2017年城镇化建设资金(新型城镇化试点资金)绩效评价报告
新型城镇化建设绩效评估
新型城镇化建设绩效评估在当今社会发展的进程中，新型城镇化建设已成为推动经济增长、提升居民生活质量、促进社会公平正义的重要战略举措。
然而，如何科学、全面、客观地评估新型城镇化建设的绩效，成为了一个关键问题。
这不仅关系到对过去工作的总结与反思，更对未来城镇化发展的方向和策略制定具有重要的指导意义。
新型城镇化建设涵盖了众多方面，包括但不限于人口转移、产业升级、基础设施建设、公共服务均等化、生态环境保护等。
因此，对其绩效的评估也需要从多个维度进行综合考量。
首先，人口转移是新型城镇化的核心要素之一。
评估人口转移的绩效，不能仅仅看城镇人口数量的增加，更要关注转移人口的就业质量、收入水平、社会保障覆盖以及在城镇的融入程度。
比如，是否在城镇实现了稳定就业，收入是否有显著提高，能否享受到与原城镇居民同等的教育、医疗、养老等社会保障待遇，以及在文化、生活方式等方面是否真正融入了城镇。
产业升级是新型城镇化建设的重要支撑。
一个地区的产业结构是否优化，新兴产业的发展是否蓬勃，传统产业的转型升级是否有效，都直接影响着城镇化的质量和可持续性。
评估产业升级的绩效，需要考察产业的创新能力、附加值水平、对就业的带动作用以及与城镇发展的协同程度。
如果一个城镇只是盲目地发展房地产等短期见效快的产业，而忽视了实体经济和产业创新，那么这种城镇化是不可持续的，也不能称之为成功的新型城镇化。
基础设施建设是新型城镇化的硬件基础。
评估基础设施建设的绩效，要从交通、能源、通信、给排水等多个方面入手。
道路是否畅通便捷，能源供应是否稳定充足，通信网络是否高速覆盖，给排水系统是否完善高效，这些都是衡量基础设施建设水平的重要指标。
同时，还要关注基础设施的建设质量和运营维护情况，避免出现“重建设、轻管理”的现象。
公共服务均等化是新型城镇化的重要目标。
教育、医疗、文化、体育等公共服务的供给水平和公平程度直接关系到居民的生活质量和幸福感。
评估公共服务均等化的绩效，要比较城镇与农村在公共服务资源配置上的差距，以及不同区域、不同群体之间享受公共服务的机会和质量是否均等。
新型城镇化建设调研报告
新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是人类社会发展的必然趋势，也是现代化的重要标志。
新型城镇化建设作为我国经济社会发展的重要战略，对于推动经济持续健康发展、优化城乡结构、促进社会公平正义具有重要意义。
为深入了解新型城镇化建设的现状和问题，我们进行了此次调研。
二、调研目的与方法（一）调研目的本次调研旨在全面了解新型城镇化建设的进展情况，分析存在的问题和挑战，为进一步推进新型城镇化建设提供参考依据。
（二）调研方法本次调研采用了多种方法，包括文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等。
通过对相关政策文件和学术文献的梳理，了解新型城镇化建设的理论和政策背景；实地考察了多个城镇化建设项目，获取直观的感受和第一手资料；发放问卷收集了居民对城镇化建设的看法和需求；与政府部门、企业和居民代表进行访谈，深入了解各方在城镇化建设中的作用和面临的困难。
三、新型城镇化建设的现状（一）城镇规模不断扩大近年来，我国城镇数量不断增加，城镇规模逐渐扩大。
许多中小城市通过产业发展和基础设施建设，吸引了大量人口流入，城市框架不断拓展。
（二）产业支撑作用增强各地在推进城镇化建设过程中，注重产业发展，积极培育特色产业和新兴产业。
一些城镇依托资源优势，发展了特色农业、制造业和服务业，为城镇发展提供了有力的经济支撑。
（三）基础设施逐步完善城镇的交通、能源、供水、排水等基础设施不断改善。
高速公路、铁路等交通网络日益发达，城市轨道交通、公共交通系统不断优化；电力、通信等能源和信息基础设施覆盖范围不断扩大；供水、排水、污水处理等设施逐步完善。
（四）公共服务水平提升教育、医疗、文化等公共服务设施不断增加，服务质量逐步提高。
学校、医院、图书馆、文化馆等公共服务设施在城镇中的布局更加合理，居民能够享受到更加便捷、优质的公共服务。
四、新型城镇化建设存在的问题（一）产业发展质量不高一些城镇的产业发展仍处于低端水平，缺乏核心竞争力和创新能力。
产业结构不合理，传统产业比重较大，新兴产业发展不足，导致城镇经济发展动力不足。
项目资金绩效评价报告
项目资金绩效评价报告关于2019年度被征地农民养老保险财政补贴项目资金的绩效评价报告我局按照《寻乌县财政局关于开展2019年度县本级项目支出绩效评价工作的通知》（寻财发[2020]51号）的文件要求，遵循“部门主体责任、绩效自评全覆盖、评价客观真实”的原则，运用科学、合理的绩效评价方法，对我县2019年度被征地农民养老保险补贴项目资金进行客观、公正的评价。
现将情况报告如下：一、项目基本情况（一）项目概况：为深化社会保障制度改革，健全社会保障体系，加快城镇化建设，促进城乡统筹发展，维护被征地农民合法权益，根据《江西省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于被征地农民养老保险试点工作指导意见的通知》（赣府厅发〔2008〕82号）、《江西省人民政府办公厅转发省人社厅等部门关于进一步完善被征地农民基本养老保险政策意见的通知》（赣府厅发〔2014〕12号）、《赣州市人民政府关于印发赣州市被征地农民参加基本养老保险实施办法的通知》（赣市府发〔2015〕13号）等文件要求，结合我县经济和社会发展实际，制定了《寻乌县人民政府关于寻乌县征地农民参加基本养老保险实施办法的通知》（寻府发[2016]4号），为参加基本养老保险的被征地农民实行养老保险补贴。
