智慧河长系统建设方案

智慧河长系统建设项目

解决方案

目录

一、项目概述 (2)

1.1背景 (2)

1.2建设目标 (3)

1.3建设内容 (4)

二、解决方案简介 (5)

2.1方案原则 (5)

2.2方案依据 (6)

2.3关键技术 (7)

三、详细解决方案 (8)

3.1总体技术架构 (8)

3.2自动监测系统建设 (9)

3.2.1水质监测系统 (10)

3.2.2水土保持监测系统 (13)

3.2.3水位监测系统 (15)

3.2.4流量监测系统 (17)

3.2.5水域岸线监测系统 (19)

3.2.6机房环境监控系统 (19)

3.3数据云服务建设 (20)

3.3.1基础设施云服务 (20)

3.3.2应用支撑平台 (20)

3.3.3河湖数据中心 (21)

3.4综合管理服务平台 (21)

3.4.1综合管理平台 (22)

3.4.2信息服务平台 (22)

3.4.3监控指挥中心 (22)

3.4.4平台部署 (23)

四、相关风险及应对措施 (24)

4.1风险识别和分析 (24)

4.2风险对策和管理 (25)

一、项目概述

1.1背景

“水是生命之源、生产之要、生态之基。”江河湖泊具有重要的资源功能、生态功能和经济功能，是最重要的水源，也是人类赖以生存的基础。

为进一步加强河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制，2016年12 月 11 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，要求2018年年底前全面建立河长制，同时明确了河长制六方面的主要任务：加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复和加强执法监管。

2016年12月14日，水利部、环保部印发了《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》，明确了建立河长制的重大意义：全面推行河长制，是党中央、国务院为加强河湖管理保护作出的重大决策部署；是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求；是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措；是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》,按照市委全面深化改革领导小组第二十次会议上的指示精神,进一步强化河长制工作科技支撑,提高河长制信息化水平,拟建

设全国领先的智慧河长系统。

1.2建设目标

智慧河长系统建设项目拟立一个大数据中心,创建服务市县、乡三级和河长、河长办、社会公众三类对象的应用平台,采用自动化、智能化、现代化监测技术、通讯技术、软件集成技术等手段，建立河长制长效机制，以“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、管理保护水域岸线、强化执法监管”为主要任务，建设“横向到边，全面提升河湖健康监控管理能力；纵向到底，面向河长及社会公众提供服务；先进实用，打造具有特色的河湖管理机制”的智慧河长系统，实现“河湖综治化、管理精细化、巡查标准化、考核指标化”，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

1.横向到边，全面提升河湖健康监控管理能力。

河长制涉及的数据资源众多，需要有效整合河长制相关部门关于水资源、水环境、水污染、水生态等方面业务的资源信息，综合提升河湖资源管理的实时监控能力和综合管理能力。

2.纵向到底，面向河长及社会公众提供服务。

智慧河长系统为总河长、河长、河长制办公室及各职能部门提供服务，将河湖管理责任落实到人；同时多渠道、全方位、立体化的面向社会公众发布河湖治理相关信息，与社会公众在线交互，从而实现公众监督、全民治水。

3.实用先进，打造具有特色的河湖管理机制。

在确保平台实用性的前提下，充分采用先进技术，打造一个“有用、实用、好用”的服务平台。

1.3建设内容

1.自动监测系统建设

●围绕“水脏”问题，建设跨界河流断面水质监测站约xxx处，对总磷、总氮、COD、氨氮和溶解氧等参数进行监测。

●围绕“水浑”问题,建设水土保持监测站约xxx处，对土壤水分、土壤温度和降雨量进行监测。

●建设水位监测站约xxx处，对水域水位进行监测。

●建设生态流量监测站约xxx处，对水域流量进行监测。

●建设水域岸线监测点约xxx处，对岸线环境进行监测。

2.数据云服务建设

根据河长制实际需求，建设河长制云服务中心，为平台提供建设集约、性能优良的基础支撑，并搭建云应用支撑平台及软件运行环境，为各部门建设业务应用提供统一的技术架构和运行环境，实现信息共享和业务协同。

3.综合管理服务平台

通过综合管理平台（手机客户端、桌面客户端）和信息服务平台（微信公众号、门户网站、河湖信息发布系统）的建立，形成河长、

河长办、社会公众共同参的综合管理服务平台，构建及时高效的决策、反馈和沟通机制。

二、解决方案简介

2.1方案原则

根据水利部办公厅印发的《河长制湖长制管理信息系统建设指导意见》和《河长制湖长制管理信息系统建设技术指南》，按照信息资源整合共享、业务协同的基本原则，结合水域分布的特点和水域治理的需求，确定智慧河长系统建设项目的建设基本原则。

1.统一标准，充分整合

河长制涉及范围较广，不同部门数据资源标准不一。为确保平台数据一致性，需要统一标准规范，严格按照国家、地方和行业的有关标准规范实施；尚未制定标准规范的，需要补充制定，并基于统一的标准规范开展数据资源整合工作。

根据河长制的特点和实际需求，在确保平台适用性的前提下，加大信息资源整合力度，统筹基础设施运行环境，最大限度优化资源配置。

2.可扩展和前瞻性

所有功能模块不但要满足当前需要，还应在扩充模块后满足可预见将来需求。保证建设完成后的系统在向新的技术升级时，能保护现有的投资。系统的技术方案要能将现有各种资源和应用系统有效地集