新型城镇化建设改革创新措施
关于推进以人为核心的新型城镇化的建议
关于推进以人为核心的新型城镇化的建议推进以人为核心的新型城镇化是指在城镇化进程中，将人的需求和福祉放在首位，以人民的普遍参与和共享为目标，以人类社会发展为核心，建设人民满意的城市。
以下为推进以人为核心的新型城镇化的建议。
一、理念转变1.增强人民主体地位：充分尊重和发挥人民的主体作用，使城市规划和建设更加注重人民的需求和参与，建立公众参与决策的机制。
2.构建人与城市的和谐关系：注重人与自然的和谐共生、人与人之间的和谐相处和人与城市的和谐发展，使城市生活更加舒适、宜居、可持续。
3.倡导可持续发展：在城乡规划和建设中，注重生态环境保护、资源节约利用、科技创新和社会公平，实现经济社会的稳定和可持续发展。
二、优化城市规划与设计1.完善城市基础设施：重视基础设施建设，提升城市供水、供电、供气等基础设施的能力和水平，为居民提供高质量的生活服务。
2.优化城市布局：发展标志性和功能性的中心城市，逐步形成以中心城市为核心、多中心、分散发展的城市格局，提高城市空间利用效率。
3.提高居住品质：增加人们的住房保障，建设优质、中等价格的住房，减少城市贫困人群的住房困难。
4.创建宜居环境：加强城市环境整治，改善空气质量、水质、噪声等环境问题，营造良好的生活环境。
三、推动人口流动和社会保障1.城市落户制度：建立人口流动和迁移管理机制，推动人口在城市间自由流动，保障广大农民工及其家庭的权益和福利。
2.完善社会保障体系：加强保障性住房建设，完善城乡社会保障制度，提供全面的社会保障服务，解决城市居民的养老、医疗、教育等问题。
3.发展城市职业培训：加强职业培训和技能提升，提高城市居民的就业能力和竞争力，确保人民群众的良好就业状态。
四、加强公共服务和社区建设1.优化公共服务设施：完善城市的教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提升公共服务的质量和覆盖范围。
2.推动社区建设：加强社区治理和服务能力，建设互助、和谐、可持续的社区，提供方便快捷的社区服务，增强居民的归属感和幸福感。
如何创新新型城镇化建设模式
如何创新新型城镇化建设模式随着现代化的进程，城镇化建设已成为国家发展的重要任务之一。
新型城镇化建设模式的创新，不仅是提高城镇发展水平和质量的关键所在，更是实现可持续发展的必要路径。
一、新型城镇化建设的重要性城镇化是现代化进程的重要标志之一，也是经济社会发展不可或缺的措施。
新型城镇化建设模式的创新，不仅能够提高城镇发展水平和质量，还能够促进区域经济的发展。
此外，城乡一体化也是新型城镇化建设的目标之一，通过建立全面的城乡统筹机制，可以加强城市与农村之间的联动，带动农村经济的发展。
二、新型城镇化建设的模式创新1.空间布局上的创新新型城镇化建设模式可以通过空间布局的创新，改变传统城市单一中心的发展模式，实现多中心的发展格局。
在具体实践中，可以通过大力发展区域性的城市副中心，以及建设科技、文化等新城区，从而提高城市的空间效率和运行效率。
2.环境保护上的创新环境保护是新型城镇化建设模式中至关重要的因素。
可以通过建设生态城市、智慧城市等方式，从而实现城市生态化、智能化的发展。
此外，注重城市固体废物的有效处理，同时重视城市绿化工作，也是新型城镇化建设模式中的重要因素。
3.产业结构上的创新新型城镇化建设模式中，经济发展的调整与转型是不可缺少的环节。
可以通过发展新兴产业、优化传统产业结构等方式，提高城市经济的整体效益。
此外，可以通过城市职业培训等方式，提高城市居民技能水平和就业率，从而实现人的全面发展。
4.社会管理上的创新城镇化建设模式的创新，不仅仅是对于经济、环境等方面的创新，同样也包括城市社会管理上的创新。
