广州某三旧改造项目策划报告共58页

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广州城更新片区策划

广州城更新片区策划随着中国城市化进程的加速，城市更新已成为推动城市发展的重要手段。

广州，作为中国南方的大都市，也正在积极推进城市更新工作。

本文将以广州城更新片区策划为主题，探讨其背景、意义、目标、策略及实施方案。

一、背景广州城作为中国南方的经济中心，拥有丰富的历史文化遗产和独特的城市风貌。

然而，随着城市的发展，一些老旧城区面临着设施老化、环境恶化、人口流失等问题，严重影响了城市的可持续发展。

因此，广州城更新片区策划的实施显得尤为重要。

二、意义广州城更新片区策划的实施，具有以下意义：1、提升城市品质：通过改造老旧城区，完善基础设施，提升城市环境质量，提高市民的生活品质。

2、保护历史文化遗产：在改造过程中，注重保护历史文化遗产，传承城市的历史和文化。

3、推动经济发展：通过改造老旧城区，吸引投资，发展现代服务业和新兴产业，推动经济的发展。

4、提高城市竞争力：通过城市更新，提升城市的形象和品质，增强城市的吸引力和竞争力。

三、目标广州城更新片区策划的目标是：通过城市更新，打造宜居、宜业、宜游的城市环境，实现城市的可持续发展。

具体目标包括：1、优化城市空间布局：通过调整城市空间布局，优化城市功能分区，提高城市的整体效能。

2、完善基础设施：加大投入，完善老旧城区的基础设施，提高市民的生活质量。

3、保护历史文化遗产：在改造过程中，保护历史文化遗产，传承城市的历史和文化。

4、推动经济发展：通过改造老旧城区，吸引投资，发展现代服务业和新兴产业，推动经济的发展。

5、提高城市的吸引力和竞争力：通过城市更新，提升城市的形象和品质，增强城市的吸引力和竞争力。

四、策略及实施方案为了实现上述目标，广州城更新片区策划的实施将采取以下策略和实施方案：1、制定详细的更新计划：根据老旧城区的实际情况，制定详细的更新计划，包括改造范围、改造方式、资金来源等。

2、加强政府引导和支持：政府应加大对城市更新的投入，制定优惠政策，引导社会资本参与城市更新。

关于某广州市城中村改造地情况介绍与案例分析报告0907-最终

关于广州市城中村改造的情况介绍与案例分析广州市目前共有138条“城中村”，按照广州市委市政府的统一部署，已全面开展“城中村”控制性详细规划和部分村的修建性详细规划编制工作。

目前，共有110条村的控制性详细规划通过规划部门批准，并以槎龙、棠溪、三元里、文冲、沥窖、茶窖、石牌七条“城中村”作为试点，进一步深化城中村改造修建性详细规划。

近几年，广州市对广州市“城中村”的改造进行了大量工作，形成了自己的工作思路与办法，认为广州市“城中村”的改造应具有各村自身的特点：1、分批分期，因地制宜，一村一策，逐步改造；2、因时制宜，降低政府改造经济成本；3、实行先试点，后改造，再推广的政策。

一、位于城市中心区的城中村整合规划与改造：以白云区棠景村为例（一）棠景城中村形成原因棠景城中村包括棠溪村和远景村，位于广州市建成区西北部。

棠溪村总用地面积250.40公顷，共有常住人口6177人，其中农业人口2861人，非农业人口3316人。

远景村总用地面积123.38公顷，共有常住人口4815人，其中农业人口19141人，非农业人口3001人。

棠景城中村的形成原因如下：1、由于长期以来城乡土地管理二元机制的存在，加上经济发展，城市建设速度过快，对农村建设用地缺乏有效的管理控制，导致原农村居民点违法违章建设现象十分普遍，各种性质用地相互交错，布局混乱。

形成了建筑密度高、布局混乱、基础设施严重不足、人居环境恶劣的城中村。

2、经济发展吸纳了大量的流动人口（以白云区为例，全区常驻人口160万人，流动人口就占到一半），突出的如远景村，外来流动人口大大超过本地居民，这部分外来务工人口由于收入相对较低，加上政府尚不能提供大量的廉租房，只能选择价格较为低廉的村民屋，一方面解决了暂住问题，但另一方面为城中村的违法建设提供了市场，加快了城中村形成时间，加大了城中村的建设规模。

