国家气象水文部门的作用及运行-WMO
气象服务在水资源管理中的应用
气象服务在水资源管理中的应用水是生命之源，对于人类的生存和发展至关重要。
而水资源的管理则是一项复杂且关键的任务，需要综合考虑多个因素。
气象服务在这一过程中发挥着不可或缺的作用。
气象条件对水资源的形成、分布和变化有着直接的影响。
例如，降水是水资源的主要补给来源之一，其时空分布特征直接决定了水资源的丰歉程度。
通过气象监测和预测，我们能够了解降水的情况，从而为水资源的规划和管理提供重要依据。
在水资源的开发利用方面，气象服务同样具有重要意义。
准确的气象预报可以帮助水利部门合理安排水库的蓄水和放水，提高水资源的利用效率。
比如，在雨季来临前，提前降低水库水位，预留足够的库容来容纳雨水；而在干旱季节，则根据天气预报，科学地控制放水流量，保障下游的用水需求。
气象服务在农业用水管理中也扮演着关键角色。
农作物的生长需要适宜的水分条件，而气象因素如降水、气温、蒸发量等直接影响着农田的需水量。
农民可以根据气象信息，合理安排灌溉时间和灌溉量，避免水资源的浪费，同时保证农作物的正常生长和高产。
对于城市供水系统来说，气象服务也能提供有力的支持。
夏季高温天气往往会导致城市用水量大幅增加，而准确的气温和降水预报能够帮助供水部门提前做好准备，调整供水策略，确保城市居民的生活用水和工业用水需求得到满足。
在水资源的保护方面，气象服务同样不可或缺。
暴雨等极端天气可能会引发洪涝灾害，导致水资源受到污染和破坏。
及时准确的气象预警能够让相关部门提前采取措施，加强水资源的防护，减少灾害对水资源的不利影响。
此外，气象服务还能为水资源管理的政策制定提供科学依据。
通过长期的气象数据分析，可以了解气候变化对水资源的影响趋势，从而制定出更加合理和可持续的水资源管理政策。
然而，要充分发挥气象服务在水资源管理中的作用，还面临着一些挑战。
首先，气象预报的准确性仍有待提高，特别是在一些复杂的天气条件下，预报的精度和可靠性还存在一定的局限性。
其次，气象数据和水资源管理数据的融合和共享机制还不够完善，导致信息传递不畅，影响了决策的及时性和科学性。
世界气象组织
Cg-16/文件11.3，附件E世界气象组织WMO 全球综合观测系统（WIGOS）WIGOS运行理念(CONOPS)版本5.2文件版本控制11仅用于内部使用；Cg-16可将其删除目录1 文件范围 51.1CONOPS的确定 (5)1.2CONOPS文件的目的 (5)1.3WIGOS概述 (5)1.3.1背景 (5)1.3.2愿景...................................................................................................................... 错误!未定义书签。
1.3.3目的...................................................................................................................... 错误!未定义书签。
1.3.4整合 (6)1.3.5一般特征 (6)1.3.6效益 (6)2 参考文件 72.1WMO组织机构的报告 (7)2.2WMO法规材料和国际标准 (7)2.3其它相关文件 (8)3 当前WMO及共同发起的观测系统 93.1对现有系统的描述 (9)3.2运行政策 (9)3.3用户和应用领域分类 (10)4 引进WIGOS的理由和所需变化的描述 114.1变化的理由 (11)4.2说明预期和期望的变化 (11)4.3重点调整 (12)4.3.1基本调整 (12)4.3.2希望调整 (13)4.4整合与成本效益 (13)4.5技术改进 (14)5 WIGOS的概念 145.1目标和范围 (14)5.2业务化WIGOS的关键要素 (15)5.2.1一体化、标准化及互可操作性 (15)5.2.2仪器和观测方法的标准化 (15)5.2.3WIS信息交换和发现 (15)5.2.4质量管理框架 (16)5.2.5滚动需求评审（RRR）流程和观测系统的发展.................................................... 错误!未定义书签。
世界气象组织的规章制度
世界气象组织（World Meteorological Organization，WMO）成立于1950年，是联合国系统内负责气象、水文和地球观测领域的专门机构。
其宗旨是通过国际合作，促进气象、水文和地球观测的发展和应用，提高灾害风险管理能力，保障人类福祉和地球环境的可持续发展。
为实现这一目标，世界气象组织制定了一系列规章制度，以确保其各项工作的顺利进行。
世界气象组织的最高决策机构是世界气象大会（World Meteorological Congress），每四年召开一次。
大会负责制定组织的政策和方针，审议和批准工作计划、预算和财务报告。
在大会闭会期间，执行理事会（Executive Council）负责处理组织的日常事务。
执行理事会由23名成员组成，任期四年。
此外，世界气象组织还设有多个技术委员会和区域协会，负责推动气象、水文和地球观测领域的发展。
为了确保成员国遵守世界气象组织的规章制度，组织设立了审计委员会（Audit Committee），负责监督和评估组织的财务和行政运作。
审计委员会向执行理事会报告其工作成果，以确保组织的财务和行政运作符合规定。
世界气象组织还制定了一系列政策和手册，以规范成员国在气象、水文和地球观测领域的活动。
