城市轨道交通补贴形式

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东莞市城市轨道交通运营成本规制及补贴实施方案

东莞市城市轨道交通运营成本规制及补贴实施方案
根据东莞市城市轨道交通运营成本规制及补贴实施方案，以下是一些相关内容的概述：
1. 运营成本规制：对于东莞市城市轨道交通运营企业，需根据相关成本指标进行规制和监管，确保运营成本的合理性和可持续发展。

2. 成本指标：衡量运营成本的指标包括但不限于车辆维护、人员工资、能源消耗、设备更新以及税费等方面的支出。

相关部门将根据行业标准和市场需求，制定详细的成本指标。

3. 成本收入关系：东莞市城市轨道交通运营企业的收入主要来自票价收入，但可能不足以覆盖全部运营成本。

因此，需要政府设立相应的补贴机制，以确保运营企业的正常运营。

4. 补贴实施：政府将设立专项资金用于轨道交通运营企业的补贴，具体实施方式包括但不限于定期拨款、资金直接注入和优惠税收等措施。

5. 补贴审核：对于申请补贴的轨道交通运营企业，需要向政府提交具体的成本报告和运营计划，并接受相关部门的审核，以确保补贴的合理性和有效性。

以上是对东莞市城市轨道交通运营成本规制及补贴实施方案的简要描述，具体细节可能需要根据实际情况进行进一步规定和落实。

交通补贴发放标准

交通补贴发放标准随着城市化进程的不断加快，交通问题成为人们日常生活中不可忽视的重要议题。

为了缓解交通压力，提高居民生活质量，许多地方都实行了交通补贴政策。

交通补贴发放标准是一个关乎广大市民切身利益的问题，下面我们就来探讨一下交通补贴发放标准的相关内容。

首先，交通补贴的对象应该明确。

一般来说，交通补贴的对象主要是针对低收入群体和特殊群体，比如残疾人、老年人等。

这些群体由于收入较低或者身体条件限制，出行成本相对较高，因此需要政府给予一定的补贴，以减轻他们的负担，保障他们的基本出行权益。

其次，交通补贴的发放标准应该科学合理。

政府在确定交通补贴发放标准时，应该充分考虑当地的经济水平、交通成本、居民收入等因素，确保补贴的金额能够真正起到减轻负担的作用。

同时，应该建立健全的审核机制，防止补贴资金被滥用或者挪用，保证补贴发放的公平公正。

再次，交通补贴的形式应该多样化。

除了直接发放现金补贴外，政府还可以采取购买公共交通一卡通、发放交通补贴卡等形式，让补贴资金更加精准地用于解决居民的出行问题。

同时，政府还可以通过补贴公共交通运营企业，降低公共交通票价，提高公共交通的便利性和吸引力，从而减少私家车出行，缓解交通拥堵问题。

最后，交通补贴的管理应该严格规范。

政府部门在实施交通补贴政策时，应该建立健全的监督管理机制，加强对补贴资金的使用和发放情况的监督检查，及时发现和纠正问题，确保补贴政策的有效实施。

同时，还应该加强对补贴政策效果的评估，及时调整和完善政策措施，确保补贴政策能够真正惠及到需要帮助的群体。

总之，交通补贴发放标准的确定是一个关乎民生的重要问题，政府应该充分重视，科学合理地制定相关政策，确保补贴资金能够真正起到减轻居民出行负担的作用，提高城市交通的便利性和舒适度，为居民创造更好的出行环境。

农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金发放方案

农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金发放方案一、农村客运补贴资金农村客运补贴的资金发放方案是国家为了改善农村交通条件，提高农民出行便利度而设立的项目。

这个主题关系到农民的出行权益，也是国家扶贫攻坚和乡村振兴战略的重要组成部分。

1. 农村客运补贴资金的重要性农村地区的客运交通一直是一个难题，由于交通条件落后，很多农民朋友在出行方面遇到了很多困难。

而农村客运补贴资金的发放，可以有效改善农村客运条件，提高农民朋友的出行便利度，也是国家对农村地区基础设施建设的一种支持。

2. 农村客运补贴资金的发放标准针对不同的地区和路线，农村客运补贴资金的发放标准也是有所区别的。

通常是根据实际情况对线路进行评估，根据客运运营成本和乘客出行需求进行合理的补贴。

3. 农村客运补贴资金的发放方式农村客运补贴资金的发放方式一般包括直接资金发放和政府服务方式。

直接资金发放是指政府向农村客运企业直接补贴资金，政府服务方式是指政府以一定标准农村客运服务，保障农村客运企业的正常运营。

二、城市交通发展奖励资金城市交通发展奖励资金的发放方案是为了鼓励城市交通建设和发展而设立的项目。

这个主题关系到城市基础设施建设和城市交通管理的发展，也是城市可持续发展战略的重要组成部分。

1. 城市交通发展奖励资金的重要性城市交通建设一直是各个城市发展的重点，良好的城市交通条件不仅可以提高城市的形象，更能够提高居民出行的便利度，也可以有效减少交通拥堵和交通事故。

