【学习课件】第七章进口保护政策
进口保护政策关税(PPT 122页)
• HMRC说,走私者在申报文件上称进口的是风力 发电机部件,希望借此逃避大约800万英镑的进口 税。
• 现在被查获的香烟已经在被绞碎之后,送往发电厂 作为发电燃料销毁。
• 英国的香烟因为健康税等等的关系,因此售价相当 的高。
日本希望参加 泛太平洋自由贸易谈判
VOA 03.15.2013
• 日本首相安倍晋三说,他希望日本参加美国主导的 亚太自由贸易区的谈判,以重振萎靡的日本经济。
• 日本政府估计,参加泛太平洋伙伴关系将能促使日 本的GDP每年增加0.7%,大约310亿美元。
• 谈判的重点是减少关税和非关税壁垒。 • 日本国内对是否参加这一机制有相当大的争议。很
多大公司说,参加泛太平洋伙伴关系能让它们更容 易地进入海外出口市场,但是很多农民说,减少关 税后他们无法与廉价的进口产品竞争。
• 比如,凯士米毛线衣的关税为4%,羊毛线衣为16%, 而晴纶线衣的关税竟高达32%;纯银餐具的关税只 有2.7%,而普通不锈钢餐具的关税为19.4%。对从 意大利进口的昂贵的西装皮鞋征收8.5%的关税,而 来自发展中国家的普通运动鞋的关税却高达48%到 67%。
• 进步政策研究中心全球市场研究项目主任爱德华. 格莱瑟认为,这种关税制度嫌贫爱富,严重损害社 会大众的利益。
美国抱怨中国对美农产品进口设限
BBC 2011年 3月 23日
• 美国国际贸易委员会3月22日发表报告说,北京政 府设置的贸易壁垒导致美国少向中国出口了50亿 美元的农产品。如果北京取消关税和非关税壁垒 措施,美国则可以向中国多出口39亿至52亿美元 的农产品。
• 作为中国最大的农产品进口国,美国抱怨北京阻 止包括牛肉和小麦等美国的一些重要农产品进入 中国市场。
• 下面几章,我们将集中讨论贸易政策对贸易以及 一国福利的影响。
进口保护政策非关税壁垒.ppt
7.1 进口配额与“自愿出口限制” 7.2 影响进口的国内经济政策 7.3 相机保护措施
7.1 进口配额与“自愿出口限制” 一、进口配额概念与分类 (一)含义:一国政府在一定时期内对某种商 品进口数量或金额所规定的直接限制。
(二)分类
• 绝对配额 – 全球配额 – 国别配额 • 协议配额(双边配额) • 自主配额(单方面配额) – 进口商配额 • 关税配额 按商品进口来源分 • 全球关税配额 • 国别关税配额 按征税目的分 • 优惠性关税配额 • 非优惠性关税配额
Qf Qq Qt
d Dd
C3 C2 C1
D
数量
垄断条件下实行配额的社会福利分析:
•
垄断条件下实行配额对社会经济利益的损失 绝对比关税大。在配额下,垄断企业生产Qq, 低于关税时的产量,甚至有可能低于自由贸易 时的生产量Qf,而价格则是Pq,高于关税时的 国内市场价格(Pm+t),国内消费者支付更高 的价格,而消费更少的商品(从C2到C3)。整 个国家的损失除了贸易政策扭曲带来的b+d (跟关税时相同),还包括图中的阴影部分。
(二)自愿出口限制对进口国国内市场的价格,
生产,消费的影响都跟配额相同。但是因为 由出口国自行分配配额,所以原本属于国内 进口商的那部分利益(图8-1中的c)就由外 国出口商获得了。对进口国来说,其总共损 失为b+d+c。 相当于将配额许可证发放 给国外,代价较大。
• 案例:日本汽车出口的自愿限制
四、其他非关税壁垒
• 1、进出口许可证制 • 2、繁琐的海关手续 • 3、国产化程度要求 • 4、进出口的垄断经营 • 5、外汇管制和不合理的汇率 • 6、动物福利
进口许可证Import license system
国际经济学第7章对外贸易政策 ppt课件
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27
② 差价税
当某种产品的国内价格高于同类进口商品 的价格时,为了削弱进口商品的竞争能力,保 护国内生产和国内市场,按国内价格与进口价 格之间的差额征收关税,叫做差价税。
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28
(3)优惠关税
①“洛美协定”国家之间的特惠税 ② 普遍优惠制( GSP)
含义:单向、工业制成品和半制成品 主要原则:普遍、非歧视原则、非互惠原则 “豁免”与“授权条款”
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7
(3)关税的作用 增加财政收入 保护国内的产业和市场 调节进出口贸易
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8
关税保护率有名义保护率和有效保护率两种。 有效保护率是征收关税所导致的该产品附加
价值增加的百分率。其计算公式为:
