电子招标投标的概念

2019年6月9
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三、电子招标投标的特点
3、招标、开标、评标、定标以及争议 处理等所有招标投标活动均通过电子招标投 标系统完成。
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三、电子招标投标的特点
4、电子招标投标中的数据电文都需要电 子签名。
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三、电子招标投标的特点
2019年6月9
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通过国家检测认证 鼓励专业化、集约化 政府部门建设的交易
平台仅用于政府自行 投资项目，并应委托 第三方运营。
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三、电子招标投标的特点
1、数据电文形式与纸质形式的招标投标 活动具有同等法律效力。
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三、电子招标投标的特点
2、电子招标投标某些环节需要同时使用 纸质文件的，应当在招标文件中明确约定； 当纸质文件与数据电文不一致时，除招标文 件特别约定外，以数据电文为准。
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河北省试点示范
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“互联网+”与电子招标的区别
发展范围：由体系之内向体系之外发展 发展水平：电子招标投标的升级版 发展特征：与新技术、新思想高度融合 发展方向：信息化、专业化、智能化
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推动举措
以平台系统优化，释放先进技术潜力。 （一）公告发布（标准化数据格式） （二）专家使用与管理（电子证书+APP） （三）保证金管理（电子保函） （四）信息筛查与冲突预警（电子警察）
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三、河北工作推进
全省推进电子招标投标工作 暨现场观摩会议精神
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第三章 全流程电子化与 “互联网+招标采购”
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全流程电子化 的涵义
交易、服务、监管 的全部内容和全过程 活动完全以电子化方 式运行完成。
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《国家发展改革委关于进一 步规范电子招标投标系统建设 运营的通知 》 （发改法规 [2014]1925号）
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公共服务平台
功能定位
交易平台枢纽 公共信息载体 身份互认桥梁 行政监管依托 指定发布媒介
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行政监督平台
功能定位
对招标采购全过
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第四章 机遇与挑战
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一、深远影响
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二、抓住机遇 迎接挑战
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三、对电子招标再认识
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四、河北省招标投标行政 监督平台功能介绍
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推动举措
以系统开放互联，发挥“互联网+”威力。 （一）与CA系统实现互通共享 （二）纵向与国家平台实现互通共享 （三）横向与省有关平台实现互通共享 （四）依托“互联网+”，解决群众痛点问题。
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推动举措
以制度规则创新，激发市场活力。 （一）适当缩短电子招标时限 （二）建立推行“五个一”新机制 （三）探索发展招标投标新业态 （四）探索建立招标从业人员登记制度
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一、全国情况
如火如荼，发展迅猛。 百花齐放，百家争鸣。 双轨制多，全流程少。 体制藩篱，仍需破除。
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二、河北情况
构建起河北特色的电子招标投标体系 开展了全流程电子化试点示范 建立了招标投标数据共享体系 现已进入全面推行阶段
程进行实时在线监 管
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行政监督平台
基本要求
体现简政放权、做到 高效透明。
不得与交易平台合并 建设和运营，也不得 具备任何交易功能。
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电子交易平台
功能定位
在线完成招标投标 全部交易过程
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电子交易平台
基本要求
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四、电子招标投标特别规定
5、法律责任 电子招标投标系统有下列情形的，责令
改正；拒不改正的，不得交付使用，已经运 营的应当停止运营:
（七）未按照规定通过检测和认证。 （《电子招标投标办法》第五十三条 ）
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第二章 电子招标投标 发展现状
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四、电子招标投标特别规定
2、投标截止时间前未完成投标文件传输 的，视为撤回投标文件。
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四、电子招标投标特别规定
3、开标和评标应当在线进行，所有投标 人均应准时在线参加开标。
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四、电子招标投标特别规定
4、对开标解密予以特别规定： 因投标人原因造成投标文件未解密的， 视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因 造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文 件。部分投标文件未解密的，其他投标文件 的开标可以继续进行。
5、需要签订电子合同。即：招标人应当 通过电子招标投标交易平台，以数据电文形 式与中标人签订合同。（电子招标投标办法 第36条）
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四、电子招标投标特别规定
1、电子招标投标系统的开发、检测、 认证、运营必须遵守《电子招标投标系统 技术规范》
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一、电子招标投标的概念
电子招标投标活动，是指以数据电文 形式，依托电子招标投标系统完成的全 部或者部分招标投标交易、公共服务和 行政监督活动。
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二、电子招标投标的顶层设计
公共服务平台
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
交易平台
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行政监督平台
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公共服务平台
平台定义
公共服务平台特指由设区的 市级以上人民政府发展改革部 门会同有关部门推动建立的信 息集中共享平台