用城市资源，推动可再生能源的利用，减少对传统能源的依赖。
最后，三亚规划图注重社区建设和居民福利。
规划图提出加强社区设施建设，包括学校、医院、商店等，以满足居民的基本需求。
此外，规划图还注重提高居民生活质量，提供更多的文化、体育和娱乐设施，以丰富居民的生活。
总的来说，三亚规划图是为了推动城市的可持续发展和提高居民生活质量而设立的。
通过优化城市布局、加强交通建设、注重环境保护和资源利用，以及加强社区建设和提高居民福利，三亚有望成为更加宜居和宜游的城市。
三亚市自然资源和规划局 2024 年 6 月
三亚市2024年城镇开发边界局部优化方案三亚市自然资源和规划局2024年6月目 录一、工作原则及依据 (1)（一）工作依据 (1)（二）工作原则 (1)（三）数据来源 (1)二、优化情形 (2)三、城镇开发边界局部优化方案 (2)（一）城镇开发边界优化总体情况 (3)（二）城镇开发边界调入地块基本情况 (3)（三）城镇开发边界调出地块基本情况 (14)四、局部优化方案合理性分析 (16)（一）拓展倍数符合性分析 (16)（二）划定规则符合性分析 (16)（三）优化方案影响分析 (17)一、工作原则及依据（一）工作依据1、《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发〔2023〕193号）；2、《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（琼自然资函〔2024〕432号）；3、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》；4、《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》；5、《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》6、《三亚市国土空间总体规划（2021-2035年）》（二）工作原则1、严格落实耕地保护优先序，严守生态保护红线，统筹做好开发与保护；2、坚持局部优化和节约集约用地的原则；3、严格落实省下达的规划控制指标，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破；（三）数据来源1.三亚市“三区三线”成果（部下发版）2.2024年三亚市核实处置后部备案永久基本农田数据3.三亚市2020年度国土变更调查成果4.三亚市2022年度国土变更调查成果5.三亚市域范围内自然资源部备案批准建设用地数据二、优化情形根据自然资源部和海南省自然资源和规划厅要求，在确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对以下几种情形的城镇开发边界进行局部优化。
(1)国家和省重大战略实施、重大政策调整、重大项目(含省预备重大项目)建设，以及行政区划调整涉及城镇布局调整的；(2)因灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建等防灾减灾确需调整城镇布局的；(3)耕地和永久基本农田核实处置过程中确需统筹优化城镇开发边界的；(4)已依法依规批准且完成备案的建设用地，或已办理划拨或出让手续的建设用地，或已核发建设用地使用权权属证书，或已报自然资源部备案通过的历史围填海处理方案范围内的用海，确需纳入城镇开发边界的；(5)已批准实施全域土地综合整治确需优化调整城镇开发边界的；(6)规划深化实施中因用地勘界、比例尺衔接等需要局部优化城镇开发边界的(项目范围界线与城镇开发边界100平方米以内的误差，视为符合城镇开发边界，无需开展局部优化)。
大规模滨水旅游社区的规划探索——记三亚凤凰国际水城概念规划方案
大规模滨水旅游社 区的规 划探 索
记 三 亚 凤 凰 国 际水 城 概 念 规 划 方 案
蒋朝晖 龙
慧 王
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三 亚凤 凰 国际 水 城 地 处 热 带旅 游城 市 ，８ ％ 的 购 房 者 来 自岛外 ； ０ 面积 达 到 ２ｉ 以 上 ：地 势低 洼 ，三 亚 河 、水塘 等水 面面 积 接 近 ６ ％ 。 ｋ ｎ ０
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本 特 色 的选 择 问 题 （ ３ 。 图 ） 方案 认 为 三 亚 水 城 应 当 选 择 湖 “