E(V' V)/V
名义关税率与有效保护率并不一定完全相等。 实际上,大多数工业品的有效保护率都大大超过名 义保护率。
G.再分配效应与国民净损失:净福利效果为e-(b+d)
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35
(2)出口关税的经济效应
① 小国出口关税的局部均衡分析 出口小国在国际市场上也只是价格的接受者而 非决定者,该国出口商品数量的变动不会影响到世 界市场的价格。小国征收出口税之后,直接的结果 就是使国内商品价格下降,并对国内的消费、生产、 出口和收入分配等产生影响。
26
《补贴与反补贴措施协议》
只约束具有专向性的补贴。所谓专向性,是指补贴只给 予一部分特定的产业、企业、地区。专向性补贴分为三类:
◆禁止性补贴(“红灯补贴”)
出口补贴(不包括农产品出口补贴)和进口替代补贴
◆可诉补贴(“黄灯补贴”)
◆不可诉补贴(“绿灯补贴”)
不具有专向性的补贴,符合特定要求的专向性补贴
第07章 进口保护政策-关税
• 特惠税率 特惠税率:适用于原产于与中国签订有特殊优 惠关税协定的国家或地区的进口货物。 • 普通税率 普通税率:适用于原产于上述国家以外的国家 或地区的进口货物。 • 完税价格:海关认定作为计征关税基础的价格, 完税价格的认定也即海关估价,是指一国在实 施从价征收关税时,由海关根据国家的规定, 确定进口商品完税价格,并以海关估定的完税 价格作为计征关税的基础的一种制度。
进口附加税(特别关税 进口附加税 特别关税) :指对进口商品征收一般 特别关税 关税外再额外加征的关税。它通常是一种临时 性措施,征收进口附加税的目的主要有:应付 国际收支危机,维持进出口平衡;防止外国商 品低价倾销;对某国实行歧视或报复等。除了 对所有商品都征收附加税情形外,许多国家有 时还针对个别国家和个别商品征收附加税。
(2)按征税目的分类 )
财政关税: 财政关税:为增加国家财政收入而征收的关税。 类似于国内的销售税,一般税率较低。随着一 国经济水平发展的提高,关税占财政收入的比 例下降。目前在一些经济发展水平低的发展中 国家,关税仍然是国家预算收入的主要来源。 保护关税:为保护国内某些商品市场,促进这些 保护关税: 产业的发展而设立的关税。保护关税率一般较 高。 收入再分配关税: 收入再分配关税:为调节国内各阶层收入差距而 设置的关税。税率通常要视进出口商品具体情 况而定。
7.2.3 最优关税率 任何国家征收关税, 任何国家征收关税 , 从绝对意义上来 都是一种损失, 说 , 都是一种损失 , 完全的自由贸易是 最优的。 最优的。 为了提高关税政策的效益, 为了提高关税政策的效益 , 即为了尽 可能减少关税带来的损失, 可能减少关税带来的损失 , 就需要对进 出口商品征收所谓的最优关税。 出口商品征收所谓的最优关税。 对大国而言: 国家运用市场支配力量, 对大国而言 : 国家运用市场支配力量 , 根据进口品的供给状况获得最有利的贸 易条件,使社会经济福利达到最大化。 易条件,使社会经济福利达到最大化。
第七章 进口保护政策(关税)
第7章 进口保护政策:关税
国际贸易
武汉大学世界经济系 林玲博士
本 章 小 结
• “有效保护率”的概念考虑了某个行业的生产结构 及对其制成品和中间投入产品的保护程度等多个 因素,更为合理地反映了一个行业的实际保护程 度。 • 小国征收关税对整个经济的影响可以概括为:增 加进口品的生产,减少出口品的生产;减少进口 品的消费;减少贸易量;降低社会的福利水平。 • 大国征收关税对经济的影响可以概括为:增加进 口品的生产,减少出口品的生产;进口产品的相 对价格下降,贸易条件改善;社会福利水平下降, 但也有可能上升。
从价税?从价税?从量税?复合税?滑准税?关税配额关税的局部均衡分析?竞争条件下关税对国内生产消费和进口的影响?小国征收关税的影响关税的局部均衡分析?竞争条件下关税对国内生产消费和进口的影响?大国征收关税的影响关税的局部均衡分析?关税的经济利益分析?小国征收关税的经济利益分析?生产者剩余增加
国际贸易
武汉大学世界经济系 林玲博士
进口保护政策: 关税
• 进口关税的基本概念 • 关税的局部均衡分析 • 关税的总体均衡分析
第7章 进口保护政策:关税
1
国际贸易
武汉大学世界经济系 林玲博士
进口关税的基本概念
• 关税的定义:
一国政府通过海关向进口商品或服务 征收的税赋
• 关税的分类:
• • • • • 从价税 从量税 复合税 滑准税 关税配额
2
第7章 进口保护政策:关税
国际贸易
武汉大学世界经济系 林玲博士
关税的局部均衡分析
• 竞争条件下关税对国内生产、消费和进口的影响 • 小国征收关税的影响
第7章 进口保护政策:关税
3
国际贸易
武汉大学世界经济系 林玲博士
