合理低价中标问题
关于合理低价中标的探讨
关于合理低价中标的探讨摘要:结合工程施工招投标评标的实践,探讨工程招投标领域中的合理低价中标实行中的几个问题,合理低价中标方式必然性,合理低价中标方式的探讨,合理低价中标的完善和保证等。
关键词:招投标;竣工决算目前在建设领域招投标采用的清单招标、合理低价中标的方法,建设各方对所谓的最低价中标争议较大,意见不能一致。
笔者根据工程造价管理多年工作经验并结合近几年参与工程施工招投标评标的实践,探讨现行工程招投标领域中的合理低价中标法实行过程中的几个问题。
一、合理低价中标方式必然性1、符合市场经济规律随着社会主义市场经济的发展,随着我国市场经济体制的不断完善,放开市场实行竞争是一个必然的趋势。
市场经济的特征是竞争,竞争的核心是价格。
市场竞争下的微利经营是市场经济发展的必然结果。
市场经济体制的内在要求与经济运行现状的矛盾,激化了改革进程,呼唤出低价中标这一新模式。
2、符合国家的法律《价格法》、《合同法》、《招投标法》陆续颁发实施,这些法律的相关规定构成了改革的背景和依据。
《招投标法》第四十一条规定:中标人的投标应符合下列条件之一:(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。
其中提出的综合评价最优和合理低价两种中标模式为建立这一新模式提供了法律基础。
3、符合国际惯例随着入世,我国建筑业生产要素市场极其运作规范都将日益与国际市场接轨,建筑市场的竞争将在公平和规范的基础上更加激烈。
合理低价中标结合现行的工程量清单招标方法符合现行的国际惯例,有利于我国建筑业应对国际化趋势,保护我国建筑业的生存与发展。
二、合理低价中标方式的探讨1、低价中标的优势①、节省投资效果十分明显。
采用清单招标合理低价中标,投标单位的投标报价与工程的预算造价相比差距较大。
这有多方面的因素,其中包括行业平均价格与企业个别成本之间的差额,这一差额是企业技术水平和经营管理的结果。
合理低价中标存在的主要问题及其对策
二 、 决合理 低 价 中标 工 程施 工 解
中存在 问题 的对策
就 上述 工 程施 工 中出 现 的问 题 . 分 析 其原 因 . 以 归结 为三 类 : 设 单 可 建
() 3仔细 、 真 、 密地签 订合 同 认 严 合 同 是 日后 每 一 项 工 作 的依 据 。
的经营 优势转化 为报价优势 。 增强企业 投标 报价 的竞 争力 。 投标 前 , 业 内部 企
商所 投 的标 价 为止 。有 的业主 明 知市 场 上是 高价 , 还要 以低 价选 材 。 终 却 最 合 同难 以真 正全面 实 际履 行 .以致 造 成“ 烂尾 工程 ” .
、
合 理低 . 低 实施 合 理低 价 中标 法导 致 的一个 最 大 的隐患 就是 低 质低 价工 程 。在 日 益 激烈 的市 场竞 争 中 .一些 承包 商 为 了 中标 . 千方百 计压低标 价甚 至于采取 远远 低于 成本 价方 式 竞标 以 赢得 工程 项 目, 中标 后 , 包 商 为 了追 求 利 润 , 承 不惜 偷 工减料 以 降低 工程 成 本 .从 而 影 响 工程 质 量 . 出 了 类似 “ 腐 渣 ” 造 豆
有利 于节 省投 资 . 保证 投 资效 益 : 有利
于建 筑行 业 的结 构 调整 .实现 建 筑市 场买 卖双方 的供 需 平衡 :有 利于 施 工 企业 强化 内部管 理 .提 高经 营管 理水 平: 有利 于规 范市 场行 为 。 制层 层转 遏
现 场 管理 的难 度加 大 .对 工程项 目的 质量 、 安全 的监管要 求 更高 等 。
合 理 低价 中标 是一 种 国际 上通行 的招 投标 方法 .实 行合 理低 价 中标 制 度的意义和 优点在于 : 该制度 本身具 有
工程项目低价中标解决方案
工程项目低价中标解决方案一、前言工程项目的低价中标是指在投标过程中,选择了价格最低的投标方作为合作对象。
这种方式在很多情况下被采纳,因为在一定程度上能够节省资金,提高项目的经济效益。
然而,低价中标也存在一定的风险,如服务质量不过关、后期变更要求等,因此需要在投标之初就有一整套完善的解决方案。
本文将结合实际案例,探讨工程项目低价中标解决方案的具体措施和实施路径,旨在为工程项目投标过程中的低价中标提供一些参考和指导。
二、分析低价中标的风险低价中标虽然在一定程度上能够节省资金,但在实际操作中,也存在着一定的风险。
首先,低价中标往往会导致投标方为了赢得项目而压低成本,从而降低服务质量。
其次,项目后期出现变更要求时,低价中标方往往可能难以满足。
1. 服务质量问题低价中标方在为了保持价格竞争力的情况下,可能会在施工质量、材料选用、工程管理等方面做出一些让步,导致项目整体的质量下降。
2. 变更要求问题在实际项目中,变更要求是难以避免的,而低价中标方可能在成本控制上做得太紧,导致后期的变更要求难以满足。
3. 项目绩效问题低价中标方可能为了降低成本,而不愿意投入更多的资源和时间来提升项目绩效,导致项目整体效果不尽如人意。
4. 交付时间问题由于低价中标方可能会因为价格原因而提供有限的资源,从而导致项目的交付时间延长。
