国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究 钟玉梅

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国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

55【居住环境】住宅与房地产2019年8月国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究闫 敬,赵 潇(山东亿华天土地房地产评估勘测规划有限公司,山东 济南 250000)摘 要:国土规划就是根据当地的地质特点对区域进行规划,国土规划与人们赖以生存的生态环境有着不可分割的关系,保护环境是保障国土规划顺利推进的方式之一。

虽然国家对国土规划非常重视,但是由于历史原因、旧的观念深化,人们对生态环境的破坏尤为严重,因此在国土空间规划方面还存在一些问题。

对此,文章对国土空间规划对生态环境进保护规划的重要意义进行探讨,指出目前存在的问题,并提出相应解决办法。

关键词:国土规划;生态环境保护;关系中图分类号:X321;TU984.113 文献标志码:A 文章编号:1006-6012(2019)08-0055-01我国在重视土地规划方面一直采取因地制宜的规划方法,依照因地制宜的策略大力开发利用土地资源,使其利用率最大化。

然而当前我国已经从向社会主义市场进行过渡,各类产业面临着经济结构调整的压力和发展模式的转型升级。

在这一过程中,土地规划应始终适应生态环境保护的目标,促进经济的可持续发展。

1 国土规划与生态环境保护之间的关系国土规划就是将土地资源进行合理的利用,从而发挥土地最大功能,国土规划对于许多方面都有很好的利益所在,但是最大受益者是广大人民。

国土规划也标志着市场经济的前进方向。

从我国新经济的发展情况来看,生态环境的保护是与国土规划密不可分的,同时也是当今社会发展的指导思想之一。

两者之间的关系主要表现在以下三个方面。

1.1 促进生态环境保护国家对于土地资源的合理开发与合理利用是对保护生态环境的方式之一,这种方式不仅可以提升治理的效果,还可以帮助改善生态环境。

国家可以协调社会生活中土地利用资源的各个方面,促进各利益相关者的发展,从而更有效地进行生态环境保护。

1.2 开发性的保护手段想要不断地发展就必须要用发展的思想来解决其中出现的问题,国土规划是相对开放性保护的方式之一,通过对土地的资源利用来保护国土资源,不仅维持了经济发展与资源利用的关系,还通过这种调控实现了资源利用率的升级,帮助我国在有限的土地资源创造无限的发展。

国土空间规划体系中的生态环境保护规划

国土空间规划体系中的生态环境保护规划

国土空间规划体系中的生态环境保护规划摘要:随着我国经济的迅速发展,我国现有的土地资源日益紧缺,对生态环境造成的损害日益严重,因此,国土空间规划与生态环境保护已成为当务之急。

加快城乡建设、公共基础设施建设、生态环境保护等是国土空间规划的重点。

随着我国经济发展的不断深入,生态环境保护的研究也越来越重要。

关键词:国土空间规划体系;生态环境保护;规划1.国土空间规划体系与生态环境保护的关系1.1国土规划是实行生态保护的重要环节国土规划并不是对土地进行简单的划分与分类,因为我们的国土面积很大,土地的种类也是千差万别,所以我们的国土规划一直都是以“因地制宜”为核心的,但是“因地制宜”并不是仅仅局限于国土规划,而是要根据当地的实际情况来进行。

要做更好的生态保护,除了要了解当地的地形地貌、土壤质地、特殊的动物和植物外,还要了解当地的人口从事的行业、主要发展的行业,以及与当地的社会发展计划相协调,但这也是土地规划系统的一项工作。

1.2生态环境保护是国土规划的重要前提随着人口的增长,人们对土地的要求越来越高,人与地之间的矛盾越来越激烈,土地的变化也越来越大。

比如一种单一的作物,那么很长一段时间,它的产量就会越来越低,因为它已经将所有的养分都用光了,而人类对它的管理并不重视,所以它的稳定性就会下降。

自然资源关系到很多领域,如果只注重经济效益而不注重生态环境保护,只能是赔本赚吆喝,必须加强生态环境保护,才能实现国土空间规划的科学性和有效性。

另外,由于环境保护是一项长期而持续的、在不断变化的过程中,它常常成为一个具有远景目标的问题。

2.国土空间规划体系中的生态环境保护规划措施2.1明确构建及管治内容2.2.1明确生态环境保护目标在实现生态环境分区管治的基础上,强化区域的生态环境治理,并与区域发展战略相结合,既能满足社会和经济发展的需要,又能对国土空间的布局进行清晰的规划。

比如,将现有的生态环境保护规划体系,从单纯的污染控制和环境影响因素的角度进行调整,从而提升生态环境管理工作的实际效果,促调人与生态环境之间和谐统一,最终实现人与生态环境两者共同发展的目标。

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

2019/24 CHENGSHIZHOUKAN 城市周刊 11城乡规划人的责任,与我们的生活联系很深,而且也是为了给我们的后代留一个明亮的环境。

因此为了长远的发展应该重视生态环境的保护,反思过去大力发展经济对生态环境造成的损害,从而改变以发展经济为中心的指导思想,改掉传统观念,提高生态环境保护意识并付诸行动。

三、分析国家土地资源相关因素首先,进行国家土地资源规划时应该结合基期用地的状况来分析国家各地区土地资源开发利用的变化趋势,以提出更合理化的建议。

其次,在进行国家土地资源规划时应当全面的分析各城市与乡镇、海洋的土地资源使用情况,然后给出数据总结过往经验来确定本次工作的重点,进而提出合理化的意见。

最后,正确的认识并运用科学的方法去评断各地区的土地、气候、生态环境、水、粮食等能源的安全问题所存在的问题,并根据问题想出应对方案。

四、进行国土规划时保护生态环境的方法1.人人都参与到国土规划项目中。

虽然中国大多数地区都已经不再担心温饱问题,但国家土地资源是与我们的生活息息相关的,因此进行国家土地资源规划不仅是国家政府部门的职业更也是我们每一个公民的责任,需要我们广大民众踊跃参与其中,对于各地区的原居民来讲,较为熟悉自己赖以生存的这片土地,自己的周遭环境,因此要鼓励人民群众在日常生活中多多留意自己的周边生活,如果遇到异常的情况要及时的向有关的部门反应问题,以便为实施国家土地资源规划贡献自己的一点力量,进一步保障国家土地资源规划工作更好的实施。