实施范围和对象：（1）在寻乌县县城规划区域内，经县以上人民政府依法批准，因县级政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地（以户为单位，征地后人均承包耕地面积不足0.3亩），且在征地时享有农村集体土地承包权的农户中16周岁（含）以上在册农业人口。
（2）机关、事业单位在编人员及离退休人员；职工基本养老保险待遇领取人员不属于本方案实施的对象。
本项目2019年度年初预算数为3022万元，全年执行数为4945.37万元，执行率为163.65%。
本年被征地农民养老保险补贴资金补助人数为6520人。
（二）绩效目标本项目开展是为了保障我县被征地农民在年老后的基本生活，维护被征地农民合法权益，解决他们在达到法定退休年龄后的后顾之忧，切实维护社会稳定。
新郑市人民政府关于印发新郑市新型城镇化建设2017年重点工作实施方案的通知-新政〔2017〕5号
新郑市人民政府关于印发新郑市新型城镇化建设2017年重点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新郑市人民政府关于印发新郑市新型城镇化建设2017年重点工作实施方案的通知新政〔2017〕5号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：现将《新郑市新型城镇化建设2017年重点工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2017年3月7日新郑市新型城镇化建设2017年重点工作实施方案为认真落实郑州市新型城镇化建设工作会议精神，紧紧围绕“以项目促建设、以项目促投资、以项目促调整、以项目促提升、以项目促干部作风转变”的工作思路，扎实推进2017年新型城镇化建设工作。
2017年新型城镇化建设工作将依托项目建设，由项目带动区域城镇化水平的整体提升。
按照《中共新郑市委办公室新郑市人民政府办公室印发新郑市深入推进新型城镇化建设新三年行动计划的通知》（新办〔2016〕38号）的总体部署，围绕中心城区功能提升、龙湖新城功能提升、产业集聚区功能提升、中心镇承载能力、城乡一体化发展、安置房建设6项重点工作，现制定2017年新郑市新型城镇化重点工作实施方案。
一、总体要求以项目带动为原则，把深入推进新型城镇化建设作为事关经济社会发展全局的战略举措，以创建国家新型城镇化示范城市为契机，以建设现代田园临空经济强市为统揽，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持以“以建为主、提升品质、扩大成效”的阶段任务为抓手，全面推进各类基础公共服务设施建设，提升城市精细化管理水平和中心镇的承载能力，促进各类基础公共服务设施向农村延伸和覆盖，确保农村的田园风光与城市的繁荣气息相得益彰，各有特色。
关于开展新型城镇化建设专项资金
关于开展新型城镇化建设专项资金绩效评价工作实施方案为进一步规范和加强专项资金管理，提高财政资金使用绩效，按照《双峰县财政局关于开展2016年度绩效评价工作实施方案》文件要求，现就2016年度新型城镇化建设专项资金绩效评价工作制订本实施方案。
一、评价对象本次评价对象为县级财政安排的2016年度新型城镇化建设专项资金项目，涉及专项资金200万元。
二、评价依据1．财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）及《湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕8号）。
2．《湖南省新型城镇化建设专项资金管理办法》（湘财建〔2015〕83号）等相关资金及项目管理办法和制度。
3．中央、省相关政策规定和财务会计制度。
三、评价内容1．专项资金政策情况。
包括设立专项资金的政策依据是否充分、政策目标设置是否科学、目标是否如期完成、政策实施的环境和条件是否发生了变化；是否出现了适用范围相似或相近的政策、可否归并或整合。
2．专项资金管理情况。
包括整合后的专项资金管理办法制定情况；专项资金主管部门内部是否实现了统一管理，是否建立了项目库；项目申报和确定是否严格执行了相关专项资金管理办法。
3．专项资金安排情况。
包括资金分配是否“散、小、乱”，是否有结余、挪用等情况；资金拨付是否及时、项目单位的相关配套资金是否按时到位。
4．专项资金使用情况。
包括资金使用单位财务制度是否健全、会计核算是否规范、资金管理是否严格，是否按计划使用资金，有无挤占挪用或套取资金等现象。
5．专项资金绩效情况。
是否完成了预算编制时提出的绩效目标，专项的实施效果如何，社会、经济、生态效益如何。
四、实施步骤及时间安排新型城镇化建设专项资金绩效评价工作时间为10天，从8月15日开始，8月25日结束。
具体安排如下：1．成立评价工作小组（8.15-8.16）由双峰县财政局和所聘请的娄底鑫和联合会计师事务所专业工作人员以及项目单位有关人员组成评价工作小组开展评价工作，并向双峰县财政局出具绩效评价报告。
新型城镇化汇报材料