城市交通发展奖励资金的发放，可以有效鼓励各个城市加大对城市交通建设的投入，促进城市交通的发展。

2. 城市交通发展奖励资金的发放标准城市交通发展奖励资金的发放标准通常是根据城市交通建设的实际情况以及城市交通管理的效果进行评估，对交通管理层面、基础设施建设层面等进行综合考核，给予奖励资金。

3. 城市交通发展奖励资金的发放方式城市交通发展奖励资金的发放方式一般包括一次性奖励和持续奖励两种方式。

一次性奖励是指对在城市交通建设和管理方面取得显著成绩的城市给予一次性的奖励，持续奖励是指对城市交通建设和管理保持在一定水平以上的城市给予持续的奖励。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市乘坐轨道交通优惠实施办法的通知-长府办发〔2017〕20号

长春市人民政府办公厅关于印发长春市乘坐轨道交通优惠实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长春市人民政府办公厅关于印发长春市乘坐轨道交通优惠实施办法的通知长府办发〔2017〕20号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《长春市乘坐轨道交通优惠实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府办公厅2017年6月9日长春市乘坐轨道交通优惠实施办法一、优惠对象残疾军人、伤残人民警察、残疾人、现役军人、身高不足1.2米的儿童、本市65周岁及以上老年人、以及长春市区全日制小学、初中、高中段学生。

二、优惠标准（一）对于残疾军人、伤残人民警察、残疾人、现役军人给予免费乘坐轨道交通的优惠；（二）对成年乘客带领1名身高不足1.2米的儿童给予免费乘坐轨道交通的优惠；（三）对本市65周岁及以上老年人给予免费乘坐轨道交通的优惠；（四）对于本市区全日制小学、初中、高中段学生给予乘坐轨道交通的5折优惠。

三、优惠政策执行方式（一）残疾军人、伤残人民警察、残疾人、现役军人以及身高不足1.2米的儿童通过车站换取一次使用的福利票乘车。

（二）65周岁及以上老年人，户籍为长春市，可凭老年人优待证交纳10元工本费办理老年人优惠乘车卡，全年免费乘车360次。

（三）长春市区在校全日制小学生、初中、高中段可凭介绍信、学生证交纳10元工本费办理学生优惠乘车卡。

四、优惠统计方法优惠乘车人数按照实际乘车人数进行统计，优惠费用按照乘车优惠的相应票价进行统计，具体方法如下：（一）残疾军人、伤残人民警察、残疾人、现役军人以及身高不足1.2米的儿童通过轨道交通票务系统中福利票发放数量和不同距离实际优惠金额计算。

关于有轨电车的票价和补贴政策

由市区财力承担。
就要综合考虑，统筹规划沿线的原有空调车１元；另一类是多级票价，每
由于前期建设费用较大，如果公交线路，通过线网调整，更好的发公里费率为０．２０～０。２５元。将来有轨政府财力有限，也可以通过ＢＴ（建挥中运量公交的优势，提高车辆使用电车的票价也会在这个框架内确定，
设ｂｕｉＩｄ一移交ｔｒａｎｓｆｅｒ）投资模式完效率与效益。成，由项目管理公司总承包后垫资进
具体价格还需要与物价等部门研究确
从国内外公共交通运营的成功经定。
行建设，建设验收完毕再移交给政府验来看，综合开发不失为一种选择。
公交执行。
部门，如沈阳市浑南区现代有轨电车在香港，轨道交通运营商可以通过与
目前，上海市对地面公交的补贴项目，南京市麒麟科技创新园快速公房地产商联合开发的策略，提高盈利主要通过项目补贴和政府购买服的交项目等。通过ＢＴ方式融资，虽可能力，平衡运营成本。目前，本市地
２（）１４．０４第１期Ｉ１５
这些项目。
好公益性与市场化之间的关系。前面式，但又不完全等同于地面公交，其
发展有轨电车项目，需要对路已经提到，有轨电车的票价将参照地运营管理需要有的放矢。在初期示范