可以通过城市美化、文化建设等多种方式，提高城市文明素质和城市居民的生活质量。
同时，注重城市交通安全、食品安全等公共事务，也是新型城镇化建设模式创新的重要方面。
三、新型城镇化建设模式的实现途径新型城镇化建设模式的实现，需要通过多渠道的资金筹集和多方面的政策支持。
可以通过完善城市规划、建立科学的城市发展指标体系等方式，提高城市规划的科学性与有效性。
如何推进新型城镇化发展
如何推进新型城镇化发展如何推进新型城镇化发展随着社会经济的发展，城镇化已成为推动国家发展的重要战略。
新型城镇化不仅仅是简单地追求城市化水平的提高，更关注城市的质量、可持续发展以及改善居民生活品质。
以下是推进新型城镇化发展的几点建议：1. 加强城市规划和土地利用管理新型城镇化的发展需要在科学的城市规划和土地利用管理上下功夫。
政府应制定合理的城市规划，统筹安排城市用地，避免无序扩张和土地资源的浪费。
要加强土地利用管理，推行节约集约用地的原则。
2. 优化公共服务设施建设公共服务设施是城市发展的基础，对于居民生活质量至关重要。
政府应加大对基础设施建设的投入，包括道路、桥梁、水、电、气等公共设施的建设，以提高城市的整体功能和服务水平。
3. 推动城市产业结构升级新型城镇化需要注重推动城市产业结构的升级和优化，实现产业发展的多元化和高质量发展。
政府要加大对新兴产业的扶持力度，鼓励创新创业，引导企业向高技术、绿色、智能产业转型升级，提高城市经济的竞争力和创新能力。
4. 加强生态环境保护和绿色发展新型城镇化需要注重生态环境保护和绿色发展，在城市建设过程中要注重生态环境的保护和修复。
政府可加大绿化和生态建设的投入，推行城市园林绿化和生态修复工程，提高城市的生态环境质量。
5. 促进城乡一体化发展新型城镇化要推动城、乡之间的协调发展，要促进城乡之间的经济、社会、文化等各方面的融合。
政府可加大农村基础设施建设和农业现代化的力度，提高农村居民的生活质量，优化城市公共服务，为农民提供更好的发展机会。
新型城镇化是国家现代化建设的重要内容，推进新型城镇化发展不仅能提高城市的发展水平和居民的生活质量，也能促进经济的发展和社会的进步。
政府和社会各方应加强合作，共同努力推动新型城镇化发展的进程。
国家新型城镇化综合试点方案
1.建立以人为本的城镇化发展格局，推进农业转移人口市民化，实现基本公共服务常住人口全覆盖。
2.构建和谐城乡关系，优化城镇空间布局，提高城镇综合承载能力。
3.推动经济转型升级，促进产城融合发展，提高城市经济活力。
4.完善城市治理体系，提高城市治理能力，实现城市可持续发展。
三、试点内容
1.人口市民化
5.宣传引导：广泛开展宣传，提高社会各界对试点工作的认识和支持。
五、预期成果
1.形成具有中国特色的新型城镇化模式，为全国提供可复制、可推广的经验。
2.提高农业转移人口市民化质量，促进人的城镇化。
3.优化城乡布局，提升城镇综合承载能力。
4.推动经济转型升级，实现产城融合发展。
5.完善城市治理体系，提高城市治理能力。
（3）加强就业培训，提高农业转移人口的就业技能和综合素质。
2.城乡布局优化
（1）编制试点区域城乡一体化规划，明确城镇空间布局、产业发展方向和生态环境保护。
（2）加强城乡基础设施建设，提高互联互通水平，构建现代化基础设施体系。
（3）推进美丽乡村建设，保护农村生态环境，提升农民生活质量。
3.产城融合发展
试点目标：
1.促进人的城镇化，提高农业转移人口市民承载能力。
3.推动经济转型升级，实现产城融合发展。
4.完善城市治理体系，提高城市治理能力。
二、试点内容
1.人口市民化
（1）完善农业转移人口市民化政策体系，建立多元化、多渠道的落户通道。
（2）保障农业转移人口享有平等的基本公共服务，包括教育、医疗、养老、住房等。
（3）推进美丽乡村建设，改善农村生态环境，提高农民生活质量。
