自考行政管理学课件
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行政管理学-精品课件
财物管理 文书管理 档案管理 日常工作制度 后勤管理
考点八 行政决策
一、行政决策的基本原则 行政决策的基本原则,是行政决策活动所应遵循的准则, 也是行政决策活动规律的反映和要求。
这些原则主要有:
信息准全 科学预测 系统分析 对比择优 程序适当 切实可行 依法决策
大胆创新 动态调整 民主参与
二、行政决策的基本程序
直接监督、 间接监督。
依照主体 系统关系 实施时间 监督内容 主体对象关系 组织形式
有组织的监督、 无组织的监督。
注:专业监督与监察 立法监督
1、法制监督
检察监司督法监督
2、社会监督 3、行政监察 4、审计监督
考点十一 行政效率
一、具体条件行政效率测量的量的标准 Ⅰ、行政组织量化标准; Ⅱ、行政人员量化标准; Ⅲ、行政决策量化标准; Ⅳ、行政执行量化标准; Ⅴ、行政监督量化标准。
行政效率测量的质标准主要有: Ⅰ、行政目标的合理程度; Ⅱ、行政职能的合理程度; Ⅲ、行政体制的科学化程度; Ⅳ、行政法制的完善程度; Ⅴ、行政文化的现代化程度。
二、影响行政效率主要因素: 1、环境因素。 2、体制因素。 3、人员因素。 4、决策因素。 5、法制因素。 6、方法因素。
三、提高行政效率的途径。 1、增强现代效率观念。 2、完善行政管理体制 3、建设高素质的行政管理人员队
•
5、You have to believe in yourself. That's the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己,这是成功的秘诀。-Thursday, June 17, 2021June 21Thursday, June 17, 20216/17/2021
考点八 行政决策
一、行政决策的基本原则 行政决策的基本原则,是行政决策活动所应遵循的准则, 也是行政决策活动规律的反映和要求。
这些原则主要有:
信息准全 科学预测 系统分析 对比择优 程序适当 切实可行 依法决策
大胆创新 动态调整 民主参与
二、行政决策的基本程序
直接监督、 间接监督。
依照主体 系统关系 实施时间 监督内容 主体对象关系 组织形式
有组织的监督、 无组织的监督。
注:专业监督与监察 立法监督
1、法制监督
检察监司督法监督
2、社会监督 3、行政监察 4、审计监督
考点十一 行政效率
一、具体条件行政效率测量的量的标准 Ⅰ、行政组织量化标准; Ⅱ、行政人员量化标准; Ⅲ、行政决策量化标准; Ⅳ、行政执行量化标准; Ⅴ、行政监督量化标准。
行政效率测量的质标准主要有: Ⅰ、行政目标的合理程度; Ⅱ、行政职能的合理程度; Ⅲ、行政体制的科学化程度; Ⅳ、行政法制的完善程度; Ⅴ、行政文化的现代化程度。
二、影响行政效率主要因素: 1、环境因素。 2、体制因素。 3、人员因素。 4、决策因素。 5、法制因素。 6、方法因素。
三、提高行政效率的途径。 1、增强现代效率观念。 2、完善行政管理体制 3、建设高素质的行政管理人员队
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5、You have to believe in yourself. That's the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己,这是成功的秘诀。-Thursday, June 17, 2021June 21Thursday, June 17, 20216/17/2021
行政管理学课件
提高政府效率
01
行政改革旨在优化政府机构和流程,提高政府工作效率,更好
地服务公众。
适应社会发展
02
随着社会经济的快速发展,政府需要不断调整和优化自身职能,
以适应新的社会需求和挑战。
提升治理能力
03
行政改革有助于提升政府的治理能力,加强政府对公共事务的
管理和应对突发事件的能力。
行政改革的主要内容
精简机构
行政伦理的作用
行政伦理对于维护社会稳定、促进经济发展、提高政府公 信力等方面具有重要作用,是行政管理领域中的重要组成 部分。
行政法律责任
01 02
行政法律责任的概念
行政法律责任是指行政主体在行使行政权力、履行行政职责的过程中违 反了法律规定的义务、违法行使行政权力或不当行使行政权力而必须承 担的法律后果。