城市轨道交通财政补贴机制研究——基于成本规制视角

１．导论１．１研究背景在现代化的城市公共交通体系之中，有着大运量、高速度、低能耗、无污染等特点的城市轨道交通是不可或缺的一个重要部分。

近年来，我国城市轨道交通迅速进展，在满足人民群众出行需求、促进经济社会进展、缓解城市交通拥堵、优化城市结构布局等方面发挥了日益显现的作用。

从某种意义上说，城市公共交通的服务质量很大程度上由城市轨道交通的运营水平决定，城市社会与经济系统的运行秩序受到城市轨道交通的运行秩序的直接影响。

根据中国城市轨道交通协会的统计，截至２０１７年９月底，国内包括地铁和轻轨在内的多类型轨道交通线路已经在２９个大中城市内开通运行，开通运营线路总条数１１８条，开通运营线路总长度达３８６２公里。

与其他社会公用事业一样,大多数城市轨道交通将公益性放在首位，因此，长期亏损成为了轨道交通企业的一种常态。

按照中国城市轨道交通协会的调查结论，２０１６年度运营收支比为０．７７，较２０１５年有所提高，但整体来看，整个行业基本上依旧处于长期亏损的状态，这就让城市轨道交通的可持续进展变得十分困难。

少数能够实现净利润收入的轨道交通运行机构，其利润来源也并非完全来自于票务收入，而是将诸如轨道沿线物业和商业收入等类型的外部收入进行内部化累加之后得出。

例如在港铁集团的总利润中，包括房产在内的沿线多类型商业收入就占了两到三成的份额。

但是，因为轨道交通运行机构并不拥有轨道沿线的土地开发权利，所以从单纯的票务收入来看，全球多数城市轨道交通的运行机构依旧处于亏损的状态。

因此，政府部门的政策和财政支持就成为了轨道交通运营机构迫切需要的维持城市轨道交通程序健康进展，保证广大城市居民公共出行需求的外部条件，而且轨道交通运营机构也期望通过这些条件，达成社会需要和自身财务稳定的双赢局面。

１．２研究目的和意义在目前的情况下，政府基于轨道交通运营企业投入财政补贴基本属于全覆盖形态，轨道交通企业的亏损一般数额较大，因此对大部分城市的地方财政都造成了沉重的负担，而国内外当前的研究鲜有从地方财政的立场出发，提出一套完整的具有可复制性补贴方案。

轨道交通运营补亏方案

轨道交通运营补亏方案随着城市化进程的加快，轨道交通在城市交通系统中的重要性日益凸显。

然而，由于建设与运营成本高企，轨道交通运营中的补亏问题一直是亟待解决的挑战。

为了解决轨道交通运营补亏问题，以下是几种可能的方案和措施：1. 提高票价：通过增加乘客的费用负担来提升收入，以弥补运营中的亏损。

然而，提高票价可能会导致乘客流量下降，因此需要权衡票价调整带来的影响。

2. 推出多样化的票价优惠政策：例如，为学生、老年人、残疾人等特定群体提供优惠票价，以吸引更多乘客使用轨道交通。

这样可以增加乘客数量，从而增加收入。

3. 提高运营效率：通过减少运营成本来降低亏损。

例如，优化列车运行时刻表，减少空驶时间；改进信号系统和车辆维修工艺，减少故障和停运时间等。

4. 开发与运营权分离：将轨道交通的建设与运营权分离，引入专业运营公司进行运营管理。

这样可以将管理水平和效率提升到更高的水平，从而减少亏损。

5. 创新商业模式：除了票务收入，轨道交通可以通过开发非票务收入，如广告、商业租赁等来增加收入。

此外，可以与周边开发商进行合作，在轨道交通沿线开发商业、居住项目，以分享增值收益。

6. 引入第三方资本：引入社会资本，引入专业的投资管理团队，通过混合所有制改革，增加轨道交通的经营灵活性和市场化运作的能力。

7. 政府补贴：在特定情况下，政府可以提供经营补贴，以确保轨道交通的正常运营。

政府补贴可以在建设阶段或者运营阶段进行，以减轻企业运营压力。

8. 提高公共交通整体水平：通过改善城市的公共交通体系，提高整体公共交通的满意度和便捷性，从而吸引更多乘客选择轨道交通。

综上所述，解决轨道交通运营补亏问题需要综合多种手段与策略。

政府、企业和乘客等各方应共同努力，以确保轨道交通的可持续运营和利益最大化。

交通补贴政策

交通补贴政策
近年来，随着人们生活水平的提高，交通费用越来越贵，许多普通家庭经济困难无力承担，因此政府为鼓励民众积极参与社会发展，出台了交通补贴政策。

交通补贴政策的核心是开展社会保障政策，主要面向农村地区的低收入家庭，以及弱势群体，如残疾人、穷困户、各类贫困学生等。

政策主要有三方面内容：
一是根据地域划分，为参加社会保障政策的户口，提供规定范围内的交通补贴，实现政策的统一发放，改善低收入家庭的补贴标准，提高收入水平，以更好地照顾弱势群体的权益。