乐昌市新型城镇化工作情况汇报乐昌市住房和城乡规划建设局2017年9月24日近年来，我市把推进新型城镇化建设作为经济社会发展的战略重点，按照“科学规划、分类指导、有序推进”的方针，将新型城镇化与新型工业化紧密结合起来，取得了较好的成效。
现就我市新型城镇化建设情况汇报如下：新型城镇化主要工作进展情况一、以“中心城区”为突破口，现代城镇雏形初现市政府按照“向南、向西发展为主，向东、向北适当拓展”的城市发展方向，积极盘活土地，旧城改造与新区开发同步进行。
目前，乐昌城区城市规划用地X围为麒麟山以南、马头山以北、乐广高速公路以东、横岭村以西的区域，主要为乐城街道的土地，同时包括廊田镇、长来镇、北乡镇的部分土地。
规划城市建设用地29.74平方公里，比现状增加15.24平方公里，人均城市建设用地99.13平方米/人，比现状减少3.65平方米/人、建成区面积18.37平方公里、城镇人口以年均增长5.18‰递增，预测2017年城镇人口达14.26万人、城镇化率2015年为49.23%，2016年递增了1.94%，为51.17%。
随着“一江两岸”的原公安局地块、氮肥厂地块、造纸厂地块、市第三农贸市场地块等项目的启动，以及碧桂园项目的拉动和“一江两岸”市政道路的延伸实施，新、老城区面貌逐步改观，使城区框架不断拉大，进一步提升了城市服务功能。
1、城市总体规划编制。
为了加强城乡规划管理、协调城乡空间布局，改善人居环境、充分发挥区位优势和资源优势，促进乐昌经济和社会发展，经省人民政府批准（粤建规函[2009]455号），我市委托了XX省城乡规划设计研究院对我市的城市总体规划进行编制。
省住建厅于2010年5月组织召开了《规划纲要》审查会，并印发了《乐昌市城市总体规划纲要审查意见的函》（粤建办规函[2010]296号）。
但由于省国土厅指出了《乐昌市城市总体规划（2009-2020）》的规划成果与《XX省乐昌市土地利用总体规划（2010～2020）》的中心城区X围及用地规模不一致的问题，建议我市予以协调。
2017年度财政预算报告范文
2017年度财政预算报告范文财政预算也称为公共财政预算，是指政府的基本财政收支计划，是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中，以清楚反映政府的财政收支状况。
小编今天为大家找来了几篇关于财政预算的报告，供大家参考!2017财政预算报告一各位代表：我受市人民政府委托，向大会报告2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2016年财政预算执行情况2016年，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕市第十六届人民代表大会第四次会议批准的财政预算，切实增强财政工作的责任感和使命感，积极应对经济下行压力，全力组织收入，重点保障工资、正常运转和民生支出，有序推进财税改革，较好地完成了全年工作目标任务。
(一)收入预算执行情况2016年，预计完成公共财政预算收入115935万元，同比上年完成108373万元，增收7562万元，增长7%。
其中：国税系统预计完成45000万元，比上年完成22005万元增收22995万元，增长104.5%;地税系统预计完成43461万元，比上年完成48875万元减收5414万元，下降11.08%;财政系统预计完成27474万元，比上年完成37493万元减收10019万元，下降26.72%。
全年市本级一般预算收入78694万元，加上级补助收入306134万元、地方政府债券收入119700万元(含置换债券)、调入预算稳定调节基金10852万元、上年结转35383万元，全市一般预算收入总额为550763万元。
(二)支出预算执行情况2016年，预计全市财政总支出514491万元，其中，一般预算支出411046万元(比上年382659万元增长7.42%)，上解上级支出3695万元，地方政府债券还本99750万元，收支相抵，结转下年支出36272万元，全年收支平衡。
主要支出项目执行情况如下：1、一般公共服务支出33076万元，比上年增加2652万元，增长8.71%。
新型城镇化标准化试点项目管理办法 (试行)
附件新型城镇化标准化试点项目管理办法（试行）国家标准化管理委员会第一章总则第一条为加快推进国家新型城镇化标准体系建设，规范新型城镇化标准化试点项目（以下简称试点项目）的管理，依据《中华人民共和国标准化法》及相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称试点项目是指由国家标准化管理委员会（以下简称标准委）组织，各级人民政府在开展新型城镇化工作过程中，为提升新型城镇化质量和标准化水平，探索运用标准化方法、发挥标准化作用，总结可复制、可推广的经验和标准成果而开展的一系列相关联的活动。
第三条试点项目承担单位应为按照国家新型城镇化发展规划，开展国家新型城镇化综合试点工作的单位。
新型城镇化标准化工作突出的地区也可以申请开展试点工作。
试点项目承担单位本办法统称为试点单位。
第四条标准委负责国家新型城镇化标准化试点工作的统筹规划、组织管理、目标评估和考核验收。
省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门（以下简称省级标准化行政主管部门）负责本省试点项目的组织申报和日常管理工作，应与本省新型城镇化工作主管部门建立试点工作沟通协调机制。