2.国家土地资源规划工作较为倾向于环境保护。

我国虽然重视环境问题但在环境保护工作上的力度还是不够,因此在进行国家土地资源规划工作时不仅要考量生产生活方面,也要注重人们对自己想要的居住环境、生态环境的思考。

如此讲来,在进行国家土地资源规划工作时,首先要以环境保护为前提,注重环境保护一方面是为了我们的身心健康,另一方面也是给我们的子子孙孙留下一个美好的生活环境。

五、结束语从上述中可以看出,实施国家土地资源规划工作与环境保护两者须是统筹兼顾,既要对国家的土地资源进行合理的开发利用以实现资源利用的最大限度也要注意对生态环境的爱护,并且生态环境保护也是国土规划的一个重要目标,而当前的国土规划工作不仅可以促进经济发展还可以满足人们的需求为实现生态环境保护做出贡献。

国土空间规划体系中的生态环境保护规划分析

国土空间规划体系中的生态环境保护规划分析

国土空间规划体系中的生态环境保护规划分析摘要:对于国家建设与社会发展而言,国土空间规划是落实我国重大战略任务的一项工作渠道,其能够为基础设施、城镇建设、资源能源、生态环保灯工作提供可靠的空间保障及空间载体,而随着绿色环保可持续发展理念的提出,国土空间规划体系中也越发重视这一理念的规划导向,致力于在保障国土空间资源高效利用的基础上,实现对于生态环境的维护,尽可能改善社会建设发展与生态环境保护之间的矛盾,基于此背景下,本文针对国土空间规划体系中的生态环境保护规划展开了分析,以供参考。

关键词:国土空间规划;体系;生态环境保护;规划1国土空间规划体系中的生态环境保护规划简述国土空间规划是一项综合性强,长效性的工程项目,在实际开展的国土空间规划及空间结构优化过程中,必须要重视对于生态环境保护规划体系的建立,进而确保为社会经济发展奠定基础。

一般来说,生态环境保护及国土空间规划之间具备十分密切的联系,国土空间规划是落实生态环境保护战略目标的一个重要手段,而生态环境保护则是国土空间规划体系的大前提,两者并非单一的从属关系,而是相辅相成不可分割[1]。

在生态环境保护规划体系构建的过程中,必须要遵循生态优先理念指导,确保能够针对生态环境治理与能力现代化提供强劲的助力,为国土空间生态安全及社会高质量发展保驾护航,与此同时,“因地制宜分区域施策、底线约束目标驱导、生态溯源空间耦合、环境优化安全格局、以图定责三维管治”也需要作为工作开展的指导原则,进而确保在根本上提升生态环境保护规划的可靠性、科学性与全面性,避免规划体系效能的局限,更好的发挥生态空间优化质量,全面促进国土规划工作的高质量高水平发展。

2国土空间规划体系中生态环境保护规划的主要任务2.1构建生态环境保护规划方法体系当前时代背景下,国土空间规划体系的生态环境保护规划能够与国家发展战略目标相吻合,并全面适应了国家发展新形势,且对于生态环境保护规划体系的建设,能够提高国家空间管理的高效性与可靠性,在实际落实的生态环境保护规划防范体系的过程中,还要重视对于国家相关政策方针以及战略部署的融合体现,进而明确生态环境保护规划主要目标与工程要点,为国土空间体系规划、布局结构完善以及空间用途管制奠定坚实的基础,由此进一步推进统一规划中生态环境保护规划工作的前置,并予以其全面的约束及指导[2]。

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划国家生态环境保护规划是国土空间规划体系中的重要组成部分,其制定旨在保护和改善生态环境,促进可持续发展。

本文将从生态环境保护规划的概念、重要性、制定过程以及具体内容等方面进行探究,以期更好地了解生态环境保护规划在国土空间规划体系中的重要作用。

一、生态环境保护规划的概念生态环境保护规划是按照国家有关法律、法规和政策,为保护和改善生态环境,促进可持续发展,保障人民群众生存和发展权益,有效防治和修复生态环境破坏,推动生态文明建设,维护国家生态安全,保障国家安全和社会稳定,统筹推进各类生态环境保护和修复项目的实施,合理利用和保护生态资源,维系和改善生态系统功能,促进生态环境管理体制和政策法规体系的完善和创新,维护国家生态主权和自然生态环境的良性循环,保护国家利益和人民健康利益的总体规划,是国家生态文明建设的重要组成部分。

二、生态环境保护规划的重要性国家生态环境保护规划的制定具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一方面,生态环境承载着人类生存和发展的重要基础,是构建可持续发展的重要支撑,生态环境的好坏直接关系到人们的生存质量和生活品质。

生态环境的破坏会引发诸多社会问题,对国家安全和社会稳定产生不利影响,因此生态环境保护规划的制定具有重要的现实意义。

而从历史的角度看,生态环境保护规划的制定也是对历史经验总结的一种延续和发展,是对未来发展方向的科学规划。

三、生态环境保护规划的制定过程国家生态环境保护规划的制定主要分为以下几个步骤:确定制定规划的必要性和重要性、组织编制规划纲要、研究制定规划方案、广泛征求意见和修订完善规划、报请国务院批准实施。

在这个过程中,需要广泛征求各方的意见,进行专门的调研和研究,确保规划的科学性和合理性。

在规划的制定过程中,要充分考虑自然环境特点、生态环境现状、生态环境保护和修复需求等因素,确保规划的可操作性和实效性。

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划国土空间规划是指国家对整个国土空间资源利用的合理布局和配置。