这些政策包括气象数据共享、观测系统兼容性、气象服务标准等。
手册则提供了关于气象观测、预报和服务的具体技术指导。
成员国需遵循这些政策和手册，确保气象、水文和地球观测数据和服务的质量。
在世界气象组织的框架下，成员国需要定期提交气象、水文和地球观测数据，以及相关研究报告和出版物。
这些数据和信息对于全球气候变化研究、灾害预警和应对具有重要意义。
世界气象组织还通过其官方网站提供各类气象信息和服务，以满足公众、政府和相关部门的需求。
此外，世界气象组织还致力于推动气象、水文和地球观测领域的能力建设。
组织提供了大量培训材料、技术指导和专家支持，帮助成员国提高气象预报、灾害管理和气候变化应对能力。
世界气象组织
世界气象组织
世界气象组织（WMO）是联合国系统中负责协调和推动气象学发展以及国际气象合作的专门机构。
成立于1950年，总部设在瑞士日内瓦。
WMO的使命是促进和支持国际间合作，以提高气象、气候、水文和相关环境科学的观测、预测和服务能力，从而为人类社会的安全、繁荣和持续发展做出贡献。
作为一个全球性的组织，WMO旨在通过提供支持、制定标准和促进知识共享来提高世界各地气象部门的能力。
WMO的成员国遍布全球，现今已有约190个会员国和地区。
这些会员国与专业气象组织等合作伙伴共同合作，通过WMO的平台分享数据、交流经验、开展培训，从而不断提升气象服务的质量和覆盖范围。
随着全球气候变化的日益加剧，气象服务变得愈发重要。
WMO通过其旗下的机构和计划，如全球气象观测系统（GOS）、全球气象预报系统（GTS）和气候信息服务（CIS）等，为各国提供了规范的观测设施、标准化数据传输和预警信息发布机制，支持会员国更好地应对灾害、保护生命和财产。
此外，WMO还积极参与国际气候变化谈判，推动全球气候治理进程。
通过定期发布的《全球气候状况报告》和相关研究成果，WMO为各国政府提供了科学依据，鼓励它们采取更有力的行动来减缓气候变化带来的危害，促进可持续发展。
总的来说，世界气象组织在全球气象领域发挥着重要作用，为世界各国提供了必要的技术支持和合作机会，推动气象学的发展和应用，保障人类社会的安全和可持续发展。
希望WMO能继续发挥其作用，与全球各方共同应对气候变化等挑战，为地球和人类的未来做出更多贡献。
水文工作的意义
水文工作的意义全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：水文工作的意义:水文工作是指对水资源进行调查、监测、分析和评价的工作，主要包括河流、湖泊、水库、水井等水体的水文特征、水量、水质等方面的研究。
水文工作在现代社会中具有重要的意义，对于保障人类饮水安全、水资源开发利用、防洪排涝、生态环境保护等方面起着至关重要的作用。
水文工作对保障人类饮水安全至关重要。
作为人类生存之本，水资源是人类生活的重要基础，水文工作可以帮助我们了解水资源的分布、利用情况和变化趋势，从而制定合理的水资源管理政策和措施，确保人们有充足、清洁的饮用水可供使用，保障人类饮水安全。
水文工作对于水资源的开发利用具有重要价值。
经过水文工作的调查和评价，可以了解水资源的潜在水量、水质、水文特征等信息，为水资源的开发利用提供科学依据。
通过合理规划和管理水资源，可以实现对水资源的高效利用，保障水资源的可持续发展。
水文工作对防洪排涝具有不可替代的作用。
水文工作可以帮助我们了解河流水位、流量、泥沙含量等信息，预测洪水的发生和演变趋势，及时采取有效措施减轻洪灾的影响，保护人民生命财产安全，减少洪水对社会经济发展的影响。
水文工作也可以帮助我们了解排水系统的工作情况，优化排水方案，提高排水效率，避免城市内涝等问题的发生。
水文工作对生态环境保护具有重要意义。
水文工作可以帮助我们了解水体的水质状况、溶解氧含量、温度等水文特征，并通过水文监测数据分析水体的污染程度和来源，从而加强环境保护力度，减少水体的污染和恢复水体生态系统的平衡。
保护好水资源和水环境，对人类生存和社会发展至关重要。
水文工作对保障人类饮水安全、水资源开发利用、防洪排涝、生态环境保护等方面都具有重要意义，是现代社会不可或缺的一项工作。
我们应该重视水文工作，加强水文调查和监测工作，为人类社会的可持续发展提供有力支撑。
【2000字】第二篇示例：水文工作的意义是什么？这是一个涉及到我们日常生活以及整个社会发展的重要问题。
推进气象水文现代化建设助力防汛救灾
推进气象水文现代化建设助力防汛救灾近年来，全球气候变化趋势明显，极端天气频发，引发了严重的洪涝灾害。
为了更好地应对洪涝灾害，推进气象水文现代化建设助力防汛救灾成为当今时代的迫切需求。
本文将从气象水文现代化建设的意义和作用、现代化建设的关键任务以及未来发展方向三个方面进行论述。
一、气象水文现代化建设的意义和作用气象水文现代化建设是指利用现代气象监测技术和水文观测仪器设备，实时、准确地获取气象和水文信息，运用先进的计算模型和信息处理技术，开展洪涝灾害风险评估和防灾预警预报，为防汛救灾工作提供重要支撑。
首先，气象水文现代化建设可以提高防汛预报的准确性。
通过建立全市场覆盖的气象和水文监测网络，可以及时掌握降雨、水位等关键信息，并通过先进的模型算法对数据进行分析和预测，准确预报洪涝灾害发生的时间、地点和程度，为防汛调度提供科学依据。
其次，气象水文现代化建设有助于加强灾害风险评估和防灾规划。
通过对历史洪水事件和气候变化的研究，可以建立洪水风险评估模型，分析洪水对人类生活和社会经济的影响，为灾害预防和减灾提供参考。
此外，现代化的水文观测设备还能够提供水质、流量等多维度的信息，为污水收集和处理、水资源管理等方面提供支持。
