新闻发言人制度

新闻发言人制度导读：规章制度新闻发言人制度【篇一：民政局新闻发言人制度】为进一步增加民政工作透明度，促进民政工作公平、公正、公开，努力扩大人民群众和社会各界的知情权、质询权和监督权，更好地落实“以人为本、为民解困、为民服务”宗旨，树立民政机关的良好形象，特制定本制度。

一、新闻发言人的设立大姚县民政局实行新闻发言人制度，新闻发言人由局领导班子担任，第一新闻发言人：张杨，第二新闻发言人：赵红，办公室主任为新闻发言人的联络员。

二、新闻发言人的职责新闻发言人是局发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。

其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。

及时向上级领导部门通报我局重大举措、重要活动和突发事件，拟定相应的宣传口径和措施并组织实施。

新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经局领导班子集体研究确定，必要时应请示上级部门。

建立局新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。

在上级部门统一指导下，做好外地记者到我局采访的接待工作。

三、新闻发言人发布新闻信息的主要形式通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息。

通过互联网发布新闻信息。

通过书面形式发布新闻通稿。

通过接受记者采访、向新闻界发表谈话发布新闻信息。

四、新闻发布会的时间局不定期举行新闻发布会，遇重大突发性事件等特殊情况，可随时举行。

五、新闻发布会的内容重要决定、重大决策部署和规范性文件的有关内容。

重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。

涉及局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。

工作中涉及全县性的重要事项。

需要发布的其他事项。

六、新闻发布会的审批与管理新闻发布会由局办公室统一安排。

局召开新闻发布会，须到县委宣传部履行审批手续，获准后方可举行。

新闻发布会内容和主题的确定，可由局办公室根据局阶段性工作特点和需要直接提出。

例行的局新闻发布会，由局分管局长审批；涉及全局性工作的新闻发布会，根据局有关会议决议或局长批示进行；突发事件的新闻发布，按照上级部门和县委宣传部的有关规定审批。

七、新闻发布会的组织局办公室负责统筹管理、监督指导本局的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访和社会舆论的反应以及会务工作等。

新闻发布内容涉及到的有关业务股室协助负责新闻发布会组织召开。

协助负责组织召开新闻发布会的业务股室，应当提前准备并提供以下书面材料：1、新闻发布稿，一般不超过五百字，时间不超过八分钟；2、背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；3、主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容；4、其他宣传材料或光盘等电子产品。

一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请上级部门领导、县领导或有关方面负责人发布新闻。

八、新闻发布会纪律新闻发布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。

举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。

如需变动，要重新审批。

九、其他本制度自印发之日起施行。

【篇二：国外的新闻发言人制度】从全球范围看，新闻发言人制度可追溯到一个世纪之前。

1904年2月，日俄战争在中国境内点燃。

当年8月，日方为阻止记者赴前线采访，将许多记者召集到中国长春，介绍战况，这被认为是世界上最早的有文字记载的政府新闻发布活动。

在美国，新闻发言人制度最早可以追溯到美国总统新闻发言人。

19世纪20年代，美国普通民众获得了选举权；19世纪30年代，便士报出现。

新闻发言人正是诞生在这样一个政治改革、经济增长、传媒大众化的年代。

据美国全国政府传播者协会估计，“如今的美国，各级政府大约有4万名新闻发言人。

稍有规模的企业都会设立专职的新闻发言人，即使是十来个人的小企业，也会有兼职的新闻发言人。

”新闻发言人制度在世界上大多数国家的各级政府部门中都是普遍存在的。

这项制度是推动政务公开和透明，增进执政部门与普通人之间联系的重要手段。

美国用法律约束发言人新闻发言人、新闻发布会在美国一方面是政府控制新闻传播的手段，一方面也是政府通过新闻界和公众进行沟通的方式。

美国的新闻发言人制度最早可以追溯到总统新闻发言人。

据历史学家考证，最早聘用总统新闻发言人的是19世纪中期的第七任美国总统安德鲁·杰克逊。

20世纪初，美国第27任总统威廉·霍华德·塔夫脱是第一个安排每周两次举行定期记者招待会的总统。

此后虽有反复，但定期的记者招待会延续了下来，白宫的新闻发言人制度也就相对固定了。

于是新闻发言人成为一种制度普遍在美国各地建立起来。

据美国全国政府传播者协会估计，各级政府大约有4万名政府传播者，也就是新闻发言人。

美国新闻发言人制度法律化的重要根基是保障公民信息自由权的一系列的法律，包括美国建国之初的《独立宣言》、1791年颁布的《宪法第一修正案》、1967年开始实行的《信息自由法》、1977年的《阳光下的政府法》。

