公共政策学01-课件

6.3 政策方案的合法化

这里的合法化主要指形式合法化，也即选定的政策方案通过一定的程序获得立法机关（权力机关）的批准从而获得合法地位的过程。政策合法化的主要意义在于它是政策获得权威性从而保障有效执行的需要。

其程序一般是：

（1）提出议案（待议的政策方案）

（2）审议议案

（3）表决议案

（4）公布政策

这其中需要改进和研究的地方很多，如谁提议案？如何审议？如何表决？

小结

1.备选方案是为了解决“应该怎么做”的方法、措施和手段。

2.备选方案的产生可分为搜寻发现和设计创造两个阶段，每个阶段都有特定的方法。

3.方案设计要注意利用过去的经验，又不能过分依赖过去的经验，要注意可行性、收益和效益，注意听取各方面的意见，掌握尽可能多的信息。

4.方案选择（决策）有理性选择模式、有限理性模式、渐进决策模式和逆境决策模式，应不同情况不同对待。

5.合法化是政策制定不可缺少的阶段。