（二）政府改造工作重点1、改造工作，规划先行。

针对棠景街远景城中村建设无序、布局混乱、基础设施严重不足等问题，在过去几年，区政府组织编制了大量的规划，为城中村的改造工作提供了有力的依据：①路网调整规划。

天河区三旧改造规划文本

目录一、规划背景与改造范围 (1)（一）规划背景 (1)（二）编制依据 (2)（三）改造范围 (3)（四）规划期限 (3)二、改造指导思想与原则 (4)（一）指导思想 (4)（二）改造原则 (4)三、改造目标与改造方向选择 (6)（一）改造目标 (6)（二）改造方向选择 (6)四、改造规模调控 (8)（一）城市发展目标保障 (8)（二）房地产市场供需平衡 (9)（三）政策机遇导向 (10)五、改造功能引导 (12)（一）功能分区 (12)（二）功能分类 (13)六、改造分类引导 (16)七、改造强度引导 (18)（一）强度控制依据 (18)（二）强度分区划定 (18)（三）强度分类控制 (20)八、改造时序引导 (23)（一）时序安排原则 (23)（二）改造计划 (23)九、分区引导 (26)（一）中央商务提升区 (26)（二）科教文化配套区 (35)（三）高唐高科技产业升级区 (42)（四）文体休闲综合居住区 (48)（五）北部生态控制区 (56)十、实施保障 (60)（一）组织计划安排 (60)（二）规划设计引导 (60)（三）土地政策支持 (61)（四）资金政策支持 (61)（五）制度创新保障 (62)十一、改造实施效果 (64)（一）经济影响分析 (64)（二）社会影响分析 (65)（三）环境影响分析 (66)附表 (68)附件：现状调研报告图纸目录（1）区位图（2）改造项目分布图（3）现状分析图（4）土地利用现状图（5）改造模式图（6）功能指引图（7）强度指引图（8）改造时序图一、规划背景与改造范围（一）规划背景为落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，建设节约集约示范省，省委省政府提出进行“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）改造的重要决策。

“三旧”改造工作是在新的发展阶段践行科学发展观、转变发展方式、推动城市和产业转型的重大举措和积极探索，是国土资源、城乡建设、环境资源的重新整合和优化。

2024年12月东莞市“三旧”改造项目改造方案编报指引

一、项目背景随着东莞市经济的快速发展，城市建设不断推进，确立了“三旧”改造项目为重点的发展方向。

这些项目包括老旧厂房改造、老旧小区改造和旧城区改造。

本次改造方案编报的指引将提供对这些项目的整体要求和具体步骤。

二、整体要求1.项目定位明确：每个项目必须明确其改造目标和定位，例如，老旧厂房改造可以成为创新创业基地，老旧小区改造可以提升居民的居住环境，旧城区改造可以提升城市形象。

2.社会效益优先：改造项目要以提高市民生活质量和城市形象为出发点，注重社会效益和可持续发展。

3.生态环境保护：改造项目要注重保护和改善生态环境，提高城市绿化率和空气质量。

4.经济效益合理：改造项目要注重经济效益，实现项目的可持续发展。

三、具体步骤1.项目策划确定项目范围和规模，包括改造的面积、改造内容和改造期限等。

制定项目实施计划，明确项目的时间节点和工作任务。

2.项目资金筹措3.项目招标制定招标方案，明确招标的范围和条件。

招标环节中要注重公平竞争，公开透明。

4.项目实施按照招标结果，选择合适的承包商进行项目实施。

在项目实施过程中，要加强监督和协调，确保项目按照计划推进。

5.项目验收在项目完成后，进行项目验收，对改造效果进行评估。

如有不合格项，需进行整改。

6.项目运营做好项目运营工作，包括项目的管理、维护和发展。

同时，注重宣传和推广，提高项目的知名度和影响力。

四、编报要求1.项目背景：详细介绍项目的背景和目标，说明项目对城市发展的重要性和必要性。

2.改造方案：具体描述改造方案的内容和实施步骤，包括改造的范围、改造的内容和改造的期限等。

3.项目规划：明确项目的规划指导思想和目标，包括改造后的用途、设施和绿化等。

4.项目经济分析：详细分析项目的经济效益和投资回报，包括投资规模、资金筹措和预期收益等。

5.项目管理：说明项目的管理机构和管理措施，包括责任分工、监督机制和协调机制等。

6.项目评估：制定项目评估指标和评估方法，对改造效果进行评估。

广州旧改流程图2021年三季度

广州旧改流程图2021.09广州旧改流程实施方案编制实施方案审核审定实施方案批核实施实施方案批复计划申报项目拆迁标图建库年度计划基础数据调查实施方案编制选择合作企业片区策划方案编制引入合作意向企业完善方案村民表决方案审定完善历史用地手续同步报批村民改造意愿表决土壤环境调查评估批复生效方案审批启动拆迁建设报批项目建设完成验收项目完成村民回迁，融资供地实施方案编制工作前置计划申报阶段一标图建库纳入年度计划基础数据调查村民改造意愿表决由区更新主管部门指导村集体经济组织申请纳入项目储备，递交以下资料∶•"三旧"改造地块范围调整报告•经村民代表大会2/3以上代表表决通过•"三旧"改造地块图斑统计表•"三旧"改造地块动态调整附带材料申请单位向区城市更新机构咨询，原则上由区结合各项目成熟程度统筹上报市城市更新主管部门，优先条件∶（1）改造意向和改造方式已征求全体村民意见，80%以上村民同意启动全面改造，意愿表决比例高的优先;（2）已开展数据摸查，已完成的优先;（3）可提供项目实施初步方案的优先。