我国进口政策和进口策略分析(PPT 83页)
mL(柴油)
0
1500 mL<排
量≤2500 mL
(柴油)
10
排量>2500
mL(柴油)
1
2001 46632 1412
2776
33076
5979 3377
2
7 3
2000 21620 578
589
15482
3831 1133
0
5 2
资料来源:根据中国汽车工业年鉴整理
1999 19953 26
239
20000 15000 10000
5000 0
1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
资料来源:商务部综合司
进出口额
出口额
进口额
我国进口增长率
图2 我国进口增长率(1978-2006)
60 50 40 30 20 10
资料来源:商务部
数量 单位 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万吨 万台
万台
万辆
数量 2006
359 2,827
671 161 32,630 14,518 3,638 1,807 436 1,851 206 120 40,050
2,892
23
同比% -42.7 6.3 8.0 14.6 18.6 14.5 15.7 -0.8 -16.3 -28.3 -18.6 -6.7 24.7
17708
1644 335
1
0 0
1998 18016 17
1 033
15 279
1 207 476 0
第七章进口保护政策
第七章进口保护政策:关税1 设中国是汽车进口的小国,对汽车的需求和供给分另IJ为:De = 2000 - 0.02 P Sc = 1200 + 0.03 P 并设国际市场上汽车的价格为10000 美元,请用数字和图形说明下列问题:1 】自由贸易下,易对中国汽车的产量及进出口量, 自由贸国内消费及厂商的福利影响。
产量为1200 0.03 10000 1500, 消费量为2000 0.02 10000 1800 , 所以净进口为300。
相对于封闭经济,自由贸易的价格更低,所以消费者剩余增加而厂商利润降低。
2】中国对汽车征收每辆3000 美元的进口税,国内汽车的产量及贸易量;与自由贸易相比,消费者和厂商的福利变化。
征收关税后国内汽车的价格为13000,产量为1590,国内消费1740,净进口150。
与自由贸易相比消费者福利下降,但是产福利增加。
2 两国贸易模型:中国和美国;设中国对汽车的需求和供给分另为:Dc = 2000-0.02 P ,Sc = 1200 +0.03 P美国对汽车的需求和供给分别为:Dus = 1800 - 0.02 P,Sus = 1400 + 0.03 P ;请计算: 1】贸易前,双方汽车的均衡价格和产量。
国际白糖市场的供求曲线21自由贸易条件下,国际市场汽车的均衡价格、各国 的产量及贸易量(不考虑运输成本)。
自由贸易给两国 的福利带来的影响。
31中国对汽车进口征收3000美元的单位税,这时各 国汽车市场的价格、产量及贸易量。
41关税对中国汽车制造商、消费者和中国政府的福利 带来的影响?关税的福利净损失(与自由贸易相比)中国汽车的均衡价格为16000,产量为1680;美 国汽车的均衡价格为8000,产量为1640 自由贸易下国际市场的均衡价格为12000, 产量为1560,进口量为200;美国汽车产量为1760, 出口 200。
自由贸易给两国的福利都带来净收益。
中国国内价格为13500,产量为1605,进口 125。
第7章进口保护政策关税PPT课件
• 它主要包括反补贴税和反倾销税
第12页/共57页
反补贴税
• 反补贴税又称抵消税。它是对于直接或间接接受任何 津贴或补贴的外国商品在进口时所征的一种进口附加 税。
第14页/共57页
反倾销税
• 反倾销税是对实行商品倾销的进口商品 所征收的一种进口附加税。其目的在于抵 制商品倾销,保护本国产品和国内市场。
• 所谓倾销,是一出口厂商以低于国内市 场的正常价格,甚至低于商品生产成本的 价格,向国外抛售商品,从而打击竞争对 手,占领国外市场。
第15页/共57页
征收反倾销税的两个条件
• 保护本国购买者的利益,为保障本国市场的供应,对某些本 国生产不足而又需求较大的生活必需品征税,以抑制价格上 涨;
• 为了保证本国的生产,对出口的原料征税,以保障国内生产 的需要和增加国外商品的生产成本,从而加强本国产品的竞 争能力。例如瑞典、挪威对于木材出口征税,以保护其纸浆 及造纸工业;
• 为了防止跨国公司利用“转移定价”逃避或减少在所在国的 纳税,向跨国公司出口产品征收高额出口税,维护本国的经 济利益。
