社区社会组织参与社区服务的问题与对策分析

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梧州市社会组织参与社区治理的问题及对策

梧州市社会组织参与社区治理的问题及对策

梧州市社会组织参与社区治理的问题及对策
社会组织参与社区治理的问题之一是参与意识不强。

一部分社会组织尚未意识到自己参与社区治理的重要性,导致参与度较低。

要解决这个问题,可以加强社会组织的宣传教育工作,提高其参与社区治理的意识。

可以通过举办培训班、座谈会等形式,向社会组织传达参与社区治理的重要性和意义,激发他们的参与热情。

社会组织在参与社区治理中往往面临信息不对称的问题。

社会组织往往无法及时获取到社区治理方面的信息,无法了解政府部门的政策和决策。

为了解决这个问题,可以建立一个信息共享平台,政府部门和社会组织可以在这个平台上交流信息。

政府部门可以将相关信息发布在平台上,社会组织可以及时了解到最新的政策和决策,从而更好地参与社区治理。

社会组织在参与社区治理中往往面临资源不足的问题。

有些社会组织由于经费、人力等方面的限制,无法充分发挥自身的优势,参与社区治理的能力受到了限制。

为了解决这个问题,政府可以向社会组织提供一定的经费支持,并鼓励社会组织与企业、公益基金会等进行合作,争取更多的资源支持。

可以建立一个社会组织的联合体,通过资源共享的方式,提高社会组织参与社区治理的能力。

梧州市社会组织参与社区治理面临诸多问题,但通过加强宣传教育、建立信息共享平台、提供经费支持、进行培训和引导等对策,可以解决这些问题,促进社会组织更好地参与社区治理,为社区发展做出更大的贡献。

社区服务存在的问题及对策

社区服务存在的问题及对策

社区服务存在的问题及对策随着城市化进程的加速发展,社区作为人们居住和生活的基本单元,承担着为居民提供各种基础服务的重要职责。

然而,在现实中我们也不难发现,社区服务存在一些问题,如服务质量不高、资源分配不均等。

为了解决这些问题并提升社区服务的质量,需要采取一系列有效的对策。

一、存在的问题1. 服务质量参差不齐:目前社区多个模式共存,有公办社区、自管社区、物业公司管理的小区等。

其中,由于人员流动性较大或缺乏专业培训,部分社区工作人员技能水平相对较低;同时,在资源配置上也存在困难,导致部分社区无法提供优质的公共设施和便捷的服务。

2. 资源分配不均衡:由于经济条件和地理位置等因素影响, 社区之间在资源配置上存在差异, 导致一些边远地区或者低收入群体得到的社区服务相对较少, 劣势地位被夸大。

