老公房加装电梯的协商本质
加装电梯共同负责协议
加装电梯共同负责协议1. 背景由于城市人口增长、高楼居住趋势以及老年人口增长等原因,加装电梯已成为解决城市交通和居住难题的重要途径。
然而,加装电梯的费用和空间限制等问题也成为了一个亟待解决的问题。
为了解决这一问题,各方需共同承担责任并通过签署加装电梯共同负责协议明确权益和责任。
2. 定义在本协议中,以下术语定义如下:•加装电梯: 指将电梯设施安装到已建成的建筑物中,以改善垂直交通能力的行为。
•甲方: 指建筑物的业主或代理人。
•乙方: 指加装电梯项目的开发商、承包商或服务提供商。
•建筑物: 指需要加装电梯的建筑物,包括公寓楼、写字楼等。
3. 协议内容本协议旨在明确甲方和乙方在加装电梯过程中的权益和责任,并约定加装电梯费用的分摊方式。
具体协议内容包括以下几个方面:3.1. 权益和责任3.1.1. 甲方权益和责任甲方有权要求加装电梯,包括选择乙方、监督工程进展、审核工程质量等。
同时,甲方应配合乙方工程施工的需要,提供必要的协助和支持。
3.1.2. 乙方权益和责任乙方应按照甲方指定的技术规范和要求,提供合适的电梯设备,并负责电梯安全、质量等问题。
乙方还应在加装电梯完成后提供正常运行和维修保养所需的相关服务。
3.2. 加装电梯费用分摊加装电梯费用是甲方和乙方共同承担的,具体分摊方式由双方协商确定。
一般情况下,根据建筑物拥有面积、楼层数、电梯数目、每户贡献等指标进行分摊。
3.3. 工程实施流程加装电梯的实施流程应符合相关法律法规和安全要求。
具体流程包括以下几个阶段:1.方案设计:乙方提供加装电梯的方案设计,得到甲方认可。
2.工程施工:乙方按照方案设计进行工程施工。
3.质量验收:乙方完成工程后,甲方组织验收,确保加装电梯符合相关要求。
4.运行维护:乙方负责电梯的运行维护,定期进行检查和保养。
3.4. 期限和终止本协议自签署后生效,有效期为_____年。
协议期满后,甲方有权根据实际情况选择继续与乙方合作或另行选择其他加装电梯方案。
加装电梯与邻里沟通协议书
加装电梯邻里协议书(范本)甲方(提议方):____________________乙方(其他业主):____________________鉴于甲方提议在本楼栋加装电梯,为确保工程顺利进行,同时维护邻里间的和谐关系,甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则,经友好协商,达成如下协议:一、加装电梯的必要性及目的甲方认为,随着居住年限的增长,楼内居民尤其是老年人、行动不便者上下楼存在困难,加装电梯将极大改善居民的居住条件和生活质量。
二、加装电梯的基本方案1. 电梯位置:____________________2. 电梯规格:____________________3. 施工时间:____________________4. 预计费用:____________________5. 资金筹措:____________________三、费用分摊及支付方式1. 电梯加装总费用为人民币:____________________元。
2. 费用分摊原则:____________________3. 支付方式:____________________四、施工期间的注意事项1. 施工期间,甲方应确保施工安全,减少对乙方日常生活的影响。
2. 乙方应配合甲方进行必要的施工准备和进行期间的临时调整。
五、争议解决如在加装电梯过程中出现任何争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成时,可提交至社区调解委员会调解,或依法向人民法院提起诉讼。
六、其他1. 本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。
2. 本协议自双方签字盖章之日起生效。
甲方签字(盖章):____________________乙方签字(盖章):____________________签订日期:____ 年 ____ 月 ____ 日。
老公房加装电梯的经济学
老公房加装电梯的经济学作者:刘远举上海金融与法律研究院项目研究员上海乃至全国的城市中,现在均有相当数量的建于上世纪50年代至80年代的多层老公房。
根据上海市老年学学会的一项调查表明,目前上海市60%以上的老人居住在房龄超过30年的小区里。
这些小区多由5层或6层的老公房构成,均未配备电梯,居住在4-6楼的老年人的日常出行就成为一个问题,越来越多的老年居民抱怨上下楼梯力不从心,其中的大多数都希望给老公房加装电梯。
对于这种呼声,有关部门积极响应,从2003年起,就在一些小区中进行加装电梯的试点。
但总体而言,改造工程庞大,不仅涉及资金筹措、众多部门协调,更重要的是,居民在成本和收益上很难达成一致意见,这样使得在加装了电梯的小区中,也有诸多让人烦恼的后遗症。
根据上海市电梯行业协会的相关统计,上海7层楼以下没有电梯的多层楼房面积约1.5亿平方米(逾20万栋),旧楼加装电梯预计需求量在20万-30万台。
据上海老年基金会的李主任介绍,现在加装电梯,电梯设备费用加上建设、改造承重、供电、消防等设施,总成本大约60万元。
按此推算,总体资金需求近2000亿元,即使按照政府和居民分摊的模式,这也是一笔很大的财政补贴,自然会引发质疑之声。
加装电梯的目的在于提升房屋的使用方便程度,方便老人、残疾人出行。
公房中的居民大多是老年人、困难群体。
救济困难群体,改善他们的生活,的确是公共财政的职责,但必须指出的是,房屋具有消费品和资产品的双重性质,提升其使用价值,必然使其价格上升,使业主的资产增值。
在现在的市场上,市中心带电梯多层公寓比同区域普通多层的每平方米价格多出近万元,虽然带电梯公寓往往较新,但即使刨除房屋的新旧因素,加装电梯带来的资产增值也是可观的。
以50平方米计,加装电梯后,单套物业增值约20万-30万元,即使出租,租金也会上涨。