在面对这些风险时,投标方应该有预案,以确保低价中标不会影响项目的完成进度和项目质量。
三、解决方案1. 从投标开始就着手解决问题低价中标并不意味着服务质量的降低,而是需要在投标之初就着手解决问题,优势来自于在项目策划和实施的整个过程中执着投标方的经验和专业知识。
在这个阶段,公司应该逐一梳理出项目建设中的甲方所需要的服务内容,根据需求来制定项目实施方案。
2. 制定详细的施工方案低价中标方应当根据项目的实际情况和甲方的需求制定详细的施工方案,重点围绕工程的实际施工情况和技术标准来进行详细规划。
通过提前规划和设计,可以避免在后期项目实施中出现诸多问题,节省成本和时间。
合理低价中标及其风险防范措施探讨
合理低价中标及其风险防范措施探讨随着市场竞争的日益激烈,许多企业为了争取更多的业务,往往在投标过程中只想“低价中标”,通过降价达到赢得合同的效果。
但是这种做法容易导致一系列的风险,如品质问题、资金链问题等等,因此在合理低价中标的基础上,需要探讨一些有效的防范措施。
首先,关于合理低价中标,该策略是指企业在尽量降低成本的前提下,通过切实可行的技术方案和管理计划,最大限度地保证项目进度、质量和效益,并为采购方创造最大价值。
因此,合理低价中标需要从整个商业模型角度进行考虑,公司需要基于其资源和能力水平,制定一份有效的商业计划,包括强化供应链,提高制造和服务效率,提高产品的附加值,以及保持足够的现金流。
这些因素为实现合理低价中标的目标发挥了关键作用。
然而,在考虑低价中标的过程中,也必须关注附加的风险。
其中之一是品质风险,因为降价可能会意味着降低了配件质量,这会增加出现问题的风险,造成额外的维修成本和损失。
此外,资金链风险也是值得注意的问题,因为低价中标可能迫使企业削减成本,包括降低供应商付款周期、引入低成本投资者等等。
但是,这些举措可能会影响到企业的资金流,并最终导致企业无法满足客户的需求。
为了应对这些潜在的风险,企业应当采取一系列的防范措施。
首先,企业应该对降低成本的举措进行分析,以确保其不会对合同的进度、质量和效益产生负面影响。
这意味着企业需要严格控制选定的供应商和配件的质量,并制定质量控制计划,以确保产品质量不会因成本压力而受损。
此外,企业需要开展风险评估,加强资金管理,缩短内部支付周期,同时充分评估商业合同以判断可行性,分析一项合同是否经济可行以及最终的经营效益是否能够完全实现。
其次,企业可以通过选择合适的新兴技术和出色的人才来增强与客户的竞争优势。
提高员工技能培训和监管,使企业具备高水平的专业技能和资格,推广先进的技术和设备,从而提高生产力和效益,使企业在合理低价中标时仍能保持自己的核心竞争力。
招标公司低价中标(3篇)
第1篇一、引言随着我国市场经济的快速发展,招标投标制度逐渐成为我国公共资源交易的重要方式。
招标投标制度的实施,有助于规范市场秩序,提高公共资源配置效率。
然而,近年来,招标公司低价中标现象日益严重,引发了社会各界的广泛关注。
本文将从招标公司低价中标的原因、危害以及应对措施等方面进行分析,以期为我国招标投标制度的完善提供参考。
二、招标公司低价中标的原因1. 招标文件设置不合理部分招标文件在设计过程中,未充分考虑项目特点、技术要求、市场行情等因素,导致招标价格偏低。
例如,招标文件对投标报价的上限设置过低,或者对投标企业的资质、业绩等方面要求过高,使得投标企业为了降低成本、提高中标概率,不得不以低价投标。
2. 投标企业竞争激烈随着市场竞争的加剧,投标企业为了争夺市场份额,纷纷采取低价策略。
一些企业为了降低成本,甚至采取偷工减料、以次充好等手段,以低价中标。
此外,一些投标企业通过不正当手段,如行贿、围标、串标等,降低投标报价,从而获得中标机会。
3. 招标监管不力部分招标项目的招标监管不力,导致低价中标现象屡禁不止。
一方面,监管部门对招标文件审查不严,未能及时发现其中存在的问题;另一方面,监管部门对投标企业的资格审查不够严格,使得一些不符合条件的投标企业得以参与投标。
4. 招标企业内部管理问题部分招标企业内部管理混乱,缺乏有效的成本控制机制,导致投标报价偏低。
例如,招标企业为了降低成本,对投标人员进行低价培训,使得投标人员对项目了解不足,无法准确评估投标报价。
三、招标公司低价中标的危害1. 质量问题低价中标的企业往往为了降低成本,采用低质量的原材料、设备和技术,导致项目质量难以保证。
这不仅损害了业主的利益,也影响了项目的使用寿命和安全性。
2. 安全问题低价中标的企业在施工过程中,为了降低成本,可能会忽视安全生产,导致安全事故频发。
这不仅对施工人员的人身安全构成威胁,也对周围环境造成严重危害。
3. 市场秩序混乱低价中标现象导致市场秩序混乱,一些企业为了生存,不得不采取低价策略,从而引发恶性竞争。
合理低价中标的利弊分析合理低价中标说明
合理低价中标的利弊分析合理低价中标说明1、合理低价中标的概念和特征合理低价中标是指:在招投标过程中,中标价是经过评标委员会评审认定,能够保证工程顺利实施的具有科学的,合理施工技术措施的最低报价,应具有如下特征:施工技术措施科学合理;经过评标委员会评审方案科学、合理、可行;合理低价不应低于投标人的个别成本。