行政伦理与法律责任之间存在 相互补充的关系,二者可以相 互促进,共同维护社会公共利 益和社会秩序。
行政伦理与法律责任之间存在 相互影响的关系,二者在实践 中会相互转化,例如某些道德 规范可能会被制定为法律规定 ,而某些法律规定也可能被认 为是不道德的而需要调整。
行政改革与发展趋势
06
行政改革的必要性
02 03
责任原则的具体要求
行政机关在行使行政权力时,应当明确自身的职责和义务 ,对人民群众负责。同时,行政机关还应当建立健全监督 机制和问责制度,对违法或不合理的行政行为进行及时纠 正和追责。
责任原则的意义
责任原则是强化行政机关责任感、促进依法行政、保障人 民群众权益的重要保障。通过遵守责任原则,行政机关能 够更好地履行职责,提高行政行为的合法性和公正性,增 强政府的公信力和执行力。
效能原则的具体要求
行政管理学全套ppt课件
行政管理学 PUBLIC ADMINISTRATION
1
第一章 绪论
第一节 公共行政概述
一、公共行政学的涵义
1、什么叫行政? 是指政府依法以一定的组织形式行使行政权力, 管理公共事务,提供公共服务的活动(指国家行政组 织依法对国家公共事务进行有效管理的活动)。
2
2、什么叫行政学? 是研究国家行政组织对社会公共事务进行有效管理的 规律的科学。 3、公共行政学、新公共行政学、公共管理学、新公 共服务。
(1)基本公共服务。包括法律法规体系,公民权利 保护,财政税收和金融政策、社会保险与社会福利政策; 国防、外交、国家安全、环保、航天科技;公费中小学 教育、公费医疗系统等等。
18
(2)混合公共服务。如下水道系统、供水供气 系统、铁路运输系统、公路交通系统、电力输送系 统、电话电讯系统、电视广播系统、邮政服务系统、 政府公共信息与统计情报等等。
26
2、中国公共行政改革的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制 改革的要求,坚持政企分开,精简、统一、效能和 依法行政的原则,进一步转变政府职能,改进管理 方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成 本,形成行为规范、运转协调、公正通明、廉洁、 高效的行政管理体制。
24
政府债务竞争力
政
政府支出竞争力
府
管
理
财政政策竞争力
国 率竞争力
政府参与经济竞争力
政治安定竞争力
25
三、中国公共行政的发展
1、中国公共行政的基本原则 中国行政是在马克思主义毛泽东思想指导下建立起 来,在邓小平理论指导下改革与发展的,中国现代行政 体制的基本原则是: (1)人民主权原则。 (2)社会主义宪政原则。 (3)党领导行政的原则。 (4)民主集中制原则。 (5)责任制原则。
1
第一章 绪论
第一节 公共行政概述
一、公共行政学的涵义
1、什么叫行政? 是指政府依法以一定的组织形式行使行政权力, 管理公共事务,提供公共服务的活动(指国家行政组 织依法对国家公共事务进行有效管理的活动)。
2
2、什么叫行政学? 是研究国家行政组织对社会公共事务进行有效管理的 规律的科学。 3、公共行政学、新公共行政学、公共管理学、新公 共服务。
(1)基本公共服务。包括法律法规体系,公民权利 保护,财政税收和金融政策、社会保险与社会福利政策; 国防、外交、国家安全、环保、航天科技;公费中小学 教育、公费医疗系统等等。
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(2)混合公共服务。如下水道系统、供水供气 系统、铁路运输系统、公路交通系统、电力输送系 统、电话电讯系统、电视广播系统、邮政服务系统、 政府公共信息与统计情报等等。
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2、中国公共行政改革的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制 改革的要求,坚持政企分开,精简、统一、效能和 依法行政的原则,进一步转变政府职能,改进管理 方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成 本,形成行为规范、运转协调、公正通明、廉洁、 高效的行政管理体制。
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政府债务竞争力
政
政府支出竞争力
府
管
理
财政政策竞争力