老小区多是经房改出售给居民,在当时的政策下,居民购买价格并不高,算是享受过一笔很大的补贴,如果再在加装电梯的时候给予财政补贴,使房主获取资产增值,这是否公平?更进一步的,这种补贴表面上看固化在老公房中帮助了老人出行,但实际上,却会随人而动。
破解老公房加装电梯瓶颈
用约为 8 86 4 . 万元 算上加层出售 的利润以及扩建业主所
交的费用.大约能够盈利二十余万元 。而所有资金账户也 由业主代表参与监管 .合理使用。 闸北区陆丰路上的 2 号和 4 号住宅是上海第一幢装上
既有多层住宅增设 电梯主要程序 : 制定初步方案 ,申
及 大修费 用。华东师大三村请示相关部 门后 ,方案定为 :
登楼机是一种可以安装在扶梯侧的 电动座椅 , 由轨道 、
驱动装置和座椅三部分构成 。从外观来看 登楼机就像一
个在轨道上运行的椅子 可 以沿着扶梯上下,帮助残疾人 和老人完成爬楼动作 。尽 管一次只能载一 名乘客 ,但可以 解决老年人上下扶梯的困难 且可 以安装于历史建筑里的 扶梯 上 ,其优点在于便于安装 ,对房屋结构的改动较小 运作成本相对较低 。E ( 作者单位 : 上海市宝 山区高境镇 )
请项 目计划 ; 编制设计方案 : 签订相关协议 ; 完成相关审 批手续 ; 竣工验收备案。
电梯 的老公 房 .已经运行 了近十年 。20 年 上 海市住 02 宅发展局和上海 电梯行业协会经过共 同研讨 ,借鉴 国外对 旧楼加装 电梯 的成功经验 .拿 出了多层楼房加装 电梯 的多 套方案 加装电梯的费 用是政府 、居民和街道 出钱 ,多管 齐下并步走 ,完成了这项综合改造 。该项工程加固了原有
策和 实践 中努力探索 .使老公房加装 电梯越来越具有可行
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部 门应当按照职责分 工,本着简便高效的原则 依 法支持 既有住宅增设 电梯 的有关 审批和备案 工作 。同时 街 道 ( )居委会等积极做好居 民的政策宣传和相关协调工作 。 镇 、
老旧小区加装电梯利益冲突与协调问题研究
老旧小区加装电梯利益冲突与协调问题研究随着人口老龄化问题日益严峻,老年人有质量的生活成为社会关注的重要话题,不仅要求住有所居,更要住房舒适。
政府层面将对老旧小区加装电梯上升至国家顶层设计高度。
国家从2018年起,将老旧小区加装电梯问题纳入至《政府工作报告》,并连续几年反复倡导,致力于解决老年人居住“上不去,下不来”等生活问题。
一、老旧小区加装电梯利益冲突国家高度重视老旧小区加装电梯后,地方各级纷纷出台系列政策支持,然而政策落实落地上困难重重。
1.1 电梯加装需求不一老旧小区加装电梯需求性大的主要是高层离退休老人,中层居民相对较弱,态度较为中立,低层尤其是一楼住户基本无需求,态度多为反对。
对低层用户而言,多数受房屋采光问题困扰,加装电梯必然有遮光影响,加剧了低层居民对房屋采光需求的矛盾。
1.2 资金筹集难度较大电梯安装费用主要遵循“谁受益、谁出资”的原则,政府财政给予一定的补贴。
以岳阳市为例,要求小区根据所在楼层、套型、面积等诸多因素综合考量,符合补助条件的住宅每部补贴由万元,剩余资金有业主按比例共同出资。
现实中,一方面,一部电梯造价30至70万元不等,分配到各户出资多则20万元少则也有4万元不等,对于青年住户而言高层本低需求,大大降低了加装电梯的认可度。
另一方面,业主经济实力不同对电梯质量和品牌要求不同,协商上分歧大。
1.3 安全风险分担问题老旧小区多数有20年以上房龄的老宅,年代久远的老房子安全性有待验证,安装电梯施工必然加重主体结构负担,进一步加大房屋安全隐患。
另外,电梯安装、运行等过程中必然出现噪音污染、扰乱小区居民日常生活等问题,从而增添部分社区居民的生活负担和风险。
1.4 房价波动的公平问题老旧步梯房购买者应出行等因素,一般低层价格较高于高层房价,因加装电梯后,房屋价值必然发生变化,低层居民高价买进的房屋,进入二手房市场必然贬值,高层居民低价买进的房屋则相反会发生升值。
加装电梯对原始房屋购买者而言必然会有不公平。
加装电梯相关费用分摊方案协议
加装电梯相关费用分摊方案协议一、协议目的本协议旨在就加装电梯的相关费用进行分摊,并约定相关权益和责任,确保公平公正、合理合法的分摊方案。
协议双方均同意遵守本协议的规定,并共同履行责任。
二、费用分摊方案1.加装电梯的费用总额为X万元,将按照如下方式进行分摊:由小区居民以按建筑面积比例分摊,即每户住户按照其所占建筑面积与总建筑面积的比例来承担费用。
2.加装电梯费用将分为两部分:基础费用和个性化费用。
(1)基础费用包括电梯基础设施的建设与改造,电梯设备的购置与安装等。
基础费用将根据小区居民的建筑面积比例进行分摊。
(2)个性化费用指根据各住户的个性需求进行的特殊设备改造或加装,包括但不限于无障碍设施、电梯装饰、智能化设备等。
个性化费用将由个别住户自行承担。
3.加装电梯费用的支付方式分为两种:(1)一次性支付:居民可选择一次性支付全部费用,支付方式可为现金、银行转账等。
(2)分期支付:居民可选择分期支付,支付期限最长不超过X年。
分期支付应按照协议约定的金额和时间,确保按时足额支付。
三、费用管理1.加装电梯费用将由小区业主委员会成立的费用管理委员会负责管理。
(1)费用管理委员会由小区业主自愿报名组成,人数不少于3人,任期为3年,届满可连任。
(2)费用管理委员会具体职责包括但不限于:制定费用使用计划、收取费用、审计费用使用情况等。
2.加装电梯费用的使用:(1)基础费用由费用管理委员会统一使用,用于电梯基础设施的建设与改造,电梯设备的购置与安装等。
(2)个性化费用由住户自行使用,用于特殊设备改造或加装。
四、违约责任和纠纷处理1.若住户未按时支付费用,应按照协议约定进行补缴,并按照规定支付滞纳金。
2.若发生费用分摊方案争议,应通过协商解决,如协商无果,可申请相关行政机关或仲裁机构进行调解或裁决。
3.若一方违约,应承担相应的违约责任,包括但不限于赔偿对方因此遭受的损失。
五、其他1.本协议自双方签署之日起生效,有效期为X年。
小区安装电梯谈判策划书3篇
