大交通部的前世今生

2013.
铁道部被撤， 交通运输部下 设国家铁路局
2014.
交通运输大部门 编制完成负责管 理国家铁路局、 中国民用航空局、 国家邮政局
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汉口、广州分行）、铁路总局等，
这应该是大交通部的雏形。
Βιβλιοθήκη Baidu 1 改革历史
2、最初的大交通部
ONE
1912年， 北洋军阀 推翻清政 府，清朝 覆灭
TWO
北洋政府
在邮传部 基础成立 交通部
THREE
设“路政
司”以主 管全国铁 路
FOUR
孙中山在
上海成立 中国铁路 总局
3 经验教训
1 改革历史
2、新中国的大交通部的分分合合
1 改革历史
2008年国家邮政局和民航局并入交通部，组建交通运输部。当 时，将铁道部一起并入交通运输部的呼声就很高。而此时，全球金融 危机使得中央将拉动内需、提振经济置于首位，铁路“跨越式发展” 因而获得有力支持。一直坚持铁道部应保持独立的时任部长刘志军， “手中有活，心中不慌”极力反对铁道部并入交通运输部。最终，铁 道部并未并入交通部。
1974年起由于江青反革命集团的破坏和其他历史原因，铁路运 输生产又一次全面下降。全路1974年头5个月就欠运货物2100万吨， 徐州、长沙、贵阳、包头、徐州等铁路枢纽相继堵塞。1975年1月后， 邓小平开始主持中央日常工作。他从整顿铁路开始着手整顿全国各 条战线从此，铁道、交通两部重新分立。这可以说是一次勇敢的尝 试，虽然结果不尽圆满，但却给提供了宝贵的经验给后人借鉴。
大交通部 的成立
2 大交通部的成立
1、2013年铁道部被撤，交通运输部下设国家铁路局 2、2014年3月14日交通运输大部门编制完成负责管理国家 铁路局、中国民用航空局、国家邮政局
交 通 运 输 部
负 责 管 理
国家铁路局 中国民用航空局 国家邮政局
2 大交通部的成立 改革的原因
由于每种运输方式都有内在优势和利益集团支持，如果任由其单独发展， 容易忽视综合枢纽的规划、建设以至运营，影响总体效率，甚至对社会经济 运行造成不利后果。以往，由于各种运输方式分属不同部门管理，相互之间 缺乏有效衔接，争方案、争资金和重复建设等问题比比皆是。 以铁路和公路这两种主要的运输方式为例，各自规划的枢纽大多是 “自立山头”，相互之间换乘不便，大大增加人流和物流成本；在山区以及 其他地质条件较差的地区，公路与铁路为争夺有限的通道资源，抢先修建、 互相扯皮的情况屡屡发生。 成立大交通部实施大部门体制，在于减少权责交叉、理顺管理体系， 从而提高综合运输行政效率与服务水准。
1949年10月，新中国成立。国务院设交通部，对全国水路、 公路交通实行组织领导和宏观调控，当时主要负责公路、港口建 设和运输。而中国人民革命军事委员会铁道部（简称军委铁道部） 先于交通部于1949年1月成立。同年10月，中华人民共和国诞生， 中央人民政府铁道部（简称铁道部）成立，完成了对军委铁道部 的接收与改组工作。
到1949年底，中国原有铁路基本均被铁道部接管，主要干 线基本修复并连接成一个整体。这一时期，交通部和铁道部是相 对独立的两个部门，究其原因，是特殊的历史时期和铁路对军事 的重要作用所决定的。
1 改革历史
1970年至1975年间，铁道部曾经与交通部、邮电部短暂合并成 立新的交通部，这应该算是新中国的大交通部。期间，全路广大职工 在中共中央和国务院领导人的指示下，在交通部的领导下，坚持落实 各项政策，从增产节约、安全生产、整顿企业管理、提高设备质量等 诸多方面不懈努力，保持了自1969年以来运输生产开始上升的好势 头。1973年全路货运量首次突破8亿吨；从1972年起，行车事故连 年递增的局面得到扭转；铁路工业总产值开始连年上升。
1 改革历史
此后，1982年、1988年、1993年、1998年、2003年，国务院 先后进行了6次行政体制改革，每次都有组建运输部或交通委员会的 计划，但每次最终都无疾而终。
其中1988年的那次合并计划进展较快，交通部机关已经搬到如 今复兴路10号军事博物馆对面的铁道部大楼内。然而不久就发生了 上海火车颠覆事故，并部工作被迫终止，交通部机关于1995年搬出。 80次列车是由昆 明开往上海的特快旅 行列车，列车运行到 贵昆线至邓家村站间， 发生颠覆事故，这次 事故造成88人死亡， 62人重伤
2 大交通部的成立
1949
交通部成立、 负责公路、港 口建设和运输
1958
中国民用航空 局划归交通部 领导
1962.
民用航空局更 名为民用航空 总局划出交通 部
1970.
交通部、铁道 部和邮电部组 建为交通部
1975.
交通部与铁道 部分开、邮电 业务归还邮电 部
2008.
交通运输部成立， 下设中国民用航 空局和中国邮政 局，原有关部门 撤销
2 大交通部的成立 大交通部的职能
政策规划 拟定综合交通运输战略、政策、法律法规、标准编制综合交通运输体系 统筹衔接平衡铁路、公路、水路、民航和邮政规划职能 应急处理 编制国家重大海上溢油应急处置方案 组织、协调、指挥重大海上溢油应急处置， 国家公路网运行监测和应急处置协调 监督管理 监测、分析、发布交通运输运行情况。公路，水路国家重点基建项 目的绩效监督和管理 拟定机动车营运安全标准 指导运营车辆综合性能检测管理 机动车报废政策、标准拟定
中国民用航空局与中国邮政局 1958年中国民用航空局划归交通部领导 1962年中国民用航空局更名为民用航空总局划出交通部 1970年交通部、铁道部和邮电部组建为交通部 1975年交通部与铁道部分开、邮电业务归还邮电部 2008年交通运输部成立，下设中国民用航空局和中国邮政局，原有 关部门撤销
Part 2
大交通部的前世今生
主讲人： 马浩翔 小组成员：马浩翔 连业明 曲少强 李汶 张东欣 徐丽珠 郭清华
Part 1
改革历史
1 改革历史
1、大交通部的雏形
清光绪三十三（1907）设
立邮传部，命邮传部尚书及左右 侍郎为主管，分设船政、路政、 电政、邮政、庶务五司，各有郎 中、员外郎、主事等官。所辖有 邮政总局、电政总局、电话局、 交通银行（包括北京总行及上海、