2、经评审低价中标的意义首先,经评审低价中标,是市场经济发展的必然。
招标投标本身就是带有明显竞争性的商品交易行为,反映投标企业之间综合素质的竞争,对那些具有通用技术性能标准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的招标项目,不低于成本价的最低价中标是市场经济竞争客观必然,在保证工程质量的前提下降低工程成本,节约资金,不失为以实现国有资金投资效益最大化的好方法。
其次,经评审低价中标可最大限度地消除在招标评标中的人为因素,防止腐败行为的发生。
招投标活动,其本质就是要竞争,要有良好的外部环境和内部制约机制,遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则,采用经评审低价中标,具有淡化标底的作用,打消投标人到处铤而走险摸标底的念头。
评标时对非商务标部分采用“可行”、或“不可行”,“满足”或“不满足”定性评审,减少了评委在评标中“自由裁量权”,简化了评标程序,减少了评标、定标中的人为因素,使“买标、卖标、围标、串标”这一老大难问题也可从根本上得到解决。
把人为因素减少到最低限度,同时也是防止腐败行为在建筑领域发生的有效措施。
最后,经评审低价中标,是控制过度竞争,促进企业发展的需要。
建设工程招标投标旨在运用法律手段,强化竞争机制,通过“公开、公平、公正”的招投标活动,各方主体公平竞争,根据优胜劣汰的自然法则,使先进的生产力得到充分发展,使那些管理水平差、技术水平不高的企业在激烈的竞争中淘汰出局。
3、“合理低价法”评标利弊分析3.1采用“合理低价法”评标有利的因素分析(1)能避免招投标有关各方的操纵,尤其是招标人设有上限价并现场抽取下降幅度系数这种情形,现场抽取的下降幅度系数是随机的,抽取的下降幅度系数不同,评标基准价就不同,投标报价评分结果也就不同。
合理低价中标后施工过程中存在的主要问题及其对策
关 键 词 : 低 价 中 标 ; 合 理 低 价 中标 ;低 价 低 质 ; 恶 意 压 价 ;抢 标 ;弃 标 ; 索赔 最
一
、
合理 低价 中标 后施 工 中存 在 的主要 问题
二 、 决 存 在 问 题 的 对 策 解
针 对 上 述 存 在 的 问 题 , 因 可 分 为 三 种 : 设 单 位 自身 原 建 原 因 、 包商本 身原 因及 市场环 节配套 不完 善 。 承
容 、 准 、 量 和 工 程 量 清 单 等 主 要 内 容 予 以 明 确 。 招 标 文 标 质
件 对 投 标 保 证 金 没 有 规 定 或 投 标 保 证 金 设 置 过 低 , 标 人 先 投
近外地 承包商 所投 的标 价 为 止 。有 的业 主 明 知 市场 上 是 高
价 , 还 要 以 低 选 材 , 终 合 同难 以 全 面 实 际 履 行 , 致 造 成 却 最 以
图 设 计 深 度 不 够 , 系 到 报 价 的 准 确 性 和 施 工 过 程 中 的 一 系 关 列 设 计 变 更 , 计 变 更 过 多 , 然 导 致 中 标 后 价 格 调 整 也 比 设 必
发展 , 不得 已千方 百计 压 低 标价 , 至 于采 用 远 远 低 于成 迫 甚
本 价 方 式 竞 标 以 获 的 中 标 。 在 中 标 后 , 包 商 为 了 获 得 利 承
确 定 方 法 , 除 明 显 参 与 恶 性 竞 争 的 标 书 。合 同 是 日后 每 一 清 项 工 作 的 依 据 , 同 条 款 如 制 定 不 严 密 , 让 中 标 者 有 机 可 合 会
在合 理低 价 中标 法实 施过 程 中, 有些 承包 商 以不 正 当手 段 低价抢 标 , 来抵 制外地 承包 商 , 这种 低价抢 标 的方 法是 , 大
浅析招标投标合理低价中标法
浅析招标投标合理低价中标法招标投标是一种常见的采购方式,它是政府和企业在采购商品和服务时通过公开征求意见,择优选中的一种制度。
在招标投标中,最终的中标结果是由多方面因素决定的,其中低价中标法是其中的一个重要原则。
本文将从什么是低价中标法、低价中标法的优缺点,以及低价中标法的适用范围等方面进行浅析。
一、什么是低价中标法低价中标法是指在招标投标中,以合理低价获得中标资格的原则。
即在招标投标时,除了满足相关技术、质量、服务等标准外,还要求投标方提供符合要求的低价报价。
在评标过程中,对各投标方提出的报价进行评审,最终选取以最低价格中标的方式确定中标人。
低价中标法一般适用于商品及服务性招标。
二、低价中标法的优缺点1. 优点:(1)降低采购成本。
低价中标法能够有效地降低采购成本,使得政府和企业能够以更低的价格获取所需的商品和服务。
(2)公平公正。
低价中标法尊重市场价格,通过公开透明的评标程序,确保了中标结果的公平公正,减少了不必要的非理性竞争。
(3)利于市场竞争。
低价中标法能够促进市场竞争,推动供应商不断降低成本,提高服务效率,从而促进市场的良性竞争和发展。
(1)降低质量标准。