3.产城融合发展
（1）加强产业园区建设，引导产业向园区集中，促进产业集聚发展。
如何推进新型城镇化建设
如何推进新型城镇化建设第一章背景分析随着经济的发展和人口的增长，新型城镇化建设已成为当前国家发展的重要战略。
推进新型城镇化建设，可以有效促进经济的转型升级，提高人民生活水平，实现可持续发展。
为了更好地推进新型城镇化建设，本文将提供详细的指导和建议。
第二章政策指导1.国家新型城镇化建设的目标和指导意见●确定新型城镇化建设的总体目标，包括人口比例、城市服务水平、城市规划和管理等方面。
●制定相关政策，推动城乡融合发展，提高农村居民城镇化率。
●加强城市规划，确保城市建设的合理性和可持续性。
●加强城市管理，提供更高效的城市公共服务。
2.地方的角色及责任●地方要贯彻国家的发展战略，制定符合本地情况的城镇化建设计划。
●加强城市规划和土地管理，确保城市建设的顺利进行。
●提供必要的资金支持，保证城镇化建设的资金需求。
第三章城镇化发展模式1.以经济发展为导向的城镇化模式●通过发展产业，吸引人口流入城市。
●鼓励企业投资，增加城市就业机会。
●加强城市基础设施建设，提高城市竞争力。
2.以生态环境为导向的城镇化模式●关注生态环境保护，控制城市扩张速度。
●提高城市的生态建设，加强生态保护意识。
●建设生态友好型城市，提供人民良好的生活环境。
第四章新型城镇化的重点领域1.城市规划和土地管理●制定科学合理的城市规划方案。
●加强土地管理，防止乱占乱用。
●提高土地利用效率，实现城市用地的最优配置。
2.城市基础设施建设●加强交通运输建设，提高城市的交通便利性。
●完善供水、供电、供气等基础设施建设。
●加强信息技术建设，推动数字城镇化发展。
3.公共服务体系建设●提高教育和医疗等公共服务设施的覆盖率。
●加大文化和体育设施的建设力度。
●加强社区养老、儿童照顾等服务。
第五章推进新型城镇化建设的政策措施1.资金支持政策●加大对城镇化建设的财政支持力度。
●吸引社会资本参与城镇化建设。
●支持农民工返乡创业，促进农村人口城镇化。
2.政策调整和改革●优化行政审批流程，提高效率。
加快推进新型城镇化建设工作实施方案
加快推进新型城镇化建设工作实施方案新型城镇化建设是我国经济社会发展的重要战略举措，对于促进经济转型升级、实现城乡融合发展具有重要意义。
为了加快推进新型城镇化建设工作，制定了以下实施方案。
一、加强规划引领1.完善城市总体规划。
建立健全城市空间布局规划和功能区规划，明确城市发展方向和重点发展区域。
2.推进城市更新改造。
加强老旧城区改造和棚户区改造工作，提升城市面貌和居民生活品质。
3.加大农村土地整治力度。
通过整理土地、集约利用等方式，提高农村土地利用效率，为城镇化发展提供土地资源支撑。
二、提高城市化质量1.推进城市基础设施建设。
加大对交通、水利、供电、通信等基础设施建设的投入，提高城市公共服务水平。
2.建设多层次、多类型人才队伍。
加强高层次人才和中高级技术工人培养，促进人才在城市化发展中的积极作用。
3.加强城市社会管理能力。
加强公共安全、环境保护、社会治理等方面的能力建设，提高城市安全和社会稳定水平。
三、创新城市发展模式1.推进城乡融合发展。
加强农业产业化、农村一二三产业融合发展，促进城乡经济互补，实现共同发展。
2.引导城市功能疏解。
通过发展县级和区域性中心城市，吸引人口和产业向城市周边地区转移，减缓大城市人口压力。
3.推动智慧城市建设。
利用信息技术手段，提高城市管理的智能化水平，优化城市发展环境。
四、保障城市化发展1.建立健全城市化资金保障机制。
完善财政投入和市场化筹资相结合的城市化资金保障体系，确保城市化建设的资金需求。
2.强化政府调控。
加强土地资源、市场秩序、环境保护等方面的监管和调控，促进城市化健康有序发展。