最后，气象水文现代化建设可以提高防汛救灾的响应速度和准确性。
通过信息化技术的应用，可以实现气象和水文监测数据的实时传输和共享，提供给相关部门和决策者，使他们能够更快地做出决策并采取有效的措施，减少洪涝灾害所造成的人员伤亡和财产损失。
二、现代化建设的关键任务要推进气象水文现代化建设，需要重点解决以下关键任务：1. 加强气象水文监测网络建设。
构建覆盖全国范围的气象和水文监测网络，引入先进的监测设备和技术，实现数据的全面、准确、实时采集。
2. 提升气象水文信息处理与预报能力。
加强人员培训和科研力量建设，研发应用先进的信息处理技术和预报模型，提高防洪预警和预报的准确性和可靠性。
3. 强化气象水文信息的应用与共享。
出席世界气象组织执行理事会第60次届会总结
政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员、 会
（Ｐ Ｃ） 由世 界 气 象 组 织 与 联 合 国环 ＩＣ 是
境 规 划 署 联 合 设 立 的 ， 书 处 设 立 在 秘 世 界 气 象 组 织 秘 书处 内 。本 次 执 委 会 听取 了 Ｉ Ｃ 主 席 的 报 告 。 主 席 报 告 Ｐ Ｃ 指出， Ｃ Ｉ Ｃ第 ２ Ｐ ９次 全 会 将 于 ２ ０ ０ ８年 ８ ３ 月 １日至 ９月 ４日在 瑞 士 日内瓦 召 开 ， 议将 选 举新 一 届 ＩＣ 主 席 团 ， 会 Ｐ Ｃ 并 正 式 启 动 ＩＣ Ｐ Ｃ第 ５次 科 学 评 估 报 告 。联 合 国秘 书 长 潘 基 文 将 出席 ８月 ３ １日的开 幕 式 并 致 词 。这 反 映 出 了 目 前 联 合 国 对 气 候 变 化 问 题 的 高 度 重 视 。 中 国气 象 局 作 为 Ｉ Ｃ 国 内牵 头 Ｐ Ｃ
ＷＭＯ 秘 书 处 运 行 计 划 和 ＷＭ０ ２ ０ ０ ８
～
鉴 于本 次 Ｉ ＭＯ 奖 申请 人 数 多 、 知
名 度 普 遍 高 ， 中 包 括 Ｗ ＭＯ 前 秘 书 其
长 ， 任 ｗＭＯ 主席 提 名 人 选 等 ， 前 现 会
竞 选 异 常激 烈 。郑 国 光 作 为 ４名 提 名 委员会成员之一 ， 取到秦大河 作为 ５ 争
国 、 拿 大 、 非 、 国 、 兰 、 大 利 加 南 德 芬 澳
和 财 务 问 题 ， 及 提 高 ＷＭＯ 工 作 效 以
率 和 效 果 等 问 题 。在 第 １天 的开 幕 式
亚 、 国 、 度 尼 西 亚 、 及 等 国 双 边 法 印 埃 合 作 会 谈 的 机 会 ， 取 支 持 。在 ６月 争
《评估天气和气候:气象水文服务的经济学评估》简介
《评估天气和气候：气象水文服务的经济学评估》简介韩佳芮【期刊名称】《气象科技进展》【年(卷),期】2015(005)006【总页数】2页(P70-71)【作者】韩佳芮【作者单位】中国气象局气象干部培训学院【正文语种】中文气象服务社会经济效益评估相关问题研究不仅对进一步提高气象服务的针对性和实效性有着重要的促进作用，同时是为气象部门争取资金支持，在社会经济发展中提高气象部门的影响力等方面都具有重要的现实意义。
1970—2012年，全球范围内出现约8835次与天气气候和水文相关的灾害，造成了1.94万人的死亡及2.4万亿美元的经济损失。
气象水文灾害的数量几乎增加了5倍，每10年的经济损失从1560亿美元增加到8640亿美元。
为应对日益增加的灾害风险，世界各国不断通过提高预报预测服务能力尽可能地向社会提供天气、气候和水文信息及预报，以控制灾害所造成的损失。
然而，气象服务作为一种与经济密切相关的信息服务，需要通过合理的投入追求最大的收益。
世界各国国家气象水文服务部门在提高服务质量、多样性和覆盖面的同时，同样面临着与其他公共机构相似的挑战——充足和持续的资金支持。
为了争夺、优化利用稀缺的公共投资资源，满足快速发展的需求，各国气象水文部门需要以科学、客观、全面的方法证明其服务效益远高于服务生产和传播的成本。
因此，气象服务社会经济效益评估相关问题研究不仅对进一步提高气象服务的针对性和实效性有着重要的促进作用，同时是为气象部门争取资金支持，在社会经济发展中提高气象部门的影响力等方面都具有重要的现实意义。
气象服务效益评估工作一直是WMO关注的重点领域之一。
2015年，WMO正式出版了评估气象/水文服务经济效益的出版物《评估天气和气候：气象水文服务的经济学评估》（Valuing Weather and Climate: Economic Assessment of Meteorological and Hydrological Services，WMONo.1153），由美国国际开发署（United States Agency for International Development，USAID）适应气候变化开发项目Engility公司的Glen Anderson，WMO的Haleh Kootval以及世界银行集团的减灾和恢复全球基金会（Global Facility for Disaster Reduction and Recovery，GFDRR）的Daniel Kull共同组织编写。
水利部工作人员在水文监测与预报中的职责和操作指南
水利部工作人员在水文监测与预报中的职责和操作指南水文监测与预报是水利部的一项重要工作，涉及到对地表水和地下水的监测、分析与预测，以及及时发出预警，保障人民群众的生命财产安全。
水利部工作人员在水文监测与预报中担负着重要的职责，需要具备一定的专业知识和技能。
