关于廉政风险防范管理工作的调研报告

关于廉政风险防范管理工作的调研报告

根据区纪委通知要求，结合全区财政系统工作实际，我们对开展廉政风险防范管理工作进行了深入调研，现汇报如下，望各位领导批评指正。

一、科学把握廉政风险防范管理的主要内容，深刻领会开展防范管理工作的重要意义

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理就是针对廉政教育、制度、监督不到位和党员干部自律自警自省意识不够强而产生的廉政风险，利用现代化管理科学，通过采取事前预防、中期监控、后期处理等措施，有效加以防范，使腐败的可能性及时得以化解，是实施科学化管理预防腐败行为的重要途径和手段。

开展廉政风险防范管理是新形势下党风廉政建设工作的创新举措，是纪检部门在实践中摸索出的预防腐败的新途径、新方法，对财政部门预防腐败具有重要的指导作用和现实意义。

首先，开展廉政风险防范管理工作是学习实践科学发展观的客观需要。廉政风险防范管理，主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，

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从源头上预防腐败，符合科学发展观“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”要求，是反腐倡廉工作的具体体现，也是构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的财政体制机制的重要一环。

其次，开展廉政风险防范管理工作是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。开展廉政风险防范管理工作就是以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作，是加强惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是提升预防腐败工作水平的重要手段。

第三，开展廉政风险防范管理工作是关心爱护党员干部的具体措施。许多腐败问题的发生，是因为一些党员干部的理想信念出现偏差、不能正确行使手中的权力、监督制约不力和制度落实不到位导致的。实施廉政风险防范管理，就是要通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定防控措施，不断强化风险意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，确保大家不犯错误或少犯错误。推行廉政风险防范管理工作，就是防止我们的干部少犯错误，就是对大家最好的关心和爱护。

二、财政部门开展廉政风险防范工作的目标任务、工作方法及步骤

根据2010年省市区财政系统反腐倡廉建设工作重点，结合我

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区财政工作实际，我们认为，财政部门开展廉政风险防范工作的目标任务是：

以健全财政惩治和预防腐败体系为总抓手，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，突出四项重点，为全区财政事业平稳较快发展提供纪检保障。

四项重点：一是加强对中央、省市区重大决策部署的执行力度，积极开展财政政策执行情况的监督检查，确保各项决策部署落到实处；二是深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实提高财政干部自觉求廉、求进、求勤、求雅的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线；三是健全完善财政纪检检查工作领导机制、财政权力运行监督机制、信息沟通协作配合机制、财政预防腐败长效机制等制度，切实规范制约财政权力运行；四是深入推进财政管理制度改革，通过构建资金分配、使用、监督各个环节环环相扣、科学规范的监管体系，强化对腐败的“源头控制”，杜绝腐败现象发生。

三、深入查找财政系统廉政风险，及时预防，努力化解

对照《全区廉政风险点查找提示表》，我局深入开展了自查，查找出以下廉政风险点：一是由于日常工作较为繁琐，财政干部处理工作就事论事的多，主动想办法，破解难题的时候少，创新意识还不够浓，紧迫感不够强，工作的力度和深度还不够；二是

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部分干部宗旨意识还比较薄弱，群众观念还需要进一步增强；三是对权力运行的约束机制还不够健全，监督制约力度还需要进一步加大；四是个别干部自律意识还不够强，廉洁教育工作还需要进一步加强；五是财政财务管理精细化还不够高，体制机制改革还需要进一步深化等。

这些风险点表明，坚持警钟长鸣，持之以恒地加强反腐倡廉工作，对于保障财政工作顺利开展、促进财政经济平稳较快发展具有重要意义，下一步我们将通过以下几项措施，加强廉政风险防范管理，推动党风廉政建设取得新突破。

一是加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制。以落实党风廉政建设责任制为抓手，强化领导班子的主体意识和“一把手”的第一责任人意识，坚持党组统一领导，纪检组协调，“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室单位具体负责的领导机制和工作格局，把反腐倡廉建设与财政业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，确保反腐倡廉建设各项任务的完成。

二是积极开展廉政教育，促进党员干部廉洁自律。积极开展廉政主题教育、英模示范教育、反面警示教育和廉政法规教育等多种教育活动，深入推动廉政文化建设，营造廉政光荣、贪腐可耻的环境氛围。按照省市财政部门要求，深入开展“四个一”廉政教育活动：一是开展一次以《党员领导干部廉洁从政若干准则》

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为主要内容的“廉政法规学习月”活动，通过学习准则和有关法规，使党员干部明确是非界限，坚决不踩红线。二是组织开展一次学习沈浩先进事迹活动，广泛学习沈浩“立党为公、执政为民”的先进事迹，进一步增强干部职工的群众观念和宗旨意识。三是通过收看腐败案例影视资料等形式组织一次警示教育，教育大家自重自醒、警钟长鸣。四是搭建一个信息平台，定期登载廉政法规、反腐动态、案例分析、经验体会等资料，为大家提供一个新的学习园地。

三是加大工作力度，认真处理信访和查办案件。以开展“信访监督年”活动为契机，畅通信访和举报渠道，进一步加大信访调查处理力度。按照省市财政部门的部署要求，今年案件查办工作的重点：严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查处利用资金管理分配权、行政审批权、行政执法权和干部任免权谋取非法利益的行为；严肃查办政府采购领域、中介机构执业以及财政行政管理中的商业贿赂案件；严肃查办侵害群众利益、群体性事件和重大责任事故中涉及财政工作人员的腐败案件，以及插手各类工程建设、房地产开发等领域的腐败案件。发挥查办案件的惩戒功能，通过案例剖析引导大家汲取教训、引以为戒。

四是加强政风行风建设，完善纠风机制。树立以人为本、关

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