村民代表大会2/3以上代表表决通过旧改意愿、旧改方式、旧改模式街道同意并向区更新主管部门提出改造申请，区城市更新工作领导小组审议组织全体村民进行表决，获得80%以上村民同意，方可开展下一阶段工作区政府牵头，街道办事处组织村集体经济组织委托勘测机构进行测量区更新主管部门组织对基础数据进行核查，抽查比例不少于30%，数据公示15日以上以海珠区政策为例表决报批审议表决测量核查实施方案编制阶段二引入合作意向企业实施方案编制选择合作企业片区策划方案编制由区政府组织编制城市更新项目实施方案，实施方案应包括以下内容：（1）项目背景（2）更新范围（3）现状情况（4）更新目标与功能业态（5）更新主体及模式（6）更新改造建设方案（7）土地整备（8）补偿安置及利益分配（9）融资地价评估（10）经济平衡与资金安排（11）实施保障（12）效益分析•区政府（更新机构）统筹组织编制片区策划方案（含控调方案）•征求权属单位改造意愿（及改造方式）•征求市、区相关部门意见，组织审核片策编制与审核片区策划方案（含控规方案）公示不少于30日片策公示•编制控规调整论证报告，市更新局提交市城市规划委员会城市更新专业委员会审议•审议通过后由市更新部门报市政府批准调控方案审议批准区政府上报市更新领导小组办公室统筹，报市更新领导小组审定片策审定批准后30日内向社会公告公示成员代表大会就是否引入合作意向企业表决表决成员大会或成员代表大会实到成员2/3以上同意则表决通过表决表决结果报街道、区住建局审核后公示，村与企业签约签约将合作意向企业及合作意向协议抄报区政府，将合作意向企业在村域范围内公布，并签订改造项目监管协议抄报区政府村集体编制招商公告，报街道审核，征求区城市更新部门意见审议审核草拟合作协议提交街道审核，书面征求区住建意见，区住建书面答复。

广州旧村改造实施方案模板

广州旧村改造实施方案模板本方案旨在改善广州市旧村改造工作，提升居民生活质量，促进城市社区的可持续发展。

具体实施计划如下：一、项目概况1.1 项目背景：说明广州市旧村改造的现状和需求。

1.2 项目目标：阐述旧村改造的目标和意义。

二、项目内容2.1 旧村规划设计：详细规划旧村改造的布局和设计。

2.2 建筑翻新：对旧村中的建筑进行翻新和改造。

2.3 环境改善：改善旧村周边的环境卫生和居住条件。

三、实施步骤3.1 确定项目范围：对旧村进行详细调查和界定范围。

3.2 制定改造方案：依据实际情况制定旧村改造的具体方案。

3.3 开展改造工作：组织施工队伍进行旧村改造工作。

四、项目成果4.1 居民生活改善：提升居民的居住环境和生活质量。

4.2 社区发展促进：促进旧村社区的可持续发展和提升。

以上方案为广州市旧村改造实施方案，旨在改善城市旧村的居住和生活环境，提升居民生活质量，促进城市社区的可持续发展。

在实施过程中，我们将充分考虑旧村改造的可持续性，注重生态环境保护和文化遗产保护，充分结合当地历史文化和地域特色，确保改造后的旧村能够融入现代城市发展，同时保留其独特的历史韵味。