而在国土空间规划体系中,生态环境保护规划是至关重要的一部分。

生态环境保护规划是指国家、地区或城市在国土空间规划中,针对生态环境保护和修复所做的一系列规划和政策安排。

下面我们将探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划。

生态环境保护规划的重要性不言而喻。

随着经济快速发展和城市化进程加快,人们对自然资源的需求不断增加,土地开发、工业污染、城市扩张等问题日益严重,给生态环境带来了巨大压力。

生态环境保护规划的制定,是为了在国土空间规划中优先考虑生态环境的保护和恢复,实现经济发展和生态环境的良性循环。

生态环境保护规划的重要性不仅体现在规划本身,更在于其影响和指导作用。

生态环境保护规划与国土空间规划的结合。

国土空间规划是对国土空间资源利用的总体布局和长期发展方向做出的规划,是国家战略性规划的一部分。

而生态环境保护规划则是在国土空间规划的基础上,针对生态环境保护和修复所做的规划。

两者相互结合,相辅相成。

国土空间规划中的生态环境保护规划,既考虑了经济社会发展的需要,又充分考虑了生态环境保护的需要。

通过对国土空间中各类生态环境进行科学的分区、布局和保护,确保了国土空间的可持续发展。

生态环境保护规划的具体内容。

生态环境保护规划主要包括以下几个方面的内容:一是生态环境保护的总体目标和原则。

通过对国土空间中各类生态环境保护的总体目标和原则进行规划,确定了国土空间生态环境保护工作的总体方向和原则。

二是生态环境质量评价和监测。

通过对国土空间中各类生态环境质量进行科学评价和监测,及时发现和解决生态环境问题。

三是生态环境保护区划。

根据国土空间资源利用的总体布局和生态环境的特点,对国土空间中各类生态环境保护区划进行规划,确保生态环境的合理利用和保护。

四是生态环境保护政策和措施。

通过对生态环境保护所需的政策和措施进行规划,保障了生态环境保护工作的顺利实施。

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究摘要:加强生态环境保护是实现我国持续发展前提条件,通过研究目前国土空间规划对生态环境保护影响,可知生态环境保护工作开展受到一定限制,加剧了我国生态环境恶化,既影响国土空间规划成效,也不利于我国未来可持续发展。

国土空间规划体系中如何开展针对生态环境保护的规划,是目前各相关人员需要考虑的问题。

基于此,本文将对国土空间规划体系中的生态环境保护规划对策进行分析。

关键词:国土空间;生态环境;规划体系1 生态环境保护规划的重要性人类的生存和发展都依赖于自然资源,随着人类进入现代化科技信息时代,工业化生产、机械设备的技术革新都需要大量的自然资源,当自然资源被毫无节制地消耗之后,被掠取的区域生态环境就失去了平衡,随后被破坏。

生态环境被破坏代表着资源枯竭、动植物灭绝、环境恶化等一系列的负面影响。

随着时代的发展,越来越多的环境问题、动物灭绝的消息以及雪山冰川的融化才使得人们意识到:资源,并不是无限的。

恶化的生态环境与越来越好的人类发展形成了鲜明对比。

生态环境部已明确提出“十四五”时期我国生态环境保护的基本思路和环境质量改善策略,如将对生态修复标准和生态破坏补偿做出研究,对生态环境的破坏者进行处罚,做到区域绿色协调发展;关于生态环境质量方面,主要针对总量减排、源头减排以及结构减排等进行控制,以生态环境的高水平保护带动经济高质量发展;将对生态环境保护监管制度进行完善,从执法、科研、监测以及人才等多方面入手,建立健全生态环境保护监管体系。

2 现阶段国土空间规划对生态环境保护的影响2.1 生态环境保护被忽视针对国土空间规划,由于相关部门管理者过于看重地区经济发展,生态环境保护意识较薄弱,加上对生态环境保护宣传不到位,导致在国土空间规划中生态环境保护被忽视。

若想确保国土空间规划成效,必须要从多个维度来进行考虑,提升相关部门管理者对环境保护重视程度,将生态环境保护纳入国土空间规划体系中,减少国土空间规划过程中对生态环境带来的负面影响。

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究摘要:随着国民经济的快速发展,可利用土地日益紧缺,生态环境受到越来越严重的破坏。

因此,国土空间规划和生态环境保护变得越来越重要。

加快城乡发展、公共基础设施建设和生态保护,是国土空间规划的重要内容。

生态环境保护在经济发展中的比重逐渐提高,在国土空间规划体系中研究生态环境保护规划势在必行。

关键词:国土空间规划;生态环境保护;措施随着我国经济的快速发展,生态环境问题日益突出。

由于部分地区资源的过度开发,空气、土壤、水环境都受到了不同程度的污染,生态环境逐渐成为制约我国经济可持续发展的主要因素。

党的“十八大”以来,党和国家高度重视生态环境保护与改善工作,将“绿水青山就是金山银山”作为执政理念写入党的“十九大”政府工作报告及党章中。

同时,党的“十九大”政府工作报告对国土空间规划编制要求更加明确,要求按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素,增强国土不同类型生态系统的循环能力,维护生态平衡,推动国土空间向集约、高效、绿色发展。

1国土规划概述我国国土空间规划的演变可分为三个阶段。

第一阶段,在改革开放的前10年,区域规划与城市规划相结合,注重空间区域、空间规划、城市规划,此时,国土空间规划逐渐出现。

第二阶段为城乡统筹阶段,重点由城镇空间规划转向农村空间规划。

第三阶段是21世纪以后,中国进入城市时代,对空间性和区域性规划进行了进一步升级。

在第二次国土空间规划过程中,主要涉及三个领域:战略性区域空间规划、城市发展战略规划和跨区域空间规划。

国土规划具有战略性、基础性和约束性。

近年来,我国国土规划的发展模式发生了巨大的变化,国家开始重视主体功能区的布局结构,开发模式转变是我国国土空间规划的重大创新。

2国土空间规划体系下构建生态环境保护规划的思路2.1扩大社会公众参与度,广泛征求意见“十四五”时期,是全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化新征程的第一个五年,也是绿色发展、高质量发展的关键时期。

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划【摘要】本文探讨了国土空间规划体系中的生态环境保护规划,包括规划的内涵、制定原则、实施路径、与可持续发展的关系以及重点问题。

通过引言部分对国土空间规划体系和生态环境保护的重要性进行了介绍,强调了生态环境保护规划在规划中的重要作用。

正文部分详细阐述了生态环境保护规划的各个方面,并探讨了规划与可持续发展之间的关系。

结论部分强调了强化生态环境保护规划的重要性,并提出了未来发展中可能面临的挑战和应对策略。

通过本文的探讨,读者可以更深入地了解生态环境保护规划在国土空间规划中的重要性和作用,为未来的规划工作提供参考和借鉴。

【关键词】关键词:国土空间规划体系、生态环境保护、规划、内涵、目标、原则、实施路径、可持续发展、重点问题、强化、挑战、应对策略1. 引言1.1 国土空间规划体系概述国土空间规划体系是指国家根据经济社会发展需要,结合自然资源、生态环境和国土空间状况,统一制定的国土空间开发利用总体规划。