二是将补贴政策拓展到全国范围，特别是对于在公共交通出行中,会出现的大型交通运输资源，如飞机、高铁等，政府将提供折扣优惠及其他补贴，以利于弱势群体出行方便，提高社会支持度。

三是加大协助和帮扶弱势群体的力度，为残疾人购买残疾人座位、残疾人卡等交通补贴政策，加大残疾人帮扶金的投入，为贫困学生、穷困户的出行提供折扣优惠，减低出行费用。

针对于交通补贴政策的实施，政府始终坚持“贯彻落实责任、设定穷人安全网”的原则。

一方面，加强交通政策监管和督导，实行补贴投入单位分配管理，对对城乡低收入家庭提供精准补贴；另一方面，设立法律机制，依据民生需求，加大补贴金额，以确保弱势群体的社会关爱。

总之，《交通补贴政策》主要是，政府将精准施策，实施补贴政策，鼓励弱势群体尽快地参与社会发展，保障社会稳定，提高社会经济水平。

只有
找对交通补贴实施的对象、落实具体措施，政府才能实现专项补贴政策的最大效益，实现全社会财富共享。

地铁延期补贴方案

地铁延期补贴方案1. 背景介绍地铁作为现代化城市交通系统的重要组成部分，为城市居民提供了便捷快速的出行方式。

然而，由于各种原因，地铁延期成为了常见的问题，给乘客的出行造成了一定的困扰和不便。

为了解决这一问题，我们制定了地铁延期补贴方案，旨在保障乘客的合法权益，提高地铁服务质量。

2. 补贴范围地铁延期补贴适用于以下情况：•地铁列车晚点超过15分钟；•地铁列车被迫终止运营；•地铁站发生紧急事件导致地铁运行异常；•地铁线路发生故障导致列车运行受阻。

3. 补贴标准地铁延期补贴的标准如下：•地铁列车晚点超过15分钟但不超过30分钟，补贴乘客车票费用的10%；•地铁列车晚点超过30分钟但不超过60分钟，补贴乘客车票费用的20%；•地铁列车晚点超过60分钟，补贴乘客车票费用的50%；•地铁列车被迫终止运营或地铁站发生紧急事件导致地铁运行异常，补贴乘客车票费用的100%；•地铁线路发生故障导致列车运行受阻，补贴乘客车票费用的50%。

4. 申请方式乘客遇到符合补贴范围的地铁延期情况，可以通过以下方式申请补贴：•在地铁站的客服中心或自动售票机上填写补贴申请表；•在地铁官方APP上提交补贴申请。

提交补贴申请时，乘客需要提供以下材料：•乘客身份证明；•地铁车票照片或购票凭证。

5. 补贴发放地铁延期补贴的发放方式如下：•核实补贴申请材料后，地铁公司将在7个工作日内进行审核；•审核通过的补贴申请，地铁公司将根据补贴标准的要求，计算补贴金额；•补贴金额将通过银行转账或地铁官方APP中的电子钱包功能发放给乘客；•地铁公司将向乘客发送补贴通知，通知中将包含补贴金额和发放方式。