低价中标法容易导致一些供应商为了降低成本而降低质量,严重影响项目的质量和后期的运行效果。
(2)扭曲市场价格。
低价中标法可能会扭曲市场价格,导致一些供应商以低于成本价的低价去竞标,从而打破市场价格的均衡。
(3)不利于长期合作。
低价中标法容易造成供应商为了获得订单而低价竞标,无法长期持续地保持服务质量,影响与政府和企业的长期合作。
低价中标法在实际招标投标中有其适用范围,一般适用于以下几个方面:1. 商品采购。
对于一些规格标准化的商品采购,低价中标法能够很好地降低采购成本,因为商品的质量和服务相对固定,价格成为决定因素。
2. 服务性采购。
一些简单的服务性采购项目,例如清洁服务、保安服务等,低价中标法也比较适用,因为这类服务的质量和标准相对明确,价格往往成为决定因素。
合理低价中标及其风险防范措施探讨
03
风险防范措施
建立企业定额,合理报价
总结词
企业定额的建立,有助于企业根据自身施工水平、技术装备 和施工经验等,合理确定工程项目的成本和利润水平,为投 标报价提供依据。
详细描述
通过建立企业定额,企业能够更加准确地评估自身在投标报 价中的竞争力,并合理确定报价策略。此外,企业定额还可 以用于指导企业内部管理,促进企业提高施工技术水平和管 理效率。
提高管理水平,降低成本
总结词
提高企业的管理水平,有助于优化企业内部资源配置,降低施工成本,提高 企业的竞争力。
详细描述
通过引进先进的管理理念和方法,企业可以优化内部管理流程,提高生产效 率和管理效率。此外,加强材料采购、库存管理以及施工过程中的成本控制 ,可以有效降低成本,提高企业的盈利能力。
加强合同管理,增强法律意识
02
未来,应进一步探索合理低价中标的优化方案,加强风险防范措施的研究和应 用,提高项目质量和安全水平。
03
同时,建筑行业应加强自律和行业规范建设,提高投标方的诚信度和施工质量 ,推动建筑市场的健康发展。
THANKS
总结词
加强合同管理可以有效降低风险,保障工程顺利进行。
详细描述
在一个综合商业广场项目中,建设方与承包商签订了详细的合同条款,明确责任、权利和义务。同时,加强了 合同执行过程中的监督和管理,及时解决可能出现的问题,有效降低了风险。最终,该项目顺利完成并获得了 良好的社会效益和经济效益。
05
结论与展望
合理低价中标及其风险防范措施探 讨
xx年xx月xx日
目录
合理低价法中标诀窍
合理低价法中标诀窍改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制逐步建立,我国招投标制度逐步建立起来,特别是在上世纪90年代末期,随着各地建设工程交易中心的建立和健康发展,建设工程项目公开招标开始全面推行,招投标法律、法规和制度也不断完善和细化,招标程序不断规范,招标覆盖面进一步扩大和延伸。
为加强对建设工程招投标活动的管理,各省市结合自己的实际情况,制定了不同的评定标办法,归纳起来,主要有“百分制综合评标法”、“标底接近评标法”、“二次报价评标法”等,其中以“百分制综合评标法”最为流行。
这些评标方法,虽然在一定程度上规范了招投标市场,但由于仍存在一些难以控制的人为因素,给不公平竞争甚至暗箱操作留有一定空间。
为解决这一难题,国际通用的“合理低价中标法”相继在我国一些省市推广采用。
1 合理低价中标法的优点及存在的问题合理低价中标是一种国际上通行的招投标方法,合理低价中标法实质上是在保证不低于成本价的基础上的低价中标。
这种方法与工程量清单计价是具有因果关系的。
在工程量清单推广的今天,判断投标报价的合理性不仅在于要将其投标报价的总价公开,而且更重要的是将总价内各个子项的分项报价也公开,并进行合理性分析。
这样实行合理低价中标制度能够保证工程造价的有效降低,从而节省投资,保证投资效益;合理低价要求企业在投标竞标时的低价不是盲目的压价。
这种合理的、不低于成本的低价只能以企业定额为依据才能真正具体反映出来。
因为概预算定额反映的是社会平均水平,而企业定额反映的是企业自身水平。
社会平均成本价与企业个别成本价的差额是企业提高技术水平和经营管理水平的结果。
显然,企业定额不仅是工程量清单投标报价真正具有可操作性的关键,而且也是实行合理低价中标,使投标报价不低于企业定额成本价的关键。
同时,企业只有依据企业定额和自身的特点、优势及发展要求,才能在工程量清单投标过程中作出合理的、具有竞争性的投标方案。
从这个意义上讲,合理低价中标法有利于施工企业强化内部管理,提高经营管理水平,不断改进施工技术,加大科技投入和设备的更新改造;实行合理低价中标制度还有利于建筑行业的结构调整,实现建筑市场买卖双方的供需平衡;有利于规范市场行为,遏制层层转包、挂靠、阴阳合同等不良行为;有利于公平公正的竞争秩序的形成,有效防止国有资金项目中的腐败行为;有利于企业树立市场风险意识,推动工程保险、工程担保等相关服务性行业的发展等优点。
合理低价中标及其风险防范措施探讨
合理低价中标的影响与意义
• 降低采购风险:合理低价中标可以降低采购风险,减少投 标方之间的合谋、围标等不良行为。
合理低价中标的影响与意义
意义
推动企业创新发展:合理低价中标促使企业加强技术创新、管理创新等 方面的能力,从而推动整个行业的创新发展。