的 形 态 ，原 因 如 下 ：
量建高 以获得更多的海景房 ，亲水性和亲水设施不足 ． 特
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虽然高 层建筑 也能 看到海景 ，但显然观海效果无法与海边相 比。另一 方面 从海边到凤凰 水城地块 之间的土地存在不确定性 ，一旦这块 目
前 作 为 军 用 机 场 的 土 地 收 归城 市 ，它 的开 发很 可 能 会 阻 断水 城 观 海 的
图 １ 旅 游 社 区与景 源 之 间相 互关 系 的三 种 方式
Ｆｉ １ ｇ． Ｔｈ ｅ ｏ ｅ ｆ ｉ ｔ ｒ ｅ ａ ｉ ｎ ｂ ｔ ｅ ｏ ｒ ｓ ｒ ｅ ｍ ｄ ｓ ｏ ｎ ｅ ｒ ｌ ｔｏ ｅ ｗｅ ｎ ｔ ｕ ｉ ｍ ｒ ａ ｓ ａ ｅ ａ ｄ ｔ ｅ ｓ ｅｎ ｒ ｅ ｌｅ ｔ ｔ ｎ ｈ ｃ ｅ ｙ
【 文章编号】１ ０ －１ ２ （ ０ ６） ６ ０ ８ －０ ０ ２ ９２０ ０ － ０９ ４ ３ 【 中图分 类号】Ｔ ４ ｕ９８ １ ２ 【 文献 标识 码】 Ｂ 【 者简介】 作 蒋 朝 晖 ，男 ，中 国城 市 规 划设 计 研 究 院 高级 城市 规 划 师 。 龙 慧 ，女 ，中 国 城市 规 划设 计 研 究 院 城 市 规 划 师 。 王娅 ，女 ，中 国 城 市 规 划 设 计 研 究 院 助 理 城 市 规 划 师 。 【 修改 日期】２ ０ －０４ １ ０６ － ９
海南凤凰城规划方案
海南凤凰城规划方案1. 引言海南凤凰城规划方案是为了实现海南岛乐东县凤凰镇的可持续发展和提高居民生活质量而制定的。
本规划方案旨在促进凤凰镇经济发展、保护环境、改善居民生活，并提供高效的基础设施和便捷的公共服务设施。
本文档旨在介绍海南凤凰城规划方案的主要内容和实施计划。
2. 规划目标海南凤凰城规划方案的主要目标包括:1.提升凤凰镇的综合实力和辐射力；2.提高居民生活质量；3.保护生态环境；4.促进经济发展，实现可持续发展。
3. 规划范围和布局海南凤凰城规划方案的规划范围为凤凰镇的核心区和周边地区。
主要规划布局如下：1.核心区：包括市政中心、商业中心、文化娱乐中心、生态公园等；2.基础设施区：包括交通枢纽、水电站、污水处理厂等；3.居住区：包括住宅小区、社区设施等；4.园林绿化区：包括公园、绿地等。
4. 规划原则海南凤凰城规划方案的制定遵循以下原则：1.人文关怀原则：注重人文关怀，提高居民生活品质；2.生态优先原则：保护生态环境，注重生态建设；3.可持续发展原则：促进经济发展的同时，注重环境保护和资源节约；4.规划整体性原则：注重规划布局的整体性和一体化。
5. 实施计划海南凤凰城规划方案的实施计划分为以下几个阶段：第一阶段：规划设计和准备阶段1.组织规划编制工作组：成立规划编制工作组，确定工作任务和人员配备；2.数据调研和分析：收集相关的数据和资料，进行综合分析和评估；3.制定规划方案：依据调研分析结果，制定详细的规划方案；4.征求意见：与相关部门、专家和居民代表进行沟通和征求意见。
第二阶段：方案审批和公示阶段1.方案审批：将规划方案提交相关部门进行审批；2.公示和听证：公示规划方案的内容，并进行听证会，接受公众意见；3.修订和完善：根据公众意见和审批意见，修订和完善规划方案。
第三阶段：方案实施阶段1.基础设施建设：按照规划方案，开展基础设施建设，包括道路、供水、供电、通讯等；2.建设公共服务设施：建设教育、医疗、文化、体育等公共服务设施；3.经济发展：促进产业发展，引进优质项目和企业；4.环境保护：加强环境监测和保护措施，保护生态环境；5.居民安置：合理安置受影响居民，确保良好的居住环境。
三亚凤凰镇镇区控制性详细规划
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.1 三亚市凤凰镇镇区控制性详细规划文本目录第一章总则···································································································································错误!未定义书签。
海南省人民政府关于《三亚市土地利用总体规划（2006-2020年）》（2011年修改）局部调整的批复