它是指导国家、地方和各行业、各部门国土空间开发和利用的重要依据,是调整国土空间开发格局、优化空间资源配置,实现国土空间功能有序布局和均衡开发利用的基本制度安排。

国土空间规划体系包括国土空间规划、区域空间规划、城市空间规划等,是在国土空间范围内,根据国土资源特征和社会经济发展需要,统一确定各类国土空间功能布局、利用方式、空间结构等的战略性、长远性、全局性规划。

国土空间规划体系的建立有利于依法调整和引导国土利用结构,促进国土资源的优化配置和生态环境的可持续发展,保障国家安全和人民福祉。

通过制定国土空间规划体系,可以实现国土资源的高效利用和节约利用,保护自然生态系统,维护生态安全和生态环境的整体稳定。

生态环境保护在国土空间规划体系中具有重要地位和作用,是国土空间规划体系的基本原则之一。

1.2 生态环境保护在规划中的重要性生态环境保护在国土空间规划体系中扮演着至关重要的角色。

随着社会经济的不断发展,人类对自然资源的利用日益增长,环境污染和生态破坏也日益严重。

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

探究国土空间规划体系中的生态环境保护规划随着经济的飞速发展和城市化的加速推进,人类活动对自然环境的影响日益显现。

生态环境保护成为了当今社会发展中的一个重要议题,也是国家规划体系中必须要重点关注的问题之一。

在国土空间规划体系中,生态环境保护规划作为重要内容之一,在整个规划体系中扮演着举足轻重的角色。

本文将探讨国土空间规划体系中的生态环境保护规划,分析其作用和意义,并介绍我国在生态环境保护规划方面所做的工作和取得的成就。

1. 生态环境保护规划的作用与意义国土空间规划体系是指在国家层面对国土空间进行综合性、系统性、长远性的规划,旨在实现国土空间优化布局、资源高效利用、生态安全保障、环境质量改善和生活空间提升。

生态环境保护规划作为国土空间规划体系的重要组成部分,具有以下作用与意义:(1) 保障生态环境安全。

生态环境保护规划可以从整体上考虑生态系统的稳定性和生态环境的可持续发展,对国土空间进行生态环境保护区划,规定自然保护区、森林资源保护区、湿地保护区等区域的保护范围和保护措施,保障关键生态系统的完整性和稳定性。

(2) 实现资源合理利用。

生态环境保护规划通过对国土空间资源的合理配置和利用,推动资源的高效利用和保护,确保资源的可持续发展,实现生产、生活和生态环境的协调发展。

(3) 促进生态文明建设。

生态环境保护规划为生态文明建设提供了基础支撑和空间保障,引导城乡建设朝着绿色、低碳、可持续的方向发展,推动生态文明理念深入人心,促进环境保护和经济发展的良性循环。

(4) 维护生态安全。

生态环境保护规划可以制定生态保护与恢复的总体规划,加强对生态系统的修复和重建工作,增强生态系统的抗干扰和抗灾能力,维护国土生态安全和人类生存发展环境。

我国一直高度重视生态环境保护规划工作,多个国土空间规划体系中的专项规划都包含了生态环境保护内容。

下面分别从国家层面和地方层面介绍我国生态环境保护规划的实施情况。

(1) 国家层面在国家层面,我国建立了严格的国土空间规划管理制度,出台了一系列重要法律和政策文件,明确了生态环境保护规划的重要性和实施要求。

研究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

研究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

研究国土空间规划体系中的生态环境保护规划摘要:现阶段我国的空间规划体系比较复杂,存在较多的体系,其中各种空间在进行规划时,比较容易产生各种问题,而且还会出现交叉现象,这样就会产生资源浪费问题,而且管理成本会不断提高,但管理效率会不断降低,因此需要完善空间规划体系。

今天,体制改革正在深入进行,机会也在不断增加,因此有必要抓住空间规划的利弊,充分联系空间规划的各部门,确保改革能够持续进行下去,建立健全的空间规划体系,这样也能显著提高空间治理能力。

关键词:国土空间规划;生态环境规划;关系;问题;策略前言:在国土空间规划体系中,生态环境保护规划是重要一环,特别是现阶段生态环境污染严重,对人类赖以生存的人居环境构成威胁,因此国土规划必须对生态环境保护进行规划。

但由于一些人的思想观念相对落后,加之生态环境保护制度不健全,生态环境问题依然比较突出。

文章从国土空间规划体系与生态环境保护的关系入手,结合已有的工作经验,对当前生态环境保护中存在的问题进行了归纳,并提出了相应的解决措施,为其他学者的研究提供了新的视角。

一、国土空间规划体系中的生态环境保护的关系土地空间规划体系合理与否,直接影响生态环境的发展方向。

首先,生态环境保护是国土空间规划体系的重要组成部分;土地规划主要是按照因地制宜的原则,根据社会发展的需要,对当地的土地资源进行开发利用,如果土地规划的目标是保护生态环境,实现可持续发展,就可以在规划过程中做好环境保护。

相反地,如果国土规划以经济发展为首要目标,那么在规划过程中就有牺牲生态环境以换取经济效益的风险。

其次,做好国土空间规划,实现可持续发展;作为一个典型的人口大国,以人为本是国家发展的理念,生态环境是人类赖以生存的基础,要实现可持续发展,就必须合理利用国土资源,不能透支生态环境,更不能走先污染后治理之路。

二、国土空间规划体系中生态环境保护的问题1、国土资源和环境保护意识较差尽管国土资源规划的主体是国家,但国土资源的使用者是广大人民群众,人们的思想观念对我国生态环境保护问题有着直接的影响。

新时期国土空间规划存在的问题与对应措施 钟玉梅

新时期国土空间规划存在的问题与对应措施 钟玉梅

新时期国土空间规划存在的问题与对应措施钟玉梅摘要:党的十八届五中全会提出推进“多规合一”的战略部署。

十九大报告也提出,要构建国土空间开发保护制度,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。

因此,在构建全国统一的国土空间规划体系背景下,深入探讨中国空间规划体系中存在的突出问题和体制矛盾,提出规划体制改革创新的总体框架和思路,成为新时期统一所有国土空间用途管控的紧迫要求。

2017年1月,在市县“多规合一”试点工作基础上,国家已推进实施了9个省级国土空间规划的试点。

2018年3月,国务院推进机构改革,将国土资源部的职能以及国家发改委、住房与城乡建设部等相关部门编制空间类规划的职能统一整合到自然资源部。

关键词:国土空间;规划问题;对应措施引言国土空间规划是对国家现有空间资源进行合理安排的计划,包括主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划和海洋功能区划。