小区安装电梯谈判策划书3篇篇一小区安装电梯谈判策划书一、谈判主题就小区安装电梯的相关事宜进行谈判,达成双方都能接受的方案。
二、谈判团队组成1. 主谈:[姓名],具备丰富的谈判经验和专业知识,负责整体谈判的组织和协调。
2. 技术顾问:[姓名],对电梯技术有深入了解,能够提供技术支持和解答疑问。
3. 法律专家:[姓名],熟悉相关法律法规,确保谈判过程合法合规。
4. 财务顾问:[姓名],负责评估和分析不同方案的成本和效益。
三、谈判目标1. 达成小区电梯安装的共识,确定安装方案和费用分担方式。
2. 争取有利的合同条款,包括电梯品牌、质量保证、售后服务等。
3. 确保安装过程中不影响居民生活,尽量减少噪音和施工干扰。
4. 促进小区居民之间的和谐,提高居民的生活质量。
四、谈判时间和地点1. 时间:[具体日期]2. 地点:小区物业管理处会议室五、谈判议程1. 开场陈述:介绍谈判背景、目的和目标。
2. 双方陈述:分别介绍小区情况、安装电梯的需求和期望。
3. 技术交流:就电梯技术参数、安装方案等进行详细讨论和交流。
4. 价格谈判:针对电梯设备和安装费用进行讨价还价。
5. 合同条款协商:讨论并确定合同的其他重要条款,如质量保证、售后服务等。
7. 休会和决策:进行短暂休会,内部讨论和决策。
8. 最终谈判:继续谈判,解决剩余分歧,达成最终协议。
9. 签订合同:双方代表签订合同,正式确定合作关系。
六、谈判策略1. 知己知彼:在谈判前充分了解对方的需求、利益和立场,制定相应的策略。
2. 优势谈判:强调我方的优势,如小区居民的支持、资金筹备情况等,争取更有利的条件。
3. 利益共享:寻找双方共同的利益点,通过合作实现共赢。
4. 灵活应变:根据谈判情况及时调整策略,保持谈判的灵活性。
5. 寻求妥协:在关键问题上坚持原则,同时在一些次要问题上做出适当妥协。
七、注意事项1. 保持冷静和理性,避免情绪化决策。
2. 严格遵守谈判纪律,不泄露机密信息。
电梯加装补偿底层协议
电梯加装补偿底层协议电梯加装补偿底层协议一、协议背景随着城市化进程的加快,高层建筑越来越多,电梯成为现代人生活中不可或缺的交通工具。
然而,在一些老旧小区、办公楼等建筑中,电梯数量不足或者电梯老化,导致居民或者员工的出行难度增加。
为了解决这个问题,业主需要对现有建筑进行电梯加装,但是这项工程需要大量资金和时间投入,并且会对业主造成一定的影响。
因此,在进行电梯加装时,业主和承包商之间需要签订补偿协议。
二、补偿范围1. 资金补偿:承包商需要向业主支付电梯加装费用,并按照约定时间进行分期付款。
如果承包商未按时付款,则需要向业主支付违约金。
2. 时间补偿:在电梯加装过程中,由于施工原因可能会影响到业主的出行和生活,因此承包商需要向业主提供相应的时间补偿。
具体方式可以是提供临时通行道路、安排专人引导、提供临时电梯等。
3. 空间补偿:电梯加装需要占用一定的空间,承包商需要向业主提供相应的空间补偿。
具体方式可以是提供其他公共设施、支付房屋租金等。
三、补偿标准1. 资金补偿标准:电梯加装费用按照实际成本进行计算,承包商需要向业主提供详细的费用清单和发票。
如果在施工过程中出现额外费用,则需要经过双方协商后再行支付。
2. 时间补偿标准:时间补偿标准按照影响程度和持续时间进行计算,承包商需要向业主提供详细的补偿方案。
如果承包商未能按时履行补偿义务,则需要向业主支付违约金。
3. 空间补偿标准:空间补偿标准按照占用面积和市场租金进行计算,承包商需要向业主提供详细的补偿方案。
如果承包商未能按时履行补偿义务,则需要向业主支付违约金。
四、责任划分1. 扩建责任:电梯加装属于建筑扩建范畴,因此承包商需要对施工过程中的安全和质量负责。
如果施工过程中出现质量问题或者安全事故,承包商需要承担相应的赔偿责任。
2. 维护责任:电梯加装后,承包商需要对电梯进行定期维护和保养。
如果在维护过程中出现问题导致业主受到损失,则承包商需要承担相应的赔偿责任。
楼房加电梯的协议书
楼房加电梯的协议书尊敬的业主:您好!经过与各业主充分沟通和协商,根据大家的意见和需求,我们决定在楼房内添加电梯,以提升居民的生活品质和居住环境。
以下是关于楼房加电梯的协议书。
一、背景和目的楼房加电梯的目的是为了方便和改善居民的生活,提升楼房的功能性和价值。
电梯的加装将提高楼房的居住品质,并为老人、儿童和行动不便的居民提供更加便利的交通工具。
二、协作方协议双方包括所有的楼房业主。
每位楼房业主均应按照协议的内容和责任履行相应的义务。
三、责任和义务1. 设计和施工:由专业的电梯设计和施工公司负责电梯的设计、施工和安装。
设计和施工过程应符合相关国家标准和规范,确保施工质量和安全性。
2. 费用分摊:楼房的加电梯工程费用将由所有业主共同承担。
费用包括电梯设备的购置、施工和安装等各项费用。
费用将按照楼房业主的建筑面积分摊,每位业主的分摊比例为其建筑面积与总建筑面积的比例。
3. 工期和施工进度:电梯的加装工期将在协议签署后确定,并由专业的设计和施工公司负责确保工期和施工进度的合理安排。
施工期间,居民需要配合临时走道和施工噪音等不便之处。
4. 公共设施的维护与保养:电梯加装后,将涉及电梯的日常维护和保养。
所有业主均应积极参与维护和保养工作,并按照约定的方式分摊相关费用。
5. 功能保障和安全责任:设计和施工公司应确保电梯的运行质量和安全性能,并提供相应的维修保障。
业主应妥善使用电梯,严禁超载、恶意破坏和居民乱丢杂物等行为。
四、费用支付方式电梯加装费用将根据实际需要进行估算,并由所有业主共同分摊。
费用可按一次性支付或分期支付两种方式进行缴纳,具体支付方式将由业主大会决定,并写入协议。
五、争议解决对于协议的解释和执行发生的争议,双方应通过友好协商解决。
如协商不能解决,则可以通过法律途径解决。
六、免责声明电梯加装过程中,如因不可抗力、符合国家标准和规范的设计和施工等原因导致事故或损失,设计和施工公司不承担赔偿责任。
七、协议变更和终止协议的任何变更或终止需由业主大会决定,并按照相关法律法规的规定进行。
本楼加装电梯与隔离邻居谅解协议书