3. 缺乏全面性和系统性:当前很多社区服务更偏重于提供基础设施、物业管理等居民生活的硬性需求,缺乏对社区发展和文化建设等软性需求的关注。

二、对策措施1. 提升社区工作人员素质:加强培训,提升社区工作人员的专业能力和综合素质。

建立全面、多层次的培训体系,包括入职培训、在岗培训和定期轮训等,旨在提高其服务意识、沟通技巧和解决问题能力。

2. 加大资源投入与补充:政府应根据各个社区实际情况,加大对资源匮乏地区的资金支持力度,并确保资源配置更为均衡。

同时鼓励社会组织及公益机构参与到社区服务中来,通过开展志愿者活动等方式为社区提供必要的帮助。

3. 增加软性需求满足:除了满足居民的基本物质需求外,还要扩展社区服务内容,注重满足居民的精神文化需求。

可以通过举办文艺演出、文化讲座以及开设爱好小组等,促进社区文化建设和居民之间的交流互动。

4. 引入社会力量提供咨询服务:为了增加社区服务范围和水平,可以引入专业机构和专家学者等第三方力量,为居民提供心理健康、法律咨询以及就业创业等方面的服务。

这样不仅能够解决一些特殊问题,还能提高社区服务的质量和针对性。

梧州市社会组织参与社区治理的问题及对策

梧州市社会组织参与社区治理的问题及对策

梧州市社会组织参与社区治理的问题及对策梧州市作为广西壮族自治区的重要城市之一,社会组织参与社区治理一直是一个备受关注的问题。

社会组织具有很强的组织性和服务性,能够有效发挥社区资源和动员群众的作用,但是在实际参与社区治理过程中也存在一些问题,需要采取一些对策来加以解决。

本文将从几个方面进行分析和讨论。

1.社会组织参与度不高梧州市的社会组织参与度相对较低,很多社区治理工作都是由政府主导,社会组织的参与度不高,导致社区治理工作难以充分发挥社会组织的作用。

2.社会组织服务不到位社区治理工作需要社会组织提供专业的服务和支持,但是现实情况是很多社会组织的服务水平和能力有限,无法满足社区治理的需求。

3.社会组织与政府部门沟通不畅社会组织与政府部门的沟通渠道不畅通,导致社区治理中社会组织与政府部门之间的合作不够密切,影响社区治理工作的开展和效果。

4.社会组织资金来源单一梧州市的社会组织很多资金来源较为单一,主要依靠政府拨款和项目资助,自身筹资能力弱,难以保证自身可持续发展。

二、对策建议1.提高社会组织参与度政府应该鼓励和支持社会组织参与社区治理工作,建立健全社会组织参与社区治理的机制和体系,制定相应的政策和措施,为社会组织提供更多的参与空间和机会。

2.加强社会组织能力建设政府应该加大对社会组织的扶持力度,提供更多的支持和资源,加强社会组织的能力建设和管理水平提升,提高社会组织的服务水平和能力。

4.多元化发展社会组织资金来源政府应该鼓励社会组织从多方面筹措资金,多元化发展资金来源,鼓励社会组织自我产生经济效益,提高自身的可持续发展能力。

五、总结梧州市社会组织参与社区治理是一个让社会各界都关心的问题,需要政府加大对社会组织的支持和扶持力度,更要着力营造积极的社会氛围,让社会组织能够更好地参与社区治理的工作,推动社区治理工作的进一步深入和发展。