优化资源配置:通过合理低价中标,能够实现资源的优化配置,提高资 源利用效率。
建立风险评估机制
识别潜在风险因素
通过风险识别和分析,找出潜在的风险因素和可能产生的后果。
制定风险应对措施
针对不同的风险因素,制定相应的应对措施和预案。
定期进行风险评估
在项目实施过程中,定期对风险因素进行评估和分析,以便及时 调整策略。
04
合理低价中标的政策建议
完善招标制度与法规
制定详细的招标文件编制规范, 明确招标项目的要求、条件和评 分标准,使得投标企业能够准确
风险点
由于中标价较高,可能存在施工过程 中的投资超支、工程变更等问题。
中标结果
中标价略高于业主预算的80%,但中 标人具有较高的技术能力和良好的信 誉。
防范措施
业主加强施工现场监督和管理,加强 投资控制和工程变更管理,确保中标 人按照合同要求进行施工。
案例四:某市政项目合理低价中标案例
背景介绍
某市政项目采用合理低价中标方式确定中 标人,中标价为5亿元。
理解和评估招标要求。
完善招标代理机构的管理制度, 确保招标过程公正、公平和透明
。
制定中标价与合同价不一致时的 处理办法,明确责任和风险承担
。
建立企业信用评价体系
建立投标企业信用档案,记录 企业的投标行为、履约情况和 社会责任履行情况。
根据信用评价结果,对投标企 业进行分类管理,对于信用良 好的企业给予一定的优惠政策 。
低价中标存在的问题
低价中标存在的问题低价中标存在的问题有哪些?下面本店铺为大家详细介绍一下,以供参考。
最低价中标法具有天然的导引投标人低于成本竞标的倾向,也是市场发育相对完善的国家和地区采用的一种具有较高市场效率的交易方法。
从某种意义上说,它还是一个国家和地区市场发育相对完善的标志。
只有在市场条件相对完善的环境里,它才能最充分地发挥其制度性的优势。
我国建设领域的改革步骤显然滞后于市场发展,建筑市场法规、制度建设仍处于初级阶段。
在这种情况下,推行最低价中标法存在一些问题。
主要表现在:1、业主行为不够规范招投标价格逐年偏低。
业主往往把最低价中标当成无限压价的好机遇,殊不知招标时依据的工程设计图纸只是“概念”产品,工程实物要通过成千上万种原材料、部件,经过科学管理、施工、安装而成,其成本价格也是客观的。
2、市场主体发育不成熟施工企业责任意识不强,成本意识薄弱。
目前不少建筑企业成本管理所需的大量信息不能有效流转,导致技术与经济脱节,整个成本管理缺乏系统观念。
3、部分企业合同意识差由于社会上存在相当一批合同意识差、企业社会信誉意识差的企业,它们有目的地通过低价中标,而在工程实施过程中,或通过偷工减料降低工程质量以获取非法利润,或通过停工、单方面终止合同等两败俱伤的手段,要挟业主予以补偿,甚至用高估冒算等办法弥补报价的不足,从而给业主带来巨大的损失。
4、相关法律规范不完善目前对于明显违法且有害于整个社会的低于成本竞标,建筑市场法规存在太多不完善的地方和管制的盲区,以及不恰当的行政干预等原因而导致的业主违约问题,最突出的就是市场的恶性竞争,导致施工企业失去了应有的利润空间,然后通过索赔等方式取得投标时无法取得的利润,挽回其经济损失,甚至有的企业采取克扣或拖欠民工工资、挪用安全技术措施费等严重损害工程质量和民工利益的手段。
建筑工程招标中“合理最低价中标法”的常见问题及解决措施
时 间 内赶到 开标 现 场 ,开标 后 立 即进 入封 闭 的评标 、 定标 阶段 。 采
取这 种评 标 办法 ,对 扼 制及 避 免
我 们 可 以建立 投 标 综 合单 价
资料库 ,将各投标单位的投标书 中的报价根据不 同的清单项 目进 “ 合理最低价 中标法” ,主要可以 行 归 纳总 结 ,通过 一 段 时 间 的对
保持 整个 评标 、定标 过 程 的独 立 采 取 以下措 施 : 性是 很有 益 的 。但在 处 理一 些 大
型 的复 杂 工 程 及 装 修工 程 时 , 特 好 勘 察 设 计 关 。 别 是 施工 方 案优 劣直 接 影 响到 报 价 的工程 时 , 就显 露 了其 弊 端 。 也 业 主在 签订 勘 察设 计 委 托合
同类或 相 似工 程 的报 价数 据 积 累 分 析 ,在 开标 前根 据 以往 工 程经 验 ,结 合现 行 市场 情 况测 算 出工 程 量 清 单 项 目的市 场 成 本 价 , 提
1做 好 招 标 前 准 备 工 作 。 . 把
评标 过程 中受 外 界 因 素 的 干 扰 ,
察设计单位增强责任心 ,减少变
4 评 标 时 。 加 报 价 澄 清 环 . 增 节 。 学 判定 报 价的 合理 性 。 科
造价 , 反而 被 认 为“ 报价 太低 不 合 更 的发生 。另外 , 强 设计 深 度 , 加
理 ” 失去 中标 的可 能 。 而
4投 标 企业 采用 不 平 衡 报 价 。 . 致使 业 主存在 潜 在的 合 同风 险。
不可 能在 短 时 间 内一 眼就看 出承 身 管理 等 问题 而 不能 履 约 ,容 易 包 商 对 某 一 项 目 的报 价 是 否 合 理 ,或者项 目的 报价存 在 着 严 重 的不平 衡 、 漏报 等 现象 。 另一 方 面