本楼加装电梯与隔离邻居谅解协议书一、背景介绍随着社会的发展进步,提升居民居住条件,改善居住环境已逐渐成为人们关注的重要问题。
本文档旨在就本楼加装电梯一事与邻居进行友好协商,明确各方责任与义务,以达成共识并确保施工过程中的顺利进行。
二、加装电梯的必要性加装电梯对于本楼居民来说是一个切实可行的改善生活质量的举措。
首先,加装电梯能够方便老年人和体弱者出行,减轻他们的负担,提高他们的生活品质。
其次,电梯还能为本楼居民提供更加安全、快捷的垂直交通方式,降低楼层之间的行走时间,减少楼梯使用造成的意外风险。
因此,本楼加装电梯的做法符合居民的实际需求。
三、加装电梯的施工方案为了确保加装电梯工程的顺利进行,我们已经聘请了专业的施工队伍,并制定了详细的施工方案。
在施工过程中,我们承诺会尽可能减少噪音、灰尘和其他对邻居生活造成的不便之处。
具体的施工周期和方式将在后续的会议中与各位邻居共同商定。
四、隔离邻居的关切与建议在加装电梯的过程中,我们也理解隔离邻居可能会有一些关切和疑虑,我们非常重视您的意见和建议,愿意与您进行充分的沟通与协商,确保解决任何可能出现的问题。
同时,我们也欢迎您提出任何与施工相关的合理要求,我们将会尽力满足。
五、双方的权利和义务为了达成谅解并保证加装电梯工程的顺利开展,双方应共同履行以下权利和义务:1.加装方的权利和义务(1)负责选用合适的施工队伍,保证施工质量;(2)尽可能减少施工对隔邻居生活造成的影响;(3)确保施工过程安全,严格遵守相关的安全规章制度;(4)负责施工期间存在的任何损失。
2.隔离邻居的权利和义务(1)理解加装电梯的必要性,并提供施工过程中的支持和合作;(2)积极配合施工期间的安全措施,提供必要的协助;(3)在施工过程中及时提出合理的意见和建议;(4)如有异常情况和问题,及时与加装方进行沟通解决。
六、生效条款本协议自双方签字之日起生效,并在履行完毕后终止。
七、其他事项本协议未尽事宜,可由双方另行商议解决,并作为本协议的补充部分。
安装电梯房子补偿协议
安装电梯房子补偿协议一、背景介绍随着城市的快速发展,城市居民对于居住环境的要求也越来越高。
为了提升居住环境质量,不少老旧小区开始考虑安装电梯。
然而,由于安装电梯需要耗费大量资金和改造房屋结构,对于影响到房屋结构和使用权的建设工程,需要进行相应的补偿协议以保护居民的利益。
二、补偿协议的目的本协议的目的是确保在安装电梯的过程中,房屋所有权人与住户之间的权益得到平衡与保护。
补偿协议将规定安装电梯所需的费用由谁承担,同时确定房屋结构改造带来的不便与损失应根据何种方式进行补偿。
三、安装电梯费用的承担1.本次安装电梯的费用将由房屋所有权人承担,具体承担比例为每栋建筑按照建筑总楼层数的比例来确定。
2.如果房屋所有权人需要分期支付,应在施工前与电梯安装公司签订相关协议,明确分期支付的金额和时间。
四、房屋结构改造的补偿1.在电梯安装期间,可能需要对房屋的结构进行改造。
2.房屋所有权人应负责委托专业的建筑工程师,评估电梯安装对房屋结构改造所带来的影响,并提供评估报告。
3.根据评估报告,住户应配合进行房屋结构改造,并将改造后的房屋交付给住户自己使用,无需额外支付使用费用。
五、住户迁出与空置补偿1.在电梯安装期间,住户可能需要迁出房屋,以便进行房屋结构改造和电梯的安装,迁出期间的住宿费用由房屋所有权人承担。
2.对于无法正常居住的住户,例如无法提供临时住所的情况下,房屋所有权人应负责提供合理的住宿解决方案。
3.在住户迁出期间,住户的个人财物及重要物品的保管将由房屋所有权人负责,以确保住户的财产安全。
六、维修和使用费用1.安装电梯后,电梯的维修和使用费用由房屋所有权人承担,住户无需另行支付。
2.住户对电梯的使用应遵守相关规定,确保电梯的正常运行和安全使用。
七、争议解决1.对于协议的解释和执行发生的争议,双方应友好协商解决;2.如协商无法解决争议,则应向住房管理部门提交申请,并接受其调解的决定。
八、其他事项本协议自双方签字之日起生效,有效期为电梯安装完工之日起三十年。
老公房加装电梯,社会组织大有可为
管理老公房加装电梯,社会组织大有可为e 文I 陈宝莲加装电梯这项惠民工程,政府可以推,但不好强推,要从引导居民自治为切入口,发挥社会组织得天独厚的优势,主要体现在角色优势、成本优势、平台优势和专业优势。
供图/上海市静安区社会駭联合会提交区政协委员提案《关于进一步推进静安区老公房加装电梯的 建议》,3月26日上午,笔者参加由上海市静安区政协、区房管局牵头的“老旧 小区加装电梯”提案归并办理协商暨临汾社区联络组活动。
上午的安排满满当 当,先后参访虹口区新市北路1420弄、 静安区临汾路375弄加装电梯项目,并 开展协商座谈和提案集中办理。
随着上海进入深度老龄化,当“老 公房”遇上“老年人”,加装电梯就成为热议话题,被居民、社区工作者列为“小区万难事第一名”。
如何进一步加快“加梯”步伐成为当下住宅适老化改 造的重要课题。
一、老公房加装电梯供需难平(一)加装电梯需求大。
据统计,上海6层楼老公房约25万幢。
据《中华 人民共和国物权法》,鉴于“电梯井是 否妨碍公共道路通畅、影响房屋安全,是否有噪音、采光困扰,电梯与居民楼 是半层入户还是平层入户,对房屋结构是否产生影响”等因素,约三分之一具 备加装电梯客观条件。
市政府有关部门近年起相继出台老公房加装电梯指导意 见。
据调查,超过65%老公房老人有强烈加装电梯意愿,远大于爬楼机等外力 设备需求。
(二)成功加装数量少。
据现行政策,每台加装电梯约60万元,区级财政 补助24万元,缺口部分由居民自筹。
2014年4月,在静安区静安寺街道美丽园社区共建联合会(下称“美丽园”) 历时一年多努力下,上海第一幢老公房 加装电梯在延安西路150弄华怡园小区1号楼投入使用。
截至目前,全市完成 加装电梯立项批准300余台,其中静安48台,全市完工并启用71台,其中静安17台。
二、老公房加装电梯困难重重(-)居民共识之难。
老公房加装电梯须征得楼内90%业主同意(原为 100%)、小区三分之二业主同意。
加装电梯的本质是高层业主侵占低层业主合法权益(纠纷、矛盾、争执、冲突、打架)2