海南省人民政府关于《三亚市土地利用总体规划（2006-2020年）》（2011年修改）局部调整的批复
文章属性
•【制定机关】海南省人民政府
•【公布日期】2015.08.05
•【字号】琼府函〔2015〕114号
•【施行日期】2015.08.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
海南省人民政府关于《三亚市土地利用总体规划（2006-2020年）》（2011年修改）局部调整的批复
琼府函〔2015〕114号三亚市人民政府：
你市《关于三亚空管站甚高频台站建设项目用地土地利用总体规划局部调整的请示》（三府〔2015〕70号）收悉。
现批复如下：
一、原则同意《三亚空管站甚高频台站建设项目用地土地利用总体规划局部调
整方案》,即同意你市局部调整《三亚市土地利用总体规划（2006-2020年）》（2011年修改），将三亚空管站甚高频台站建设项目拟占用的0.1570公顷规划林地调整为城镇用地，并将紧挨项目区东北角的0.1570公顷规划城镇用地调整为林地。
二、你市要切实加强对土地利用总体规划的实施管理，严格落实经批准的土地利用总体规划局部调整方案，不得擅自改变土地规划用途，确保土地用途管制制度的落实。
三、你市要按有关规定做好该项目地块土地利用总体规划局部调整的规划图件、数据库更新等工作。
有关乡镇土地利用总体规划局部调整及相关材料按规定备案后，方可报批该项目用地。
海南省人民政府
2015年8月5日。
三亚市人民政府办公室关于三亚市凤凰镇辖区内部分国有用地土地调
三亚市人民政府办公室关于三亚市凤凰镇辖区内部分国有用
地土地调查有关事项的通知
【法规类别】土地权属与登记统计
【发文字号】三府办[2013]187号
【发布部门】三亚市政府
【发布日期】2013.06.25
【实施日期】2013.06.25
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
三亚市人民政府办公室关于三亚市凤凰镇辖区内部分国有用地土地调查有关事项的通知
（三府办〔2013〕187号）
凤凰镇人民政府，市政府各有关单位：
根据三亚市城市规划和建设需要，经市政府同意，拟对凤凰镇辖区部分国有土地进行土地情况调查。
为了做好该项土地调查工作，现就有关事项通知如下：
一、该宗用地位于西线高速公路入口路以西，凤凰镇红土村以西。
具体的调查范围四至及坐标详见用地勘测定界图。
用地面积约63430.92平方米（合约95.15亩）。
1 / 1。
三亚市人民政府关于征收三亚湾海坡二线（第六期）40.0608公顷集体土地的通告
三亚市人民政府关于征收三亚湾海坡二线（第六期）40.0608公顷集体土地的通告文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2016.06.04•【字号】三府〔2016〕153号•【施行日期】2016.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文三亚市人民政府关于征收三亚湾海坡二线（第六期）40.0608公顷集体土地的通告三府〔2016〕153号经海南省人民政府同意，海南省国土资源厅（原海南省国土环境资源厅）以“琼土环资函〔2006〕925 号”文件批准同意征收天涯区（原凤凰镇）桶井村委会凤凰一、二、三等村民小组 40.0608公顷集体土地。
根据《中华人民共和国土地管理法》第46条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条和《海南经济特区土地管理条例》的有关规定，以及《海南省国土环境资源厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（琼土环资耕字〔2014〕14号），现将经批准的《征收土地方案》内容和有关事项通告如下：一、被征收土地规划项目：三亚湾新城区开发建设用地。
二、被征收土地四至范围：位于三亚湾海坡二线（第六期）部分地块内（具体以勘测定界图为准）。
三、被征收土地权属单位及面积：天涯区（原凤凰镇）桶井村委会凤凰一、二、三等村民小组集体用地，面积40.0608公顷。
四、征收补偿标准：按照《海南省国土环境资源厅关于三亚湾海坡二线（第六期）土地征收及农用地转用手续的复函》（琼土环资函〔2006〕925号）批准的补偿标准对天涯区（原凤凰镇）桶井村委会凤凰一、二、三等村民小组40.0608公顷集体土地进行补偿。