第二章试点领域及基本条件-1-第五条试点项目应有明确的试点领域，由试点单位根据新型城镇化工作的主要任务和需求，与本地区经济社会发展水平、生产生活实际和城乡发展规划等因素有机结合，形成本地区新型城镇化标准体系框架，在下列领域范围内综合选择试点任务，实施和推进新型城镇化标准化试点项目。
试点单位也可以选择指导和评价下列领域新型城镇化进程的量化指标、测算依据、数据采集、监测与评价方法等作为试点领域。
（一）城市公共服务领域：教育、就业、社会保险、医疗卫生、公共文化、公共体育、住房保障、养老服务、公共交通、商业服务等。
（二）城镇管理领域：农村转移人口落户，供电、供水、供气、排水、消防、信息、交通、污水和垃圾处理、园林绿化等服务与管理，社会治安，防灾减灾，安全生产等。
（三）农村基本公共服务领域：农村基本公共教育、医疗卫生、养老、文化体育、就业、邮政等。
新型城镇化建设情况工作汇报_工作汇报_
新型城镇化建设情况工作汇报城镇化涉及社会方方面面、关系到大至都市，小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。
下面是小编整理的关于新型城镇化建设情况工作汇报，欢迎阅读!新型城镇化建设情况工作汇报一去年，××市新型城镇化工作会议召开之后，××市高度重视、迅速行动，切实把加快新型城镇化进程作为带动“三化”协调发展的着力点，按照市委、市政府的统一部署和要求，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理。
特别是结合本地实际，在新型城镇化工作方面积极探索实践，做了一些有益的尝试。
现将有关情况汇报如下：一、总体设想××市新型城镇化发展的定位是“依托现有城区，东移北扩，着力打造××西部集工业商贸、文化旅游为一体的重要组团城市”。
按照向心发展、城乡统筹的思路，我们的指导思想是以城区为中心、以重点镇区为骨架，以农村社区为延伸，着力构建“中心城区、特色镇区、新型社区”三个层次协调发展的现代化城镇体系。
我们的工作目标是，到××年，城市建成区面积达到60平方公里，城镇人口达到65万，市区人口突破50万，城镇化率超过50%;到××年，城市规划区面积达到70平方公里、市区人口规模达到60万，把××建设成为工业强盛、商贸繁荣、交通便利、环境优美、生活舒适、文化发达，具有中原特色的现代化城市。
总体规划布局为“1396”工程，即：突出城市一带(××景观带)三区(老城区、新城区、产业集聚区)、培育九个中心名镇(××、××、××、××、××、××、××、××、××)，建设60个新型社区(每个乡镇办建设1-3个示范性社区，五年内全市规划建设60个示范性社区)。
新型城镇化基础设施建设项目社会稳定风险评估报告
新型城镇化基础设施建设项目社会稳定风险评估报告二〇一六年五月目录一、项目单位及项目概况 (1)1.1 项目单位简介 (1)1.2 项目建设背景 (1)1.3 建设规模及内容 (3)1.4 环境及生态影响 (4)1.5 资源利用 (4)1.6 征迁安置 (4)1.7 社会环境现状 (5)二、评估依据 (6)三、评估过程和方法 (7)3.1 评估程序 (7)3.2 评估方法 (8)3.2.1 单因素风险估计 (8)3.2.2 综合风险指数法 (10)四、社会稳定风险调查 (12)4.1 社会稳定风险调查内容 (12)4.2 调查范围与对象 (13)4.3 调查的方式和方法 (13)4.4 公众参与情况 (15)4.5 调查结果与初步分析 (16)4.5.1 公众调查结果统计 (16)4.5.2 公众对本项目的支持度分析 (18)4.5.3 调查结果初步分析 (19)五、风险识别、估计和等级划分 (21)5.1 社会稳定风险识别 (21)5.2 风险等级划分 (26)六、社会稳定风险评估 (28)6.1 项目合法性风险评估 (28)6.1.1 政策风险分析 (28)6.1.2 法律风险分析 (28)6.2 项目合理性风险评估 (29)6.2.1 噪声风险分析 (29)6.2.2 大气污染风险分析 (31)6.2.3 生态环境风险分析 (32)6.3 项目可行性风险评估 (34)6.3.1 工程方案风险分析 (34)6.3.2 建设条件风险分析 (35)6.3.3 资金筹措风险分析 (35)6.4 项目可控性风险评估 (37)6.4.1 征地拆迁风险分析 (37)6.4.2 社会治安风险分析 (39)6.4.3 社会舆论风险分析 (40)6.5 综合评估 (41)七、社会稳定风险防范与化解措施 (44)7.1 项目合法性风险化解措施 (44)7.2 噪声风险化解措施 (45)7.3 大气污染风险化解措施 (46)7.4 生态环境风险化解措施 (49)7.5 项目可行性风险化解措施 (51)7.6 征地拆迁风险化解措施 (52)7.7 社会治安风险化解措施 (53)7.8 社会舆论风险化解措施 (53)7.9 社会稳定风险应急预案 (54)7.10 落实措施后预期风险等级评估 (56)八结论与建议 (58)8.1 评估结论 (58)8.2 建议 (59)一、项目单位及项目概况1.1 项目单位简介###建设项目管理有限公司是一家专注于棚户区改造、农林水利、交通运输、能源、城市基础设施、社会事业等业务的企业,公司注册资本10000万元，位于##市襄城区北街126号，是##市建设投资经营有限公司的全资子公司。