加装电梯的本质是高层业主侵占低层业主合法权益(从房价角度论述)高层业主绝不能强迫低层业主吞下损害自身核心利益的苦果。
高层业主虽然人多,但理屈词穷,气短无力,更难以突破法规限制,只剩下伪道德叫嚣,用伪道德这块照妖镜照照高层业主,则人性丑恶的嘴脸毕露原形。
图谋巨大利益已成为加装电梯的第一动力,照顾老年人已沦为高层业主的托辞和筹码。
高层业主反复强调自身困难,却回避损害他人利益、公共利益,获得巨大收益的事实,听不进低层业主的诉求,将妨碍沟通。
低层业主万不可自作孽遭报应,当高层业主围着电梯欢呼时,低层业主只能躲在阴暗的房屋里,舔舐因愚蠢和懦弱而流血的心灵伤口。
近来,越来越多的人理解了低层业主的合理、合情、合法的诉求,立法机关也在形成共识,修改法规,增设赔偿条款。
加装电梯,获利的是c7、c6、c5层,损害的是c1、c2、c3层,同时对小区整体景观、建筑安全、住户隐私、公共道路、停车位、绿化、消防、通风、视野、采光造成极大的破坏和不利影响。
1、加装电梯的本质是高层业主侵占低层业主合法权益加装电梯后,高层获利,属额外的天上掉馅儿饼,是人性的欲望,于物权法毫无依据。
而低层的合法权益受到损害。
加装电梯,高层对于低层,是双重损人利己:(1)在经济(房价)上,损人利己;(2)在生活(便利)上,损人利己。
2、加装电梯后,楼层间相对价值发生根本变化,颠覆当初购买选择和合同基础。
加装电梯前,楼层优劣顺序为:c3 > c2 > c1 > c4 > c5 > c6 > c7;加装电梯后,楼层优劣顺序为:c7 >> c6 > c5 > c4 > c3 > c2 > c1。
这可以理解为,低层价值转移到了高层。
这一切变化的缘由,都是高层业主打着“公共利益”的幌子,干的却是侵占公共利益、他人利益,化为一己之私的勾当。
3、加装电梯后,高层增值,低层则是绝对贬值和相对贬值。
加装电梯补偿协议
加装电梯补偿协议一、背景及目的为满足居民居住环境改善的需求,本协议旨在明确加装电梯给住户带来的利益和补偿事项,以促进和谐社区的建设和发展。
二、加装电梯补偿的原则1.公平原则:加装电梯的补偿应公平合理,充分考虑每个住户的权益,尽量减少不公平对待。
2.公众利益原则:加装电梯的补偿应符合公共利益,以改善整体居住环境为主要目标。
3.协商原则:住户与物业公司应通过协商达成一致,共同制定补偿协议。
三、住户补偿事项1.装修补偿:由于加装电梯施工可能对住户的装修造成一定影响,物业公司将根据实际施工情况提供适当补偿,包括恢复原状、赔偿装修材料损失等。
2.电梯使用权:住户享有使用电梯的权利,无需额外支付费用。
物业公司应保证电梯的正常运营和维护,确保住户的生活质量。
3.电梯费用:物业公司有权向住户收取电梯维护费用,费用的标准和支付方式应事先协商确定并明确记录在协议中。
4.公共区域改造:加装电梯可能需要对公共区域进行改造和拆除,物业公司将负责公共区域的改造工作,并支付相应费用。
5.停电补偿:施工期间可能会导致停电情况,物业公司将提前通知住户并提供相应的停电补偿措施。
四、补偿方式和时间安排1.方式:住户可以选择一次性补偿或分期补偿。
一次性补偿即在电梯竣工后一次性支付全部补偿款项,分期补偿即在一定期限内根据协议约定的时间节点分期支付补偿款项。
2.时间安排:双方应协商确定补偿时间安排,在协议中明确约定。
五、协议变更和解除1.变更:如遇特殊情况,本协议可以通过协商进行变更。
双方应及时通知对方,并在协议中明确变更内容和时间安排。
2.解除:如因不可抗力等原因无法继续履行本协议,双方可以协商解除协议。
解除协议后,双方应恢复原状并承担相应的责任。
六、争议解决如发生争议,双方应通过友好协商解决。
如协商无果,任何一方可向有关部门申请调解或提起诉讼。
结语本加装电梯补偿协议旨在保护住户的权益,促进社区和谐发展。
双方应本着互利互惠的原则,共同遵守协议的内容和约定,促进加装电梯工作的顺利进行。
加装电梯合作协议
加装电梯合作协议一、背景简介随着社会的不断发展,城市化进程加快,老旧住宅小区面临着加装电梯的需求。
加装电梯不仅可以提升居民生活质量,也能提升房产价值。
为了实现加装电梯的目标,我们将制定一份合作协议,明确各方责任和权益。
二、合作原则1.双方本着互惠互利、平等自愿的原则共同合作,共同承担风险和收益。
2.充分尊重住户意见,倾听居民的要求和建议。
3.合理分配成本和收益,保证合作的公平性。
三、合作内容1.设计和施工:甲方负责选择合适的电梯设计方案,并委托相应的施工单位进行施工。
2.宣传和推广:乙方负责向小区居民宣传加装电梯的好处和意义,提供相关的通知和公告。
四、协作方式1.双方建立项目组,由甲方负责组织和协调项目进展。
2.甲方将提供项目进展的周报和月报给乙方,及时交流问题和进展。
3.乙方可以组织居民代表参与项目工作,提出意见和建议。
五、时间计划1.甲方将在XX年XX月XX日前完成电梯设计方案的选择,并正式委托施工单位进行施工。
2.乙方将在XX年XX月XX日前完成对小区居民的宣传工作,并开始筹备工程款项。
3.施工期限为XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,根据工期的进展可以适当调整。
六、费用分配1.甲方承担电梯设计和施工的费用。
2.乙方承担宣传和推广的费用,并为施工提供必要的支持。
七、法律条款1.合作双方应当遵守中华人民共和国相关的法律法规和政策。
2.合作双方一旦发生争议,应通过友好协商解决。
如协商不成,可提交相关仲裁机构裁决。
八、其他条款1.本协议自双方签字盖章之日起生效,有效期为两年。
2.协议期满前三个月,双方可进行协商决定是否续签。
3.本协议一式两份,甲方和乙方各执一份,具有同等法律效力。
九、协议解除1.任何一方有违反协议约定的行为,经提前书面通知后,对方有权解除本协议。
2.协议解除后,双方应当进行结算,并将未完成的工作进行相应处理。
以上为甲乙双方就加装电梯合作所达成的协议,双方将共同努力,按照协议内容完成各自任务,并使合作达到预期效果。