毕业标准可分为国家毕业和产品毕业两种,由各给惠国自 行具体确定。例如,美国规定,一国人均收入超过8500美元 或某项产品出口占美国进口的50%即为毕业。美国自1981年 4月1日开始启用毕业条款,至1988年底,终止了16个国家 的受惠国地位,免除了来自141个发展中国家和地区约3000 多种进口商品的普惠制待遇。
第17页/共57页
• 关贸总协定对倾销与反倾销的规定实践中并没有 得到很好遵守。实际上,反倾销已成为一些国家 特别是发达国家实行贸易保护主义和实行歧视政 策的一种工具:
进口保护政策关税(ppt60张)
(三)根据关税的计征方法,关税可以分为从价 税、从量税、混合税、选择税、滑准税、差价税
1. 从价关税(ad valorem tariff)是以进口商品的价格为标 准计征的关税,其税率表现为货物价格的一定百分率。 从价税随商品价格的变动而变动,商品价格上涨,从 价税额也随之增加,因此其保护作用受价格变动的影 响较大。 在通货膨胀时,从价税有较强的保护作用。从价税不具 有累进性和累退性,按照商品价格的一定比例征收。 一些特殊商品(如绘画等艺术品)的价格相差悬殊, 适合从价税。
2. 从量关税(specific tariff)是根据商品的的实物单位 (重量、数量、长度、容积和面积等)征收的关税。 从量税操作简单,海关人员只需要将商品按照重量、 体积等进行分类即可。在征收从量税的情况下,商品 价格下跌时,实际上等于增加了关税,因而从量关税 对外国出口商的低价倾销有着较高的保护作用。
7.2.2
进口关税税率的确定
上面的分析表明,小国除从加征进口关税 中蒙受生产和消费方面的效率损失外,不能得 到任何利益;大国虽存在着从加征进口关税获 益的可能性,但这种获益是建立在贸易伙伴蒙
2. 在自由贸易的条件下,中国的国内小麦价格将等于国 际小麦价格PW。此时,中国国内小麦产量为S0,小麦 需求量为D0,进口S0D0数量的小麦(S0D0=M0)。
3. 如果中国为保护国内的小麦生产者,对单位小麦进口 征收关税(t),那么,小麦的进口成本将上升至PW+t, 小麦的进口商为了不亏本,其进口的小麦在国内不得 不按PW+t的价格出售。在这种情况下,消费者转而购 买国产小麦,从而推动国产小麦价格的上涨,国产小 麦的价格最终将上涨至与进口小麦相同的水平 (PW+t)。 4. 在国内小麦价格上升到PW+t的水平后,国内的小麦产 量将上升至S1的水平,小麦需求量将下降至D1的水平, 进而小麦进口量下降至S1D1(S1D1=M1)的水平。国 内小麦价格的上升将对国内小麦生产者、消费者产生 影响。
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第九章
关 税的经济效应
广东外语外贸大学
何元贵 教授
Jan.,2010
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1
第一节 关税的经济效应分析
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2
一、关税的效应:局部均衡分析
(一)小国模型
1. 关税的价格效应:国内p
2. 关税的消费效应: --(a+b+c+d)
3. 关税的生产效应:+a
4. 关税的税收效应:+c ( a和c也称为再分配效应)
(500 000×10%+200 000×15%+100 000 ×20%)/(500 000+200 000+100 000)
=100 000/800 000=0.125,即12.5%
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二、有效保护率与关税结构
前述分析是按关税名义税率计算的,并假定征税 对象只是进口的最终产品。
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中间产 品的名 义税率
25%
75%
中间产品成本
最终产品增加 值变化Vj’
ERP
8000(1+25%)= 10000
8000(1+75%)= 14000
1500010000=
5000
1500014000=
1000
(5000-2000)/ 2000=150%
(1000-2000)/ 2000= -50%
50%
(学生计算)
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3. Conclusion
当最终产品的名义税率大于中间产品名义税率时, 最终产品的有效保护率大于其名义税率。
当最终产品的名义税率小于中间产品名义税率时, 最终产品的有效保护率小于其名义税率(负保护)。
当最终产品和中间产品的名义税率相等时, 最终产品的有效保护率才和名义税率相等。
5. 关税的净福利效应: --(b+d),此部分属于无谓损失 (deadweight loss)。
6.