合理低价中标后施工过程中存在的问题及对策
合理低价中标后施工过程中存在的问题及对策【摘要】现行的评标办法主要有合理低价中标法和综合评分法,合理低价中标法被广泛应用,实行合理低价中标法的意义在于有利于节省投资,保证投资效益,有利于建筑行业的结构调整,实现建筑市场的买卖双方的供需平衡,但合理低价中标法在实施的过程中也存在着各种各样的问题。
【关键词】合理低价中标;施工中;问题;对策一、合理低价中标后施工中存在的主要问题1 低价低质实施合理低价中标法导致的最大隐患就是低质低价工程。
在日益激烈的市场竞争中,施工单位为了求生存、图发展,千方百计的压低投标价,中标后为了追求利润不惜偷工减料降低工程成本,从而影响工程质量出现豆腐渣工程。
2 出现烂尾工程在合理低价过程中有些业主明知市场上是高价,却要以低价选材,最终合同难以真正全面实际履行,以至造成烂尾工程。
3 低价中标高价索赔索赔是企业获取利润、保持不亏本的合法手段,施工单位低价中标后,为赢得利润,有时也会采取高价索赔的方式。
例如利用现场签证来增加工程造价弥补其低价中标的损失。
4 设置合同陷阱施工单位合理低价中标后,中标人和建设单位在签订合同时想方设法利用合同中某些不明确的条款为其中标的项目谋取利益。
二、解决合理低价中标工程施工过程中存在问题的对策针对上述工程施工过程中出现的问题分析原因,可以归结为三类:建设单位自身原因、施工单位本身的原因以及建筑市场环境配套不完善。
(一)针对建设单位自身原因的对策1 做好招标前期的准备工作(1)强化施工图设计深度。
施工图是投标报价的依据。
因此施工图设计深度不够,近则关系到报价的准确精度,远则关系到施工过程中的一系列设计变更。
(2)招标文件编制要翔实、具体。
招标文件是编制标底和签订合同的依据,是工程管理的纲领文件。
如果没有事先预测项目实施过程中可能出现的风险的情况下,盲目机械的套用固定模式编制招标文件,这样可能造成项目实施过程中可能出现的风险由建设单位承担,甚至导致工程投资失控,给建设单位带来重大损失。
合理低价中标及其风险防范措施探讨
合理低价中标及其风险防范措施探讨首先,为了确保产品质量,中标方需要充分了解招标文件中的技术要求和质量标准。
他们应该确保自己能够满足这些要求,并提供相应的证明材料。
此外,中标方还可以主动邀请采购方进行产品质量抽检,以验证产品是否符合质量标准。
其次,为了保证交付能力,中标方需要提供充分的生产能力和供货能力证明。
他们应该详细说明自己的生产设备和生产工艺,并提供相关的经验和案例证明。
此外,中标方还可以与第三方物流公司合作,确保产品能够按时送达。
另外,为了降低中标方面临的风险,采购方也可以采取一些措施。
例如,采购方可以要求中标方提供保证金,并设定一定的履约保证金比例。
这可以增强中标方履约的信心,并降低其违约的风险。
同时,采购方还可以对中标方进行资质审核和信用评估。
他们可以要求中标方提供相关的资质证明文件,并通过第三方机构对中标方的信用进行评估。
这可以帮助采购方了解中标方的经营状况和信用状况,并选择具有较高信用度的中标方。
此外,采购方还可以与中标方签订明确的合同,并在合同中规定双方的权利和义务。
合同中可以明确产品质量要求、交付时间、售后服务条件等内容,以减少纠纷的发生。
总之,合理低价中标虽然存在一定的风险,但通过中标方和采购方双方的努力,可以减少这些风险。
中标方需要提供充分的产品质量证明、交付能力证明和售后服务体系。
采购方则可以通过要求保证金、进行资质审
核和信用评估等方式,降低中标方的风险。
只有双方共同努力,才能确保合理低价中标的顺利进行。
工程建设招标低价中标(3篇)
第1篇一、引言近年来,工程建设招标中低价中标现象日益严重,引发了社会各界的广泛关注。
低价中标不仅对工程质量、安全和工期产生严重影响,还可能导致企业亏损、资源浪费等问题。
本文将对工程建设招标低价中标现象进行分析,并提出相应的应对策略。
二、低价中标现象的原因1. 市场竞争激烈:随着建筑市场的不断扩大,企业数量不断增加,市场竞争日益激烈。
为了在竞争中脱颖而出,部分企业采取低价中标策略,以获取项目。
2. 招标制度不完善:我国现行的招标制度存在一些不足,如招标程序复杂、评标标准不明确等,为低价中标提供了可乘之机。
3. 企业成本控制能力不足:部分企业成本控制能力不足,导致报价过低,难以保证工程质量和安全。
4. 评标专家素质参差不齐:评标专家的素质直接影响评标结果。
部分评标专家缺乏专业知识和经验,导致评标结果不公正。
5. 政府监管不到位:政府对工程建设的监管力度不够,导致低价中标现象难以得到有效遏制。
三、低价中标现象的危害1. 影响工程质量:低价中标企业往往以牺牲工程质量为代价,降低成本,导致工程质量难以保证。
2. 增加安全事故风险:为了降低成本,低价中标企业可能会忽视安全生产,增加安全事故风险。
3. 影响企业信誉:低价中标企业为了获取项目,不惜损害自身利益,影响企业信誉。
4. 造成资源浪费:低价中标企业为了降低成本,可能会采用劣质材料或设备,导致资源浪费。
5. 扰乱市场秩序:低价中标现象会导致市场秩序混乱,不利于行业健康发展。