加装电梯协议
加装电梯协议一、背景近年来,随着城市化进程的加快和人口老龄化的加剧,许多住宅楼的老旧楼房逐渐无法满足居民的安全和便利需求。
为了提升楼房的居住品质,市政府决定在该小区内加装电梯。
本协议旨在明确各方的权益和责任,确保加装电梯项目的顺利进行。
二、协议内容1. 加装电梯项目的实施1.1 加装电梯的实施时间应当与施工方提前协商,并在协议签订之日起不超过60天内完成。
1.2 施工方应对加装电梯项目进行详细的规划和设计,并向业主提供项目方案和施工计划。
1.3 项目实施期间,施工方应尽量减少对业主生活的影响,保持施工现场的安全和整洁。
2. 加装电梯的费用分摊2.1 加装电梯的费用由业主共同承担,按照各自的居住面积比例进行分摊。
2.2 业主应在协议签订之日起,按照约定的进度向施工方支付加装电梯的费用。
2.3 施工方应提供详细的费用清单,确保费用的透明和公正。
3. 电梯的使用权和维修责任3.1 加装电梯后,业主对电梯的使用权利和义务依据法律规定和相关管理规定执行。
3.2 业主应按照规定使用电梯,不得超载、乱按楼层按钮等行为。
3.3 业主应定期维护和保养电梯,确保电梯的安全和正常运行。
3.4 电梯的日常维修和故障处理由物业管理方负责,物业管理方应及时响应和处理业主的维修请求。
4. 协议的生效和解决争议4.1 本协议自双方签字之日起生效,有效期为电梯建设完成并通过验收之日起5年。
4.2 如双方对协议内容有不同意见,应友好协商解决;如协商不成,可通过法律途径解决争议。
三、补充约定1. 物业管理方的责任1.1 物业管理方应配合施工方的工作,协助解决施工中的问题和纠纷。
1.2 施工期间,物业管理方应加强小区的安保工作,确保施工区域的安全。
1.3 施工完毕后,物业管理方应对电梯进行日常巡检,确保电梯的正常运行。
2. 业主的权益保障2.1 业主有权了解加装电梯项目的进展和费用使用情况,可以随时向施工方和物业管理方咨询和投诉。
2.2 如发生费用超支或施工期延误等问题,业主有权要求进行调查,并追究相关责任。
旧楼加装电梯调解协议书
旧楼加装电梯调解协议书甲方:姓名:____________________________住址:____________________________联系电话:____________________________乙方:姓名:____________________________住址:____________________________联系电话:____________________________一、协议背景鉴于甲方所在的旧楼尚未配备电梯,为了提升楼宇居民生活质量,乙方作为物业管理方与甲方共同就加装电梯事宜达成如下协议:二、协议内容加装电梯的位置和设计方案:确定加装电梯的具体位置和设计方案,包括电梯井的位置、电梯的型号和规格等。
(详细描述)施工期限:约定电梯加装的起始日期为________年____月____日,预计完成日期为________年____月____日。
费用分摊:约定电梯加装的总费用为______________元人民币(大写:____________________元整)。
甲方与其他楼宇居民分摊加装费用的比例为____%。
乙方或其他相关方负责支付剩余的____%加装费用。
维护与保养:加装后的电梯由乙方负责日常维护和定期检查,确保电梯的安全运行。
使用规定:居民在使用电梯时,应遵守相关的使用规定,不得违反安全操作规程,保证电梯的安全运行。
责任限制:若因电梯使用不当或居民自身原因导致的事故,乙方不承担责任,居民自行负责。
解决争议:双方如发生争议,应通过友好协商解决。
协商不成的,可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
三、其他条款建设许可证及验收:乙方应负责申请建设许可证并确保加装电梯符合相关安全验收标准。
合同变更:本协议的任何修改或补充须经双方书面同意,并签署补充协议。
四、签署本协议自双方签署之日起生效,甲方、乙方各执一份,具有同等法律效力。
甲方(签名):____________________________签署日期:____________________________乙方(签名):____________________________签署日期:____________________________。
电梯加装协议
电梯加装协议尊敬的业主:为了提升小区居民的生活品质和安全感,我们计划对小区内的电梯进行加装改造。
在此,我们特向您提出电梯加装协议,希望得到您的理解和支持。
一、加装原因。
小区电梯是居民日常生活中必不可少的交通工具,然而随着小区居民数量的增加和电梯使用频率的提高,原有的电梯设施已经不能满足居民的需求。
为了提高电梯的运行效率和安全性,我们决定对电梯进行加装改造,以满足居民的日常出行需求。
二、加装内容。
我们计划对小区内的电梯进行以下改造,首先,对电梯进行智能化升级,引入先进的电梯控制系统,提高电梯的运行效率和安全性;其次,加装电梯内部监控设备,增强电梯的安全防护功能;最后,进行电梯轿厢内部装修,提升乘坐舒适度和美观度。
三、加装费用。
为了进行电梯加装改造,我们需要向业主收取一定的费用。
具体费用将根据电梯加装的内容和规模而定,我们将在后续的通知中向您详细说明费用的构成和支付方式。
四、加装时间。
电梯加装改造将在业主们的配合下尽快展开。
我们将尽量避免对业主日常生活造成不便,同时确保施工质量和进度。
五、加装责任。
在电梯加装改造过程中,我们将尽最大努力确保施工安全、质量和进度。
同时,我们也希望业主们能够理解和支持我们的工作,配合我们的施工安排,确保电梯加装改造顺利进行。
六、加装效果。
电梯加装改造完成后,将大大提升小区电梯的运行效率和安全性,改善居民的出行体验,提升小区整体的居住品质。
最后,我们诚挚地希望业主们能够理解和支持我们的电梯加装计划。
我们将尽全力确保电梯加装改造工作的顺利进行,为小区居民营造一个更加安全、舒适的居住环境。
谢谢您的支持!此致。
敬礼。
