2018春运方案

签批人：潘启军总经理总字［2018］号关于认真做好2018年春运工作的通知公司各单位、各部门：2018年春运将于2月1日开始至3月12日结束，为期40天。

根据省交通厅、市交通局、市运管局等各级春运文件及会议精神，为认真做好集团公司2018年春运工作，确保广大旅客走得安全、走得便捷、走得好，实现“平安春运、有序春运、温馨春运”的目标，现就有关事项通知如下：一、加强组织领导，落实方案部署为加强春运工作组织领导，集团公司成立春运工作领导小组。

组长：潘启军，副组长：沈保平、李红，成员：刘明、付襄华、潘全保、李远平、陈军、杨秀亭、梅斌、肖敏、郭锐。

领导小组下设春运办公室，主任：刘明，副主任：潘全保，成员由春运办根据工作需求确定。

春运办公室设在车站总调度室，电话：3279179（外线），春运办公室实行24小时昼夜值班。

春运办公室同时成立运调、安全、维修、治安保卫及“三品”检查、宣传报道、后勤保障等6个工作专班（名单附后）。

公司各单位、各部门要高度重视春运工作，按照春运工作方案和要求，进一步提高认识，加强领导，健全和落实节日值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施，全力做到领导到位、组织到位、措施到位、服务到位、保障到位，全力以赴抓好春运各项工作。

春运各相关单位、部门也要成立春运工作专班，根据各自特点与分管范畴制订春运工作方案（或应急预案），并于1月30日下午5时前将专班人员名单、通讯电话及工作方案报春运办公室。

二、加强运输管理，保障春运优质有序1、做好客流预测，科学安排运力。

2018年春运客流主要以务工人员集中返乡流和探亲流为主，客流主要以周边县市、十堰地区、荆州地区及河南方向为主。

对此，春运办要根据客流变化规律，提前做好运量调查和分析预测工作，精心组织调度，适时增加班次，科学安排运力，加强协调配合，努力满足旅客出行需求。

2、据气象部门预测，2月上旬将有2次冷空气降水过程。

各地、各部门要针对雨雪、冰冻、雾霾天气和各类客流激增等情况，进一步完善应急运输预案，对运力投放、运输组织、应急措施等进行统筹安排，切实做好应急运力储备。

要认真监测客流变化情况，如发生大规模旅客滞留等突发事件时，要及时报告，有效控制事态发展，妥善安排滞留旅客，尽快恢复春运秩序。

深入强化灾害性天气公路保通能力建设，确保应急人员在岗、应急物资充足、应急设备状况良好、应急预案到位，切实做到早预警、早处置、早抢通。

坚持24小时应急值守，做好通行服务信息发布，及时报送道路阻断等情况。

3、严格执行春运票价政策，加强对运价的监管力度，严禁恶意刹价，扰乱运价市场。

认真做好客票发售工作，站场公司要采取多设售票窗口、延长售票时间、提前预售票、网络售票、24小时昼夜售票等措施，最大限度方便旅客购票。

车站要对经营车辆级别进行一次清查，并进行一次票价核对，防止投诉发生。

4、进一步强化加班包车管理。

春运期间，要严格执行集团公司《关于加强和规范客运加班包车管理的通知》规定，严格遵守春运加班原则：原线路车辆优先，其次为旅游公司，再次为恒达公司旅游车辆，最后为符合规定的外部车辆。

客流高峰时段确因运力紧张需调派正班或应急车辆从事加班包车的，需填写“加班包车申请单”，并报请春运办公室批准后，车站方能予以安排；车站安排加班班次时，需按申请单顺序予以安排，任何单位或个人不得私自安排车辆加班。

各公司在调用加班包车车辆时，要严把车辆和驾驶员安全关，加强客车发车前的安全例检工作，杜绝私聘驾驶员、私自加班包车现象发生；凡发生私自加班包车的，要对责任人从重处理，属经营者和驾驶员责任的，取消春运经营资格；属管理人员责任的，追究责任人责任。