在新时代背景下,通过完善国土空间规划的目标,一方面,有利于我国资源的合理分配,另一方面,可以为我国经济良性发展提供坚实的保障。

1国土空间规划的内涵国土空间规划是相关主管部门依据我国经济社会条件和国土自然条件从开发、利用、整治和保护几个角度对国土空间资源所进行的综合性战略部署,是优化国土空间布局、促进区域协调发展的重要规划,也是政府实施空间管制的重要依据和整合相关空间规划资源的实用平台。

国土空间规划作为政府宏观调控的工具,具有战略性、约束性和长期性等特点,其战略性表现为时间的长远性(一般为15~20年)、空间的广域性和内容的综合性,其约束性的实质是以规划的确定性来应对社会发展的不确定性,达到维护社会稳定、保障经济可持续发展的目的,为构建统一的国土空间规划,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划进行融合,进一步增强国土空间规划的约束性。

2国土空间规划存在的问题2.1国土空间规划编制完成期限紧迫目前全国和省级的国土空间总体规划成果尚未完成,若直接启动市县级的国土空间规划编制,势必导致缺少编制依据和无法上下衔接的问题。

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究摘要:国土空间对于国家的发展来说是比较重要的,属于一种重要资源,可以给生态文明建设提供保障。

如今改革开放持续深入,我们国家的国土空间开放使用也变得越来越完善,不过还是会产生一系列的问题,这些需要得到人们的高度重视,如今我们国家空间治理能力比较差,而且国土面貌也发生了比较显著的变化,其中可以看出会存在自然资源短缺的问题,而且开放使用效率比较低,很难满足人们持续增长的空间需求。

如此就需要促进生态文明建设,改善国土空间治理体系,确保可以提升国家空间治理能力和效率,如此也可以促进国土资源开放使用措施的完善和发展。

关键词:国土空间规划;生态环境规划;空间用途;管制;引言现阶段我们国家的空间规划是比较复杂的,存在较多的体系,其中各种空间在进行规划的时候,比较容易产生各种问题,而且会存在交叉的情况,如此会产生资源浪费的问题,而且管理成本也会持续提升,不过管理效率会持续减小,所以就需要完善空间规划体系。

如今机构改革持续深入,机遇也越来越多,如此需要掌握空间规划的优点和缺点,充分联系空间规划的各个部门,确保改革可以持续深入,设置健全的空间规划体系,如此也可以显著提升空间治理能力。

1现阶段主要空间规划的优势1.1主体功能区规划现阶段主体功能区域规划需要满足区域发展的相关需求,而且需要参考实际的功能区域,设置好工作内容,而且需要正确进行安排布局,确保可以区域中其他的规划提供指导和保障。

其中主要的优势包括可以对于区域国土空间开放提供宏观的指导,而且需要按照相关的指标来管理控制这个地区,设置健全的管理制度和考评措施,确保政府宏观决策可以顺利地落实。

不过如今主体功能区域规划指标还没有顺利地落实,而且空间布局方面存在较多的问题,如此空间规划很难发挥实际的效果。

1.2城乡规划如今城乡规划的内容是比较多的,可以把城市规划和乡镇规划划分成总体规划以及详细规划,在这个时期也可以选择细化详细规划。

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究摘要:随着经济的发展,人们生活水平的提高,人们逐渐意识到可持续发展的重要。

国家经济的可持续发展,要以空间规划作为最基础内容。

由各级政府协同完成,具有定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的特点。

国土空间规划是以空间治理和空间结构优化为主要内容,也是实现生态环境保护的重要内容。

为国家经济发展提供空间层面的保障,同时为其他规划管理提供指导。

本文就国土空间规划体系中的生态环境保护规划展开探讨。

关键词:国土空间;生态环境;规划体系一、国土空间规划与生态环境保护之间的关系(一)生态优先,促进生态环境的保护在生态文明理念的大背景下,我国针对生态环境保护的保障措施有很多,包括加强组织领导、跟踪问效、追究责任、信息公开等等,但尚未能从根本上解决问题。

国土空间规划是基于生态文明发展理念,对土地资源进行有效保护、合理利用的统筹规划,科学合理地利用开发土地资源,协调社会土地资源利用的不同方面,以此促进利益最大最优、和谐发展,不仅能够提高国家土地规划的治理效果,同时能够更有效地保护生态环境。

(二)绿色发展,优化保护与发展的关系科学编制国土空间规划是对生态环境的保护方式之一。

国土空间规划是相对开放的保护方式,能够通过对土地的管理利用来保护各类国土资源,坚持绿色发展,不断优化保护与发展的关系,一方面能够维持经济持续健康发展,另一方面还能提高资源的利用率,故从长远发展的角度来看,国土空间规划能够有效地保护生态环境质量。

二、国土空间规划体系给环境保护带来的问题(一)生态环境保护受限根据国土规划实际情况来看,从行政单位角度出发,以自身管辖区域为对象,开展管理工作,虽然这一方法在管理方面较为便利,但是久而久之将出现许多问题。

在国土空间规划过程中,行政区往往较为轻视当地资源和生态环境的关系。

基于经济迅猛发展的背景下,对于环境保护而言,国土资源协调性相当重要,成为一项决定性因素。

当实际进行国土空间规划时,因为其跨度时间相对较长,所以规划没有着眼长远利益,也没有科学规划当地工业生产,仅仅为短时间规划,忽视长期经济发展规划。

研究国土空间规划体系中的生态环境保护规划_2

研究国土空间规划体系中的生态环境保护规划_2

研究国土空间规划体系中的生态环境保护规划发布时间:2021-11-27T04:10:39.451Z 来源:《房地产世界》2021年13期作者:彭磊[导读] 国土空间规划是指导一定时期内区域各类开发建设活动的总指导和硬约束。

临沂众成鲁建工程设计有限公司山东省临沂市276000摘要:国土空间规划是指导一定时期内区域各类开发建设活动的总指导和硬约束。

在对国土空间进行规划时,必须高度重视自然资源和生态环境保护,充分开展资源环境承载力和国土空间开发适宜性双评价,遵循国土空间“三线一单”(即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)环境管控要求,确保国土空间规划的实施过程中生态系统仍能保持稳定平衡,环境质量能得到持续改善。