（二）地上附着物补偿标准和青苗补偿标准：按《三亚市人民政府关于印发〈三亚市集体土地征收补偿安置管理规定〉的通知》（三府〔2011〕181号）规定的补偿标准执行。
五、农业人员安置：（一）根据三亚市人民政府有关征地补偿标准规定，一次性拨付土地安置补助费。
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三亚市凤凰镇总体规划
海南农垦设计院
三亚城市规划设计研究院
一、 区位、基地特点
二、 规划原则、规划指导思想、经济发展方向
三、 镇区建设规划
四、 村镇体系规划、旅游规划
五、 主要设计人员
区位：凤凰镇位于三亚市中部，地理坐标为北纬18°18′，东经109°26′。
东邻田独镇，西与天涯镇接壤，南临大海，北靠
保亭黎族、苗族自治县。
基地特点
(二)、交通条件
凤凰镇东邻三亚市区，镇区中心至三亚市区10公里，至海口市283公里。
三亚凤凰国际机场在凤凰镇域内，至镇区仅3公里，地理位置及交通条件十分优越。
(三)、自然资源
1、土地资源
凤凰镇土地面积595平方公里，土地规模为三亚市第二大镇。
其中：村镇土地面积487平方公里，辖区范围内的南岛农场土地面积107平方公里。
2、水资源
镇域范围内有主要河流三条，即宁远河、六罗水、水蛟溪。
以及福万水库、水源池水库、汤他水库。
3、矿产资源
凤凰镇境内分布有铁矿、大理石矿、水晶矿、金银矿、石英砂矿、花岗岩等。
矿产储量与品位不明
规划原则：
1、统一规划、合理布局、分期分片、有序开发建设。
2、城镇建设与经济发展相协调，经济效益、社会效益、生态效益并举，重视城镇的景观和环境效果。
3、立足规划超前性与可操作性相结合，重视规划结构的弹性。
4、坚持以人为本，创建良好的人居环境的原则。
同时重视城镇历史文脉的延续。
规划指导思想
1、以“三亚市城市总体规划”为依据，通过实施三亚经济发展战略，不断完善与深化凤凰镇的职能与地位。
2、保护生态环境，保护自然景观，确保自然、生态环境良性发展。
提高城镇建设的品位和水平，创造一流的城镇环境景观。
经济发展方向
凤凰镇社会经济发展方向总体思路为立足本地区资源，围绕旅游发展城镇经济，现三次产业合理、协调发展。
1、第一产业：发展热作、瓜菜为重点的城郊型农业。
2、第二产业：发挥凤凰镇的区位优势，发展旅游产品的加工。
3、第三产业：形成三亚中部旅游服务基地。
发展旅游商贸、信息等产业。
把凤凰镇划分为四个区域经济片：即①北部生态保育区；②中部热作、水果经济区；③南部瓜、菜、粮经济区；④滨海休闲度假旅游服务区。
镇区建设规划
城镇规模
1、人口规模
镇区现有常住人口13050人，规划目标年总人口23000人。
2、建设用地规模
镇区现有建设用地130公顷，人均100.34平方米。
规划目标年建设用地控制在263.05公顷，人均用地
面积114.4平方米。
居住建筑用地布局
规划的居住用地98.3公顷，主要有两片。
即北片区、南片区。
北片区位于城镇公园以北，沿河建设档次相对高的独立式住宅，其余建设连排式住宅。
南片区位于城镇公园以南。
建筑以多层为主，重在沿街的绿化、美化建设。
村镇体系规划
规划目标年，凤凰镇村镇体系将发育成为中心城镇（凤凰镇区）—一般集镇（南岛场部、桶井、槟榔）—中心村—基层村四级体系。
人口发展预测）
综合考虑凤凰镇的实际情况，预测规划目标年（2020年）全镇人口为64000人。
集镇常住人口37000人，城镇化水平57.8%。
旅游规划
旅游资源类型划分为：
地文景观类：包括海滩、水姣温泉等。
水域风光类：包括海域、宁远河上游等。
生物景观类：包括“爱心大世界”、扎南生态保护区。
建筑与设施类：亚运会点火台、清真寺、伊斯兰古墓群。
文人活动类：民俗风情、三月三、斋月等。
按旅游资源特点划分为7个旅游景区、景点，即①三亚湾滨海度假区；②水姣温泉度假区；③“爱心大世界”景区；④亚运会点火台景点；⑤扎南生态保护景区；⑥民俗风情村景点；⑦民族文化景区。
编制单位负责人：
潘在焜海南省农垦设计院院长
吴祥维三亚市城市规划设计研究院院长王振清海南省农垦设计院总工
主要编制人员：
陈洛东城市规划师
卢传晓工程师
谢春菊助理城市规划师
周玉伦助理工程师
邓小芳助理工程师
规划局主要负责人员：
曾清泉局长高级规划师
陈昶科长
彭建南科员
何大哲科员
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