本文将介绍水利部工作人员在水文监测与预报中的职责和操作指南。
一、职责1. 水文数据采集：水利部工作人员需要定期到指定的水文监测点进行水文数据的采集工作。
他们要熟悉各种水文仪器的使用方法，并保证采集到的数据准确可靠。
2. 数据分析与处理：采集到的水文数据需要进行分析与处理，得出相应的水文指标。
水利部工作人员要熟悉各种水文统计方法与模型，运用科学的手段进行数据处理，并及时向上级部门汇报分析结果。
3. 预报模型建立：水利部工作人员还需要根据历史数据和实测数据，建立水文预报模型。
他们要研究各种水文特征与气象因素之间的关系，并将其纳入预报模型。
4. 预警发布：水利部工作人员负责根据水文监测数据和预报模型的结果，及时发布水文预警信息。
他们要准确判断当前的水文态势，并及时向有关单位和群众发布预警信息，确保人民群众的安全。
结果进行整理与归档工作。
他们要建立完善的数据管理系统，方便日后的查询和研究。
二、操作指南1. 监测设备准备：在进行水文监测之前，水利部工作人员需要准备好相应的水文监测设备，包括流速计、水位计、降雨计等。
设备的选择应根据具体的监测任务和监测点的特点来确定。
2. 数据采集：水利部工作人员要准确操作水文监测设备，按照相关规范进行数据采集。
他们要注意设备的校准和保养，确保采集到的数据准确可靠。
3. 数据分析处理：水利部工作人员要掌握水文数据的分析方法和处理流程。
他们可以使用专业的水文统计软件，对采集到的数据进行分析，并得出水文指标和趋势。
4. 预报模型建立：水利部工作人员可以使用专业的水文预报模型软件，根据监测数据和气象数据，建立相应的预报模型。
他们要根据实际情况选择合适的模型，并进行模型参数的校正和验证。
推进气象水文现代化建设助力防汛救灾
推进气象水文现代化建设助力防汛救灾近年来，随着气候变化的不断加剧以及城市建设的不断扩张，我国频繁发生的洪涝灾害给人民生命财产安全带来了巨大的威胁。
为了更好地应对这些灾害，推进气象水文现代化建设成为当务之急。
本文将探讨气象水文现代化建设对防汛救灾工作的重要意义，并提出一些建设性的意见和建议。
首先，推进气象水文现代化建设可以提升灾害预警能力。
在灾害发生前的预警工作中，准确的气象与水文信息是至关重要的。
通过建立现代化水文观测站网和气象监测站网络，及时掌握降雨、水位、水流等数据，可以更精准地评估洪水的形势和发展趋势，提前做出预警，减少灾害损失。
此外，利用现代气象预报技术，可以对洪涝灾害进行全面、准确的预测，有针对性地制定防汛措施，为救灾提供科学依据。
其次，推进气象水文现代化建设可以加强灾后防护能力。
当洪涝灾害发生后，往往水位急剧上升，城市内涝现象严重。
通过现代水文观测技术，可以实时监测河道水位，及时掌握水情，有序疏导洪水，减轻城市内涝的程度。
同时，结合气象信息，可以精确判断降雨量和降雨趋势，有针对性地进行排涝和抢险工作，最大程度地减少灾害对城市和农田的破坏。
此外，推进气象水文现代化建设还可以提升救灾效率。
在救援工作中，现代化的气象水文技术可以为救援队提供准确、全面的灾情信息，有针对性地组织力量和资源，提供科学、高效的救援方案。
同时，利用现代化技术手段，比如无人机等，可以实现对灾区的全面监测和测绘，快速获得灾情图像，及时掌握救援需求，进一步提升救援效率和质量。
要进一步推进气象水文现代化建设，我们需要加强人才培养和科研创新。
培养一支专业化、高素质的气象水文人才队伍，提升他们的科研和应用能力，是推进现代化建设的关键。
同时，积极鼓励科研机构和高校加强与气象水文领域的合作，加大科研投入，不断提升气象水文技术的研发水平，为现代化建设提供更强有力的支撑。
在推进气象水文现代化建设的过程中，我们还需要加强合作与应用。
建立气象水文数据共享机制，促使相关部门之间信息互通、资源共享，形成合力，防止信息孤岛现象。
WMO北京区域培训中心国际培训二十周年
收稿日期：2022年8月24日；修回日期：2023年3月10日作者：陈金阳（1980—），Email：Forum 论坛WMO北京区域培训中心国际培训二十周年 陈金阳中国气象局气象干部培训学院（简称干部学院）于2002年被世界气象组织（WMO）认定为WMO北京区域培训中心。
20年来，干部学院持续发挥着气象对外合作交流的窗口和平台作用，共举办113期国际培训班，累计培训了超过8000名学员，惠及WMO六大区协168个国家和地区。
DOI：10.3969/j.issn.2095-1973.2023.03.0131 WMO北京区域培训中心发展历程世界气象组织（WMO）前身是1873年成立的国际气象组织（IMO）。
WMO于1950年成立，并于1951年成为联合国的专门机构。
在其发展历程中，教育培训和能力发展始终是一项重要议题。
1950年签署的《世界气象组织公约》规定鼓励气象学研究和培训并协助协调国际研究与培训。
1958年，阿根廷布宜诺斯艾利斯大学面向南美西班牙语国家开展免费区域培训课程，这一举措为区域培训中心的创立奠定了基础。
1965年，布宜诺斯艾利斯大学气象系和肯尼亚内罗毕气象培训与研究所被列为首批区域气象培训中心。
1966年，WMO执行理事会教育培训专家小组成立，同年发布的技术手册将气象业务人员分为I—IV类，为区域气象培训中心课程设置提供了参考标准。
1969年，《气象业务人员教育培训指南》发布，该指南被约75%的WMO成员采用。
2013年，《气象学和水文学教育培训标准实施手册（第一卷）》替代该指南，为气象教育培训提供国际实施标准。
WMO教育培训计划在支持各国特别是发展中国家的气象科研业务发展、人才培养等方面发挥了重要作用，缩短了发展中国家和发达国家之间的气象发展差距。