6. 延期预警系统为了更好地管理地铁延期情况，我们将建立延期预警系统，实时监测地铁运行情况，并向乘客提供延期信息。

延期预警系统将实现以下功能：•监控地铁线路和列车的运行情况；•自动分析和判断延期情况，并生成预警信息；•向乘客发送地铁延期预警信息，提醒乘客及时调整行程。

交通补贴发放标准

交通补贴发放标准摘要：交通补贴是一种企业或政府部门为了鼓励员工使用公共交通工具而提供的福利。

本文将介绍交通补贴的意义以及如何制定和发放交通补贴的标准。

引言随着城市化进程的加速，交通拥堵成为制约城市发展的一个重要问题。

为了促进公共交通的使用，减少私家车的使用，许多企业和政府部门开始提供交通补贴，以鼓励员工或居民使用公共交通工具。

交通补贴的发放标准直接影响到公共交通推广的效果和公平性。

因此，制定合理的交通补贴发放标准显得极为重要。

一、交通补贴的意义1.1 减少交通拥堵公共交通是缓解交通拥堵的重要方式之一。

通过提供交通补贴，使公共交通工具变得更具竞争力，鼓励更多人选择搭乘公共交通，从而减少私家车的使用，缓解交通拥堵问题。

1.2 降低环境污染私家车的尾气排放是城市环境污染的主要原因之一。

而公共交通工具的集约化运营能够减少尾气排放，降低环境污染。

通过发放交通补贴，鼓励员工搭乘公共交通工具，可以有效降低城市的环境污染。

1.3 提高通勤效率在城市中，私家车通勤往往面临停车难、堵车等问题，导致通勤效率低下。

而公共交通工具通常能够提供高效的通勤服务，减少通勤时间。

通过发放交通补贴，可以鼓励员工使用公共交通工具，提高通勤效率。

二、交通补贴发放标准的制定2.1 考虑地区差异在制定交通补贴发放标准时，应该充分考虑地区差异。

不同地区的公共交通网络覆盖情况、票价水平以及通勤距离等各不相同，因此交通补贴发放标准应该根据具体地区情况进行调整。

2.2 考虑员工经济状况交通补贴的发放标准应该结合员工的经济状况制定。

对于低收入人群，交通补贴应该给予一定的提高，以提供更好的补贴效果，从而更好地鼓励员工使用公共交通工具。

2.3 考虑出勤情况交通补贴发放标准应该考虑员工的出勤情况。

出于公平性的考虑，应该对出勤率高的员工给予更多的交通补贴。

这不仅可以激励员工按时出勤，还可以提高交通补贴的使用效率。

2.4 考虑交通方式不同的交通方式对于环境和交通拥堵的影响程度不一样。

简析城市轨道交通运营模式

简析城市轨道交通运营模式城市轨道交通是指在城市内建设的通过地下、地面或高架等形式运行的城市交通系统，包括地铁、轻轨、有轨电车等。

这些城市轨道交通系统在城市内通勤和出行中扮演着重要角色，对城市的经济发展、社会生活和环境保护有着重要的影响。

在城市轨道交通的运营模式方面，不同城市有不同的运营方式，本文将对城市轨道交通的运营模式进行简析。

1. 经营实体：城市轨道交通的运营主体一般由政府直接组建或委托给企业进行运营管理。

在中国大陆地区，地铁一般由地方政府建设并由地方政府下属的轨道交通公司进行运营管理。

而在香港、台湾和国外一些国家地区，则会由政府建设并委托给专业的轨道交通公司进行运营。

2. 财务模式：城市轨道交通的财务模式一般包括政府补贴、票务收入和商务开发等多种方式。

政府补贴是城市轨道交通的主要收益来源之一，是保障城市轨道交通安全运营和服务质量的保障。

票务收入则是城市轨道交通的主要自有收入来源，通过售票、月票、年票等收入来支撑运营成本。

城市轨道交通还会通过商务开发、广告经营等方式来增加收入。

3. 运营管理：城市轨道交通的运营管理包括线路规划、列车运行、安全管理、服务质量管理、设备维护等方面。

线路规划是城市轨道交通的关键环节，需要结合城市发展规划、交通规划等因素来确定线路走向、站点设置等问题。

列车运行是城市轨道交通的核心业务，需要保证列车的正常运行、乘客的安全出行。

安全管理是城市轨道交通的重要组成部分，需要加强设备检修、应急预案等方面的管理。

服务质量管理是城市轨道交通的关键要素，需要提供舒适、安全、高效的出行环境。

设备维护是城市轨道交通的基础工作，需要保障设备的正常运行。

1. 经营实体：城市轨道交通的经营实体决定了城市轨道交通的运营方式、服务质量和发展方向。

地方政府作为城市轨道交通的出资方和监管方，直接影响着城市轨道交通的建设规划和运营管理。

而专业的轨道交通公司则能够通过引入先进管理经验、技术手段和商业模式来提升城市轨道交通的管理水平和服务质量。

交通部发布关于推进城市轨道交通建设的政策措施

交通部发布关于推进城市轨道交通建设的政策措施近年来，随着城市化进程的快速推进，城市交通拥堵成为人们日常生活中的一个重要问题。

为了解决交通拥堵和改善城市出行环境，交通部发布了关于推进城市轨道交通建设的政策措施。

本文将对这些政策措施进行介绍并分析其影响。

一、政策背景城市轨道交通作为城市交通系统中的重要组成部分，具有运输能力大、能源消耗低、环保等优势，可有效缓解城市拥堵问题。

由于其巨大的建设投资和运营成本，一直以来城市轨道交通建设面临着一系列的挑战。

为了推进城市轨道交通建设，交通部发布了一系列政策措施。