5、强化旅游客运业务管理。

进一步加强对旅游客运车辆驾驶员的资格管理及安全教育，各公司要落实旅游车辆安全告知制度，所有旅游车辆必须张贴《道路客运车辆安全监督标识》等宣传标语，发车前必须播放“道路旅客运输安全告知”专题片。

开展旅游业务时，必须责任明晰、资质合法、行为规范。

做到“五个统一”，即：统一承揽业务、统一签订合同、统一调度车辆、统一运费结算、统一管理驾驶员。

6、强化车辆卫星定位动态安全监管。

各级监控中心要认真落实车辆动态监控主体责任，完善安全监控制度，各级监控工作人员，对道路运输车辆行驶要全面强化日常动态监管和责任落实，确保营运车辆车载卫星定位装置性能良好、使用正常，对车辆行驶状态进行实时监控，及时对违法违规行为给予警告和纠正，并加强对违规行为的处理。

对于卫星定位装置出现人为破坏不能保持在线的运输车辆从事经营活动的，要严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》从严从重处罚。

同时，要严把春运车辆发车关，动态监控检测设备正常使用并能实时监控运行轨迹的车辆才能发放“春运标识”。

7、加强对牌证管理。

各公司在安排加班包车时，要时刻关注沿途路况、天气等情况，对放出车辆要做到“证件手续齐全、防护设施完备”，所有牌证发放须登记造册，做到责任到人。

营运发展部在发放加班包车线路牌时要把好审核关，未经春运办公室同意的一律不得办理；同时，对发放的牌证要及时做好回收工作，对牌证迟迟不交或因违章驾驶、保管不当被扣造成的损失，其经济损失由责任人承担。

三、加强安全管理，确保春运安全安全是春运工作的核心，是春运工作的重中之重。

各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把安全工作放在春运工作的首位，严格执行各项安全规章制度，彻底消除各种安全隐患；按照“一岗双责”，管生产必须管安全的原则，层层落实安全领导责任制，实行一把手负责制，一级抓一级，一级对一级负责，严格执行安全责任追究制度。

1、为进一步提升安全意识，强化安全责任意识，各单位要在春运前，召开一次春运安全动员大会，广泛动员，广泛宣传，明确目标，落实责任；要对所有营运车辆集中开展一次春运前的安全大检查，坚决杜绝营运车辆“带病行驶、带病运营”；要对司乘人员集中开展一次安全培训，增强司乘人员的春运安全意识，教育司乘人员开放心车、文明车、安全车；要开展一次安全生产大检查，认真查找本单位的安全生产隐患，加强对隐患的整改和监控，切实做好春运安全生产的各项防控和应急救援工作。

2、认真落实运管部门关于“四个必须”、“四个不得”、“四个一律”的要求，严把车辆技术状况关。

春运前，所有参加春运的车辆必须经交警、运管部门安检合格，严禁不符合条件的车辆投入春运。

参加跨市、跨县春运的车辆技术等级必须达到二级以上，参加跨省运输的客车的技术等级必须达到一级。

春运期间，要加强车辆的例行维修和检查，确保车辆设施处于良好的技术状态，对检查结果不合格的车辆要收回有关牌证。

3、进一步加强对驾驶员的安全教育和管理，严格落实驾驶员“五不两确保”制度。

所有参加春运的车辆和驾驶人员必须通过公安交警部门审核，严禁未审核或审核不合格的车辆和驾驶员从事故春运运输。

加强长途客运车辆监管，对获得接驳运输许可的客车必须严格按照接驳要求实行接驳运输，对未获得接驳许可的客车必须严格执行“长途客车凌晨2-5时停车休息”制度。

客运车辆在无限速标志的三级或三级以下公路上行驶时最高时速不得超过50公里；夜间（晚22时至早6时）运行的客车要避开三级以下（含三级）山区路段。

严厉打击客车超速、超载行为，并对其进行有效监管。

对超载20%以上的客运经营者，一律取消春运资格。

加强“4G”终端设备管理。

春运前，客运公司要将公司所属客运车辆“4G”终端设备维修调试好，确保在线率、视频功能完好，不在线的车辆不得投入春运。

对于人为损坏、故意遮挡车载终端设备的行为，公司将从重处罚。

4、站场公司要认真落实“三不进站、六不出站”规定，严格按车辆的载客定额发售客票和检票，对出站的客车要严格执行车辆技术状况和载客人数的检查、签章制度，对无当日“安检合格证”和超载的客车一律不得放行。