希望梧州市的社会组织能够蓬勃发展,更好地服务于当地社区治理工作的发展。

社区社会组织参与社区建设的对策分析

社区社会组织参与社区建设的对策分析

社区社会组织参与社区建设的对策分析随着城市化进程的不断加速,社区建设成为关注的热点话题。

社区社会组织作为社区发展的重要参与者,需要积极参与到社区建设中来。

然而,在实际操作中会遇到各种困难和挑战,需要制定合适的对策来应对。

社区社会组织作为社区发展的重要力量,需要具备一定的组织能力和管理能力。

因此,加强社区社会组织的组织能力建设是必要的。

具体而言,可以通过开展各种培训和学习活动,提高社区社会组织成员的组织和管理知识,增强其协调、沟通和领导能力,提高社区社会组织组织化水平。

对策二:完善社区社会组织的法律制度环境社区社会组织的法律环境直接影响其发展和参与社区建设的能力。

因此,完善社区社会组织的法律制度环境是非常重要的。

具体而言,可以加强社区社会组织法律法规的宣传,让社区社会组织了解自己的权利和义务,同时完善社区社会组织的立法和政策环境,为社区社会组织的发展提供保障和支持。

对策三:协调社区各方利益关系社区建设涉及到多个利益主体,其中包括居民、政府、企业等。

要想让社区社会组织有效参与社区建设,就需要协调社区中各方的利益关系。

具体而言,可以通过各种渠道和方式,建立社区各方之间的沟通机制,让各方在社区建设中发挥各自的优势,实现社区利益的最大化。

对策四:发挥社区社会组织的作用社区社会组织要想参与社区建设,必须发挥自己的作用和优势。

具体而言,可以通过开展各种社区文化、教育和卫生等活动,提高社区居民的文化素质和健康水平。

同时,社区社会组织还可以通过调查研究和评估等方式,为社区建设提供数据支持和参考意见,提高社区建设的科学性和有效性。

综上所述,社区社会组织参与社区建设需要制定科学合理的对策。

通过加强组织能力建设、完善法律制度环境、协调各方利益关系和发挥社区社会组织的作用等途径,可以提高社区社会组织参与社区建设的能力和效果,实现社区建设的可持续发展。

社会组织参与和谐社区建设存在问题和对策分析报告

社会组织参与和谐社区建设存在问题和对策分析报告

社会组织参与和谐社区建设存在问题及对策分析摘要:构建社会主义和谐社会,重心在基层,基础在社区。

近年来,随着社区建设的推进,陆续涌现了许多由社区居民自发或由有关部门倡导成立的社区社会组织,为维护社会稳定、推动和谐社区建设作出了重要贡献。

本文从社会组织在构建和谐社区中的功能定位出发,分析了当前社区社会组织参与和谐社会建设存在一些问题,对如何培育、发展社会组织推进和谐社区建设提出了相关建议。

关键词:社会组织和谐社区对策一、社区社会组织在和谐社区建设中的功能定位(一)整合社会资源,为社区居民提供更好的公共服务以社区居民实际需求为取向,社区社会组织发挥自身的人才、资源等优势来满足社区居民多样化的服务需求。

随着人口需求的多样化以及需求层次的提高,任何一个政府无论其多么强大都不可能提供所有的服务。

政府在加强社会管理中更多地是依靠社会力量,依托社区社会组织,将政府不该管、管不了也管不好的那些职能、事务剥离和转移交给民间组织,利用民间组织向居民提供社会公共服务,来实现居民多样化的需求。

社区社会组织在社会管理、社会服务中寻找定位,为社区居民提供更多的沟通、理解、互助机会,促进邻里和睦,增强社区凝聚力,在提高社区群众生活水平和质量上发挥服务作用。

进一步促进了人与人的和谐,起到了政府与社区,政府与家庭、政府与群众的桥梁作用,成为和谐社区建设和社会公共服务的重要力量。

(二)参与社区建设,拓宽社区建设资金的投入渠道社区建设标准的高低,取决于政府财力的投入。

由于政府财力有限,这些社会组织的涌现吸引了许多社会资金投入社区,回报社会,服务社会,积极参与社区建设和发展,优势互补,资源共享,从而拓宽了社区建设资金的资源。

首先是增加了社区的社会保障资金。

构建和谐社会须关爱弱势群体,帮助弱势群体走出困境,必须建立社会福利、救济、互助等社会保障机制,这单靠政府力量的帮扶是不够的,还需要社会组织的积极参与,充分利用民间闲散资金来有效地帮助弱势群体。