为了实现旧村改造的顺利进行，我们将积极与当地居民进行沟通和协商，听取他们的意见和建议，充分尊重当地居民的意愿，在改造过程中最大程度地保障他们的利益和安居乐业。

同时，我们还将加强对旧村改造工程的监督和管理，确保工程进度和质量符合相关标准和要求。

此外，我们还将积极引入先进的建筑技术和节能环保理念，打造优质的生活空间和宜居环境，提高旧村改造后的建筑质量和功能性。

通过创新设计和科学规划，使得改造后的旧村不仅具有现代化的居住设施，更能保留其独特的历史文化价值，成为新时代的城市景观。

在实施过程中，我们将充分整合各方资源，积极引进相关的资金支持和技术人才，建立健全的改造管理机制，确保旧村改造工作的顺利进行和取得良好的成果。

我们相信通过全社会的共同努力，广州市的旧村改造工作一定会取得成功，为城市可持续发展和社区和谐共处做出积极贡献。

花都区旧改三年计划五年方案

花都区旧改三年计划五年方案1.引言概述:花都区作为广州市的一个重要城区，近年来在城市更新和旧改方面取得了显著成就。

本文将对花都区旧改的三年计划和五年方案进行详细分析和总结，旨在探讨其实施情况和设想。

通过对旧改工作的回顾和展望，为花都区未来的城市更新工作提供参考和建议。

建议与展望":请编写文章1.1 概述部分的内容1.2 文章结构文章结构分为三个部分: 引言，正文和结论。

1. 引言部分主要是对文章主题和背景进行概述，并说明文章的目的。

2. 正文部分包括花都区旧改的背景介绍、三年计划的实施情况以及五年方案的设想。

3. 结论部分总结了三年计划的成果，分析了存在的问题并展望了未来的发展方向，也提出了建议与展望。

.2 文章结构部分的内容1.3 目的本文旨在对花都区旧改三年计划和五年方案进行全面分析和总结，以便更好地了解旧改工作的进展情况和存在的问题。

通过对三年计划的实施情况进行梳理和评估，并对未来五年方案进行设想，旨在为花都区的城市更新和改造提供可行性建议和规划。

同时，本文还旨在指出旧改工作中存在的问题并提出解决方案，以期能够推动花都区旧改工作的顺利进行，为建设宜居宜业的城市环境做出贡献。

2.正文2.1 花都区旧改背景花都区作为广州市的一个重要区域，人口密集，土地资源有限，城市更新和旧改工作一直备受关注。

花都区原有的一些住宅区和商业区已经日渐老化，存在着一些安全隐患和环境问题，甚至影响到了居民的日常生活质量。

为了改善这些问题，花都区政府制定了旧改三年计划和五年方案，旨在通过城市更新、改善居住环境、提升基础设施，促进经济发展和社会进步。

在过去的几年中，花都区政府已经开展了一些旧改工作，但面临着诸多挑战，包括资金不足、居民异议、政策执行难度等问题。

同时，随着城市化进程的加速，旧改工作也需要更加科学、细致、长远的规划和执行。

因此，花都区旧改背景部分需要全面分析过去的工作经验和存在的问题，为后续的三年计划和五年方案提供可行的思路和建议。

关于广东“三旧”改造的调查与思考

停车场。２０年以前这里却是一个 “ 手楼 ” 、０７握 “ 面楼 ” 遍布的拥挤的旧村庄形态。密度极高的贴农民自建住宅群内，居住着包括７０个村民和３多８０万外来租房者，卫生条件恶劣，消防通道狭窄，既有
个佛山的城市形象和发展环境，与经济已进入高速发展阶段、正在谋求转变发展方式、进行产业优化升级、建设现代化都市的佛山新目标极不相称。当
地政府意识到：只有打破原有模式，为进一步优化
发展注入新的元素，才能为这里的发展与持续发展
利人，而在实际操作中，各地政府为全力推进 “ 三
旧 ” 项目进程，往往以更高的比例返还甚至全部返还，政府只收取相关税费。
二是政府强化了服务意识，实现了职能转变。
集体建设用地使用权也可以出让、转让、出租、抵
造工作推进和政策探索的综合效应来看，其更大的
６０２ＬＮ／１ＡＤ＆ＲＳＵＣＳ３２ＥＯＲＥ９
ＥｘＰＥＲｌＥＮＣＥｓＴＲｏＤＵｃＴｌＮｌＮｏ
成效应该体现在以下五个方面：
一
收益，照顾被改造地块单位和个人的利益等。 “ 旧 ” 改造的探索中，政府统一征收国有土三地再行出让的格局被打破了，土地权利人可以有权利选择适合自己的改造方式，实现对土地的最佳利用；政府垄断的单一的供地渠道也被打破了，土地权利人可以自行开发或与人合作开发，其所拥有的

广州市人民政府办公厅关于印发广州市老旧小区改造工作实施方案的通知

广州市人民政府办公厅关于印发广州市老旧小区改造工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2021.04.22•【字号】穗府办函〔2021〕33号•【施行日期】2021.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市老旧小区改造工作实施方案的通知各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市老旧小区改造工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。

广州市人民政府办公厅2021年4月22日广州市老旧小区改造工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）、《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》（省政府令第279号）和《广东省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（粤府办〔2021〕3号）的工作部署，结合市委、市政府《关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》、《广州市深化城市更新工作推进高质量发展的工作方案》精神，为满足人民群众美好生活需要，持续探索超大型城市有机更新实现高质量发展的新路径，扎实推进老旧小区改造，制定本方案。

一、工作目标新时期老旧小区改造要健全居民群众参与机制、调动各方参与，完善社会治理体系，在实现城市人居品质提升的基础上挖掘文化资源，提升产业活力，向提升城市综合实力迈进。

强化顶层设计，建立健全老旧小区改造工作机制，全面摸查2000年底前建成的老旧小区，按照“细分阶段、动态管理”原则，以混合改造“留、改、拆、建”为创新点和突破口，与旧城改造相结合实现有机更新，持续为“老”城市注入“新”活力。

（一）精准施策有序推进。

第一阶段（2020年7月—2021年12月），完成2016年摸查在册、纳入实施计划、目前正在推进的323个项目（484个小区）的改造任务（见附件1）；完成全市老旧小区助残设施改造；完成2000年底前建成老旧小区改造需求的摸查工作，基本建成老旧小区数据库；推动一批社会资本参与改造的试点项目实施。