同时，要进一步加强对首发班车辆的出站检查，严禁未安检车辆出站。

加强易燃、易爆及化学危险品的查堵工作。

站场公司要成立“三品”检查专班，使用安检仪对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查，做到“逢包必查、逢液必检”，坚决杜绝“三品”进站；同时充分利用广播、板报、标语、电子屏等形式向旅客宣传安全乘车常识，杜绝易燃易爆及化学危险品进站上车。

5、多种经营公司要重点抓好出租车驾驶员和驾校学员的安全教育和监管，做到遵章守法、文明春运，不疲劳驾车、不超速行驶、不强行超车、不强行会车、不争道抢客等，强化出租车驾驶员的交通安全意识、文明意识和法制意识，营造“文明出行、守序有礼”的春运行车氛围。

6、要根据本地区的实际情况，做好应对恶劣天气的各项准备工作，制订应急预案。

对于发生雨、雪、雾等恶劣天气，各运输单位要立即启动应急措施，保障运输安全及畅通。

7、积极配合公安部门严厉打击票贩子、车匪路霸、偷盗以及其他违法犯罪分子，为春运创造良好的社会治安环境。

四、坚持以人为本，提高服务水平站场公司要提前做好候车大厅春运氛围的布置工作，完善站场公共服务设施，维护好车站环境秩序，确保旅客安全有序进出车站。

同时要做好各岗位工作人员的培训，使广大服务人员能够以饱满的热情投入工作，并以优质的服务，优良的环境，展现车站新形象、新面貌。

在此基础上，要做好春运期间的票价测算和报备工作，及时公告班次信息；要强化运调管理，杜绝塌班、晚点等现象发生，要积极广泛开展多种形式的优质文明服务活动，紧紧围绕“情满车站、温馨春运”的理念，继续推行“三优三化”活动，落实各项客运服务标准，提升服务质量和效能，为旅客提供良好的出行环境；要充分利用新闻媒体的宣传报道，向社会通报春运进展情况以及春运期间的亮点工作和创新工作；对旅客和经营者的咨询和投诉，要及时给予答复或处理；要及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客安排出行。

同时，要针对春运可能出现的突发事件，做好应急保障预案，一旦出现紧急情况，能够及时疏散和安置旅客，让广大旅客真正体会到舒适温馨的回家感觉，体会到喜庆祥和的节日气氛。

五、搞好后勤服务，保障春运生产1、客车修理厂要组织精干人员，成立维修专班，做好物资储备，做到24小时车辆随到随修，保证维修质量，保障运力充足。

对因修车质量造成的行车事故和重大机械事故，要追究其责任人和领导责任。

2、华奥出租公司要做好节日期间出租车的安全管理及优质服务，杜绝擅自涨价和拒载现象发生；燃料供应站要及时储备油品，满足运输生产需求，保障春运工作顺利进行。

3、安监部及相关安全保卫部门要认真做好生产、生活区“防火、防盗、防爆”工作，禁止燃放烟花爆竹，对防盗、防火器材和设施进行一次全面检查，重点加强停车场、油库、材料库、液化气站、财务室等重要设施和部门的巡逻巡查，为春运营造安全稳定的生产环境。

4、办公室要确保春运期间生产区的水电供应，做好水电设施的维护和保养；信息部要做好售票、结算、监控等微机系统的维护和保养工作，确保正常运行；财统部要负责做好春运期间财务票款收存、数据统计及结算等工作；党群部要积极做好困难员工走访慰问工作，营造祥和稳定的春运氛围。