国 率竞争力
政府参与经济竞争力
政治安定竞争力
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三、中国公共行政的发展
1、中国公共行政的基本原则 中国行政是在马克思主义毛泽东思想指导下建立起 来,在邓小平理论指导下改革与发展的,中国现代行政 体制的基本原则是: (1)人民主权原则。 (2)社会主义宪政原则。 (3)党领导行政的原则。 (4)民主集中制原则。 (5)责任制原则。
自考_行政管理学_精品讲解
(五)行政机构编制
1.识记: (1)行政管理机构改革的含义;P145 (2)我国行政机构改革的总体目标。P149
2.领会: (1)行政管理机构改革的原因;P146-148 (2)我国行政管理机构改革的基本内容; (3)西方发达国家行政管理机构改革的内容。P151
3.应用: (1)联系实际,试述我国行政管理机构改革目标的具体
128 (合法 主体 系统 权威 执行和管理)
2.领会:行政管理机构的作用。 P129
两个方面
(二)行政管理机构的组成方式
1.识记:
(1)内阁制国家行政管理机构的组成方式;P130
(2)总统制国家行政管理机构的组成方式;P131
(3)半总统制国家行政管理机构的组成方式;P132
(4)委员会制国家行政管理机构的组成方式;P133
学习是一种信仰
(五)研究行政管理学的方法
1.识记: (1)规范方法P21 (2)经验方法P22 (3)案例方法P22 (4)比较方法P23。 2.领会:理论联系实际的方法。P20
学习是一种信仰
行政管理学
学习是一种信仰
(六)研究和学习行政管理学的意义P24-25
领会:研究和学习行政管理学的实践意义。
P25
第二章 行政环境
学习是一种信仰
考核知识点 (一)环境 (二)行政环境 (三)融合——棱柱——衍射的行政模型 (四)经济环境 (五)政治环境 (六)文化环境
考核要求
学习是一种信仰
(一)环境 1.识记:环境的含义。P28 2.领会:组织的系统与边界的关系。P28
(二)行政环境
学习是一种信仰
1.识记: (1)雷格斯行政生态模式理论的基本内容;P34 (2)融合型、棱柱型和衍射型行政模式的特点。P35 2.领会:
行政管理学PPT课件全套
行政决策的程序
行政决策通常包括信息收集、问题识 别、目标设定、方案设计、效果预测 和方案优选等步骤。
行政执行
行政执行的概念
行政执行是指行政机关为实现行政目标 而采取的一系列行动,包括制定计划、
组织资源、实施方案等。
行政执行的手段
行政执行可以采用行政命令、经济手 段、思想教育等多种手段,根据实际
情况选择最合适的方式。
高效决策支持
数字化技术能够帮助行政管理者获取更全面、准确的数据信息,提 高决策效率和准确性。
优化公共服务
数字化技术能够改进公共服务流程,提高服务质量和效率,满足公众 多元化需求。
全球化背景下的行政管理
01
02
03
跨国合作与交流
全球化背景下,行政管理 需要加强跨国合作与交流, 借鉴国际先进经验,提升 自身管理水平。
行政组织的运行机制
行政组织的决策机制
包括民主集中制、首长负责制等,这些机制对组织的决策方式和效率 产生影响。
行政组织的沟通机制
建立有效的信息传递和沟通渠道,确保组织内部信息的畅通和准确。
行政组织的激励机制
通过奖励、晋升等手段激发员工的积极性和创造力,提高组织绩效。
行政组织的监督机制
通过内部审计、外部监管等方式,对组织的活动进行监督和评估,确 保组织的合法性和规范性。
绩效评估
定期对员工的工作表现进行评估,通过客观 、公正的评估,为员工提供反馈和改进建议 。
激励
根据绩效评估结果,给予员工适当的奖励和 激励,激发员工的工作积极性和创造力。
06
行政管理的未来发展
数字化时代的行政管理
数字化技术应用
随着信息技术的发展,数字化技术将在行政管理领域发挥越来越重 要的作用,如云计算、大数据、人工智能等。
自考管理类行政管理学
德行政的共同精髓所在
•• 2、实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标
• 3、依法行政与以德行政具有一些共同的基本
•• 功能
• 4.依法行政是行政管理的基石,以德行政是依法行政的补充
•
第十一章 行政绩效评估
• 第一节 行政绩效评估的特点与作用
• 一、行政绩效评估的含义与特点
•
绩效: 也是业绩、成绩、效果等。指的是个人或组织开展的活动所
第三节 依法行政与以德行政及其相互关系