广州市黄埔区南岗街沙步社区城中村改造规划方案

广州市黄埔区南岗街沙步社区城中村改造规划方案一、背景及意义广州市黄埔区南岗街沙步社区位于广州市东部，地处黄埔区核心区域，是典型的城中村。

随着广州市的城市化进程加快，沙步社区面临着严重的环境和基础设施落后问题，改造升级势在必行。

为此，我们提出了广州市黄埔区南岗街沙步社区城中村改造规划方案，旨在通过改造，提升社区环境品质，改善居民生活条件，推动区域经济发展。

二、改造目标1.提升居住环境：改善基础设施，提高绿化覆盖率，打造宜居的居住环境。

2.优化产业结构：引导社区产业向高端、智能化方向发展，提升产业竞争力。

3.完善公共设施：增加教育、医疗、文化等公共服务设施，满足居民多元化需求。

4.提高居民收入：促进就业，提高居民收入水平，提升生活品质。

5.实现社区和谐：加强社区治理，构建和谐社区，提升居民幸福感。

三、改造内容1.房屋征收与补偿：根据相关政策，对涉及改造范围的房屋进行征收与补偿，确保居民合法权益。

2.基础设施建设：改造升级供水、供电、供气、交通、通讯等基础设施，提高社区整体品质。

3.公共服务设施建设：增加幼儿园、学校、医院、文化活动中心等公共服务设施，满足居民生活需求。

4.产业发展：引导社区企业进行技术改造，发展高新技术产业，提升产业竞争力。

5.生态环境建设：加大绿化力度，治理水环境，打造生态宜居的社区环境。

6.社区治理：加强社区治理，提高物业管理水平，构建和谐社区。

四、改造策略1.政策引导：充分利用政策优势，推动改造工作的顺利进行。

2.居民参与：广泛征求居民意见，确保改造工作符合居民利益。

3.市场运作：引入社会资本参与改造，实现投资回报，推动改造工作。

4.因地制宜：根据社区实际情况，制定合理的改造方案。

5.有序推进：分阶段、分步骤推进改造工作，确保改造质量。

五、改造效果1.居民生活品质得到提升：居住环境改善，公共设施完善，居民生活更加便利。

2.社区经济发展：产业结构优化，引入高端产业，提升社区经济发展水平。

广州城市更新项目案例分享

广州城市更新项目案例分享背景广州是中国南方的经济中心和重要的国际交流城市，人口众多，城市发展迅速。

然而，随着时间的推移，一些老旧的城区出现了问题，包括基础设施老化、环境污染、住房质量下降等。

为了改善这些问题，并提升城市形象和居民生活质量，广州市政府决定实施一系列城市更新项目。

案例一：北京路商业步行街改造背景北京路商业步行街位于广州市越秀区，是广州最著名的商业街之一。

然而，由于长时间使用和人流量增加，该街道面临着交通拥堵、环境脏乱差等问题。

过程1.规划设计：广州市政府委托专业团队进行规划设计工作。

他们考虑到保留历史文化特色的前提下，对北京路进行了全面改造规划。

2.基础设施升级：首先对道路进行了拓宽，并重新铺设了道路表面。

同时，在地下修建了先进的排水系统和供电系统，以提高基础设施的可靠性和安全性。

3.环境改善：对沿街建筑进行翻新和装饰，使其外观更加美观。

增加了公共绿化带和景观设施，改善了空气质量和环境卫生。

4.商业管理：引入专业商业管理公司，对商铺进行统一管理，并制定了相关规定，以提高商业环境和服务质量。

结果1.交通改善：道路拓宽和交通管理措施的实施大大缓解了交通拥堵问题，提高了交通效率。

2.环境优化：沿街建筑外观整洁美观，公共绿化带增加了城市的景观价值，并改善了空气质量。

3.经济发展：商业步行街的形象提升吸引了更多游客和商家前来，促进了当地经济的发展。

4.居民满意度提升：改善的商业环境、更好的基础设施和服务质量使居民生活更加便利舒适。

案例二：广州市老旧小区改造背景广州市内存在着许多老旧小区，建筑老化、设施陈旧、环境脏乱差成为居民生活的主要问题。

为了改善这些问题，广州市政府决定进行老旧小区改造。

过程1.调查评估：广州市政府组织专业团队对老旧小区进行全面的调查评估，了解存在的问题和改造需求。

2.规划设计：根据调查评估结果，制定了详细的规划设计方案。

考虑到居民利益和社区需求，规划包括建筑翻新、设施升级和环境改善等方面。

广州市城市更新片区策划

2.8
协调上层次规划和现行控制性详细规划，提出规划调整建议，明确控制性详细规划修改或修编必要性；提出控制性详细规划不需调整、局部微调、调整修编三种优化建议。
优化用地布局，对权属边界参差的地块通过土地归宗、土地置换方式进行边界优化，保证地块完整性和独立性。
提出规划优化方案，说明地块划分、用地性质、开发强度、公共服务设施、市政工程设施、道路交通系统、地下空间开发等控制要求。
第四章成果要求-22-
4.1【前期研究成果】-22-
4.2【策划方案成果构成】-22-
4.3【策划说明书】-22-
4.4【方案图集】-23-
4.5【专题报告】-25-
第五章成果形式-27-
5.1【书面成果】-27-
5.2【电子数据成果】-27-
第六章附则-28-
6.1【报批要求】-28-
6.2【时效】-28-
2.11
说明更新项目用地现状权益状况，包括用地内权益主体的类型、数量、空间分布特征等，分析现状权益分布对更新项目的空间布局、交通组织、地块划分、合宗开发、权利与责任分配等产生的影响。
说明更新改造适用的相关政策，包括适用地价标准；贡献用地的规模和比例；保障性住房和创新型产业用房配建比例；政府参与溢价分成比例等，分析这一特定政策背景对更新单元用地性质、开发强度、拆建比等产生的影响。
（3）用地现状梳理
在广州市城市更新局数据库基础上，明确更新片区内权属情况，根据权属调查的基本情况分别归类。
在土地、房产权属调查基础上，依据《广州市城市更新办法》及其配套文件规定对现状建设量的计算方法，统计核算更新片区内现状合法、违法建筑物的建筑面积。
说明更新片区内现状权益状况，包括权益主体的类型、数量、空间分布特征等，分析现状权益分布对更新片区的空间布局、交通组织、地块划分、合宗开发、权利与责任分配等产生的影响。