(单位名称)。
加装电梯赔偿协议内容
加装电梯赔偿协议内容1. 背景介绍本赔偿协议是为了解决在建筑物加装电梯过程中可能引发的损失和争议而制定的。
根据国家相关法律法规,建筑物加装电梯需要经过相关部门的批准,并在施工过程中保证各方的权益。
本协议旨在明确加装电梯赔偿事宜,保障双方的合法权益。
2. 定义•甲方:建筑物业主、建设单位或其他各方提供赔偿的一方。
•乙方:负责电梯安装、施工的企业或个人。
•加装电梯:指在现有建筑物中增设或改造电梯的行为。
•损失:由于加装电梯施工过程中导致的财产损失、人身伤害或其他非财产性损失。
3. 赔偿范围1.甲方同意对乙方在加装电梯过程中因施工失误、设备故障或其他原因造成的财产损失负责,并予以合理赔偿。
2.甲方同意对乙方在加装电梯过程中因人身伤害或健康损害所遭受的直接经济损失、医疗费用、误工费用等进行赔偿。
3.若加装电梯过程中因甲方原因(如提供错误的施工图纸、未及时支付款项等)导致乙方遭受损失,甲方应承担相应责任并进行赔偿。
4. 赔偿程序1.乙方应在发现任何损失发生后立即将损失情况以书面形式通知甲方,并提供相应证据材料。
2.甲方在接到乙方通知后,应尽快组织相关人员进行调查核实,并在15个工作日内给出书面答复。
3.若甲方认可乙方提出的赔偿请求,双方应协商确定具体赔偿金额和赔偿方式,并在协商一致后签订书面赔偿协议。
4.若甲方不认可乙方提出的赔偿请求,双方应协商解决,如无法协商解决,则可以诉诸法律途径解决争议。
5. 赔偿金额1.对于乙方所遭受的财产损失,甲方应以维修、恢复原状或替换等方式进行赔偿,赔偿金额应以市场价值为基础,并按照双方协商确定的比例进行赔偿。
2.对于乙方因工伤所遭受的医疗费用、误工费用等,甲方应按照乙方提供的相关证明材料进行赔偿,并按照双方协商确定的比例进行赔偿。
3.甲方承诺在乙方提出赔偿请求后的15个工作日内进行赔偿,若逾期未履行,甲方应支付相应的违约金。
6. 免责条款1.若乙方在施工过程中未按照相关法律法规和技术标准进行操作,或违反本协议的约定,导致损失的发生,则乙方将不享有本协议赔偿的权利。
关于加装电梯调解结果的回复
关于加装电梯调解结果的回复尊敬的业主:经过我们的调解工作,针对小区加装电梯的问题,我们达成了如下的调解结果:1. 加装电梯的必要性和紧迫性:我们充分听取了业主们对于加装电梯的需求和意见,并在调解过程中进行了充分的讨论。
经过权威专业机构的评估和技术分析,我们确认小区加装电梯的必要性和紧迫性,并认为这是提升小区居住质量、满足业主生活需求的重要举措。
2. 加装电梯的可行性和安全性:为了确保加装电梯的可行性和安全性,我们将委托专业的设计机构进行设计方案的制定,并在设计过程中充分考虑小区的实际情况和业主的需求。
设计方案将包括电梯的位置、结构、承重能力等重要参数,并严格按照相关法律法规和技术标准进行设计,以确保加装电梯的安全性和稳定性。
3. 加装电梯的资金来源和分摊原则:根据小区的实际情况和业主的意见,我们决定将加装电梯的资金来源分为两部分。
一部分资金将由小区业主共同承担,通过每户业主按照房屋面积或户型面积的比例进行分摊;另一部分资金将通过政府资金或相关补贴来支持,以减轻业主的经济负担。
4. 加装电梯的施工和工期安排:为了确保施工的顺利进行和工期的合理安排,我们将邀请专业的施工单位进行施工,并制定详细的施工计划和工期安排。
同时,我们也将对施工过程进行监督和检查,确保施工质量和进度符合相关标准和要求。
5. 加装电梯的后续管理和维护:为了保证加装电梯后的正常运行和管理,我们将建立小区电梯管理委员会,由业主代表组成,并委托专业的电梯管理公司进行电梯的日常维护和管理工作。
同时,我们也将制定相关的管理规定和制度,以确保电梯的安全和可靠运行。
在此,我们再次感谢各位业主对于加装电梯问题的关注和支持。
我们相信,通过我们的共同努力和合作,小区加装电梯的问题将得到妥善解决,为业主提供更加便利和舒适的居住环境。
如果您对以上调解结果有任何疑问或建议,请随时与我们联系,我们将竭诚为您解答和提供帮助。
谢谢!此致。
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老公房加装电梯的协商本质
作者:刘远举
即使不考虑加装电梯补贴政策中的科学性、普适性、可行性、公平性等问题。
政府补贴安装电梯,或者采取加装7层的方式筹资,仍会遇到小区内的协商困境。
居民间利益的协调才是根本。
从已试点的经验来看,加装电梯后,会遇到维修、保养、运行等琐碎问题,但因费用相对较小,先撇开不谈。
加装电梯主要有三个方面的主要难题,一是住户的楼层高低不同,年龄和收入不同,利益各异众口难调,住户很难一致同意。
对于近期有出售计划的业主,加装电梯几乎是纯粹的资产增值,他们当然愿意出资以得到超额收益;而对于无计划置换的人而言,加装电梯仅仅带来使用上的方便。
由于上海房价高企,租售价格比远超合理区间,房屋在使用价值和资产价值上有着巨大的分离,所以,对有着不同使用计划的业主,加装电梯有着巨大的效用差异,这也正是一切困境的初始因素。
二是老人退休后收入低,出资超过一定数额就比较难接受,拒绝出资的业主一多,一栋楼内其他人所需分摊的就更高,让更多的人无法接受。
三是由于旧宅没有预留电梯井道,新装电梯必须在楼房窗户旁建井道,电梯加装后,不但会占用底层业主的天井,也会影响到靠近电梯的住户的正常采光
和通风,以及噪音等问题,这就产生了补偿问题。
而且由于会使用到小区的公共空间,还需要小区全体居民的同意。
实际上费用分摊、补偿和小区业主态度一致是同一个问题的侧面反映。
显然,这是一个复杂局面,而更困难的在于,这个复杂博弈的参与者的理性水平、认知能力是参差不齐的,在这个加装电梯的投入和收益博弈中,他们很难合理认清自己的利益程度、利益边界,也缺乏去实现自己利益的各种手段、技巧。
于是,在拥有一票否定权的情况下,必然开出过高的价格,显然这不能导向双赢,而是导致双输。
需要特别强调的是:如果认为政府、组织可以代替他们去思考,代替他们去决定,显然是一个更坏的“多数人对少数人”的暴政局面,最终会导致剧烈的对抗,影响社会和谐。