新型城镇化建设工作总结范文(2篇)
新型城镇化建设工作总结范文(2篇)在城镇化建设过程中，我们也存在一些问题，主要包括以下几个方面：一是城镇化建设的资金投入不足，导致一些项目无法顺利进行；二是城镇化建设规划与实际情况不符，导致部分项目效果不佳；三是城镇化建设过程中，存在一些不合理的土地使用和房屋建设问题，需要加强管理和监督。
针对这些问题，我们将进一步加强领导，完善规划，加大资金投入，加强管理和监督，确保城镇化建设工作取得更好的成效。
新型城镇化建设工作总结(范文二)为进一步推进新型城镇化建设，我单位在过去一年中，认真贯彻中央、省、市、县有关城镇化建设的各项方针和政策，积极探索新型城镇化建设的模式和路径，取得了一定的成绩。
现将本单位××年度新型城镇化建设工作总结如下：一、加强规划，优化城镇布局在新型城镇化建设中，我们坚持高起点规划，高标准建设，高质量要求。
我们按照“产城融合、绿色低碳、宜居宜业”的理念，优化城镇布局，加强基础设施建设，提高城市品质和居民生活质量。
同时，我们注重与周边城市的协调和合作，加强城市群建设，推动区域经济发展。
二、加强土地管理，优化土地利用在新型城镇化建设中，土地管理是至关重要的一环。
我们严格按照法律法规和规划要求，加强土地管理，优化土地利用，充分发挥土地资源的效益。
同时，我们注重保护耕地和生态环境，加强土地整治和治理，推进土地节约集约利用。
三、加强产业发展，促进就业增长在新型城镇化建设中，产业发展是重中之重。
我们注重发挥城市的产业优势，加强产业规划和布局，优化产业结构，推动产业升级和转型。
同时，我们注重促进就业增长，加强职业培训和就业服务，提高居民收入和生活质量。
四、加强社会管理，优化社会服务在新型城镇化建设中，社会管理和服务是必不可少的。
我们注重加强社会管理，优化社会服务，提高居民生活质量和幸福指数。
我们积极推进社会事业发展，加强文化、教育、医疗、体育等领域的建设，提高社会治理和服务水平。
南阳市人民政府关于加快推进新型城镇化建设的实施意见-宛政〔2017〕1号
南阳市人民政府关于加快推进新型城镇化建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府关于加快推进新型城镇化建设的实施意见宛政〔2017〕1号各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：为深入贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)、《河南省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(豫政〔2016〕62号)和中央、省委、市委城市工作会议精神，推动新型城镇化更好更快发展，现结合南阳实际，提出如下实施意见。
一、总体要求1.指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、省委城市工作会议和省委十次党代会、市委六次党代会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持规划引领、绿色发展、以人为本、创新机制，以建设高效生态经济示范市、豫鄂陕省际区域性中心城市和中原创新创业活力城市为目标，以人的城镇化为核心，突出绿色打底的现代化山水田园城市，以体制机制改革为动力，紧紧围绕新型城镇化目标任务，全面推进户籍制度改革，加快城市经济发展，提升城市综合承载能力，推动中心城市组团发展、城乡一体化发展，制定完善土地、财政、投融资等配套政策，充分发挥新型城镇化的引领带动作用，为经济持续健康发展提供持久强劲动力。
2.工作目标。
到2020年，全市常住人口城镇化率力争达到56%，户籍人口城镇化率达到36%，中心城区常住人口达180万人。
每年新增城镇就业岗位10万个以上，农业人口市民化30万人。
酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市深入推进新型城镇化建设的实施意见》的通知
酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市深入推进新型城镇化建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】酒泉市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.13•【字号】•【施行日期】2017.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市深入推进新型城镇化建设的实施意见》的通知各县(市、区)人民政府、市政府各部门、驻酒各单位：为深入贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）和全省新型城镇化工作相关要求，扎实做好新形势下全市新型城镇化建设工作，市政府研究制定了《酒泉市深入推进新型城镇化建设的实施意见》，现印发你们，请认真贯彻落实。