广州市三旧改造政策文档全文预览

集体
商铺等低效空闲存量土
模式
综合整
治改为项目的目适用全面
造政策。经所在区政府市地同意，并报
改造工作领导小组批准，可以适用全面改造项目的政策。
村集体经济组织自行改造外，应当通过土地公开出让
适用集体建设用地使用权流转政策等“三旧”
二、“旧村 ”改造
• 3、全面改造模式的土地利用政策。
•
基准建筑面积是确定“拆一补一”复建补偿面积和货币补偿金额
的依据。
• ⑶复建补偿标准。确定拆迁补偿安置基准建筑面积的改造项目，住宅房屋被拆迁人选择复建补偿的，被拆迁房屋的建筑面积在基准建筑面积以内的按“拆一补一”给予安置，不足基准建筑面积部分，被拆迁人可以按安置住房成本价购买，超出基准建筑面积部分不再实行安置，按被拆迁房屋重置价给予货币补偿。在村民自愿的基础上，超出基准建筑面积部分的货币补偿可折算成股份参与集体物业收益分红。
4、主要工作流程： “先安置、后改造”的原则
二、“旧村 ”改造
1、主要条件 ⑴、54平方公里内在册（ 138条“城中村” ）或
其他通过审批纳入计划的“城中村” ⑵、符合土地利用总体规划和城市总体规划、产业
结构规划 ⑶、用地权属明确，80%以上村集体经济组织成员
同意
二、“旧村 ”改造
2、主要模式及特点
• 全面改造项目具体用地范围由区政府会同市“三旧”改造办公室确定。
• ⑵．全面改造项目采取土地公开出让融资模式的，可以实行现状出让。
• ⑶．全面改造项目公开出让可以在保障村民和村集体经济组织长远利益的前提下，公开、公平、公正、择优选择投资主体参与改造。
二、“旧村 ”改造
• ⑷．全面改造的“城中村”土地，符合有关规定的，可登记为国有土地。

2024年度广州市级城镇老旧小区改造年度计划

2024年度广州市级城镇老旧小区改造年度计划随着城市的发展和人口的增长，老旧小区的改造成为了广州市的重要任务之一。

为了提高城市更新水平，提升居民居住条件，广州市制定了2024年度城镇老旧小区改造年度计划。

本计划旨在改善老旧小区的基础设施和环境，提升居住品质，促进城市可持续发展。

一、改造范围2024年度的老旧小区改造计划将覆盖广州市的所有市级城镇老旧小区。

在确定改造范围时，市政府将充分考虑老旧小区的年限、居民人口、工程所需资金等因素，确保改造效果最大化。

二、改造目标1. 完善基础设施：老旧小区改造将重点关注基础设施的升级和改善。

包括但不限于水、电、燃气等供给设施的更新和改造，道路、桥梁等交通设施的改善。

2. 提升环境品质：老旧小区改造将注重环境整治工作，包括加强绿化、改善排水系统、修缮公共区域等，提升居民生活品质和社区环境。

3. 确保安全和便利：老旧小区改造将优先考虑安全问题，更新老旧设备、修缮破损建筑，提升消防和应急救援能力。

同时，改造还将注重提升居民的便利设施，如加装电梯、改善停车场等，提高居民的生活便利性。

4. 促进社区发展：老旧小区改造将通过注入新的活力和资源，促进社区的发展。

通过引入公共设施、商业配套、文化娱乐等功能，提升社区的吸引力和活力，为居民提供更多便利和文化娱乐选择。

三、改造策略1. 多方合作：老旧小区改造需要政府、企业、居民等多方合作。

政府要加大对改造项目的资金支持和政策引导；企业要积极参与改造工程，提供技术支持和投入资金；居民要理解和配合改造计划，主动参与居民自治、共建和共享。

2. 全面评估：在确定改造计划时，市政府将对每个老旧小区进行全面评估，了解其存在的问题和改造需求。

在改造计划执行过程中，市政府将定期对改造效果进行评估，及时调整计划和方案，确保改造工程的顺利推进。

3. 资金保障：为了确保改造工程资金的到位和使用效益，市政府将建立健全的资金保障机制。

通过整合财政资金、吸引社会投资和开展金融创新，筹集改造资金，确保改造工程的顺利进行。

广东省“三旧”改造典型案例分析

广东省“三旧”改造典型案例分析今年3月，广东省自然资源厅发布了《广东省“三旧”改造典型案例汇编》，该文件从项目基本情况、改造模式、规划思路等多个方面，介绍了广东省多个城市的“三旧”改造典型案例，共涉及项目21个。

其中，旧村改造项目7个，包括深圳市南山区大冲城中村综合开发项目、茂名市旧塘村改造项目、南海区广佛国际商贸城中心区改造项目、文冲城中村改造项目、阳江市排后村改造项目、东城区牛山钟屋围旧村项目、坂田天安云谷项目。

旧厂房改造项目7个，其中佛山市2个，分别是佛山市容桂恒鼎工业园改造项目、佛山市天富科技城项目；中山市2个，分别是中山大涌红木文化博览城项目、中山市张家边企业集团有限公司旧厂房改造项目。