二、政策措施1. 资金支持为了保障城市轨道交通建设的资金需求，交通部将加大对城市轨道交通建设的财政支持力度。

通过提供财政补贴、发行专项债券等方式，提供所需资金，促进轨道交通网络的迅速扩建和优化。

2. 土地政策为了解决城市轨道交通建设中的土地问题，交通部将充分发挥土地储备管理和供应部门的作用，为轨道交通建设提供必要的土地资源。

同时，对于轨道交通沿线的土地进行合理规划和利用，提高土地的使用率和效益。

3. 技术支持交通部将加大对城市轨道交通技术创新和应用的支持力度。

通过鼓励研发和投入使用新型的轨道交通技术装备，推动城市轨道交通的安全性、运营效率和乘客体验的提升。

4. 政府合作为了加快城市轨道交通建设的进度，交通部将加强与各级政府的合作。

通过建立跨部门合作机制，加强信息互通和协同办公，提高建设效率。

此外，交通部还将加强与社会资本的合作，引入社会资本重点参与城市轨道交通建设的投资和运营，推动多元化的建设模式。

5. 安全管理交通部将加强对城市轨道交通的安全管理。

通过制定严格的标准和规范，加强设备和运营管理，确保城市轨道交通的安全运营。

此外，交通部还将加强对人员的培训和技能提升，提高人员素质和责任意识，保障城市轨道交通的安全运行。

三、政策影响交通部发布的这些政策措施将对城市轨道交通建设产生积极的影响：首先，资金的支持将有助于解决建设资金缺口，促进城市轨道交通网络的快速建设。

轨道交通具体PPP模式分析

轨道交通具体PPP模式分析由于提供基础设施、公共服务的经济背景和需求不同,PPP较传统的采购形式灵活多样，是一个动态的、不断演变进化的概念范畴。

目前，轨道交通PPP 模式主要有三种：委托运营模式、补贴性BOT模式、BTD模式。

1.委托运营模式线路完全由政府投资建设,建成后委托有运营经验的社会投资人负责运营管理和相关资源开发。

社会投资人由政府通过市场竞争机制选择,以特许经营费作为标的。

运营公司可以是社会投资人独自组建,也可由政府和社会投资人共同出资组建。

运营公司只有使用管理权,承担专业化的运营职能,采取商业化的运营模式以实现公司盈利,政府负责监督、规范运营公司的运营。

新加坡地铁采取了这种模式。

此种方式的优点是:市场化运作存量资产,引入适度竞争,以降低运营成本和提高运营效率,改变长期由国有运营公司垄断经营带来的效率低下、亏损严重、依赖政府补贴的局面,加快国有运营公司的改革。

2.补贴性BOT模式补贴性BOT模式的采用,是由于轨道交通项目前期投入强度大,后期内部财务效益差,全寿命周期内难以实现自我平衡。

因此,对于新线建设,设计科学的盈利结构、吸引社会投资人参与竞争,是补偿BOT模式的关键。

补贴BOT模式虽然是建设新线的一种融资思路,但它所起的主要作用仍然是在线网建设和运营过程中引入了竞争,改变建设和运营市场的垄断格局。

3.BTD模式BTD的含义是“建造-转让-开发”(Build-Transfer-Develop)。

在此合作模式下,政府给予部分地铁站点一定的上盖开发规划条件,由社会投资人负责该部分站点及相邻区段的整体建设,地铁工程部分要达到建设标准和满足工程需求,同时上盖开发物业不能影响地铁正常功能的发挥。

建成后,地铁功能所需工程部分移交给政府代表的轨道交通公司,社会投资人在一定期限内享有上盖物业的经营权,通过经营收益获得建设投资回报。

借鉴香港地铁的盈利模式,越来越多的城市轨道交通项目在考虑和策划地铁站场的上盖物业。

深圳市轨道交通运营补贴机制研究

深圳市轨道交通运营补贴机制研究作者：苏祺哲来源：《人民交通》2018年第05期摘要：构建城市轨道交通运营补贴机制可以让政府、个人、企业利益关系得到权衡，可以保证城市轨道交通的可持续发展。

本文首先对深圳市轨道交通运营情况进行分析，然后结合其他城市轨道交通运营经验，对深圳市城市轨道交通运营补贴机制进行探究，希望可以对业内起到一定参考作用。

【关键词】城市轨道交通运营；深圳市；补贴机制随着城市化进程的深入发展、人口规模的逐年增长，现阶段，城市轨道交通建设水平得到了明显提升。

城市轨道交通是资金密集型产业，在建设与运营阶段均需要投入大量资金，同时，轨道交通是公共服务产品，票价受政府部门严格管控，通常仅依靠票务收入难以覆盖线路运营成本，对此，需要结合实际情况构建科学、合理的城市轨道交通运营补贴机制。

一、深圳市轨道交通运营情况现阶段，在我国深圳市交通发展战略中，其骨干为轨道交通，主体为常规公交，其交通发展战略目标为构筑多种交通方式协调发展一体化交通体系。

轨道交通建设可以让深圳市经济转型得到有力推进，进而调整城市布局结构，带动周边城市快速发展，保证深圳市社会经济的可持续发展。

其轨道交通运营线路共有8条，总长度为286km。

在具体运营中，深圳地铁一期工程为分段收费制，相邻两站处于一区间，一段为四区间，起步价可乘三区间，为2元，后进入一段增添1元。

二期开通后，深圳地铁为里程计价制，起步价不变，可乘坐距离为4km，在4km～12km之间，1元可乘坐4km，在12～24km，1元可乘坐6km，大于24km后，1元可乘坐8km，11元可行完最大车程后，对一期线路中有所涉及部分维持原价。