社区服务存在的问题及对策分析

社区服务存在的问题及对策分析

社区服务存在的问题及对策分析社区服务作为基层公共服务的重要组成部分,直接关系到人民群众的切身利益和幸福感。

然而,在实践中,我们也面临着一些社区服务存在的问题。

本文将从社区服务能力不足、资源分配不均衡、信息传递障碍以及管理体制滞后等方面进行分析,并提出相应的对策。

一、社区服务能力不足首先,社区人员素质参差不齐,技术水平较低,缺乏专业知识和技能。

许多由义工或志愿者组成的社区机构可能缺乏相关培训和指导,无法胜任高质量的服务工作。

另外,某些地区由于经济状况较差,导致招聘条件有限,进一步影响了社区职工队伍建设。

解决这个问题需要加强对社区人员的培训和教育。

政府可以增加投入,在培训机构和社会团体开设更多的培训班,并加强与高校合作,引进专业人才来提供指导和支持。

此外,还可以通过奖励措施吸引优秀人才到社区工作,提高社区服务的整体水平。

二、资源分配不均衡社区在面对各类问题时,往往会存在一些公共资源分配不均衡的情况。

有些发达地区拥有丰富的资源和设施,而一些偏远地区却相对匮乏。

这导致了市民在享受基本社区服务方面存在差异。

为解决这个问题,可以通过以下几个方面进行调整。

首先,政府应加大对贫困地区和边远地区的投资力度,确保其基础设施得到充分改善。

其次,在资源配置上要根据实际需求进行合理划分,将重点放在满足民众普遍需求的项目上。

最后,鼓励社会企业及民间组织参与社区建设,形成多元化资源供给模式。

三、信息传递障碍社区信息传递不畅是影响社区服务质量的主要因素之一。

低效率、不确定性以及缺乏沟通渠道都使得居民无法及时获得相关信息或将自身诉求传达给相关部门。

为解决信息传递障碍问题,需要建立有效的信息传递渠道。

首先,可以建立统一的社区服务平台,包括官方网站、微信公众号、APP等多个入口,为居民提供全面及时的信息服务。

其次,在组织机构设置上,加强社区与相关部门之间的联系和合作,并聘请专人负责信息沟通工作。

四、管理体制滞后社区服务运行过程中,一些管理体制的滞后问题也阻碍了其发展。

梧州市社会组织参与社区治理的问题及对策

梧州市社会组织参与社区治理的问题及对策

梧州市社会组织参与社区治理的问题及对策近年来,我国社会组织参与社区治理的呼声不断,成为了社会治理的重要议题。

在广西梧州市,社会组织参与社区治理也日益受到重视。

随着社会组织参与的深入,也出现了一些问题,需要及时加以解决。

本文将围绕梧州市社会组织参与社区治理的问题展开讨论,并提出相应的对策建议。

社会组织参与社区治理的问题主要体现在以下几个方面:1. 社会组织参与的主体缺乏多样性。

在梧州市的社区治理中,往往只有某些大型的社会组织才能参与进来,而一些小型社会组织或者民间组织往往被边缘化。

这种情况导致了社会组织参与的主体缺乏多样性,制约了社区治理的全面性和多元性。

2. 社会组织参与的方式单一。

目前,社会组织参与社区治理的方式主要是通过提供服务或者参与公共事务的咨询和评估等方式。

这种参与方式相对单一,往往无法充分发挥社会组织在社会治理中的优势,也无法真正满足社会组织的需求。

3. 社会组织参与的力量不足。

一些社会组织在参与社区治理时,往往面临人力、物力和财力不足的问题。

在一些重要的社区事务中,这些社会组织往往无法发挥应有的作用,导致了社会组织参与的力量不足。

针对以上问题,为了更好地推动梧州市社会组织参与社区治理,应采取以下对策:1. 扩大社会组织参与的主体。

应该打破传统的参与模式,扩大社会组织参与的主体,鼓励更多的小型社会组织和民间组织参与进来。

政府和社会应该为这些组织创造更多的机会和条件,使他们能够有更多的发声权和影响力。

2. 创新社会组织参与的方式。

应该协调政府、企业和社会组织等多方资源,积极创新社会组织参与社区治理的方式和途径。

可以通过组织社会组织与社区居民进行互动交流,推动社会组织更多地参与到社区自治和环境整治中。

3. 加强对社会组织的扶持。

政府可以通过设立专项基金、提供政策支持等方式,加强对社会组织的扶持和引导,提高社会组织在社区治理中的参与度和影响力。

在资金使用和项目开展方面,也应该加强对社会组织的引导和监督,以确保资金使用效率和社会效益。

社区社会组织参与社区建设的对策分析

社区社会组织参与社区建设的对策分析

社区社会组织参与社区建设的对策分析近年来,社区建设已成为城市发展和社会稳定的重要组成部分。

社区社会组织作为社会力量的重要组成部分,应当在社区建设中发挥积极作用,为提升社区居民的生活质量和社会和谐稳定做出贡献。

当前社区社会组织参与社区建设存在着一些问题和障碍,需要各方共同努力寻找对策,促进社会组织更好地参与社区建设。

一、问题分析1. 社区社会组织的参与意识不强。

