韩国贸易政策及其演变

韩国实行贸易政策的背景： 韩国实行贸易政策的背景： 韩国摆脱日本殖民统治后，经历了大规模的政治、 韩国摆脱日本殖民统治后，经历了大规模的政治、 社会和经济动荡。 年成立的政府为恢复生产、 社会和经济动荡。1948年成立的政府为恢复生产、 年成立的政府为恢复生产 抑制通货膨胀做出了巨大努力并取得了一定的成绩 但是， 月爆发的朝鲜战争， 。但是，1950年6月爆发的朝鲜战争，使其生产设 年 月爆发的朝鲜战争 施几近毁灭。 施几近毁灭。 1953年停战后，在美国及联合国的经济援助下，经 年停战后， 年停战后 在美国及联合国的经济援助下， 过近三年的恢复， 过近三年的恢复，于1956年在很大程度上完成重建 年在很大程度上完成重建 工作，控制了恶性通货膨胀。 工作，控制了恶性通货膨胀。 1953年至 年至1962年，韩国经济年均增长 年至 年 韩国经济年均增长3.7%，人 ， 均国民生产总值年均增长0.7%。 均国民生产总值年均增长 。
保护型
经济开始恢复，强调关税 经济开始恢复， 对保护国内产业的作用
年代） 二、重商主义阶段（60-70年代） 重商主义阶段（ 年代
这一阶段出现重商主义者， 这一阶段出现重商主义者，他们认为货币是衡量财富的唯一标准 一切经济活动的目的就是为了获取金银，因此， ，一切经济活动的目的就是为了获取金银，因此，政府开始竭力 鼓励出口，不主张限制商品（尤其是奢侈品）进口。 鼓励出口，不主张限制商品（尤其是奢侈品）进口。 “出口第一主 1961年，朴正熙政府上 年 义” 台，以出口导向型为特 征的工业化战略， 征的工业化战略，大力 推行重商主义色彩浓厚 出口第一主义” 的“出口第一主义”。 一方面对用于出口的中 间产品进口实施关税减 免另一方面， 免另一方面，开始初步 的进口自由化。 的进口自由化。 “进口自由化” 进口自由化” 注重出口导向型， 注重出口导向型，注 1967年韩国加入关 年韩国加入关 重发展劳动密集型的 贸总协定（吸引外资 贸总协定（GATT）, 。 ） 加工产业， 加工产业，吸引外资。 的压力下， 在GATT的压力下， 的压力下 世纪60年代开 从20世纪 年代开 世纪 韩国政府对进口的管 始，成功推行以增长 制有所放松， ， 制有所放松，进入了 为主的经济政策， 为主的经济政策 70年代后正式走上 年代后正式走上 所谓的“进口自由化” 所谓的“进口自由化” 阶段。 阶段。 发展经济的轨道， 发展经济的轨道，创 造了“汉江奇迹 汉江奇迹”。 造了 汉江奇迹 。
• 手段
●
限制等非关税管制。 限制等非关税管制。
进口高税率和非关税壁垒 外汇制度 固定汇率制度
管制 进口
韩国光复至60年代初的关税形式转变过程 韩国光复至 年代初的关税形式转变过程
有独立的海关关税权利， 有独立的海关关税权利， 保护型 保护国内幼小企业
朝鲜战争爆发经济崩溃， 财政型 朝鲜战争爆发经济崩溃， 关税成为财政重要来源
韩 国 贸 易 政 策 及 其 演 变
——
韩 国 光 复 至
70 年 代 期 间
韩国的对外贸易政策经历以下几个阶段： 韩国的对外贸易政策经历以下几个阶段：
1
进口管制阶段
年代初） （韩国光复至60年代初） 韩国光复至 年代初
2
重商主义阶段
年代） （60—70年代） 年代
3
贸易自由化阶段
年代中期以后） （80年代中期以后） 年代中期以后
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一、进口管制阶段（韩国光复至60年代初） 年代初） 进口管制阶段（韩国光复至 年代初 • 背景
1945年日本战败后，朝鲜半岛被 年日本战败后， 年日本战败后 美苏军事占领。 美苏军事占领。1948年大韩民国 年大韩民国 成立， 成立，韩国对外贸易处于美军管 对竞争性进口产品或不 制中。 制中。 必要的奢侈品实施数量
除此之外，韩国政府还对外汇管理体制进行调整 除此之外， 为反映韩币的实质价值， ，为反映韩币的实质价值，废除了之前一直采用 的固定汇率制度与多重汇率制度，引入了单一浮 的固定汇率制度与多重汇率制度，引入了单一浮 动外汇制度与外汇证书制度。 动外汇制度与外汇证书制度。 从此，韩国政府开始了对外汇市场的全面管制 全面管制， 从此，韩国政府开始了对外汇市场的全面管制， 这一时期，韩元对美元的兑换率从之前的130韩 这一时期，韩元对美元的兑换率从之前的 韩 元调整为255韩元，对出口增长起到积极作用。 韩元， 元调整为 韩元 对出口增长起到积极作用。 汇率政策的核心是稳定汇率 稳定汇率， 汇率政策的核心是稳定汇率，虽然国内的物价波 动较大，但是按物价指数（ 动较大，但是按物价指数（PPP）调整的实际汇 ） 率一直稳定。 率一直稳定。