文化艺术品市场相关政策管理——证券化

近日，欧洲艺术博览会(TEFAF)发布报告《2010年全球艺术市场：危机与复苏》称，中国去年的艺术品拍卖总额高达83亿美元，艺术品交易额占到全球市场的23%，仅次于美国的34%，高于英国的22%，成为全球第二大艺术品交易市场。报告还显示，自2009年以来，中国艺术品市场急剧增长，艺术品的交易额几乎翻了一番。

沈阳联合产权交易所投资创立了沈阳文化知识产权交易所。11月，南方报业集团等投资创立广东南方文化产权交易所。同月，郑州文化艺术品交易所获批……

文化产权交易所成为各地争相上马的项目，很重要的一个原因是大家都看到了文化对于地方经济发展的巨大推动力，而文化产业的快速发展迫切需要各类资本对接。

然而“雨后春笋”般涌现的文交所却因状况频出被不断质疑是“形式大于内容”的繁荣陷阱。艺术品实行份额交易后，在文交所不断被炒高，“证券化”的作品与实际价值开始严重脱轨。

3月17日，天津文化艺术品交易所“上市”的《黄河咆哮》与《燕塞秋》因炒味太浓，为了降低投资风险、保护投资人利益，接天津市政府监管部门通知被实施“停牌”。津派画家白庚延的两幅画作《燕塞秋》和《黄河咆哮》，市场估值500万元和600万元，但份额化后，“市值”超过了10倍。原本也计划推出艺术品份额交易的“深圳文交所”目前则宣布暂停开户。

“把作品放在文交所我还是存疑的。”深圳艺术家滕斐对记者吐露，曾经为了父亲滕文金(莲花山《邓小平》青铜雕像作者)的作品去过文交所。但谈到份额化操作，工作人员的讲解根本不专业，程序也不规范，“忽悠”的成分大。“文交所提供的鉴定评估机构也缺乏公信力。这样操作太容易搅乱艺术品的金融秩序了。”

析因 监管政策亟待出台

“创新和防风险其实可以同步进行，关键是艺术品市场的监管政策，国家要尽快出台。”广东画院院长许钦松给出了不同的看法，他认为一味攻击文交所也是不对的。文交所是个新生事物，目前各地的文化产权市场从项目交易量来看还处于较低水平。“新兴事物不成熟，因此存在很大名目性。现在打包上市的艺术品还属少数，肯定避免不了乱炒现象。如果有一天艺术品可以像摆在超市的货品那样上规模，就可以吸纳大批资金了。”

作为2011年全国“两会”的政协委员，许钦松提交了他对艺术品市场的提案。许钦松向记者阐述提案的主要内容，指出政府对文交所的监管不够。许钦松说，“证券化不等于证券，艺术品毕竟不能完全当作金融产品来操作。文交所自己定规则，以简单化证券模式来投资艺术品是不对的。”

同时许钦松还在提案中建议，国家应建立系统的鉴定认证中心。即艺术品的流通应跟着认定证书走，纳入国家系列管理;对文化艺术品历次拍卖做记录。另外，艺术品证券化需要专业的咨询机构、投资的指引。这就需要培养相关艺术品咨询及艺术品证券化操作的专才。未来要靠艺术品交易专业人才去打通投资的平台、降低门槛。

果特别好。增加艺术品市场效益的同时，对企业和个人也都是一种认同和鼓励。还例如德国的安年保险，十年前就投资了相当于4000万人民币的资金用来购买艺术品。”滕斐介绍道。

我国鼓励社会资本流向艺术品领域的行动体现在2009年的全国“两会”上，广东画院院长许钦松提倡民间建美术馆、博物馆的议案就被采纳。“像日本企业拿出部门资金建美术馆政府是给企业减税，这就有益于社会资本流入文化产品。”许钦松认为，配套的扶持政策体现在，一个企业每年拿出利润的一定比例来购买艺术品，那么就给他一定的税收优惠;或者企业在收藏艺术品过程建立有效的返税机制，鼓励企业有意识参与其中。