目前,一些社区社会组织的参与意识不够强烈,对社区建设过程中的自身角色和责任认识不清,积极性不高,难以发挥社会组织的作用。

2. 缺乏有效的组织和协调机制。

社区社会组织之间缺乏有效的组织和协调机制,难以形成合力,难以发挥集体作用,导致社区建设工作效率低下。

3. 资金和资源匮乏。

社区社会组织面临资金和资源匮乏的问题,限制了他们参与社区建设的能力和力度,无法为社区建设提供充分的支持。

4. 缺乏专业化人才。

一些社区社会组织缺乏专业化人才,难以提供专业化的服务和支持,影响了社区建设项目的质量和效果。

二、对策建议1. 加强宣传教育,提升参与意识。

政府和相关部门可以通过举办培训班、宣传片、讲座等形式,加强对社区社会组织的参与意识的宣传教育,引导他们积极参与社区建设,并树立正确的参与观念。

4. 加强人才培养,提升专业化水平。

政府可以组织相关专业的培训课程,提升社区社会组织的专业化水平,促进他们能够提供更加专业化的服务和支持。

5. 建立监督机制,保障参与效果。

政府部门可以建立监督机制,对社会组织的参与项目进行监督和评估,确保社区建设项目的效果和质量。

6. 拓展社会组织的参与领域。

政府可以鼓励社会组织参与更多领域的社区建设,如文化体育、环保、儿童教育等,丰富社区建设的内涵,提高社区居民的幸福指数。

7.培养社区自治意识,激发居民参与热情。

政府可以通过加强社区自治意识的宣传教育,鼓励居民参与社区建设,形成社区自治的共识和氛围,使社会组织的参与更具基础和广泛性。

三、结语社区社会组织参与社区建设事关社区的发展和居民的福祉,具有重要的意义和价值。

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社区社会组织参与社区服务的问题与对策分析摘要:社区社会组织的快速发展及其参与社区服务的积极功能引起了社会多方关注。

但是,在参与社区服务的提供中,社区社会组织也面临着其服务与社区服务需求供需不平衡、服务动力不足、缺乏持续性等诸多困境,需要政府、社区社会组织和社会发挥合力以推动社区社会组织社区服务的有效参与。

关键词:社区社会组织;社区;社区服务中图分类号:c913 文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2011)-06-0-02随着经济社会的发展和城市化进程的不断加快,社区作为社会管理的基础性地位将更加突出。

社区社会组织作为社区管理和社区服务的支撑体、理顺社区管理的“润滑剂”,其满足人民群众生活质量和社区服务需求的积极作用已广泛为社会所认识。

但是社区社会组织参与社区服务的实践也正面临着一些问题,迫切需要进行深入地分析研究,探讨具体的解决对策,以有效提升社区社会组织参与社区服务的能力提供有效服务。

一、社会组织参与社区服务的现状分析(一)社区社会组织发展的总体情况1、社区服务能力逐步增强社区社会组织社区服务能力主要表现为社区服务的产出,社区服务产出主要是指其服务内容、服务次数、服务对象人数等方面满足社区居民需求的能力,一定的社区社会组织数量保障了社区社会组织的社区服务产出,是衡量社区社会组织服务能力的重要指标。

以郑州市为例,截至2009年8月,郑州市市属6区591个社区中,共有社区社会组织1076家,数字规模与2006年相比,扩大了近一倍。

其中金水区313家,二七区138家,管城区310家,中原区214家,上街区73家,惠济区28家。

数量的快速增长,为社区社会组织社区服务能力的增强提供了重要保障。

2、社区服务范围逐步扩大郑州市社区社会组织目前涉及社区福利、社区救助、社区教育、社区医疗保健、社区卫生体育、社区环境保护、社区家政服务、小区管理等多个服务领域。

社区社会组织及其服务内容大致可以分为四类:(1)娱乐体育,如社区老年大学、健身武术队、摄影协会、老年文艺表演队、艺术活动组、球类活动组等;(2)社会事务类,如家电维修队、“小饭桌”、爱心社、养老助老机构、社区服务中心、治安巡逻队、“居民之家”等;(3)权益维护类如社区法律援助中心、妇联、残联、老年协会、动物协会、环保协会等;(4)公益慈善类,如社区互助社、慈善超市,主要开展慈善捐助、送温暖活动。

3、发展格局日益多元以往以政府为主导的社区社会组织发展格局渐渐为政府主导,社区社会组织辅助以及社区社会组织主导的多种格局取代。

政府主导下的社区社会组织根据政府的要求成立,一般都承担着政府的某些职能,依靠政府支持,以“辅助者”的身份,向社区提供公共产品或服务;后者主要是指由社区社会组织主要通过自筹经费独立化运作为社区提供公共产品或服务,其经费主要来自于会费、企业赞助和服务性收入,这类社区社会组织数量逐年增多。

4、社会效果逐步显现社区社会组织吸纳社会上闲置的物力和人力资源,针对各类社区居民开展多样化的社区服务,承担了部分政府向社会转移的部分公共职能,创新了社区服务机制。