这些法律要求每个联邦机构公布详细规章，保证公共信息的自由流通。

法律同时规定，拒绝提供情况要接受司法审查，对任意拒绝提供消息的官员可采取罚款等手段，以此杜绝来自官方机构的拖延和阻挠。

因此，从美国等西方国家的实践来看，新闻发言人制度就是一种有限的信息源，作为一种润滑剂，协调着政府和媒体以及公众之间的关系。

俄罗斯新闻秘书成职业与中国、美国不太一样，在俄罗斯并没有新闻发言人制度这种提法。

因为新闻发言人在这里被当作一种职业。

俄语中把从事新闻发言这一职业的人叫做新闻秘书。

新闻秘书这一职位从苏联时期就开始存在了。

当时的新闻秘书代表国家和政府向报纸、广播、电视等大众媒体提供官方的信息。

随着社会和经济的发展，新闻秘书不仅存在于政府机关，而且逐渐扩展到大型企业、公司、社会和民间的各种组织，甚至连名人都开始专门聘请自己的新闻秘书。

有统计显示，如今新闻秘书在俄罗斯正在慢慢成为热门职业。

然而，纵观当今俄罗斯总统、总理、外交部长再到大公司一把手的新闻秘书，可以肯定的是，不是任何人都能轻易涉足新闻秘书这一行业的。

因为这些社会高层人士的新闻秘书大多数都毕业于莫斯科国立大学、莫斯科国际关系学院等俄罗斯的名校。

他们攻读的专业大都是公共关系或新闻传播。

例如，俄罗斯总统梅德韦杰夫的现任新闻秘书季马科娃就毕业于莫斯科大学哲学系，做过记者、政治评论员，之后进入政府新闻部门工作。

2008年被当时刚刚上任的梅德韦杰夫任命为总统新闻秘书。

当然，要成为国家高层领导人或者大公司老板的新闻秘书，只具备必要的教育背景和从业经历是远远不够的。

有俄罗斯专家就总结出了新闻秘书应有的基本素质：那就是渊博的学识、丰富的公关经验、善于保守秘密、同上级保持观点一致、有纪律观念、懂得服从等等。

当然，新闻秘书的形象及穿着打扮也是很重要的。

良好的外表和精神面貌不仅有助于增加自信，更会增强新闻秘书的亲和力，拉近他与媒体及他人之间的距离，这样做起事来才能事半功倍。

以色列发言人日夜值班凡是在以色列工作的外国记者，每人手里都有一份各政府部门新闻发言人联系方式。

以色列政府新闻办每半年就会将这份名单更新一次。

本报记者统计了一下，目前手头上一共有60多个部门发言人的联系方式，可以说是非常详细。

由于以色列的一些举动，经常会引发国际社会的关注，所以新闻发言人的工作非常繁忙。

而且，在以色列的一些敏感部门，例如国防部、总理办公室等，新闻发言人经常不止一位，他们除了会说流利的英语和希伯莱语外，还有专门会说俄语和阿拉伯语的新闻发言人。

这些新闻发言人工作起来马不停蹄。

比如以色列国防军发言人的办公室热线电话，就是24小时由几个人同时值班的。

一旦有突发事件，媒体记者们就可以拨打负责不同区域的发言人电话，以询问事件的最新进展。

新闻发言人的工作直接决定了他所代表的部门对媒体乃至社会各界的态度。

新闻发言人的一时疏忽，乃至回答滞后都会使政府陷入被动局面。

比如2010年5月底以军袭击国际救援船队的事件后，以军在向媒体公布事件进展方面严重滞后，记者提出的大部分问题也都被新闻发言人拒绝回答，导致了以色列在国际社会中陷入极大被动。

但是以军发言人办公室很快就调整了姿态，开始尽量回答记者的提问，将能够提供的信息全部公开。

新闻发言人的态度也是非常好，得知我是中国记者之后，甚至还用中文说了“你好”，这着实让我吃了一惊。

为了扭转公关上的失利，以军新闻发言人还在微博上注册了账号，将信息第一时间传到记者手中。

所以这也算是以色列在信息时代迈出的史无前例的一步了。

美国新闻发言人四大守则新闻发言人是美国许多大学中大众传媒专业研究的课题之一。

从白宫发言人多年的“表现”来看，除了穿着打扮、言谈举止等基本素质之外，美国的新闻发言人至少要遵守四大守则。

其一是政治立场要站稳。

伊拉克战争期间，美国《华盛顿邮报》曾批评美军新闻发言人布鲁克斯对战争之初美军遇到的失利和损失，对伊拉克平民的伤亡人数绝口不提。

有记者抱怨说，每天等在这个价值数百万美元的新闻中心里毫无价值。

其实，布鲁克斯心里很清楚，如果光替伊拉克人说话，那他岂不成了萨达姆的新闻发言人了。

在站稳政治立场这一点上，作为军人的他是绝不含糊的。

其二是绝对替主人保密。

在这方面，布什总统的第二任新闻发言人麦克莱伦绝对是楷模。

在就任后的第一次新闻发布会上，先后有数名记者就伊拉克大规模杀伤性武器问题发问，麦克莱伦的回答只有一句：“这个问题我们已经讨论过了。

”其三是对该了解的事情要倒背如流。

白宫前任新闻发言人弗莱舍为了干好这份差事，两年多来没好好休息过一天。

每天早晨5时，他就得起床，睁开眼睛干的第一件事就是看当天的报纸和其他媒体的报道，并设想记者们可能提出的各种问题。

其四是讲话滴水不漏，不给反对派抓到把柄。

按说这是基本要求，不难达到，但事实上还是会发生某些纰漏。

就拿巧舌如簧的弗莱舍来说，“9·11”事件后，弗莱舍有一次回答白宫记者提问时说：“你们以后说话得小心一些，在开腔前先回头看看背后有没有美籍阿拉伯人。

”话一出口，立即引起白宫记者的不满，弗莱舍不得不为此正式道歉。

【篇三：加快建立党委新闻发言人制度】党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出推进党的建设科学化、制度化、规范化，对加强和改进新形势下党的建设提出了若干新举措和新要求，其中一条就是“建立党委新闻发言人制度”。

这一新要求必将推动党务新闻发布制度建设取得重大进展，为做好新形势下党务新闻发布工作提供重要的制度保障。

一、建立党委新闻发言人制度的重要意义和目标任务在党的中央文件中，而且是在党的全会通过的决定中，明确提出“建立党委新闻发言人制度”，还是第一次。