• 一、依法行政及其重要意义 • 依法行政: (又称行政管理法制化或行政
法治)是法治在行政管理系统及其运行 过 程中的体现,是国家行政机关和行政人 员 在行使行政权力、履行行政管理职能过 程 中,其职责权限、工作程序以及方法都 必 须以法律规范作为依据、工具和保证的 一 种民主宪政原则和行政管理模式。
第九章 行政管理方法
• 第一节 行政管理方法的特点与作用
•
行政管理方法:是指行政管理领域中,
行政组织及其行政人员,为开展行政工作
和实现行政目标所采取的各种管理措施、
手段、办法、技巧的总和。
•
特点:1、实践性 2、针对性 3、系
统性 4、技术性
• 二、行政管理方法的地位与作用
•
1、行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介
• 3、依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择
•• 4.依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径
•
• 二、以德行政及其重要意义
• 以德行政: 是德治在行政管理系统及其 运行过程中的体现,是国家行政机关和行 政人员在行使行政权力、履行行政管理职 能过程中,其思想和行为必须受到行政道 德规范的约束、按照行政道德准则和具体 的行政道德规范文明行政的一种行政管理 模式。
201X年自考管理类行政管理学PPT
能够对行政系统的产生、存在、运行与发展过程产 生直接或间接影响的各种社会政治因素的集合。 ❖ 政治环境的构成:(狭义和广义的区别在于: 是否要把法律制度包括在内) ❖ 1、狭义:把法律作为一个独立的行政系统环 境因素来分析 ❖ 2、广义:行政系统的政治环境包括政治制度 和法律制度两个方面
ppt课件
28
功能、结构、运行程序与规则等制度化保障, 也离不开高效技术系统的支持。其次,科学 技术的不断进步,也会对行政系统结构产生 巨大冲击后,这些结构变量的改变又会对行 政权力的配置、形式 方式产生重要影响,产 生相适应的以及分权化为取向的变革。
ppt课件
25
❖ 三、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管 理的影响
主要内容
❖ 第一章概述
❖ 第二章行政环境
❖ 第三章行政权力
❖ 第四章行政职能
❖ 第五章行政管理机构
❖ 第六章行政管理事务
❖ 第七章行政管理行为
❖ 第八章行政管理过程
❖ 第九章行政管理方法
❖ 第十章行政管理规范
❖ 第十一章行政绩效评估
❖ 第十二章行政发展 ppt课件
1
历年真题的分布情况
ppt课件
2
第一节 行政管第理一学的章学科概性述质与研究对象
❖ 二、政治环境的主要因素及其对行政管理的影响
❖ 1、国家政权组织形式与实际运行状况及其对 行政管理的影响
❖ 其一,包括狭义的政体概念所包含的内容, 也就是某一层级政府内部国家权力在立法、司法 与行政等权力机构之间的配置方式及其制度体现。 (实质上是国家权力的横向配置形式及其制度体 现)
❖ 其二,还包括国家结构这个概念所包含的内 容,也就是国家权力在不同层级政府之间的配置 关系及其制度体现。
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功能、结构、运行程序与规则等制度化保障, 也离不开高效技术系统的支持。其次,科学 技术的不断进步,也会对行政系统结构产生 巨大冲击后,这些结构变量的改变又会对行 政权力的配置、形式 方式产生重要影响,产 生相适应的以及分权化为取向的变革。
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25
❖ 三、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管 理的影响
主要内容
❖ 第一章概述
❖ 第二章行政环境
❖ 第三章行政权力
❖ 第四章行政职能
❖ 第五章行政管理机构
❖ 第六章行政管理事务
❖ 第七章行政管理行为
❖ 第八章行政管理过程
❖ 第九章行政管理方法
❖ 第十章行政管理规范
❖ 第十一章行政绩效评估
❖ 第十二章行政发展 ppt课件
1
历年真题的分布情况
ppt课件
2
第一节 行政管第理一学的章学科概性述质与研究对象
❖ 二、政治环境的主要因素及其对行政管理的影响
❖ 1、国家政权组织形式与实际运行状况及其对 行政管理的影响