区域培训中心成效显著，并得到各方大力支持。
WMO当前有28个正式认定的区域培训中心，总共有66家相关机构开展国际培训。
中国共有北京、南京两个区域培训中心，南京区域培训中心由南京信息工程大学履职。
中国气象局工作规则
中国气象局工作规则文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2001.12.17•【文号】气发[2001]221号•【施行日期】2001.12.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】气象综合规定正文*注：本篇法规已被：中国气象局关于印发《中国气象局工作规则》的通知(2013)（发布日期：2013年6月18日，实施日期：2013年6月18日）废止中国气象局工作规则（气发[2001]221号2001年12月17日）为使中国气象局各项工作规范化、制度化，进一步提高工作效率，根据《国务院工作规则》国发[1998]9号文件的要求和中国气象局工作需要，制定本规则。
一、中国气象局职权划分中国气象局是国务院气象主管机构，负责全国气象工作的管理，行使《中国气象局职能配置、内设机构和人员编制规定》（国办发[1998]137号）规定的职能。
（一）中国气象局实行局长负责制，局长在国务院领导下组织领导全国气象工作，对国务院负全责；副局长协助局长工作，按分工负责处理分管工作，受局长委托可代表中国气象局进行内、外事活动和负责其他方面的工作或专项工作。
（二）中国气象局贯彻执行民主集中制原则，工作中的重大问题，必须经中国气象局领导集体研究决定。
局领导集体研究审定事项：1．气象基本业务、科研、装备的全国布局方案和重大调整；2．基本气象业务系统统一使用的主要技术装备的业务列装；3．气象法规制度体系和综合性规章及重要专业规章；4．气象部门年度事业发展计划（包括基建计划及事业费预算分配方案）及调整；5．中国气象局年度会议计划；6．气象部门大中型建设项目和2000万元以上的小型基建项目；7．未列入年度事业费预算的1000万元以上的事业费支出；8．局属重大资源（资产）的调整、处置；9．多边和双边科技合作政策和重大项目的确立；10．中国气象局机关职工收入分配改革方案；11．局长提议需由局领导集体审定的其他事项。
（三）局长职责和权限局长职责：1．组织领导全国气象部门贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，组织制订气象工作的方针、政策和重大改革方案、措施；2．组织实施气象事业发展战略和规划、计划及大中型气象工程的建设；3．根据国务院授予的中国气象局的职责，主持中国气象局的日常工作；4．主持局务会议和局长办公会议，审定需局领导集体研究的事项；5．指导、协调副局长的工作。
参加WMO基本系统委员会(CBS)代码维护跨计划专家组(IPET-CM)第2次会议总结
按 照 惯 例 ，会 议 对 各 专 家 组 成 员 提 交 的 有 关 ＧＲＩＢ、ＢＵＦＲ 等 编 码 技 术 规格 、模 板 定 义 、码 表 定 义 、公 共 代 码 表 定 义 及 用 ＢＵＦＲ 表 示 ＴＡＣ技 术 规 格 等 一 系 列 规 定 、更 正 、澄 清 和 新 增 需 求 提 案 进 行 了 讨 论 和 确 认 ，回 顾 了 往 届所提 出的各表格 驱动 码码表 和模板 修 订 提 案 迄 今 为 止 的验 证 和 业 务 化 情 况 ，并 对 包 括 本 次 会 议 所 提 交 内 容 在 内 的拟 于 ２０１８年 １１月 ＦＴ２０１８—２程 序 后 业 务 运 行 的 代 码 手 册 变 更 内容 进 行 了总 结 和逐 项 确 认 。
气 象 科 技 合 作 动 态 ２０１８年 第 ６期
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参 加 ＷＭＯ 基本 系统 委 员会 （ＣＢＳ）代 码维 护 跨计 划 专 家组 （ＩＰＥＴ－ＣＭ ）第 ２次 会 议 总结
赵 芳
（国家气 象信Βιβλιοθήκη 息 中心 ，北京 １０００８１）
１ 概 况
２０１８年 ５月 ２８ 日至 ６月 １日 ，世 界 气 象 组 织 （Ｗ ＭＯ）基 本 系 统 委 员 会 （ＣＢＳ）代 码 维 护 跨 计 划 专 家 组 （ＩＰＥＴ— ＣＭ）第 ２次 会 议 在 德 国 奥 芬 巴 赫 德 国 气 象 局 （ＤＷ Ｄ）总 部 召 开 ，专 家 组 成 员 、水 文 气 象 设 备 行 业 （ＨＥＭＩ）代 表 、 Ｗ ＭＯ／政 府 间海 洋 学 委 员 会 （ＩＯＣ）海 洋 气 象 联 合 技 术 委 员 会 （ＪＣＯＭＭ ）代 表 、欧 洲 中 期 天 气 预 报 中 心 （ＥＣＭ— Ｗ Ｆ）、欧 洲 气 象 卫 星 组 织 （ＥＵＭＥＴ— ＳＡＴ）、欧 洲 国 家 气 象 合 作 组 织 （ＥＵ— ＭＥＴＮＥＴ）、ＤＷＤ、法 国 气 象 局 （Ｍｅｔ— Ｆｒａｎｃｅ）、日本 气 象 厅 （ＪＭＡ）、Ｗ ＭＯ 秘 书 处 官 员 等 共 ２３人 参 加 ，气 候 学 委 员 会 （ＣＣ１）代 表 、ＥＣＭＷＦ 和 美 国大 学 大 气 研 究 联 盟 （ＵＣＡＲ）专 家 通 过 电话 会 议 参 加 。
WMO全球气象预警系统(GMAS)第1次咨询组及技术组会议简介
会上 ， Ｗ Ｍｏ 助 理 秘 书 长 张 文 建
成 了相 对 统 一 的 共 识 。会 上 还 就 日本 （ 未参加会议 ） 提 出 的一 系 列 质 疑 和 问