在旧城镇改造方面，佛山祖庙东华里片区改造项目、湛江市华都汇项目、阳江市百利广场改造项目等列入案例汇编。

以下选取3个旧村改造案例，以供学习借鉴之用。

01深圳市南山区大冲城中村综合开发项目——拆除重建和局部综合整治相结合的更新模式深圳市南山区大冲城中村改造项目（以下简称“本项目”）是目前广东省内最大的城中村整体改造项目。

项目占地 68.5万平方米，涉及近 1000 户原村民、300 多户非村民的动迁、约7万居住人口的搬迁及 1500 多栋房屋（近110 万平方米）的拆除，由华润置地（深圳）有限公司作为实施主体。

大冲村改造前为城中村 , 地处深南大道沿线城市景观带上，毗邻科技园。

村内楼房密集、小巷狭窄、街道凌乱、居室昏暗，与周边现代、整洁的城市风貌形成鲜明反差。

村民的“握手楼” 存在一定的消防隐患，公共设施匮乏，成为基层社会难点。

原大冲集体经济的发展主要来源于集体商铺、厂房的出租，但随着金融危机的来袭，很多工厂纷纷撤离大冲甚或搬到租金更便宜的地区甚至倒闭，集体经济备受冲击。

村民长期依赖收取房租为生 , 过于安逸的生活催生了大批“收租二代”。

主要做法本项目采取拆除重建和局部综合整治相结合的更新模式。

对拆迁用地范围内现有建筑实行整体拆除重建，由改造实施主体负责。

三旧改造项目实施方案

三旧改造项目实施方案一、项目背景随着城市化进程的不断加快，我国城市中出现了大量老旧小区、老旧工业区和老旧商业区，这些地方存在着基础设施老化、环境脏乱差、社区管理混乱等问题，严重影响了城市的整体形象和居民的生活质量。

因此，三旧改造项目应运而生，旨在通过对这些老旧区域的综合整治，改善城市环境，提升居民生活品质。

二、项目目标1. 改善基础设施：对老旧区域的道路、供水、供电等基础设施进行全面升级，提高城市功能和便捷性。

2. 美化环境：对老旧区域的绿化、垃圾处理等环境问题进行整治，打造宜居的城市环境。

3. 促进产业升级：对老旧工业区进行改造，引进新兴产业，提升区域产业发展水平。

4. 改善社区管理：优化老旧小区的管理模式，提高社区服务水平，增强居民归属感和幸福感。

三、项目实施步骤1. 调研评估：对老旧区域进行全面调研，了解存在的问题和改造需求，制定改造方案。

2. 规划设计：根据调研评估结果，制定三旧改造项目的详细规划设计，包括基础设施改造、环境美化、产业升级和社区管理等方面。

3. 资金筹措：制定项目资金筹措方案，争取政府支持和引入社会资本，确保项目资金的充足。

4. 实施执行：按照规划设计方案，组织实施三旧改造项目，确保工程质量和进度。

5. 宣传推广：通过各种渠道宣传三旧改造项目的意义和成果，引导社会各界积极支持和参与。

四、项目保障措施1. 政策支持：加大政策扶持力度，提供税收优惠、土地政策支持等，鼓励企业和社会组织参与三旧改造项目。

2. 资金保障：建立健全项目资金监管机制，确保资金使用合规、透明，防止资金挪用和浪费。

3. 管理监督：建立三旧改造项目的监督管理机制，加强对项目实施过程的监督和评估，确保项目效果和质量。

4. 社会参与：鼓励居民、企业和社会组织参与三旧改造项目，形成多方共治的良好局面。

五、项目效果评估1. 基础设施改善：评估老旧区域基础设施改善情况，包括道路畅通度、供水供电情况等。

2. 环境美化：评估老旧区域环境整治效果，包括绿化覆盖率、垃圾处理情况等。

“三旧改造”工程项目的设计难点与对策及实践——以广东省金融高

“三旧改造”工程项目的设计难点与对策及实践——以广东省金融高新区致越优成项目为案例发表时间：2018-03-22T10:16:39.710Z 来源：《基层建设》2017年第36期作者：向长平[导读] 摘要：对“三旧”项目进行改造，是城市规划及发展的一个重要组成部分。

文章通过具体实例，详细介绍了“三旧”改造项目建筑设计中所面临的难题及设计原则、策略等，希望能与广大设计师们共同探讨。

广东南海城乡建筑设计有限公司摘要：对“三旧”项目进行改造，是城市规划及发展的一个重要组成部分。

文章通过具体实例，详细介绍了“三旧”改造项目建筑设计中所面临的难题及设计原则、策略等，希望能与广大设计师们共同探讨。

关键词：“三旧”改造项目；难点；设计原则；建筑设计；实例分析前言三旧改造是指对 “旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。

“三旧”改造是国土资源部给予广东省的特殊政策。

随着城市人口的不断增加与人民生活水平的不断提高，人们对城市旧区的更新改造有了更高的要求。

三旧项目改造建设面临的问题远比简单的新地盘开发要复杂和困难得多，如土地不规整、需要协调的部门众多，涉及不同的利益和诉求。

因此，进行三旧改造项目建筑设计时，必须坚持走以人为本、优化布局、生态文明、提高城镇建设用地效率为基本原则，完善周边环境配套设施，提升土地附加值，在实现经济效益的基础上，改善市民生活和出行环境，促进城市良性发展。