其中, b为生产扭曲(production distortion ),表示
征税后国内成本高的生产替代原来来自国外成本低的生产,
而导致资源配置效率下降所造成的损失。
7.
d为消费扭曲(comsumption distortion).
小比较 结论:无论大国或小国,征收关税都会导致:产品国内
价格上升,生产增加,进口减少,消费缩减,但影 响程度则会由于在国际p市pt课场件 上的地位不同而不同。5
二、最优关税率
1、Explanation & Concept 大国征收关税可能影响国际价格,从
而使出口国承担部分关税,并改善本国的 贸易条件。这意味着,一国有可能通过征 收关税增加本国的福利水平。
实际中,最终产品中包括大量中间投入品,因此, 对一种最终产品征收进口关税,不但保护了该进 口竞争商品的生产行业,而且保护了为这个行业 提供原材料等投入的其他行业。
另一方面,进口竞争行业中的企业,不但受到对 进口商品征收关税的影响,而且还要受到对所使 用的原材料等中间投入品征收的关税的影响。
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其含义是:外国的供给对价格的变动越是没 有反应(弹性越小),关税税率就越可以提高;
相反,如外国的供给弹性无限大(如小国模
型),使进口国面临一种固定的国际价格,
进口国的关税只会造成损失,所以最佳关税
等于零。
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3、 最优关税率社会福利总分析
一国征收最优关税,尽管该国可以 获得某种利益,然而对整个世界来说是 有害的。因为其所获利益(面积e)低于 外国的损失(面积e+f)。与自由贸易相 比,征收关税使整个世界共损失了面积 b+d+f。
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4. Further Conclusion
方法评价:它没有考虑不同进口商品的相对进 口比重,从而可能高估或低估该国的平均关税 水平。
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2.加权平均关税率 (Weighted-average tariff rate)
即每种商品的关税税率都以该商品在总进口 额中所占比重为权数进行加权计算。
援引上例,假定该国进口500 000美元的商 品A,200 000美元的商品B,100 000美元的 商品C,则加权平均关税率为:
能使本国的经济效益达到最大的适当税率, 被称为最优关税(Optimum Tariff)率。
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6
P
ห้องสมุดไป่ตู้
P2 c
P0 P1
e
b+d f
外国供给 进口需求
O
M2 M1
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Q 进口
7
2、最优关税率的确定
进口国获得最大利益的最优关税必定处于
零关税和禁止性关税之间的某一点上。最佳 关税率等于外国向进口国供应商品的供给弹 性的倒数。
表示为:ERP=(V’-V)/Vx100%。
ERP:某行业的有效保护率; V、V’分别表
示征收关税前后该行业(或商品)的国内生
产附加值。
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2、Example & Calculation
假设: 某国汽车 P=$10000 中间成本=$8000 则征税前增加值 Vj=$2000 T=50% 则征税后汽车 P’= 10000(1+50%) =$15000
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因此,最终产品的进口税率,显示 的是对同类进口竞争商品提供的名 义保护率,而一整套关税结构的综 合效果,才表明对某一最终产品国 内生产者提供的实际保护或有效保 护率。
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1、Concept of ERP
有效保护率(Effective Rate of Protection, 简称ERP):一个国家整体保护措施使该行 业每单位产出增加值提高的百分比。增加 值(附加值)是最终产品价格减去用来生 产该商品的中间产品成本。
另外,最优关税率的设计是以出口国不 进行报复为前提的。
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第二节 关税的衡量
一、关税的“高度”
1.非加权平均关税率
(Unweighted-average tariff rate)
假设一国只有A、B、C三种进口商品,关税税 率分别为10%,15%,20%,则它们的非加权
平均关税率为
(10%+15%+20%)/3=15%
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3
P S
Pt
P0
a
b
c
d
D
O
S1
S2
C2 C1
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Q
4
(二) 大国模型
1. 关税的价格效应:国内p 2. 关税的消费效应: --(a+b+c+d) 3. 关税的生产效应:+a 4. 关税的税收效应:+(c+e) 5. 关税的贸易条件效应:改善(出口价格不变时) 6. 关税的净福利效应: e--(b+d), 具体取决于二者的大