用户 需求 界 定 ： ＧＭＡＳ系 统 服 务
个 整合 的 国 际 平 台 增 强 和 放 大 不 同 国
家 提供 的 灾 害 预 警 信 息 及 服 务 。
・
主 要 面 向联 合 国 系 统 的 不 同 组 织 和 机
构、 ＮＭＨＳ 、 跨 国旅 行 者 、 缺 乏 预 警 能 力 的 区 域 与 国家 用 户 及 普 通 大 众 用 户
气象 科技合作动态 ２ ０ １ ７ 年 第 ４ 期
ＷＭＯ 全球 气 象预 警 系统 （ ＧＭＡＳ ） 第 １次 咨 询 组及 技 术 组 会 议 简 介
潘 进 军 龚志 强
（ 中国气象 局公 共气 象 服务 中心 ，国家气 候 中心 ， 北京 １ ０ ０ ０ ８ １ ）
ｌ 会 议 基本 情 况
告， 涉 及 基 本 系统 委 员 会 （ Ｃ Ｂ Ｓ ） 人 道 主 义任 务 工 作 组 、 国 际 多 灾 种 早 期 预 警
会 议 主 要 围 绕 ＧＭＡＳ建 设 的 必
要性 、 目标 确 立 、 用户对象、 主 要 建 设
内容 、 推 动 运 行 机 制 等 问 题 进 行 了 充 分 的讨 论 与 交 流 。在 会 议 第 １天 讨 论 时， 各 国存 在 着 认 识 上 的分 歧 ， 争 议 较
多， 经过充分讨论 交 流 ， 到 后 期 逐 步 形
系统 网、 Ｗ ＭＯ 强 天 气 预 报 示 范 计 划 （ Ｓ ｗＦ Ｄ Ｐ ） 等示 范 项 目、 ｗ ＭＯ 预 警 枢
水利部工作人员在水文监测与预报中的职责和操作指南
水利部工作人员在水文监测与预报中的职责和操作指南水文监测与预报是水利部门的重要工作之一，它对于水资源的科学管理和合理利用具有关键作用。
水利部工作人员在水文监测与预报中担负着重要的职责，需要具备一定的知识和操作技能。
本文将介绍水利部工作人员在水文监测与预报中的职责以及相关的操作指南。
一、水文监测的职责水文监测是指通过使用先进的技术设备和方法，对水文要素（如降水量、河流水位、径流量等）进行长期稳定的观测和记录，旨在提供准确、及时的水文数据，为水资源管理和防洪减灾决策提供依据。
在水文监测工作中，水利部工作人员应承担以下职责：1.站点管理：负责维护和管理水文监测站点，包括站点的选址、建设和设备的维护保养，确保监测设备的正常运行。
2.数据采集与处理：负责监测设备的日常运行与数据采集，保证数据的准确性和完整性，并进行数据的质量控制和处理，确保数据的可靠性。
3.监测报告编制：根据监测数据，及时编制监测报告，分析和评估水文情况，提供给上级部门或相关单位，为决策提供参考。
二、水文预报的职责水文预报是根据已有的水文数据，利用模型和算法，对未来一段时间内的水文变化进行预测，并及时发布预报信息。
水文预报对于预防水灾、合理调度水资源等具有重要意义。
在水文预报工作中，水利部工作人员应承担以下职责：1.模型建立与验证：根据历史水文数据和其他相关数据，建立适用的水文预报模型，并进行模型的验证和改进。
2.预报发布与传播：根据模型预测结果，及时发布预报信息，包括水位、流量、洪水等情况的预测，确保信息的及时传播和准确性。
3.预报评估与调整：对已发布的预报信息进行评估，根据实际情况进行调整和修正，提高预报的准确性和可信度。
三、水文监测与预报的操作指南为了保证水文监测与预报工作的高效进行，水利部工作人员应按照以下操作指南进行工作：1.技术设备保障：确保水文监测与预报站点的技术设备完好，并进行定期的维护保养，确保设备的准确性和可靠性。
2.数据质量控制：建立严格的数据质量控制机制，对采集的数据进行实时监测和验证，确保数据的准确性和完整性。
防汛救灾 气象部门职责
防汛救灾气象部门职责近年来，我国频繁发生的洪涝灾害给人民群众的生命财产安全带来了巨大的威胁和损失。
为了及时有效地应对洪涝灾害，气象部门承担着重要的职责。
本文将从以下几个方面介绍气象部门在防汛救灾中的职责。
气象部门负责对天气变化进行监测和预警。
在防汛救灾工作中，准确的天气预报是至关重要的。
气象部门通过先进的气象观测设备，收集和分析各类气象数据，及时发布天气变化情况和灾害预警信息。
这些信息可以帮助地方政府和群众做好准备工作，提前采取措施，减少灾害造成的损失。
气象部门负责对降雨情况进行监测和预报。
在防汛救灾工作中，降雨情况是一个至关重要的因素。
气象部门通过监测降雨量、降雨强度和降雨范围等指标，预测未来一段时间内的降雨情况，并及时发布预警信息。
这些信息可以帮助地方政府和群众做好排涝、疏散等工作，有效减少洪涝灾害的影响。
第三，气象部门负责对河流水位进行监测和预警。
在防汛救灾工作中，河流水位的监测和预报对于决策和行动非常重要。
气象部门通过监测河流水位、水流速度和水势变化等指标，预测未来一段时间内的河流水位情况，并及时发布预警信息。
这些信息可以帮助地方政府和群众及时采取措施，避免被洪水困扰。
第四，气象部门负责对灾情进行评估和监测。
在灾害发生后，气象部门会对受灾地区的灾情进行评估和监测。
他们会通过天气预报、降雨预警等信息，对灾情进行分析和研判，及时向地方政府和群众提供灾情报告。
这些信息可以帮助地方政府和群众了解灾情，采取相应的救灾措施，保障人民群众的生命财产安全。
第五，气象部门负责对防汛工作进行指导和协调。
在防汛工作中，气象部门不仅提供天气预报和灾害预警信息，还负责对防汛工作进行指导和协调。
他们会根据天气和水情变化，及时向地方政府和救灾部门提供建议和意见，帮助他们做出正确的决策和安排，保障防汛工作的顺利进行。
气象部门在防汛救灾中承担着重要的职责。
他们负责天气监测和预警、降雨监测和预报、河流水位监测和预警、灾情评估和监测，以及防汛工作的指导和协调。
