2018春运方案

签批人：潘启军总经理总字［2018］号

关于认真做好2018年春运工作的通知

公司各单位、各部门：

2018年春运将于2月1日开始至3月12日结束，为期40天。根据省交通厅、市交通局、市运管局等各级春运文件及会议精神，为认真做好集团公司2018年春运工作，确保广大旅客走得安全、走得便捷、走得好，实现“平安春运、有序春运、温馨春运”的目标，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导，落实方案部署

为加强春运工作组织领导，集团公司成立春运工作领导小组。组长：潘启军，副组长：沈保平、李红，成员：刘明、付襄华、潘全保、李远平、陈军、杨秀亭、梅斌、肖敏、郭锐。

领导小组下设春运办公室，主任：刘明，副主任：潘全保，成员由春运办根据工作需求确定。春运办公室设在车站总调度室，电话：3279179（外线），春运办公室实行24小时昼夜值班。春运办公室同时成立运调、安全、维修、治安保卫及“三品”检查、宣传报道、后勤保障等6个工作专班（名单附后）。

公司各单位、各部门要高度重视春运工作，按照春运工作方案和要求，进一步提高认识，加强领导，健全和落实节日值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施，全力做到领导到位、组织到位、措施到位、服务到位、保障到位，全力以赴抓好春运各项工作。春运各相关单位、部门也要成立春运工作专班，根据各自特点与分管范畴制订春运工作方案（或应急预案），并于1月30日下午5时前将专班人员名单、通讯电话及工作方案报春运办公室。

二、加强运输管理，保障春运优质有序

1、做好客流预测，科学安排运力。2018年春运客流主要以务工人员集中返乡流和探亲流为主，客流主要以周边县市、十堰地区、荆州地区及河南方向为主。对此，春运办要根据客流变化规律，提前做好运量调查和分析预测工作，精心组织调度，适时增加班次，科学安排运力，加强协调配合，努力满足旅客出行需求。

2、据气象部门预测，2月上旬将有2次冷空气降水过程。各地、各部

门要针对雨雪、冰冻、雾霾天气和各类客流激增等情况，进一步完善应急运输预案，对运力投放、运输组织、应急措施等进行统筹安排，切实做好应急运力储备。要认真监测客流变化情况，如发生大规模旅客滞留等突发事件时，要及时报告，有效控制事态发展，妥善安排滞留旅客，尽快恢复春运秩序。深入强化灾害性天气公路保通能力建设，确保应急人员在岗、应急物资充足、应急设备状况良好、应急预案到位，切实做到早预警、早处置、早抢通。坚持24小时应急值守，做好通行服务信息发布，及时报送道路阻断等情况。

3、严格执行春运票价政策，加强对运价的监管力度，严禁恶意刹价，扰乱运价市场。认真做好客票发售工作，站场公司要采取多设售票窗口、延长售票时间、提前预售票、网络售票、24小时昼夜售票等措施，最大限度方便旅客购票。车站要对经营车辆级别进行一次清查，并进行一次票价核对，防止投诉发生。

4、进一步强化加班包车管理。春运期间，要严格执行集团公司《关于加强和规范客运加班包车管理的通知》规定，严格遵守春运加班原则：原线路车辆优先，其次为旅游公司，再次为恒达公司旅游车辆，最后为符合规定的外部车辆。客流高峰时段确因运力紧张需调派正班或应急车辆从事加班包车的，需填写“加班包车申请单”，并报请春运办公室批准后，车站方能予以安排；车站安排加班班次时，需按申请单顺序予以安排，任何单位或个人不得私自安排车辆加班。各公司在调用加班包车车辆时，要严把车辆和驾驶员安全关，加强客车发车前的安全例检工作，杜绝私聘驾驶员、私自加班包车现象发生；凡发生私自加班包车的，要对责任人从重处理，属经营者和驾驶员责任的，取消春运经营资格；属管理人员责任的，追究责任人责任。

5、强化旅游客运业务管理。进一步加强对旅游客运车辆驾驶员的资格管理及安全教育，各公司要落实旅游车辆安全告知制度，所有旅游车辆必须张贴《道路客运车辆安全监督标识》等宣传标语，发车前必须播放“道路旅客运输安全告知”专题片。开展旅游业务时，必须责任明晰、资质合法、行为规范。做到“五个统一”，即：统一承揽业务、统一签订合同、统一调度车辆、统一运费结算、统一管理驾驶员。

6、强化车辆卫星定位动态安全监管。各级监控中心要认真落实车辆动态监控主体责任，完善安全监控制度，各级监控工作人员，对道路运输车辆行驶要全面强化日常动态监管和责任落实，确保营运车辆车载卫星定位装置性能良好、使用正常，对车辆行驶状态进行实时监控，及时对违法违规行为给予警告和纠正，并加强对违规行为的处理。对于卫星定位装置

出现人为破坏不能保持在线的运输车辆从事经营活动的，要严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》从严从重处罚。同时，要严把春运车辆发车关，动态监控检测设备正常使用并能实时监控运行轨迹的车辆才能发放“春运标识”。

7、加强对牌证管理。各公司在安排加班包车时，要时刻关注沿途路况、天气等情况，对放出车辆要做到“证件手续齐全、防护设施完备”，所有牌证发放须登记造册，做到责任到人。营运发展部在发放加班包车线路牌时要把好审核关，未经春运办公室同意的一律不得办理；同时，对发放的牌证要及时做好回收工作，对牌证迟迟不交或因违章驾驶、保管不当被扣造成的损失，其经济损失由责任人承担。

三、加强安全管理，确保春运安全

安全是春运工作的核心，是春运工作的重中之重。各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把安全工作放在春运工作的首位，严格执行各项安全规章制度，彻底消除各种安全隐患；按照“一岗双责”，管生产必须管安全的原则，层层落实安全领导责任制，实行一把手负责制，一级抓一级，一级对一级负责，严格执行安全责任追究制度。

1、为进一步提升安全意识，强化安全责任意识，各单位要在春运前，召开一次春运安全动员大会，广泛动员，广泛宣传，明确目标，落实责任；要对所有营运车辆集中开展一次春运前的安全大检查，坚决杜绝营运车辆“带病行驶、带病运营”；要对司乘人员集中开展一次安全培训，增强司乘人员的春运安全意识，教育司乘人员开放心车、文明车、安全车；要开展一次安全生产大检查，认真查找本单位的安全生产隐患，加强对隐患的整改和监控，切实做好春运安全生产的各项防控和应急救援工作。

2、认真落实运管部门关于“四个必须”、“四个不得”、“四个一律”的要求，严把车辆技术状况关。春运前，所有参加春运的车辆必须经交警、运管部门安检合格，严禁不符合条件的车辆投入春运。参加跨市、跨县春运的车辆技术等级必须达到二级以上，参加跨省运输的客车的技术等级必须达到一级。春运期间，要加强车辆的例行维修和检查，确保车辆设施处于良好的技术状态，对检查结果不合格的车辆要收回有关牌证。

3、进一步加强对驾驶员的安全教育和管理，严格落实驾驶员“五不两确保”制度。所有参加春运的车辆和驾驶人员必须通过公安交警部门审核，严禁未审核或审核不合格的车辆和驾驶员从事故春运运输。加强长途客运车辆监管，对获得接驳运输许可的客车必须严格按照接驳要求实行接驳运输，对未获得接驳许可的客车必须严格执行“长途客车凌晨2-5时停车休息”制度。客运车辆在无限速标志的三级或三级以下公路上行驶时最