关键词:国土空间;规划体系;生态环境保护;规划1国土空间规划概述2 国土空间规划的目的是提高国家治理能力现代化、提升人民的生活品质。

对国土空间进行规划,既可以保护国土空间,也是对政府职能部门、行业人员及规划专业人员工作模式及意识的提升与转变,具有重要意义。

我国国土空间规划的演变过程总体上可分为3 个阶段。

改革开放初期的 10 年,主要体现在区域规划与城市规划相结合,空间区域、空间规划、城市规划等越来越受到重视,推动国土空间规划雏形显现。

1)城乡统筹阶段,实现重心从城镇空间到乡村空间的转化。

2) 21 世纪至今,我国走向城市时代,全面升级了空间性和区域性规划。

在进行第二次国土空间规划过程中,主要涉及战略性区域空间规划、3) 城市发展战略规划,同时还包括跨区域空间规划。

调查结果显示,我国多数省市区逐步开展了都市圈或大区域的国土空间规划,尤其是北上广等一线城市,已经成为国土规划的引领。

但是,当前在国土规划的过程中仍然存在矛盾及缺失。

各城市不断加快对区域、城乡规划布局工作,以引领国土空间规划的快速推进。

国土空间规划体系中存在的问题3 国土空间规划方案不够完善3.1 自改革开放以来,我国的社会经济进入了飞速发展时期,人们的价值观、思想观、世界观都受到了一定的影响,社会架构和行政组织体系都发生了一定的变化。

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究发布时间:2021-05-26T03:23:00.373Z 来源:《新型城镇化》2021年4期作者:郑本玉[导读] 搭建更加高效的管理机制,将社会经济发展和生态环境保护一起纳入到规划之中。

青岛瑞源工程集团有限公司山东青岛 266555摘要:我国的国土规划工作一向是根据各地的具体情况来制定适宜的规划方法,开发利用土地以达到资源利用的最大化,但是以当前的社会环境来讲,我国已经开始向社会主义市场过渡,社会中的各行各业都将面临着产业结构调整与更新技术的压力,努力寻求新的发展模式。

而在这个过程中国土规划工作作为促进环境保护的新生力量,需要做到在保护环境的同时推进经济的持续发展。

关键词:国土规划;生态环境保护;研究一、生态环境保护规划的必要性国土空间规划工作中有丰富的生态环境保护内容,比如生态安全底线、生态保护红线、生态修复等。

国土空间规划体系和生态环境有着密切的联系,要始终保证生态保护工作优于其他内容。

要结合实际情况制定出更具针对性的专项规划方案,从而保持空间规划体系的顺利落实。

生态环境保护和国土空间规划关系十分的密切,两者不是简单的从属关系,而是更为复杂的交叉关系。

对于生态环境保护有着警戒作用,同时可以促进生态环境的可持续发展。

生态环境保护是贯彻可持续发展观的重要条件,同时也是国土空间规划的高质量完成的重要支撑。

生态环境保护规划要结合目标制定更加详尽的方案,同时还要保证经济发展和生态环境的协调发展。

为了保证环境保护目标的顺利完成,要将生态环境保护纳入到国土空间规划体系之中,通过强调生态环境保护的核心内容,结合实际情况制定经济发展需求。

明确生态环境保护规划目标,并制定完善的生态环境保护规划措施。

逐步将其落实在国土空间规格工作中,为后续工作的开展做好准备。

从宏观发展的层面对于生态环境和国土空间规划要素进行讨论,制定出更加科学、合理的检测评估体系。

搭建更加高效的管理机制,将社会经济发展和生态环境保护一起纳入到规划之中。

国土规划方案中的生态环境保护研究

国土规划方案中的生态环境保护研究

国土规划方案中的生态环境保护研究一、引言国土规划方案是一个国家或地区对其土地利用和发展进行整体规划的重要工具。

在制定国土规划方案时,生态环境保护是一个必须被充分考虑的重要因素。

本文将探讨国土规划方案中的生态环境保护研究,分析其意义和挑战,并提出一些解决方案。

二、生态环境保护在国土规划中的意义1. 生态环境保护是可持续发展的基础生态环境是人类生存和发展的基础,也是经济社会可持续发展的前提。

国土规划方案需要确保土地利用和发展与生态环境保护相协调,以确保可持续发展的实现。

2. 生态环境保护是生态文明建设的重要内容生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

国土规划方案需要积极推动生态文明建设,通过合理的土地利用和发展,保护生态环境,促进人与自然的和谐发展。

三、国土规划中的生态环境保护研究现状1. 生态环境保护目标的设定国土规划方案中的生态环境保护研究首先需要明确生态环境保护的目标。

这包括保护重要生态功能区、保护生态红线、确保生态系统的稳定等。

2. 生态环境评估和预测国土规划方案制定过程中需要进行生态环境评估和预测,评估和预测土地利用和发展对生态环境的影响。

这有助于制定出更加科学和可行的规划方案,减少对生态环境的不良影响。

3. 生态环境保护措施的制定国土规划方案中需要制定相应的生态环境保护措施,以确保规划实施过程中能够有效保护生态环境。

这包括建立生态保护区、推动生态修复和恢复、加强环境监测和治理等。

四、国土规划中的生态环境保护研究面临的挑战1. 利益冲突在国土规划中,生态环境保护与经济发展之间常常存在利益冲突。

一方面,经济发展需要大量土地资源,而这可能对生态环境造成不可逆转的损害。

另一方面,生态环境保护需要限制土地利用和发展,可能对经济发展造成一定的制约。

2. 技术和数据不足生态环境保护研究需要大量的技术和数据支持,但目前在某些领域还存在技术和数据不足的问题。

例如,生态环境评估和预测需要大量的环境数据和模型支持,但这方面的研究还需要进一步加强。

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究散

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究散

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究散·代发布时间:2021-09-11T12:23:04.478Z 来源:《基层建设》2021年第17期作者:散·代娜[导读] 摘要:近年来,随着全球经济一体化进程的不断加快,极大的推动了各个前沿领域的发展,提高我国国土开发利用的水平和质量迫在眉睫,而科学的国土空间规划是其后续开发利用的基础和国土空间整体研究的重中之重。

博乐市自然资源局国土空间规划所新疆博尔塔拉蒙古自治州博乐市 833400摘要:近年来,随着全球经济一体化进程的不断加快,极大的推动了各个前沿领域的发展,提高我国国土开发利用的水平和质量迫在眉睫,而科学的国土空间规划是其后续开发利用的基础和国土空间整体研究的重中之重。