这些社区服务组织积极开展各种公益、互益类的社区服务,特别是针对老年人、儿童、残疾人和优抚对象等弱势人群的照顾、辅导服务,为普通居民群众提供的日常生活服务,维护居民权益的保障服务有助于社区居民多样化、个性化服务需求的满足,成为发展社区服务的重要推动力量。

二、社区社会组织参与社区服务的困境及原因分析要走出一条行之有效的社区社会组织参与社区服务的新路子,面临如何参与,参与的动力何在,如何不断发展提高参与的质量等三个问题的考验,从这三个方面考量,目前社区社会组织参与社区服务面存在以下几个具体问题:(一)社区社会组织社区服务供给与社区居民需求结构不平衡社区居民的需求日益多元化,对社区服务的范围、领域和内容提出了更高的要求,即,要从选择性服务发展为普及性服务,由补救性、保障性服务提高到发展性、预防性服务,由群体化服务发展为系列化、个性化服务。

但是,现有的社区社会组织提供的社区服务低层次、传统型的多,高层次、现代服务型的少;有的领域如教育培训、家政服务、卫生服务、文体娱乐处于饱和状态,造成资源的浪费;而有的领域如心理援助服务、健身活动中心、劳动者权益保护、志愿者协会、就业、社会保障等社区居民急需的社区社会组织却很少。

社区社会组织服务供给显然与居民多元化的需求结构不对称,制约了其服务的针对性和有效性。

(二)社区社会组织社区服务动力不足社区社会组织参与社区服务,资源是一个关键。

资源不足,导致社区社会组织参与社区服务的动力不足,服务难以维系。

社区社会组织需要财力资源、人力资源、信息网络以及道德情感的支持性资源等(galaskiewicz,1979)。

其中财力资源和人力资源是社区社会组织发展的核心资源。

从资金筹措的来源看,社区社会组织的资金来源渠道少,数量小,资源动员能力明显不足。

能得到政府资金支持的社区社会组织少之又少。

绝大部分社区社会组织没有专门的经费来源,通过会费、募捐、企业赞助的方式自筹所得经费往往难以维持活动的正常开展。

从志愿者资源的开发和管理上看,由于对社区志愿者的凝聚、维系和管理上,缺乏有效的评价、激励、培训和服务保障机制,导致导致社区志愿者流失率高,表现乏力,难以提供常规、持续性的社区服务。

(三)社区社会组织社区服务质量难以保证随着社会的发展,社区居民对社会服务的需求不但越来越多元化,而且对社区服务的质量要求也越来越高。

社区服务的质量要靠由专业化的工作人员实施专业化的社区服务项目来保证。

目前,在社区社会组织的人员构成中,专职工作者很少,而专职工作者中具备专业背景或者接受过全面、系统的社会工作专业培训的更少,专业素质普遍不足。

同时,许多社区更够开展得比较普及、能形成一定规模和影响的只是一些专业性不强的社区服务,对于一些专业性要求较高的服务项目如老年人的心理与行为辅导、青少年行为矫治、暴力家庭和单亲家庭辅导和治疗,只能停留在纸上谈兵的阶段。

专业人员的缺乏和项目设置的专业化水平低导致社区社会组织的服务质量难以保证,社区社会组织参与社区服务缺乏持续性。

(四)社会公信力不足现阶段,无论是政府部门还是普通居民对社区民间组织的内涵性质、业务范围和宗旨,社区民间组织与社区建设的关系以及社区民间组织在构建和谐社会中的作用认识还很不足。

同时,社区社会组织自身也缺乏搞好外事联系的积极性,很多社区民间组织处于“匿名状态”,或仅为少部分人所知。

再次,社区社会组织自身发展不规范,存在鱼龙混杂、真假难辨的情况造成人们对社区社会组织能力的怀疑。

现实当中,一些社区民间组织缺乏自身能力建设,内部管理混乱,服务意识不强、服务质量较差;有的为了得到企业捐款而被其利用为企业拓展市场、牟取利益和提高知名度的工具;还有一些社区民间组织违背组织的宗旨从事与自身业务不相干的经营活动;甚至出现了公益腐败现象。