当前，深圳票种包含了单程票、深圳通储值卡、次票、一日票、儿童卡以及学生卡。

在客流方面，自2016年下半年三期工程11号线开通以来，当前线网总日均客运量已经接近500万人次，在1号线早高峰桃园→深大上形区间出现高峰小时最大断面客流，即47640人，在3号线早高峰草铺→水贝上行区间出现高峰小时高断面最大满载率117%。

城市轨道交通建设的扶持政策与补贴方式研究

城市轨道交通建设的扶持政策与补贴方式研究陈云;王浣尘;田澎;薛博【期刊名称】《城市轨道交通研究》【年(卷),期】2005(008)001【摘要】阐述了城市轨道交通项目亏损的主要原因.指出政府应完善轨道交通的效益返还机制,给予轨道交通一定的扶持政策和补贴.进一步论述了轨道交通"投资-建设-运营"的3种基本模式,比较分析了轨道交通建设中的4种常用补贴方式,并对政府选择支付社会效益产品费用的3种方式进行了分析.在此基础上,以深圳地铁一期工程为例,结合国内外轨道交通扶持政策,建议政府采取盈亏平衡的补贴方式,优先给予"建运分开、物业经营与发展性补贴、转移性服务补偿、电费优惠"等扶持政策和优惠措施,必要时给予财政补贴.【总页数】5页(P13-17)【作者】陈云;王浣尘;田澎;薛博【作者单位】上海交通大学安泰管理学院,200052,上海;上海交通大学安泰管理学院,200052,上海;上海交通大学安泰管理学院,200052,上海;深圳市市政工程咨询中心,518036,深圳【正文语种】中文【中图分类】F505【相关文献】1.城市轨道交通建设对地下水环境影响分析——以合肥城市轨道交通1号线工程为例 [J], 吴文辉2.城市轨道交通建设的协同发展与混凝土质量控制新技术r——"城市轨道交通工程混凝土质量控制技术交流会"综述 [J], 姜慧3.贯彻落实科学发展观推动城轨交通建设发展——对当前我国城市轨道交通建设发展的几点思考 [J], 焦桐善4.城市轨道交通资产证券化融资研究——以昆明城市轨道交通建设为例 [J], 苏娅;祝雅辉5.城市轨道交通建设的协同发展与混凝土质量控制新技术——“城市轨道交通工程混凝土质量控制技术交流会”综述 [J], 姜慧因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

城市轨道交通补贴形式

城市轨道交通补贴形式随着社会经济发展和城市化进程加快，我国城市轨道交通进入快速发展期。

一些大城市将建成以轨道交通为骨干的城市公共交通服务网络。

我国“十二五”城市公共交通发展规划提出，要以节能减排为核心，以低投入、低消耗、低排放、高效率的绿色公共交通系统为导向，实现公共交通与资源、环境的和谐统一；同时提出坚持城市公共交通的社会公益性定位。