关键词:国土空间;规划体系;生态环境;保护规划引言国土空间作为经济、社会、文化在地理要素上的载体,为国民经济发展提供资源和环境基础,是生态文明建设的物质之基、能量之源。

随着生态文明建设不断深入推进,国土空间利用也进入了新的发展阶段。

1城市可持续发展与国土空间规划最初人们仅将城市可持续发展与城市生态环境的保护联系在一起,随着各项研究的不断深入,学者们开始认识到城市可持续发展还涉及了城市产业发展模式、空间开发强度、产业布局、公共服务设施配套等方面,其大致可以归纳为如下几点特征:合理的城市密度、多元化的社会功能、节约化的能源消耗等。

国土空间规划作为一个地区未来空间开发利用的行动纲要级别文件,其制定和出台将对整个城市片区未来的人口分布、产业布局、生态环境保护等方面的内容起到提纲挈领的作用。

鉴于我国一些城市在城市发展的过程中对原本城市周边的农田、林地、水系产生了很多不利影响,在不断的城市化过程中,各类近郊农村空间功能发生了根本性转变的同时,其原有农村的生产和生活方式也发生了翻天覆地的变化,在编制国土空间规划的过程中,如何协调处理发展与生态、城市与农村等问题,最大限度地提高国土空间的利用率成为摆在广大专家学者面前的首要问题。

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究

国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究
4 结束语 综上所述,国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究 (下转第120页)
114 建筑与装饰2020年7月上
建筑技术
1 关于可持续发展与生态环境保护 我们生长在地球上,地球是人类共同的家。地球上所有
的水土、生物等资源和自然环境,都是保证我们生存和繁衍 发展的必要条件。可是,人类社会在不断进步,进步的同时人 类在工业发展与环境的保护两者之间选择了前者,导致我们生 存的生态环境质量逐渐下降,甚至恶化。此时,我们的地球资 源和生态环境面临着巨大挑战。在各种自然灾害、某些自然物 种灭绝的情况出现时,人们意识到保护生态环境,维持可持续 发展是多么重要。1972年,联合国通过的《联合国人类环境宣 言》,具有强大的历史意义,人类在政策上认可了保护环境造 福后代的意义。可持续发展除了包括生态环境发展的可持续, 还包括社会经济两个方面,但是生态环境的分量最为重要。只 有把这两者紧密联系,相辅相成,才可以实现人类社会的可持 续发展。可持续发展的理念,主张从节约能源、减少废气废物 做起,在经济发展中清洁生产,保证消费的文明,减少经济生产 中每个环节对环境造成的压力;主张以生态资源作为基本,与生 态环境自身的容纳力相呼应,减少环境污染,提高环境质量以及 生物物种的多样性发展,使经济发展始终保持在地球可以承受的 范围内;可持续发展的同时,也要保证人类生活质量的维持与提 高,不只是自然环境,人类自身的健康状况、享受教育的状况、 平等自由的状况等等,都属于人类社会中要保持的平衡,同样不 可忽略;同时,可持续发展中要认可生态环境的价值,认可生态 环境对于人类生命和人类经济社会的价值[1]。在可持续发展的过 程中需要注意:①人类的经济发展与社会发展要保持在生态环 境可以承受的范围内,保证人类和自然的和谐共存,不能以伤 害生态环境为基础,实现人类经济社会的发展。②要考虑到人 类后代的需求和利益,体现自然环境和自然资源的公平利用。 不能只考虑自己的能源使用,忽视后代的生存需求,同时,也 不能只考虑自己,忽视别人(指同代人)。无论是哪一个国 家,哪一个民族,都要对此提起重视和承担责任。③生态环境 的保护是一项全球性工作,是全球人类共同的责任。因此,每 个人在自己行事之前,都要考虑到自身对生态环境的影响。人 与人之间和谐共生,人与自然之间平衡发展。
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国土空间规划体系中的生态环境保护规划研究钟玉梅
发表时间:2019-12-31T15:00:55.230Z 来源:《房地产世界》2019年14期作者:钟玉梅1 张叶生2
[导读] 在传统管理体制中,普遍存在内容冲突、空间重叠等问题,导致空间管理效率低下、国土开发秩序混乱。

钟玉梅1 张叶生2
1.酉阳土家族苗族自治县规划和自然资源局重庆酉阳 409800;
2.长江建投集团(武汉)地产开发有限公司武汉 430010
摘要:在传统管理体制中,普遍存在内容冲突、空间重叠等问题,导致空间管理效率低下、国土开发秩序混乱。

为此,2018年国务院机构改革将空间规划权限统一集中到了自然资源部,随后空间规划体系建设及其技术要求也逐步明确。

在此背景下,需要认真研究近年来生态环境部以“三线一单”为核心的区域空间生态环境评价与自然资源部主管的国土空间规划之间的关系,探寻新的空间规划体制下环境保护参与空间规划的具体路径。

关键词:国土空间规划体系;生态环境;保护规划
引言
中国共产党第十八次全国代表大会的召开,对大力推进生态文明建设提出了全新要求,同时强调应当建立国土空间开发保护制度。

在这一背景下,基于生态文明理念视角的国土空间规划变得越来越受重视,我国不再是简单地注重开发空间,而是逐步向集“生产、生活、生态”于一体的空间管理转变,需要充分考虑国土空间开发对生态环境造成的影响,并基于生态保护、文明建设对空间进行规划与管理。

1当前国土规划给环境保护带来的问题
1.1陈旧的规划思想限制生态保护工作
现阶段,我国土地规划方面有很多问题,例如过度规划土地、规划方式过于公式化、对地区规划缺少变通等。

目前的土地规划是由政府部门进行相关指导,一般根据行政指示以及资源上的分配进行划分,由于其中一些老旧的规划思想已经不能满足目前经济发展的需求,同时土地规划条约并不完善,因此导致土地规划不能满足现代环境保护需求。

1.2国土规划中对环境保护不够重视
当前我国有许多土地划分依旧是根据行政区划分,这种土地规划方式存在诸多弊端,例如当前生态环境保护不被重视,土地资源配置分布不均,忽视两者之间关联性,规划人员为追求经济上的利益,从而忽视对生态环境的保护。