一、三旧项目改造项目特点及难点分析城市化不断推进使到城市用地供需矛盾日趋紧张；与此同时许多旧区普遍存在布局混乱、容积率低、土地闲置、低效利用、市政和公共服务设施短缺、环境污染等弊病，严重阻碍了城市经济进一步发展。

积极推广“三旧”改造，挖掘土地利用潜力，使土地市场由增量土地向存量地土地转变，走内涵式发展道路，成为了目前实现我国城市土地利用由粗放型向集约型转变的客观要求和必然选择。

“三旧”改造项目涉及的部门和利益比较多，其中主要的是开发商、政府部门、原住居民、村民、设计单位等，每个部门和群体，都有着不同的利益诉求，项目策划和设计阶段需要充分沟通，在尊重法律法规的基础上，逐步逐项解决项目设计过程中的各类难点。

三旧改造政策及我区三旧改造工作推进过程中的一些-47页PPT资料

新政策：按土地现状（即建设用地）办理用地手续。无需占用新增建设用地指标，可以免除耕地占补平衡手续，免除缴交耕地开垦费、菜田建设费、耕地占用税和新增建设用地有偿使用费等。
2、办理征收土地手续方面
原政策：根据现行用地政策，凡涉及征收集体土地的，均需上报省级
以上人民政府批准，而且要履行征地预公告、听证、被征地农民社保、预存（支付）被征地款、补充耕地、林地审核、落实留用地等程序。新政策： 1、对用地行为发生在1987年1月1日之前的，直接办理国有建设用地确权手续。 2、对用地行为发生在1987年1月1日之后、2019年6月30日之前，已签订征收协议并进行补偿，没有纠纷的，按用地发生时的土地管理法律政策落实处理（处罚）后，无需办理社保、安排留用地，其中2019年5月1日前用地的，也不需办理听证手续。制订有关改造方案后，报省人民政府批准。
提纲
一、广东省“三旧”改造政策出台的背景；二、“三旧”改造的主要优惠政策条款；三、广州市“三旧”改造的总体思路；
（具体见穗府[2009]56号文)；四、我区“三旧”改造宗地的摸查情况及分析；五、“三旧”改造工作推进中存在的问题；六、下一步工作建议和思考。
一、广东省“三旧”改造政策出台的背景
新政策：
位于我市138条“城中村”范围内的改造用地，依村集体经济组织申请，可以由市政府批准直接转为国有土地；138条“城中村”范围外的，报省政府审批，但无需办理有关听证、社保、留用地手续。
4、土地出让金适度返还或暂缓征收鼓励改造
原政策：并无此项内容，政府储备用地，仅对原用地单位征地进行
拆迁补偿安置。新政策：
1、对“三旧”改造中收取的土地出让纯收益，可按不高于60%的比例用于支持原用地企业、原农村集体经济组织

广州城市更新总体规划

广州市城市更新局2017年1月目录第一章总则 (1)第二章更新总体目标与策略 (4)第三章更新规模控制 (7)第四章更新功能引导 (7)第五章更新强度指引 (14)第六章空间管控指引 (15)第七章专项控制指引 (18)第八章近期重点工作与更新时序指引 (29)第九章规划实施机制 (33)第一章总则第一条编制目的为有效引导和有序推进全市城市更新工作，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，充分发挥城市更新在实施城市总体规划，加快促进产业转型升级和结构调整、改善城乡人居环境、完善城市功能、土地资源优化配置、保护与传承历史文脉的重要作用，切实提升城市竞争力和改善城市面貌，建设国家中心城市和现代化国际大都市，特制订本规划。

第二条规划范围经广东省国土资源厅审核通过的广州市2014 年12 月“三旧”地块标图建库数据库动态调整和核查梳理分类成果（以下简称城市更新用地）及其需要整合连片的范围。

第三条规划期限本规划期限为2015-2020年。

第四条规划依据本规划根据广东省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府[2009]78号文）、《广州市城市更新办法》（广州市人民政府令第134 号，2015）、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市城市更新办法配套文件的通知》（穗府办〔2015〕56号）和广东省国土资源厅《关于“三旧”改造工作的实施意见（试行）》（粤府办[2009]122号）、《广东省住房和城乡建设厅广东省国土资源厅关于开展“三旧”改造规划修编工作的通知》（粤建规函〔2014〕1972号）的要求，以及《中华人民共和国城乡规划法》（2008）、《中华人民共和国土地管理法》（2004）、《城市规划编制办法》（2006）、《城市规划用地分类与城市用地标准》（GB50137-2011）、《中华人民共和国文物保护法》（2013修正版）等有关法规、政策规定，依据《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》、《广州市土地利用总体规划纲要（2006-2020）》、《广州市城市总体规划（2011-2020年）》、《广州市“三规合一”规划》、《广州市历史文化名城保护规划》、《广州市城市环境总体规划（2014-2030年）》等相关规划进行编制。