所以,帮助他们去认识自己的合理利益以及实现,是解决电梯小区困境的一个首要办法,但在这之前,不管是政府、小区居民,还是老年协会,对小区电梯自治困境的本质却缺乏清晰的认识。
仅视征求2/3的小区居民同意为一个单纯的程序环节,是完全偏离事情本质的。
所以,首要的问题,不在于教育居民,而在于政策制定者加深认识。
首先看一栋楼内的协商本质。
现在买房者对多层老公房的5、6层兴趣不大,其房价也比1-4楼要低,加装电梯后,5、6层
房价提升,反而超出1-4楼。
即使1-4楼居民没有任何损害,只要加装电梯需要征得他们的同意,他们就会要求分得5、6楼升值的一杯羹。
更何况,电梯井需要占据空间,减小1、2楼使用面积、发出噪音、遮挡照明,损害他们的利益。
再顺着这个思路来分析小区内的投票协商本质。
根据产权定理,清晰的产权能避免公地悲剧,避免公地被过度使用和侵占。
加装电梯中涉及了低层的住户,他们完全的产权带来的谈判权、索取补偿权,可以清晰议价要求增值共享。
同时,小区公地的产权被定义给了小区全体居民,但他们却只有赞同和否定两个选项,并不能索取增值,不是真正的产权。
无法分享增值的小区其他居民对增值分配显然是不满意的,于是他们就选择阻止这个增值的实现,从这一点而言,“小区内协商”和“一栋楼内的协商”本质上并无差别,只不过更加隐蔽。
由此,也不难理解为何很难取得2/3的小区居民同意。
这种非完全产权导致的局面可以视为产权定理的一个相关例子——拥有不完全的“公地”产权,最终造成双输局面。
同济大学附近的同济新村正是这样一个典型例子。
2009年8月,经过业主与负责改造项目的开发商协调,同济新村计划对三栋6层老式公房进行加装电梯等改造,并加盖一层对外销售,用销售所得作为加装电梯等工程的资金来源,整个改造过程业主不
需出资。
这一方案获得了所涉及三栋楼全部居民的同意,但由于未能达到小区2/3以上全体业主的支持,搁置至今。
除了同济新村、上南九村、阳光三村等一批老小区均遇到这一困境:即便解决了资金问题,也无法取得增设电梯所在那栋居民楼的全体业主同意、或小区业主2/3以上同意。
本质上,这都是缘于对增值分配不满意导致的双输局面。
所以,从最本质的角度讲,居民间协商的不是补偿,而在计算各自的资金成本和利益损害成本后,对一栋楼整体资产增值在整个有投票权的居民间的分配——如果需小区全体居民投票,其利益必然需要在整个小区居民间分配。
理论上而言,每套房的增值在刨除房主付出的成本后,增值的程度应该相等。
但是,不同类型、收入、年龄、心理状况,以及对房产的预期使用方式,都会导致对成本和收益的效用度不一致,这就增加了协商难度。
面对这种很难解决的困境,按照传统的治理思路,有人倾向于求助于强制性。
上海杜跃平律师事务所的杜跃平律师认为,从法律层面上来看,对于电梯改造,可按照物业管理有关规定,业主委员会要召开业主大会,进行协商,若不能达成一致,则可按照多数人利益一致的原则进行协商,并强制执行。
上海人大代表曹兆麟也持相同意见,建议修改老房加装电梯的前置条件,把指
导意见中规定的“增设电梯所在幢房屋的全体业主同意”改成2/3以上同意,与物权法规定保持一致。
根据《物权法》规定,物业管理活动中业主共同行使权利、共同决定问题时(如更换物业公司、对公共设施行使权利、诉讼等),投票权要满足两个2/3,一是人数达到小区业主总人数的2/3,二是专有面积占总建筑面积的2/3。
但仔细分析,就会发现在加装电梯的问题中援引《物权法》的规定缺乏足够的合理性。
小区居民在做出是否更换小区物业,是否新建公用设施的时候,他们是利益一致的利益共同体,所以,可以以2/3同意的投票方式来决定。
但加装电梯的矛盾主要出现在1-2楼居民和4-6楼居民之间,而投票的对象也不仅是公共地域,而是1、2层楼业主的私地。
这时一栋楼内的居民已分裂为两个零和的博弈利益共同体,他们之间的补偿是否合理,就不应该由全体居民投票决定,或者说,不该由占有人数优势的4-6层居民来决定,如果这样,就是多数人对少数人的暴政,侵害了1-2楼居民合法的财产权。
从这个角度看,呼吁政府牵头,除了争取补贴外,还有两个作用,一就是政府强力下,减小交易成本,二就是希望借政府的强力压制要求共享增值的行为。
但对政府来说,加装电梯不像拆
迁能带来巨大收益,麻烦却并不比拆迁小,所以,遇到问题,推不下去也是自然的。
所以,要解决这个问题,必然是由有投票权的全体小区居民共享利益——哪怕仅一栋楼加装电梯。
实现这种共享利益的方式,要么是小区全部居民楼统一进行加装,要么设计机制,在全体小区居民中合理分配试点楼的增值——当然,对后续加装的楼也是如此。
认清小区协商的本质后,仍会面临巨大的协商成本,也即交易成本。
出于传统的习惯,政策的设计者在制定政策时,未把协商成本这个重要的交易成本考虑在内,也未对这种交易成本给出货币化的大致估计。
巨大的交易成本不仅来自于居民本身,也来自于他们对各自诉求缺乏精确的预计。
对一般居民而言,测算预期利益的成本太大,也缺乏足够的知识去分析,以至于采取高索价的方式。
既然存在着一个如此高的交易成本障碍,拿着微薄工资的居委会大妈显然无动力,而有着巨大利益的工程方或电梯供应商却无组织结构、人力资源、政策权威来进行协调;小区居民本身,更是无法面对巨大的人力成本。
如果政府把无形的交易成本货币化,只要估算出的成本能够承担,以低于这个成本的价格去购买有组织、有经验的协调服务,那么,就可以帮助小区居民提高理
性程度,达成一致。
从现实的商业机构来看,连锁的房地产中介是一个较好的选择,他们精通房屋的构造、了解小区内的价格差异和分布、也能较好预计加装电梯后的增值、同时熟悉和人交流沟通的技巧。
总之,任何公共政策,不仅要凭着目的去做,更应该凭着结果去做;不仅凭着表面去做,更应该凭着本质去做。
这不但帮助我们审视政策的合理性、公平性、科学性,可行性,同时,唯有把握本质,才能“以无厚入有间,恢恢乎其于游刃必有余地矣”。
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(作者系上海金融与法律研究院项目研究员)。