四、应对策略1. 完善招标制度:简化招标程序,明确评标标准,提高招标透明度,减少人为干预。
2. 提高企业成本控制能力:企业应加强成本管理,提高成本控制能力,确保报价合理。
3. 加强评标专家队伍建设:选拔具有丰富专业知识和经验的评标专家,提高评标质量。
4. 强化政府监管:政府应加强对工程建设的监管,加大对低价中标的打击力度。
5. 建立健全行业自律机制:行业协会应发挥自律作用,规范企业行为,引导企业树立正确的市场观念。
试论工程招投标中合理低价问题
试论工程招投标中合理低价问题工程招投标是工程建设领域中非常重要的一环,是由招标方根据工程需求制定招标文件,通过公开招标的方式邀请具有相应资质和能力的承包商进行竞标,最终确定中标人。
在工程招投标中,价格因素是招标方考虑的重点之一,一方面要求承包商提出合理的报价,另一方面也需要确保工程质量和进度。
在实际中,一些承包商往往会以过低的价格来进行竞标,这就引发了合理低价问题。
本文将从多个角度对工程招投标中合理低价问题进行探讨,并提出相应的解决方案。
合理低价问题的存在主要是由于以下几个原因所致。
第一,一些承包商为了能够击败竞争对手,获得工程项目,会通过压低价格来进行竞标。
他们通过降低人工成本、采用劣质材料、规避税收等方式来降低成本,以此来获得更大的利润。
第二,一些承包商为了寻求新的发展机会,采用低价竞标来获得信任,进而开拓新的市场。
有的承包商为了能够保持自己在行业内的竞争力,不惜以低价竞标来获取工程项目,这也导致了招投标市场价格战的恶性竞争。
这些行为都使得合理低价问题在工程招投标中屡见不鲜。
合理低价问题会对工程建设和市场秩序带来一系列负面影响。
低价投标往往导致承包商为了降低成本采用劣质材料和降低工程标准,这直接影响了工程的品质和安全性,增加了工程施工过程中出现质量问题的风险。
低价竞标会导致承包商出现资金链紧张、员工工资难以保障等问题,甚至导致部分承包商破产倒闭。
低价竞标还会扭曲市场竞争秩序,诱发招投标市场价格战,影响整个行业的可持续发展。
合理低价问题的存在不仅对工程建设本身造成了影响,也对整个行业的发展产生了一定的负面影响。
针对合理低价问题,我们可以从多个角度进行解决。
招标方可以加强对工程招投标的规范管理,提高招标文件的专业性和严谨性,从源头上杜绝低价投标的可能性。
招标方应该对承包商的资质和经营能力进行更严格的审核,消除一些无资质、无经验的承包商参与竞标的可能,这可以一定程度上减少竞标价格的低成本。
政府相关部门也应该出台相应的政策措施,规范工程招投标市场秩序,防止低价竞标带来的负面影响。
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关于合理低价中标问题的探讨
摘要合理低价中标作为我国市场经济的产物,在招投标中得到广泛的应用,本文就合理低价中标的意义与问题进行了多方面的探讨,以期望对当前建设市场的发展和完善有所启迪。
关键词合理低价中标问题
合理低价中标是在各投标人满足招标文件的实质性要求的前提下,经评标专家参照标底,对各投标人的报价与基准价进行对照评审,择优选择合理低价投标人作为中标侯选人的方法。
一、合理低价中标存在的意义
合理低价中标作为一种国际通用的评标方式,在于该制度本身具有一系列优点。
1、有利于施工企业提高经营管理水平
采用合理低价中标,通过竞争承包商的利润空间被大大压缩,在次基础上如果承包商不提高经营管理水平,强化内部管理,建立和完善自己的成本核算方式,必将导致亏本,企业难于在市场竞争中生存。
为了生存企业必须提高经营管理水平,这样经过一段时间,整个建筑行业的整体水平和国际竞争力都会大幅度提高。
2、有利于节约投资和投资效益的实现
通过合理低价中标法的竞争行为,目的是保证预期投资效益的实现,并且节省投资。
在不同地区的不同工程项目上,采用合理低价中标都节省了投资,而且工作的公开程度和效率水平有了提高。
3、有利于调节建筑市场买卖双方供需平衡和遏止转包以及挂靠等行为
合理低价中标就是在充分尊重价值规律的前提下,通过各投标人之间的有效实力竞争,使建筑行业中的虚高利润大大缩水,也使建筑产品的价格向更为真实合理的市场价格靠拢,并与其他行业的利润水平趋近。
以往建筑行业利润高,而企业的最终目的就是追求利润的最大化,因此建筑企业的数量不断增多,导致建筑市场买卖双方供需平衡被严重破坏,这是市场经济条件下价值规律所起作用的必然表现形式。
采用合理低价中标以后,利润水平的下降,一方面降低了企业进入这个行业的欲望,也迫使所在企业提高自身的质量,从而减少该行业企业的数量,促使建筑市场买卖双方供需平衡;另一方面,给转包、挂靠等不良行为的利益空间减少,使双方无利可图,也就从根本上抵制了这些不良的行为的发生。
4、有利于防止国有资金项目中的腐败行为和增强企业树立风险意识,也相应的促进工程保险工程担保的发展
合理低价中标以企业实力为竞争基础,遵循低价原则压缩了虚高利润,相应也就减少了实施腐败行为所必须的大量金钱,无利可图的事企业不会去做,这样就从根本上遏止了腐败行为。
建筑产品由于自身的特点,比如建筑产品的用途、性能、建设地点的差异性、