气象部门组织机构
气象部门组织机构一、引言气象是一门研究大气现象及其变化规律的科学，对于人类社会的发展和生产生活具有重要意义。
为了更好地进行气象观测、预报和服务，各国纷纷成立了气象部门。
本文将以气象部门的组织机构为主线，介绍气象部门的职能和作用，以及其内部的组织架构。
二、气象部门的职能和作用气象部门是负责气象观测、预报和服务的机构，其职能和作用主要体现在以下几个方面：1. 气象观测：气象部门通过建立气象观测站网，采集大气温度、湿度、气压、风速、降水等气象要素的数据，并定期发布气象观测数据，为气象预报和科学研究提供基础数据支持。
2. 气象预报：气象部门利用气象观测数据、气象模型和统计方法，进行天气预报、气候预测和灾害性天气的预警预报，为社会经济活动和公众生活提供准确的天气信息，有助于人们合理安排工作和生活。
3. 气象服务：气象部门为各行各业提供专业的气象服务，包括农业气象、航空气象、海洋气象、城市气象等。
例如，农业气象可以提供农作物生长的气象指导，航空气象可以为飞行员提供安全的飞行条件，海洋气象可以预报海洋气候和风浪状况，城市气象可以为城市规划和环境管理提供科学依据。
三、气象部门的组织架构气象部门通常由多个机构和部门组成，各具不同的职责和功能。
下面将介绍气象部门的常见组织架构。
1. 总体架构气象部门的总体架构通常包括以下几个层次：局级、中心级、站级。
局级是气象部门的最高领导机构，负责制定和实施气象政策、规划和管理工作；中心级是气象部门的核心机构，负责气象预报、服务和科研工作；站级是气象部门的基层单位，负责气象观测和基础服务。
2. 局级机构局级机构是气象部门的最高领导机构，通常称为气象局、气象总局或气象署。
其主要职责包括：制定气象政策和规划，组织和协调气象观测、预报和服务工作，推动气象科研和国际交流合作，管理全国气象系统的运行和发展。
3. 中心级机构中心级机构是气象部门的核心机构，通常称为气象中心、气象台或气象局。
其主要职责包括：负责气象预报和服务工作，提供各类气象产品和服务，开展气象科研和技术攻关，与其他部门和地区开展合作，推动气象事业的发展。
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国家气象水文部门的作用及运行
供决策者参考的
世界气象组织的声明
世界气象组织
天气 • 气候 • 水
国家气象水文部门的作用及运行
供决策者参考的世界气象组织的声明
1. 世界气象组织（WMO）编写这份声明的目的是敦促决策者加强对国家气象水文部门的支持，
以便于其履行职责和提供服务，从而为满足社会需求和国家发展目标做出贡献。
关键的社会经济动力
2. 民众的安全与保障、水和粮食安全、经济增长和可持续发展、社会日益繁荣、加强抵御灾
害和气候变化的能力，以及改善公众健康都是每个政府关注的最重要问题。
为了应对这些问题，各
国政府必须制订和落实考虑了气候变率和变化所带来挑战的各项行之有效的政策，并提倡社会和环
境管理的基本原则。
然而，关于社会民生和经济增长，众所周知，我们正面临着自然环境变化的挑战，气候变化使之恶化，反过来又威胁着人类社会的可持续发展，灾害性天气和气候极端事件频发
引发了各种灾害，危害粮食安全，造成清洁的淡水量减少，人口被迫迁移，疾病增加和肆虐等等。
由于日益加快的城市化使这一形势更加复杂化，人类居住扩大到以前荒芜人烟的高风险地区，如：
干旱地区、山坡、泛洪平原和易遭受内涝的沿海地区，使人口暴露在粮食无保障、空气和水传播疾病、炎热天气、干旱、山体滑坡、洪水、风暴潮和海啸的环境之中。
3. 在过去的十年中，人们为自然灾害引发的灾害付出了沉重的代价。
在全球范围内，灾害造
成了严重的后果，超过70万人丧生，超过180万人受伤，还有超过2400万人无家可归。
总体而言，将近17亿人口从多种方面受到了灾害的影响。
总经济损失超过1.4万亿美元。
此外，2008年到
2012年期间，1.44亿人因灾害而流离失所。
只有清楚地了解这些与灾害性天气和极端气候事件相关
的风险、建设多灾种早期预警、将天气和气候信息与决策结合、以及充分地减少灾害风险和采取防
灾措施，我们才能发展抗灾型社会并促进经济的持续增长。
为NMHS布的早期预警投资一美元，就
可以挽救至少七美元的损失。
4. 并非所有会员的NMHS具备开展监测、预测和发布灾害性天气和极端气候事件预警所需的科
技和人力资源能力。
NMHS是否能够提供高质量的天气、气候、水文和相关环境服务取决于：(a) 是
否具备收集、加工、存储以及交换资料和产品的现代基础设施和训练有素的人员；(b) 是否有能力
维持高标准的观测和资料；(c) 是否参与科研工作，并是否获取科研成果，从而改进监测、预测和
认识所有时空尺度的天气、气候、水和相关环境条件；(d) 是否有能力准备和提供高质量天气、气
候和与水相关灾害的早期预警和基于影响的预报；(e) 以及是否能够理解包括紧急响应当局在内的
各类用户界的需求，并且将此类需求融入到预报和预警计划中。
国家气象水文部门的作用
5. 为天气、水文和气候服务投资将极大地推进拯救生命和财产、最大限度地减少经济损失和
维持自然环境等各项工作。
世界气象组织公约重申“国家气象、水文气象和水文部门在观测和认识
天气与气候以及提供气象、水文和相关服务以支持相关的国家需求方面的使命至关重要，该使命应
包括以下领域：(a) 保护生命与财产；(b) 保护环境；(c) 为可持续发展做出贡献；(d)促进长期观
测和气象、水文和气候资料的收集，包括相关环境资料；(e) 促进内生能力建设；(f) 履行国际义务；(g) 为国际合作做出贡献。