酒泉市人民政府办公室2017年3月13日酒泉市深入推进新型城镇化建设的实施意见为全面贯彻落实十八届五中全会和中央、省、市城市工作会议精神，加快推动全市新型城镇化建设，根据国家、省、市新型城镇化规划（2014-2020）、国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）、甘肃省《关于深入推进城镇化建设实施方案》（甘办发〔2016〕58号）和全省深入推进新型城镇化建设电视电话会议精神，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议、城镇化工作会议、城市工作会议、农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，按照国家和省上关于深入推进新型城镇化建设工作的部署要求，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以壮大区域性中心城市和建设丝绸之路经济带战略通道为重点，以建设活力小康生态魅力幸福酒泉为目标，坚持以人为本、科学发展、改革创新、绿色环保，重点围绕优化城镇布局形态、完善城镇治理体系、提高城镇管理水平、增强城镇功能和承载力、着力解决城市病等发展目标，遵循规律，因地制宜，走出一条符合酒泉实际的新型城镇化道路，为建设活力小康生态魅力幸福酒泉提供重要支撑。
2017年郴州指标
2017年老党员生活补贴补助资金 2017年优抚安置补助资金 提前下达2017年民政事业补助资金预算指标 提前下达2017年民政事业补助资金预算指标 提前下达2017年民政事业补助资金预算指标
0.06 43.50 46.00 4.00 23.00 社保股 社保股 社保股 46 4 23
0.06 43.50
2017.3.31
湘财社指[2017]22号
2017年民政公共服务设施建设专项补助资金
50.00 6,837.56 5,197.50 社保股 社保股 130 1145
50.00 1,640.06
2016.12.13 湘财社指[2016]140号 2016.12.28 湘财社指[2016]138号
提前下达2017年基层医疗卫生机构实施基本药物制度中央财政 补助资金 提前下达2017年基本公共卫生服务补助资金
2017年省指标
资兴市2017年省指标明细表
科目编码
科目名称
发文日期
文号
摘要
省金额(万 元) 34,530.77
拨款单位
拨款金额
11,249.01
余额
23,281.76
一般预算合计
2010499 其他发展与改革事务支出
2017.3.14
湘财建指[2017]47号
2017年价格监测补助资金
5.00
价格中心
2016.12.22 湘财社指[2016]136号
2080903 军队移交政府的离退休干部管理机 2016.12.22 湘财社指[2016]136号 构 2081001 儿童福利 2016.12.22 湘财社指[2016]136号
2081002 老年福利 2081002 老年福利 2081104 残疾人康复 2081104 残疾人康复
萍乡市人民政府关于印发萍乡市国家新型城镇化综合试点工作实施方案的通知-萍府字〔2017〕45号
萍乡市人民政府关于印发萍乡市国家新型城镇化综合试点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------萍乡市人民政府关于印发萍乡市国家新型城镇化综合试点工作实施方案的通知萍府字〔2017〕45号根据国家发改委、财政部等11部委联合印发《关于公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》（发改规划〔2016〕992号），萍乡市成功入选第三批国家新型城镇化综合试点地区。
为扎实做好萍乡市国家新型城镇化综合试点工作，依据《江西省萍乡市统筹城乡发展新型城镇化试点工作方案要点》和《萍乡市人民政府办公室关于成立萍乡市国家新型城镇化综合试点工作领导小组的通知》（萍府办字〔2017〕5号），特制定本方案。
一、总体思路和发展原则（一）总体思路以列入国家新型城镇化综合试点为契机，进一步明确各项试点任务总体要求。
以人的城镇化为核心，城乡统筹协调发展为重点，以保障农民权益为前提，以体制机制创新为动力，全面实施“1+10+N”的工作方案体系，该方案体系由一个总方案、十个子方案和N个项目组成。
1.总方案以统筹城乡发展为重点，重点发挥萍乡市城乡统筹深入推进的优势，以城市发展的新理念、新机制、新载体推动“产、城、人、文”融合发展，加快城乡一体化进程。
全面开展农民转移人口市民化、公共服务均等化、土地资源节约集约利用、城乡金融制度改革等方面的试点。
加快城市建设升级，做美扮靓城乡，努力使萍乡的城市更宜居，生态更优良，乡村更秀美，重塑“赣西明珠”新形象。
2.十个子方案分为城乡总体规划暨“多规合一”试点工作方案、户籍制度改革的实施方案、新农村建设方案、产业转型升级示范区建设方案、特色小镇建设工作方案、海绵城市建设工作方案、智慧城市建设工作方案、水生态文明城市建设工作方案、国家创新型城市工作实施方案、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施方案。
新型城镇化建设的财政政策
新型城镇化建设的财政政策论文报告：新型城镇化建设财政政策分析一、引言随着我国经济的发展和城市化进程的加速，新型城镇化建设已成为我国发展的重要任务。
如何制定有效的财政政策，支持新型城镇化建设，成为提高城市化质量和促进经济发展的关键问题。
本文将从新型城镇化建设的意义、新型城镇化建设面临的财政问题、新型城镇化建设财政政策的机制设计和效果评估等角度，深入探讨新型城镇化建设财政政策的作用及其应对策略。