❖ 其一,包括狭义的政体概念所包含的内容, 也就是某一层级政府内部国家权力在立法、司法 与行政等权力机构之间的配置方式及其制度体现。 (实质上是国家权力的横向配置形式及其制度体 现)
❖ 其二,还包括国家结构这个概念所包含的内 容,也就是国家权力在不同层级政府之间的配置 关系及其制度体现。
行政管理学-PowerPointPresentatio
《行政管理学》 行政发展
2
二、行政发展的阶段性、结构性、层次性
三、行政发展的特征
1.行政发展的权威性。 2.行政发展的整体性。 3.行政发展的进步性。 4.行政发展的系统性。 5.行政发展的渐进性。 6.行政发展的现实性。 7.行政发展的多样性。
《行政管理学》 行政发展
3
第二节 行政发展的生态结构
10、雨中黄叶树,灯下白头人。。02:45:2202:45:2202:458/8/2022 2:45:22 AM
11、以我独沈久,愧君相见频。。22.8.802:45:2202:45Aug-228-Aug-22
12、故人江海别,几度隔山川。。02:45:2202:45:2202:45Monday, August 08, 2022
专家告诉
看
11、越是没有本领的就越加自命不凡。22.8.802:45:2202:45Aug-228-Aug-22
12、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。02:45:2202:45:2202:45Monday, August 08, 2022
13、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。22.8.822.8.802:45:2202:45:22August 8, 2022
第十三章 行政发展
第一节 行政发展概述
一、行政发展的内涵 (一)行政发展的含义 所谓行政发展是指随着公共管理和服务需求的
变化,各国政府为适应环境的变化,采用科学 的方法,变革与健全行政制度、体制,调整行 政活动方式,改善行政关系,以促进本国政治、 经济、文化、社会各领域和谐,共同发展的行 政活动过程,是行政系统的正向变迁。
17、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。上午2时45分22秒上午2时45分02:45:2222.8.8
自考管理类行政管理学5-8
国防行政管理:指国家军事行政机关
为了保卫国家的领土完整和国家主权以及 人民生命、财产安全保障社会稳定、秩序 的环境,通过计划、组织、协调、控制等 环节,对国家军事力量、军事机构、全体 民众等进行管理的活动。
司法行政管理:是以辅助国家司法权的行使
为目的的行政管理活动,是国家行政管理活动的 重要组成部分,包括国家行政机关对于有关培训 干部,宣传法制,领导律师、公证、人民调解等 司法行政事务之实施的国家管理活动。
1)机关档案工作管理(制度是:统一领导、
分级管理)
2)机关信息工作管理(包括信息的收集、传
递、反馈、信息网络、信息加工、信息储存)
4、保密工作管理(包括:文电保密、会议保
密、印信保密、通信保密、各类情况保密、高层
领导活动保密等)
5、信访工作保密
第三节 社会公共行政管理事务
一、经济行政管理 经济行政管理的含义:指政府及其管理机构
代表全体人民的意志和利益,遵循客观经济规律 要求,为实现预期的经济发展目标,运用经济的、 法律的、行政的手段的措施,对社会经济生活进 行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理 过程。 宏观经济:是指一个国家社会范围内的经济 关系或整个国民经济活动以及相应的经济变量。 微观经济:指单个经济单位如个别企业和消 费者的经济行为及其相应的经济变量。
第五章 行政管理机构
第一节行政管理机构的特性及作用 一、行政管理机构的特性
行政管理机构的含义:是按照宪法和其他有 关法律的规定,依照一定程序组建起来的,行使 国家行政权力,履行各种行政职能的国家机关的 总称是国家机构的重要组成部分,亦称为行政机 关、政府机关等。 特性:1合法性 2主体性 3系统性 4权威 性 5执行性和管理性
包括:
相关主题
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- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
谢谢!