建筑生产的不可逆性以及建筑市场行情的不确定性等,它不同与一般的工业产品,致使建筑行业本身就是一个高风险的行业,企业必须要有防范风险的意识,主动寻求防范与规避风险的措施,增强企业的抗风险能力,从而也就促进了工程保险和工程担保的发展。
二、合理低价中标在招投标阶段可能存在的问题主要表现为串通投标行为
串通投标是一种违法行为,近年来,为了遏制这种现象,曾采用了包括法律技术等不少手段,虽然串通投标有所收敛,但是仍然难于有效彻底消除。
1、投标人与招标人或招标代理机构之间的串通投标
投标人与招标人或招标代理机构之间的串通往往是由招标人或招标代理机构在招标文件中设置一些陷阱,比如相关条款故意含糊不清,针对评标办法在材料控制单价中埋下伏笔,在招标文件的工程量清单中多计工程量等,这些都为日后的串通留下操作空间。
为防止串通发生,可发挥潜在投标人、中介机构的监督质询作用,建立投标人诚信体系,以及委托第三方复核工程量清单。
这样可以有效预防串通。
2、投标人与评标专家的串通投标
在合理低价中标制度下,投标人要想中标,首先价格要低,其次不合理报价累计值要小于规定的限值。
通常投标人超限报价往往采用调整定额消耗量、故意选错定额等方法;而一个工程项目定额
子目少的几十条,多则几千条,按当前评标工作必须在短时间内完成的制度,要想查找出全部投标人的报价疏漏非常困难,这样就会出现大多数投标人的标书都是超限的废标。
于是评标专家不想要哪份标书中标,只要认真评审就能实现,相反则能实现中标。
这就给投标人与评标专家的串通创造了条件。
为了有效遏制投标人与评标专家的串通,可以采取小于1/3的专家名额经随机抽取产生,评委进入评标阶段,只需按事先已经按不同专业分解的评标单元,不同专家只负责评审自己专业领域内的单元;标书的分解,不合理报价的累计由联网的电脑自动完成,一旦产生合乎要求的中标候选人,计算机将自动停止评标。
3、投标人之间的串通投标
投标人之间通过结成不法利益同盟,相互串通,就投标的报价预先相互协商,进行有组织有计划的投标报价,达到避免相互竞争,高价中标,共同获取利益的行为。
可以有效制止投标人之间串通投标的新方法是推行资格后审法,基本思路是在开标前将所有投标人的相关信息保密,切断串通投标的信息,达到遏制串通投标的发生。
三、合理低价中标后在工程施工阶段可能存在的问题
在合理低价中标后的工程施工过程中,往往存在很大问题,这些问题若不引起足够重视,常常会造成不可弥补的损失。
1、施工中存在偷工减料和分包行为,导致低价低质工程
实施合理低价中标后导致的一个最大的隐患就是施工中存在偷工减料行为,降低了工程的标准和质量。
施工企业为了在激烈的市场竞争中生存,常常以低于企业成本价格的方式追求中标,中标后为了追求利润,不惜利用偷工减料的行为来降低成本或者又以更低的价格进行分包,而分包单位又再次将工程分包给技术水平差的民工队伍,最终,工程的直接建设者多为无专业知识和操作技能的民工,其施工水平低下,质量难于保证,从而出现低价低质工程。
2、一些投标人采用低价抢标,再通过设计变更等方式高价索赔以牟取暴利
承包商低标价中标后,为赢得利润并且弥补其低价中标的损失,有时也会以各种手段增加设计变更机会,如修改设计、改变单价或增加工程量现场签证等来增加工程造价,进而获得高额利润。
3、另外还会出现:中标人和建设单位在签订合同时想方设法利用合同中某些不明确的条款为其谋取额外利益的行为;利用招标文件对分包工程的约束不足恶意转包、拖欠分包工程款,转嫁工程风险的行为;出现合同难以全面履行的“烂尾”工程。
出现以上状况,究其主要原因,是业主和承包商双方自身的原因。
1、业主首先应做好招标前期的准备工作,强化施工图设计深度,编制翔实、具体的招标文件;其次要严密地签定合同条款,跟踪合同的执行情况和设置足额的投标保证金。
施工图设计深度不够,近则关系到报价的准确度,远则关系到施工过程中的一系列设计变更,必然导致中标后,设计变更过多,价格当然就调整比较大;招标文件是工程管理的纲领文件,盲目地不从工程项目实际出发,按照固定模式套编招标文件,可能导致工程投资失控,给业主带来重大损失。
合同签订时一定要将项目内容、标准、质量和工程量清单等内容予以再次明确,更要防止合同漏项;这样可以有效防止中标单位钻合同的空子,采用不平衡报价、高价索赔等手段,达到获得高额利润的目的。
设置足额的投标保证金可以预防投标人先以较低的价格取得中标资格,在合同谈判中争取抬高合同价款或改变工程范围等实质性内容,当达不到目的时拒绝签订合同,给业主造成招标失败损失。
2、承包商应在充分的成本分析基础之上,优化施工方案,进行投标报价;构建智力集中、高效灵活的组织机构,增强风险防范意识。
承包商在报价时,应首先考虑成本分析,以实际市场价格确定最低成本价,再考虑招标条件、环境及企业投标策略,自身的经营优势,另外施工方案的优化也是影响成本的重要因素,只有牢牢把住技术领先、方案优化这个关键,才能从根本上杜绝成本流失的口子,提高企业的收益,作出有竞争力的报价。
四、结束语
合理低价中标作为我国市场经济的产物,随着当前建设市场的
发展和完善,建筑行业整体素质提高,必将是符合我国国情的最佳选择。