二、新型城镇化建设的意义新型城镇化建设是指在保障农民利益的基础上，促进人口在城镇间更加自由、平等地流动，以期实现城市化、现代化进程的有序推进。
鉴于近年来经济的快速发展，中国城镇人口比重已经达到57.4%，预计到2030年将增加到70%左右，这预示着中国未来城市化发展将呈现世界罕见的规模和速度。
因此，新型城镇化是适应中国城市化发展和经济转型的必然选择。
三、新型城镇化建设面临的财政问题随着新型城镇化的快速推进，新型城镇化建设面临的财政问题逐渐浮现。
首先，新型城镇化建设对财力的支持要求巨大。
城镇化发展需要大量的基础设施建设，如道路、桥梁、公共服务设施等，这些都需要巨额的资金支持。
其次，新型城镇化建设需要充分考虑农民利益保护问题。
要想实现新型城镇化建设的目标，必须保障农民的权益，因此必须充分考虑农村土地转移、农民合法权益等问题。
四、新型城镇化建设财政政策的机制设计为了有效地解决新型城镇化建设面临的财政问题，必须制定相应的财政政策。
这些政策应该围绕着促进城镇化发展和保障农民合法权益这两个方面进行设计。
主要的手段包括：（一）建立投融资体系。
这个体系应该以政府和市场的角色协调推进，发挥政府引导和市场配置的作用，有效利用社会资本，建立统一的投资和财政支持体系。
政府可以通过政府投资等方式，提供必要的资金支持，扩大基础设施建设和公共服务设施的规模。
市场机制可以发挥市场资源配置的作用，提高城市化质量和效率。
（二）健全土地制度。
要充分保障农民的权益，必须在土地制度和管理方面进行改革。
新型城镇化建设总结报告
新型城镇化建设总结报告《新型城镇化建设总结报告》一、基础设施建设是新型城镇化的基石我一直觉得啊，这基础设施就像是房子的地基，没它，城镇化就是空中楼阁。
就像当年罗马城的建设，那可是一步一个脚印地搞基础设施。
罗马人修建了大量的道路，这些道路不仅宽阔平坦，而且四通八达，将罗马城和周边地区紧密地联系起来。
这就好比我们在新型城镇化建设中，修建的公路、铁路一样重要。
我们在城镇化建设过程中，也特别注重基础设施建设。
拓宽道路、新建桥梁、改善水电供应系统等等。
就拿我们这儿的一个小镇来说，以前那路窄得啊，两辆小三轮并排走都费劲。
现在呢，双向四车道，又宽敞又平坦。
而且水电供应也稳定了，以前老是停水停电的，居民生活特别不方便，现在可好了。
我自己在参与这个过程的时候，心里就想着，这每一米的道路、每一根电线杆，那都是咱城镇化的希望啊，咱的努力可不能白费，得把这基础给打牢咯。
二、产业发展是新型城镇化的动力我琢磨着，一个城镇要是没有产业，就像人没有工作一样，没有活力。
福特搞汽车产业就是个很好的例子。
福特通过创新汽车生产模式，让汽车能够大规模生产，价格降下来，普通人也能买得起。
这就带动了汽车产业上下游的发展，也带动了福特所在地区的城镇化发展。
在我们的新型城镇化建设里，也积极发展各种产业。
我们有一些地方，以前就是单纯的农业小镇，现在发展起了农产品加工业。
把当地的农产品加工成各种特色食品，然后卖到全国各地。
这不仅增加了农民的收入，还吸引了很多外地人来这里打工、创业。
我看到那些原本只能守着几亩薄田的农民，现在能在自家门口的工厂上班，每个月拿稳定的工资，心里就特别欣慰。
还有些城镇发展起了旅游业，靠着当地的自然风光或者历史文化遗迹，吸引了大量游客。
这旅游业一发展起来，餐饮、住宿等行业也跟着兴旺起来了。
三、生态保护是新型城镇化的保障咱得明白，城镇化不能是以破坏环境为代价的。
就像梭罗在瓦尔登湖旁边的生活一样，他在自然中感悟生活的真谛，也告诉我们自然的美好是多么珍贵。
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一、项目基本情况
（一）项目立项背景及实施目的
为进一步推动城镇化发展，国务院相继发布了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）等文件。
2014年山东省委、省政府印发了《山东省新型城镇化规划
（2014-2020年）》（鲁发〔2014〕16号）。
山东省委、省政府《关于推进新型城镇化发展的意见》（鲁发〔2014〕9号）要求，加大新型城镇化体制机制创新力度，探索具有山东特色城镇化的有效途径和模式。
山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委员会等11部门联合印发了《关于开展新型城镇化试点工作的通知》（鲁建办字〔2014〕18号），部署开展了国家和省级新型城镇化试点申报工作。
省住房城乡建设厅会同有关部门组织专家评审，提出省级试点名单建议，并报省城镇化领导小组审议，最终确定试点地区。
省财政厅、省住房城乡建设厅印发《关于下达2017年省级城镇化建设专项资金（第一批）的通知》，对纳入国家和省新型城镇化综合试点的18个市、县（市、区）补助。
（二）项目内容和预算支出情况
2017年山东省新型城镇化试点资金15600万元，涉及6个国家级新型城镇
化综合试点市，6个国家级新型城镇化综合试点县（区），6个省级新型城镇化综合试点县，共计114个项目。
（三）项目实施情况
2017年山东省新型城镇化建设试点资金共安排专项资金15600万元，共用
于114个项目，其中修建道路17条，供气供热项目4个，污水垃圾处理项目7个，编制各类城镇规划46个及其他各类城镇发展项目40个。