这些情况的存在影响了社区民间组织的社会信誉,降低了其在社区居民心中的形象。

三、对策推动社区社会组织的有效参与以优化社区服务提供的结构,发挥社区社会组织的优势和功能,提升社区社会组织参与社区服务的能力,需要坚持以满足社区居民的需求为根本导向,充分发挥政府、社区社会组织和社会三方的合力。

(一)政府层面要积极培育和发展多元的社区社会组织第一,抓好备案登记,为社区社会组织发展创造宽松环境。

对那些达不到注册登记条件,但能够提供社区公共服务,群众生活又确实需要,并在社区服务和建设中发挥着积极作用的社会组织,在条件具备的情况下,适当降低门槛,进行备案登记管理,在注册资金和政策上开辟绿色通道,简化登记程序,提供优质服务。

第二,提供社区社会组织活动的资源和空间。

首先是建立政府社区社会组织扶持专项资金,分类指导解决社区社会组织发展的经费问题;其次是通过政府购买服务等方式支持社会组织的发展。

建立制度化、规范化的公益事业政府购买制度,实现政府、社区社会组织和受惠对象三者的共赢。

政府不再直接提供社区公共服务,而是通过购买或竞标的形式交由社区社会组织来提供,通过申请或者竞标方式给予一定的公共服务项目支持。

第三,建立科学的行政监督体系。

为保证社区社会组织在法律规章规定范围内开展有序的活动,政府应在充分调研的基础上,建立公开公平公正的社区社会组织评估机制和与之匹配的信息披露制度、失信惩罚制度、重大活动报告制度、财务会计制度等一系列的制度,确保社区社会组织的各项工作既保持一定的自主性和灵活性,又能够实现组织运作的规范有序。

(二)社会组织层面要加强自身能力建设首先要坚持以满足社区居民需求为发展方向,针对社区居民进行需求调查,对社区居民需求变化保持敏感,做到服务项目开发和规划制定有据可依的同时提供个性化服务并逐步发展出类型齐全、结构合理的社区民间组织网络体系。

其次是加强从业人员队伍素质建设。

当前的首要任务是引进社会工作管理人才,推进社会组织从业人员的职业化和专业化,提升组织的效率和服务的品质。

推行社会组织人员持证上岗制度,着力培养社区社会组织工作人员提供高质量项目、发展创新、回应紧迫需要和突发事件、适应外部环境、筹资和制定发展计划以及有效进行组织管理并依据业化标准进行运作的能力势在必行。

第三,要健全组织自律和行业自律机制。

组织自律一要完善组织内部治理结构,设立监事会和专职的监督员,对董事、执行人员的行为进行监督;二是完备各种规章制度,筹款管理制度、办事程序等预防违规行为;三要坚定、崇高的组织信念,发挥组织成员的高尚人格实现自律。

同行互律的优势是依靠社区社会组织自身的力量对组织行为进行相互监督,具体可以采取行业认可制、行业赞许制以及行业规则这三种方式以节约监督成本,弥补政府与第三方评估的不足。

(三)社会层面要塑造社区社会组织发展的良好社会氛围通过社会公益文化建设来培育人们的公益价值观,提高人们的公益意识,培育良好的社会氛围,加强对社区社会组织的社会监督保证社区社会组织参与社区服务有效性的重要手段。

在公益意识的培养上可以采用多种方式宣传公益理念、社区社会组织及其相关的法律法规,积极宣传社区社会组织的积极作用,塑造社区社会组织的品牌形象,提升其社会公信力;在社会监督方面,通过建立组织内部评估与第三方评估相结合的评估机制,构建社区社会组织的网络化信息管理系统,加强与大众传媒的合作等途径,在增加社区社会组织的透明度的同时,褒扬先进,使社区社会组织的各项活动及其表现都时时处在社会公众的有效监督之下。

参考文献:[1]祝小惠.开拓发展空间探索服务路径[j].社团管理研究,2010,(5).[2]罗忆源.广州市社区民间组织的培育和发展[j].兰州学刊,2009,(1).[3]金津.论非营利组织和社区服务[j].安徽农学通报,2007,(13).[4]周玉萍.培育社区民间组织提高社区服务水平[j].新部,2007,(10).[5]王媛媛.推动城市社区服务多元化机制发展的探索[j].社会学研究,2010,(4).。

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