”
6. 自从人类社会和环境管理进入新纪元以来始终如此，有关天气、水文和气候过程的知识关
系到人类活动的方方面面，已对文化、传统和社会的发展路径产生了影响。
正是在这个框架下，各
国的NMHS有能力针对多种与天气、气候、水相关的事件开展监测、预报和发布预警，这类事件可影
响人民生命和社会经济发展。
例如，在自然灾害方面，NMHS赋有义不容辞的使命，来监测和预警单
个事件，以帮助人们提前察觉灾害影响，保护生命，加强社会的抗御力，维持生产率和经济增长，
并减少财产损失。
7. NMHS在其各自国家是发布天气警报的官方权威来源，在许多国家则是唯一的声音，其还负
责发布气候、水文、空气质量、地震和海啸警报而且还负责空间天气。
为了减少和缓解灾害的影响，则需要NMHS提供快速、及时、准确、覆盖范围广泛和容易理解的信息以及高质量的服务，以便让政
府和民众采取适当的行动以响应预警。
在WMO的框架内，NMHS正在努力改进服务的提供和质量，从
而帮助各国政府提高决策水平，旨在加强民众对气候变率和变化的抗御能力，加强粮食生产，改进
水资源管理，提高健康水平，发展可再生能源，使民众适应气候变率和变化，减轻风险，减缓自然
灾害以及实现持续发展。
通过帮助政府和人民避开潜在灾害、强化可持续发展的机会，在国家建设
中NMHS成为国家风险信息管理、危机管理和发展基础设施的其中一个主要组成部分，确实是可持续
发展的一个贡献者，尤其是一支消除贫困、加强粮食安全、提高健康水平和获得可再生能源和清洁
水源的力量。
NMHS正在与公共部门和私营部门携手努力，以实施多灾种早期预警系统，其目的是进
一步大幅减少由天气、水和气候相关自然灾害造成的死亡人数。
8. NMHS是符合WMO标准的国家基准点。
应消除阻止会员提供所需的全球、区域和国家服务以
解决在国家和国际层面上对安全产生影响的严重缺陷。
这些缺陷可影响整个国际社会的能力，使其
难以实现可持续发展、难以减少灾害风险、难以保障航空、陆地和海上交通的安全、难以保障粮食
安全、难以可持续管理水资源、难以管理气候风险、难以适应气候变化以及难以建设抗灾型社会。
为了实施和运行用于收集、处理和交换观测资料和产品的现代基础设施，应该为NMHS配备充足的人力、技术和资金，以便帮助它们为地方、国家、区域和国际社会提供高质量的天气、气候、水文和
相关环境服务。
9. 要向政府提供这些服务，各组织间的合作必不可少。
NMHS与学术界、政府部门、国际组织
和非政府间组织之间的伙伴关系及与私营部门和公民社会之间适当的和可能的伙伴关系有助于社会
更好地根据更完整和更准确的天气、水和气候信息做出决策。
这些伙伴关系提供了更好的资料覆盖
率和信息处理、更高分辨率的模式和更精准、更有用的专业产品，以取得社会效益，其中还有为政
府和其他负责安全、经济和社会保障的决策单位提供更好服务的机会。
NMHS应与这些合作伙伴开展
合作以制定适当的国家框架，以便于收集和分享资料和专业知识，从而以有用的格式和廉价的方式
让人容易实时获取这些信息。
未来的需求
10. 预计NMHS将致力于实施全球气候服务框架（GFCS）并在其中发挥核心作用，以实现实施计
划中的各项里程碑，包括最初开发和提供用于农业和粮食安全、水、卫生和减少灾害风险领域的服务；在接下来的几年中将气候服务扩大到其它重点领域；以及确保全世界所有气候敏感类部门能够
获取更好的气候服务。
11. 2000年，通过国际认可的发展目标（包括千年宣言内的目标），国际社会制订了2015年要
达到的具体目标。
到2015年以后，继承“千年宣言”的可持续发展目标、2015年后减少灾害风险框架以及联合国气候变化框架公约，将会对NMHS的要求产生重大影响，将要求其为满足政府、合作伙
伴和其它决策者不断变化的需求而提供面向用户的天气、水文、气候和环境相关服务，从而实现可
持续发展。
为了满足社会不断发展的需求，关键是各国政府和合作伙伴为气象和水文领域提供更多
的投资，以充分利用NMHS及其伙伴提供的众多科学技术进步，包括提供一年365天、每天24小时
的多灾种早期预警和相关服务，以及通过GFCS提供的气候服务，妥善利用后可为社会提供非常重要
的信息，用于减少和减轻自然灾害的影响，同时将与天气和气候相关的机遇带来的效益最大化。
WMO
可推进国际合作，而国与国之间的合作以及在联合国框架下国际合作尤为关键。
12. 拥有良好的通信手段可确保按需随时随地提供信息。
各国政府必须认识到投资基础设施和
人力资源的重要性，以便通过WMO全球监管框架以统一和标准化的方法不间断地开展环境监测。
各
国政府应当不断支持NMHS以实施和运行必不可少的基础设施、实现其现代化、并发展这些基础设施
以符合WMO的标准。
13. 必不可少的是，应动员社会做好准备，妥善响应各类预警。
为了使防备、响应和恢复工作得到改善，首要任务是教育和培训。
如果各国政府搭建了适宜的系统及其公众明白如何做出响应，那么自然灾害早期预警系统才能见效。
提供的信息必须容易获得、理解而且使用方便。
向公众的主动和有效通报、强调预报和预警的内在不确定性也是非常重要的。
14. 为了实现效率，各国政府和其他决策者必须认识到NMHS是通过WMO进行协调的国际网络的一部分，也是一种必不可少的驱动力，其可以加强社会安全和福祉、消除贫困、保持发展和经济增长、改善清洁饮用水的获取、加强粮食生产、实现较好的健康水平和、减缓和适应气候变化、利用可再生能源以及提高世界公民的繁荣。
15. 为了加强NMHS的可持续性和竞争力，鼓励各国政府落实各项政策以促进气象和水文部门收回政府所提供的成本，特别是从航空和海洋部门来收回。