城镇道路交通类的项目，主要用于各试点地区城区及乡镇道路的修建，优化城区路网结构，缓解了周边交通压力，方便群众出行，提高了居民幸福指数，对城乡一体化的发展起到了促进作用。
规划编制类项目提高了城市建设水平，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局、塑造城市风貌特色，优化城市形态，创造宜居公共空间。
从社会效益来说可以更科学的指导城市基础设施、公共服务设施和城乡建设；从环境效益来说，可以
三、评价基本情况
（一）评价的范围和目的
评价的对象为2017年省财政安排的专项资金（15600万元）的使用绩效；评价范围包括6个国家级新型城镇化综合试点市，6个国家级新型城镇化综合试点县（区），6个省级新型城镇化综合试点县，资金总共涉及114个项目。
绩效评价目的是对2017年度新型城镇化试点专项资金项目的执行情况、资金的使用情况、项目的绩效情况进行综合分析，与预期绩效目标进行对比，总结山东省新型城镇化试点工作实施的成绩与经验，揭示存在的问题与不足，在此基础上进一步优化资金使用、完善资金管理、为资金下一步的预算安排提供参考。
（二）评价依据
评价主要依据为《山东省新型城镇化规划（2014-2020年）》、《关于开展
国家新型城镇化综合试点工作的通知》（发改规划〔2014〕1229号）、《关于开展新型城镇化试点工作的通知》（鲁建办字〔2014〕18号）、各试点地区的新型城镇化综合试点方案、《山东省省级城镇化建设资金管理办法》。
（三）评价指标体系
1、评价指标设计思路
以山东省省级预算支出项目绩效评价共性指标体系为基础。
在效果指标设计时，考虑到城镇化建设是逐步实现，可持续发展的过程，专项资金的设立是为了引导和鼓励社会化资金投入以推动其发展进程。
三级指标分两个层次进行设计，第一个层次是“项目效果指标达成率”，评价2017年专项资金安排项目的预期效果达成情况，即专项资金的直接效果；第二个层次是“新型城镇化试点主要目标达成率”，评价新型城镇化试点方案中主要绩效目标的完成情况，即专项资金对于新型城镇化试点工作推进的间接效果，因各试点市、县试点方案中的主要绩效指标不尽相同，数据涉及多个部门且大部分数据尚未对外公布，不容易取得，因此选取了反映城镇化水平的“常住人口城镇化率”和“户籍人口城镇化率”两个主要指标作为该指标的两个四级指标。
因“满意度”得分来源于调查问卷，某个具体项目的受益对象范围较小，不好甄别，且公众对于居住地整体城镇化建设的满意度更为直观，因此“满意度”指标更侧重于对城镇化发展水平的评价。
2、指标权重确定
各级指标权重确定采用了AHP（层次分析法）设置对比矩阵，逐步分配了各
级指标的权重，并经过多轮研讨会最终确定。
（四）评价方法及实施过程
（二）绩效分析
1、投入指标分析
该指标得分16.62分，得分率83.1%。
主要原因为虽然各试点地区项目立项
较为规范，立项文件、材料较为齐全，但有的试点地区住建部门上报项目方案不及时。
工作推进体制和项目管理机制存在较大差异，有的试点地区主管部门项目遴选程序不够严谨，项目论证、选定的过程性资料不完整。
2、过程指标分析
该指标得分27.75分，得分率92.5%。
各县区的项目管理运行情况较为良好，程序性、过程性资料较为齐全，可以对项目实施较为有效的控制；财务管理较为健全，对财务风险实施了较为有效的监控，资金的安全性基本可以得到有效保证。
但资金支出率不高，个别试点地区所选项目不符合城镇化试点资金使用方向。
3、产出指标分析
该指标得分16.22分，得分率81.1%。
其主要原因为个别项目施工进度缓慢，总体完成率不高，因此实际完成率和完成及时率两个指标均存在不同程度的扣分。
部分地市资金下拨较晚，近两成资金尚未安排项目。
截止2018年3月31日，有11个试点地区的项目完成率在65%以下；已完成的项目中大部分项目实施比较规范，基本能够达到预期质量标准。
4、效果指标分析
该指标得分23.45分，得分率78.2%。
其中项目预期效果达成率总体得分率
为62.50%，新型城镇化试点主要目标达成率总体得分率为82.91%。
可见，具体
项目效果不好是该指标得分较低的主要原因，一是近两成的专项资金未能产生效益；二是项目完成率不高；三是已完工的项目中部分项目未达到预期效果。
五、存在问题
1、项目实施进度缓慢，实际完成率不高。
个别市、县（市、区）住建部门年初工作计划性不强，项目实施不及时，资金拨付进度较慢，未能及时发挥专项资金的使用效益。
2、城镇化规划前瞻性不强，缺乏长期统一性。
个别试点地区工作规划与城镇总体规划不符或与其他部门工作的衔接度不高，造成重复规划重复投资的现象，道路修建无前瞻性的规划和相应的配套设施，规划同质性太强，缺少本地地域特色。
3、项目社会化资金投入不足。
目前，政府部门资金仍然是城镇化建设投资的最主要渠道，在很多地方甚至仍然是单一的资金来源，部分县市基本没有社会资金投入，新型城镇化试点资金的引导作用不明显。
六、意见建议
（一）建议各级住建部门提高预算执行和管理水平，并加强对项目进度的监督、考核，加快推进工程的实施进度，确保专项资金早日发挥效益。
（二）建议做到整体规划和长远规划，结合各地区实际情况，进行科学论证，坚持规划和政策的连续性，避免重复规划、重复投资；深层挖掘本地地域文化特色，做出有特色的当地规划。
（三）建议各地区积极探索、创新资金使用模式，完善融资配套措施，综合采取PPP等多种方式，积极吸引更多资金投入城镇化建设，推动新型城镇化发展进程。