(一)政治环境
2、政党影响行政系统的途径(简答):
① 通过自身的利益表达与利益综合功能,为行政系统的决策和管理提供依据 ② 运用自身的政治社会化功能,把行政系统的政策信息反馈给政策制定者和政策对象 ③ 成为执政党,运用行政权力来实现自身的政治主张
返回
(二)文化环境
有限
特定
分工
有限分工型行政功能文化观念(多选) ① 政府只是社会分工中的一个部门,其功能是有限的 ② 政府各个部门只能行使特定的权力,承担特定的责任 ③ 政府各个部门和行政人员分工明确,责任清楚
总结:一团两制
题目
(二)文化环境
管制型 行政价值文化 服务型 全能普化型 行政功能文化 行政文化的类型 行政运行文化 有限分工型 自律本位型 法律本位型 依附服从型 行政公共关系文化 自主参与型
(二)文化环境
我国现行行政文化环境的基本特点(简答)
① 行政总体价值观:管制型→服务型
② 行政功能文化:全能普化型→有限分工型 ③ 行政运行文化:自律本位型→法律本位型 ④ 行政公共关系文化:依附服从型→自主参与型
② 运用自身的政治社会化功能,把行政系统的政策信息反馈给政策制定者和政策对
象 ③ 成为执政党,运用行政权力来实现自身的政治主张
2、简述我国当前政治环境的基本特点(2015.4) 人民代表大会制度 中国共产党领导下的多党合作制 迅猛成长的社会团体组织
3、简述我国当前行政文化环境的基本特点(2016.10) ① 行政总体价值观:管制型→服务型 ② 行政功能文化:全能普化型→有限分工型 ③ 行政运行文化:自律本位型→法律本位型 ④ 行政公共关系文化:依附服从型→自主参与型
行政管理学
行政环境 ---3-4小节 主考:选择、简答
分值占比:6.3%
关键词: 政治环境 文化环境
(一)政治环境
国家政权组织形式及其实际运行状态 政治环境因素 (多选) 政党制度 社会团体发达程度 社会会制度 我国现行政治环境的 基本特点(简答) 中国共产党领导下的多党合作制 迅猛成长的社会团体组织
)(多选)(2014.10)
B.政府各个部门只能行使特定的权力,承担特定的责任
C.政府各个部门和行政人员分工明确、责任明确
D.政府有能力也有责任总揽所有社会事务
E.政府部门可以兼决策、执行、监督等功能于一身
简答: 1、简述政党影响行政系统的主要途径(2012.4) ① 通过自身的利益表达与利益综合功能,为行政系统的决策和管理提供依据
思维导图
两政两社
一团两制
四个转变过程
历年真题
1、对行政系统影响最为明显的政治环境因素主要包括( )(多选)(2014.4)
A.国家政权组织形式
D.社会团体发达程度
B.科技发展水平
E.社会流通性
C.政党制度
2、下列表述属于有限分工型行政功能文化的有( A.政府只是社会分工中的一个部门,其功能是有限的
返回