而且，国内外大城市都在通过发展城市轨道交通，构建新的公共交通网络，以减少尾气排放，改善城市环境。

政府补贴城市轨道交通运营企业较为普遍城市轨道交通是否应该由政府补贴，取决于该产业的经济属性和特征。

不恰当的补贴不仅会给政府财政带来巨大的压力，影响城市交通的可持续性，而且还会导致运营企业的低效率。

从世界各国城市轨道交通的运营实践来看，政府补贴是较为普遍的现象。

如巴黎、斯德哥尔摩等，政府对轨道交通运营企业的财政补贴，占企业总收入（票款收入、其他商业收入、财政补贴）的比例，已经超过50％。

城市轨道交通补贴形式多样根据政府对城市轨道交通的补贴途径，补贴可分为：资本性补贴、经营性补贴和资源性补贴。

资本性补贴是政府对城市轨道交通运营企业进行直接投资、投资补助等。

该补贴方式有助于城市轨道交通项目由准经营性向经营性转变的实现。

经营性补贴是对城市轨道交通运营环节的补贴，通过间接的政策优惠或直接的财政补贴等形式弥补运营亏损，主要分为间接运营补贴和直接运营补贴两种方式。

资源性补贴是赋予运营商沿线房地产开发权，或者其他利润较高的经营项目，以增强其盈利能力。

其途径主要有两种，一是将土地收益等外部收益内部化；二是交叉补贴，即将因轨道交通正外部性产生的营利性较高的项目也交给运营企业，以弥补其亏损。

这是一种隐性财政补贴，政府并没有直接的财政压力。

根据政府对轨道交通运营企业补贴的作用关系，补贴可以分为直接补贴和间接补贴。

直接补贴方式国内很多城市采用了类似“总额控制、分项考核、超亏不补、减亏分成”的直接补贴方式，对运营企业实际亏损额进行补贴。

地铁延期补贴方案文件

地铁延期补贴方案文件1. 引言地铁是现代城市交通的重要组成部分，然而，在某些情况下，地铁运营可能会出现延迟或暂停的情况，给乘客带来不便。

为了保证乘客的权益，我们制定了地铁延期补贴方案。

本文件旨在详细介绍该方案的内容和实施细则。

2. 补贴对象本方案适用于以下情况下受到地铁延期影响的乘客：•地铁发生延误或暂停，导致乘客无法按计划到达目的地的。

•地铁延迟时间超过30分钟的。

3. 补贴内容根据地铁延期的时间长度，我们将提供不同的补贴方式：•如果地铁延迟时间在30分钟至1小时之间，将提供10元的补贴券。

•如果地铁延迟时间在1小时至2小时之间，将提供20元的补贴券。

•如果地铁延迟时间超过2小时，将提供免费乘坐下一班地铁的机会，并且额外赠送30元的补贴券。

补贴券可以在地铁车站指定的售票窗口或自动售票机处兑换，并可在地铁运营时间内使用。

补贴券具有一定的有效期限，逾期将无法使用。

4. 申请与兑换4.1 补贴申请乘客可以在地铁延误后的7天内申请补贴，并提供以下材料：•身份证明（例如身份证、护照）。

•车票或购票凭证的照片或复印件。

•延误通知或相关文件的照片或复印件。

乘客可以选择通过以下渠道进行补贴申请：•在地铁车站的客服中心填写申请表格。

•在地铁运营公司官方网站上填写在线申请表格。

•下载并填写申请表格后，通过邮寄或快递的方式提交给地铁运营公司。

4.2 补贴兑换一旦申请获得批准，乘客将收到一张补贴券兑换凭证。

乘客可以根据凭证上的说明，在指定的地点和时间兑换补贴券。

在兑换过程中，乘客需要出示有效的身份证明和原始的车票或购票凭证。

5. 其他注意事项•本补贴方案仅适用于地铁运营公司所属的线路和车站。

•补贴券仅限于议定的有效期限内使用，逾期将无法使用或兑换。

•补贴券不能兑换为现金或其他任何形式的货币。

•地铁运营公司有权对补贴申请进行审核，并保留最终决定权。

•本补贴方案的实施细则和补贴内容可能根据实际情况进行调整或修改。

6. 结论地铁延期补贴方案的实施旨在保障乘客的权益，减轻地铁延期对乘客生活造成的不便。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省城际铁路运营亏损补贴暂行办法的通知-豫政办〔2014〕166号

河南省人民政府办公厅关于印发河南省城际铁路运营亏损补贴暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于印发河南省城际铁路运营亏损补贴暂行办法的通知豫政办〔2014〕166号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:《河南省城际铁路运营亏损补贴暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅2014年11月27日河南省城际铁路运营亏损补贴暂行办法第一条为确保城际铁路正常运营和可持续发展,逐步建立合理的运营亏损补贴机制,制定本办法。

第二条城际铁路运营亏损补贴责任主体为省、市两级政府。

运营亏损分线路核算,省、市按3∶7比例进行补亏,各市按其境内投资占总投资的比例进行分摊。

第三条补亏资金专户的设立与监管。

(一)设立城际铁路运营补亏资金专户,专户设在河南铁路投资有限责任公司(以下简称铁投公司),实行专户存储、专账核算。

(二)补亏资金主要用于弥补城际铁路运营成本(委托运输费用、电费、折旧,线路、站场、通信、信号、牵引供电等设备维修费用,税金、公司运营费用及其他相关支出)和还本付息等方面的资金缺口。

第四条亏损额的认定和补亏额的分摊。

(一)每年年初,河南城际铁路有限公司(以下简称城际公司)会同城际铁路运营单位提出上年度城际铁路各条线路的运营亏损额及补亏申请,由铁投公司审核后报省政府。

(二)省审计厅组织对城际铁路运营亏损额进行审计认定。

如涉及对委托运输支出的延伸审计,由城际公司与城际铁路运营单位共同委托第三方中介机构承担。

(三)省发展改革委会同省财政厅、省政府国资委根据审计结果,提出具体补亏方案报省政府批准后下达到各责任主体。