在制定具体的规划策略时,很多员工只关注短期经济发展,忽略了长期环境问题,在后期实施过程中可能对环境造成极大的破坏。

2加强生态环境保护规划策略
2.1牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念
一是在推进生态修复工作中,要牢固“生态系统”思维和“生命共同体”意识,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹实施“山水林田湖草”生命共同体的整体修复,增强各项治理措施的协同性和关联性,不断提升和改善生态修复治理效果。

二是以小流域为基本单元,依据区域突出生态环境问题与主要生态功能定位,确定生态保护与修复工程实施区域。

综合生态调查评估结果和生态保护修复关键技术,考虑地形地貌、河流水文、土地植被等自然环境,确定以流域为范围的生态保护修复工程布设片区。

结合重点区域,针对矿山地质环境治理、土地复垦、山体损害修复、湿地再造、含水层保护、水土环境污染修复、生物多样性保护等重点内容,提出分区、分类的生态保护修复工程布局,全方位、全流域、全过程整体实施山水林田湖草一体化修复。

2.2结合生态保护修复全面提高科技防灾水平
全球气候变暖大背景下,青藏高原生态环境受到显著影响,突出表现为河流、湖泊、湿地、冰川、冻土、高寒草甸等生态系统发生明显变化,引发的融冻泥流和强降雨引发的泥石流灾害等都会对地质环境造成巨大影响。

坚持以人民为中心,将地质灾害防治作为生态文明建设的重要内容,紧密结合脱贫攻坚、乡村振兴战略与生态保护修复工作,实施地质灾害搬迁避让和工程治理,有效保护农村农业基础设施、保障当地人民群众生命财产安全,阻断因灾致贫可能,有力助推脱贫攻坚工作。

一是针对气候变化和地质灾害防治工作面临的新形势,及时与自然资源部沟通,积极争取项目和资金支持,将我省高寒冻土区地质灾害治理纳入全国重要生态系统的保护和修复治理范围。

二是全面提高科技防灾水平,充分利用高分遥感、无人机航测、InSAR、大数据、人工智能等新的技术手段,加强对冻融泥流等的分布和对生态环境破坏及地质灾害隐患调查评价,做好监测预警工作。

三是深入开展地质灾害形成机理和防治技术研究,遵循“顺应自然、利用环境、因地制宜、因势利导”的原则,将地质灾害的工程治理、易地扶贫搬迁、地质灾害避让等措施与生态系统保护修复相结合,源头预防、系统修复、综合治理、整体推进。

2.3全面落实国土生态保护工作
其一,加大国家基础生态用地保护力度。

在生态文明理念下,代表自然生态文明的国家基础生态用地需要重点保护,如国家级自然保护区、国家森林公园等均在其列,这些区域维持着生态系统平衡,长期以来受人类活动影响较小,在对其进行规划时应当明确规定不得进行工业化、城镇化开发。

其二,设置海洋生态保护红线。

随着陆地污染治理与陆地空间保护的深入,海洋逐渐成为当代生态环境保护所重点关注的区域。

当前海洋生态保护工作的开展尚未完全成型,需要设置保护红线来确定底线,从而确定相应地用海空间、岸线和海域资源利用区域、海陆污染控制空间、水产种质资源保护空间等,为海洋生态保护工作的开展奠定良好基础。

其三,构建国土生态安全屏障。

为了有效防范沙尘暴、干旱、洪水等自然灾害,在进行国土空间规划时有必要设置生态安全屏障,保障我国生态安全,从而有效践行生态文明理念。

其中,东北森林湿地、青藏高原、三峡库区、东部沿海防护林等均是我国生态防护功能极强的生态安全屏障。

2.4凸显生态环境系统治理功能
一是可以针对城镇空间、农业空间提出生态建设和污染物排放控制方案或路径,进而为生态环境主管部门制定专门的环境保护规划提供指引;二是在与“三区三线”协调对接的基础上,坚持问题导向,提出重点区域、流域的生态环境保护措施,特别是应将大气、地表水、土壤等环境要素管控单元的空间管制作为重点,成为国土空间规划的有益补充;三是要重点编制好城镇空间生态环境准入清单,包括城镇规划区(城镇开发边界)、工业园区、重点矿区等,这是生态环境主管部门的职责所在。

这类单元开发强度大、污染物排放多、资源环境问
题突出,同时边界清晰、责任主体明确,是各级政府生态保护和污染防治的重点区域,也是国土空间规划需要重点关注的区域。

2.5村镇建设用地再开发景观生态环境保护规划
近年来我国经济发展开始进入“新常态”,虽然从世界发展的范围来看我国的经济发展依然处于较高的增长状态,但与我国以往的经济发展速度相比,已经逐渐放缓。

社会各界都将发展的目光投向了农村地区,国家层面也出台了许多支持农村经济发展的相关政策。

例如“绿水青山就是金山银山”“发展生态农业,建设秀美乡村”等等。

在这种大环境下对农村发展带来了诸多发展机遇,也为乡村景观园林建设的开展提供了支持。

尤其是对那些本身自然条件十分优厚的地区来说,乡村景观园林建设不仅能够改善农村的环境面貌,促进自然资源的合理化开发,也能够降低重工业企业对环境造成的污染。

同时乡村景观园林的建设,也能够打造乡村发展的名片,成为乡村旅游的重要景点,为乡村经济的发展创造新的贡献。

首先应该对乡村的各项资源和自然环境进行调查和统计,包括天然景观、历史文化、自然资源的数量和质量、水质、土壤成分等等。

在充分了解乡村自然条件之后,再通过科学的园林景观规划设计,利用先进的地理信息技术制定景观园林建设计划。

结语
国土规划政策要从管理、技术和思想的角度,全面提高生态环境保护工作的有效性。

企划国土部应全面把握从国土规划与生态环境保护的关系,整理各部门的职责,推进和完善立法,重视市场经济的因素,要求相关工作者进行系统理论的学习计划,在实践中提高先进技术应用,从而更有效地保护生态环境。

参考文献:
[1]姜楠,武长安.国土规划与生态环境保护之间的关系[J].住宅与房地产,2017(23):65.
[2]张忠利.生态文明建设视野下空间规划法的立法路径研究[J].河北法学,2018,36(10):48-61.
[3]林坚,吴宇翔,吴佳雨,等.论空间规划体系的构建——兼析空间规划、国土空间用途管制与自然资源监管的关系[J].城市规划,2018(5):9-17.。

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