形势分析和政策解读PPT课件( 63页)

50.99% 51.65% 52.19% 46.3%8 46.93% 49.84% 49.73% 49.15% 49.11% 34.97% 33.77% 37.04% 39.50% 42.62% 42.35%
33.87% 34.09% 37.47% 43.78% 43.55% 39.77% 38.91% 36.38% 34.80% 47.85% 47.46% 45.39% 43.02% 41.68% 39.80%
2146895 2786360 2858782 3141396
3726619 4570081 5562607 5839222 7360975 8337476 9252416 9956079 11322105 12320051 13929377
1996-2010年参加职业技能鉴定和获证人次情况图
18000000 16000000
一、宏观形势分析
崛起之中国
百年之耻（废墟中爬起来的中国） 大国之忧（贫穷、落后、分裂、不平衡） 百度文库强国之路（立国—稳定—发展） 强国之本（人才、科技） 大国崛起（斗争、战争、统一、崛起）
宏观形势分析
1.国际经济形势—国际金融危机肆虐(美国次贷、意
大利和希腊国债危机，黄金石油爆涨，国国自危，力求自保— 降低进口，扩大出口，减少开支，美国多印纸币加剧金融动荡)
职业技能鉴定和高技能人才工作
形势分析和政策解读
葛恒双 副研究员
CETTIC 中国就业培训技术指导中心 OSTA 人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心
一、宏观形势分析 二、政策方向的把握 三、职业技能鉴定基本情况介绍 四、领导讲话和政策文件解读 五、高技能人才工作有关情况
六、“十二五”鉴定工作目标、方针 和举措
2685695
3194218
2000000
0
1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
1996-2010年职业技能鉴定通过率的变化图
92.00%
90.00% 88.00%
鉴定人数
获证人数
16575457 14920761
14000000 12000000
13374707
12231413 11821552
10000000
10003471
8000000
8796272
6875444 6619012
6000000 4000000
5348001
3141832
4421880 3678723
1996-2010年参加职业技能鉴定获证人员等级分布情况表
小计
国家职业资格五 国家职业资格
级
四级
1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
2.国际政治形势—大国霸权（控制、排挤、算计、封 锁和孤立）多国博弈（经济合作和政治斗争、利益争抢）
3.国内经济—出口受抑（比较优势难以发挥）核心竞 争力不强（技术水平不高，能耗大、资源消耗大）消费不 振—必须转变经济发展方式—人才成瓶颈
4.人口和就业形势—人口结构性问题严重（老龄 化和新生劳动力锐减）总量压力大，结构性矛盾突出 （大学生成为就业工作难点）—素质就业
形势对技能人才总体要求
加快转变经济发展方式和调整优化经济结构-要求做好高技能人才素质培养
经济社会发展--需求大量现代生产和服务业技 能劳动者
缓解就业结构性矛盾--要求提高劳动者技能水 平（素质就业）
人口和劳动力的规模和结构变化，对就业形 势的深刻影响--要求加强技能人才建设工作
三、职业技能鉴定基本情况介绍
0.11% 0.11% 0.21% 0.11% 0.06% 0.07% 0.05% 0.11% 0.51% 0.49% 0.38% 0.47% 0.56% 0.66% 0.51%
1996－2010年全国鉴定所（站）情况图
12000
10000
8000 5682
国家职业资格 三级
12.64% 13.06% 8.55% 8.53% 8.58% 9.22% 10.46% 13.17% 13.62% 14.29% 15.57% 14.36% 14.13% 12.31% 15.06%
国家职业资格二 国家职业资格一
级
级
2.39% 1.09% 1.57% 1.20% 0.87% 1.09% 0.86% 1.19% 1.97% 2.40% 2.82% 2.75% 2.80% 2.73% 2.28%
88.69%
86.00%
84.00%
82.00%
80.00%
79.94%
78.00%
76.00%
89.50% 87.60%
86.57%
88.10%
85.70%
84.93% 83.68%
82.65%
85.25% 81.40%
84.04% 82.56%
78.03%
74.00%
72.00% 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
二、政策方向的把握
转变经济发展方式是经济工作主线
经济结构战略性调整是主攻方向 科技进步和创新是重要支撑 保障和改善民生是出发点和落脚点 建设资源节约型、环境友好型社会
是着力点 改革开放是强大动力
转变经济发展方式的工作方向
构建扩大内需长效机制，消费、投资、出口 协调拉动经济
提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产 业
深化科教兴国和人才强国战略，提自主创新 能力，壮大创新人才队伍—劳动者素质提高
节约资源、节约能源，保护环境
对就业和人才工作的影响和要求
对就业带来巨大挑战—经济转轨，就业 “阵痛”
就业总量和结构性矛盾并存--院校毕业 生和农村富余劳动力汇同新的下岗失业 人员
注重就业的质(素质就业)、量，同时更 加注重高端