3.鼓励社会参与。
引导社会资本和社会力量参与城市化建设，发挥市场机制的作用。
五、加强汇总评估和经验总结1.加强城市化统计和监测。
建立健全城市化工作数据统计和信息监测系统，及时了解城市化进展情况。
2.汇总经验和做法。
定期组织城市化建设经验交流会议，总结成功经验和做法，并在其他地区推广应用。
新型城镇化建设方案
新型城镇化建设方案随着中国城镇化进程的不断推进，新型城镇化建设方案成为了当前的重要议题。
新型城镇化建设方案旨在通过改革创新，推动城乡一体化发展，提高城市基础设施建设水平和居民生活质量，实现城市发展的可持续性。
本文将从以下几个方面探讨新型城镇化建设方案。
一、加强城市规划与土地利用管理新型城镇化建设方案要求加强城市规划和土地利用管理，推动城市规划的科学性和合理性。
要制定统一的城市规划标准，确保城市功能布局合理，公共服务设施覆盖面广，基础设施连通性良好。
同时，在土地利用管理上，要建立健全的土地利用制度，合理规划土地资源，避免浪费和滥用。
二、提高城市基础设施建设水平新型城镇化建设方案要求提高城市基础设施建设水平，包括交通、供水、供电、通讯等方面。
要加大对基础设施建设的投入，完善城市交通网络，提高供水和供电的稳定性和安全性。
同时，要推广智能化城市建设，利用信息技术提升城市管理和服务水平。
三、发展可持续的住房制度新型城镇化建设方案要求发展可持续的住房制度，解决城市住房问题。
要建立健全多元化的住房供应体系，加大对中低收入群体的保障力度。
同时，要推动住房租赁市场的发展，提高租房的便利性和质量，满足不同居民的住房需求。
四、加强城市环境保护新型城镇化建设方案要求加强城市环境保护，提高城市生态环境质量。
要加大对大气、水、土壤等环境的监控和治理力度，加强生态建设和生态修复工作。
同时，要推动资源节约和循环利用，提倡绿色消费和低碳生活方式。
五、促进城乡一体化发展新型城镇化建设方案要求促进城乡一体化发展，缩小城乡发展差距。
要推动农民工市民化，改善农民工的就业和居住条件。
同时，要加强农村基础设施建设，提高农民的生产生活条件。
此外，要加强城乡发展的协调与衔接，促进城乡要素的流动与配置。
六、推动城市经济转型升级新型城镇化建设方案要求推动城市经济转型升级，提高城市经济发展的质量和效益。
要加强创新能力和创业环境建设，培育新兴产业和高技术产业。
新型城镇化建设存在的问题及对策
新型城镇化建设存在的问题及对策新型城镇化建设是我国现代化进程的重要内容，也是解决城乡发展不平衡、促进经济社会高质量发展的重要途径。
但是，新型城镇化建设也面临着一些问题和挑战，需要从多方面进行改革和创新。
新型城镇化建设存在的问题1、城镇发展不平衡。
一些大城市因功能过多、产业集聚，导致规模扩张过快，出现房价高、交通拥堵、环境污染等“城市病”。
而一些中小城市和小城镇因基础设施和公共服务滞后，产业支撑不足，发展活力不足。
2、农民工市民化任务繁重。
由于户籍制度改革及其配套政策尚未全面落实，多元化成本分担机制不完善，地方政府推进农民工市民化的积极性还有待提高。
2018年，我国户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距仍达到16.2个百分点。
3、城镇发展特色不足。
有的地方把城镇化简单等同于城市建设，贪大求快，脱离实际追求“第一高楼”，建宽马路、大广场，忽视城市精细管理和居民需求，忽视地方文化传承创新和城市个性塑造，造成“千城一面”“千楼一面”。
4、消除城乡二元结构还需努力。
我国城乡居民收入差距较大，2018年城乡居民人均可支配收入之比仍达到2.69∶11。
一个重要原因是城乡一体化的土地市场尚未形成，农村资源变资本、变财富的渠道还不畅通。
同时，城乡社会保障制度尚未完全并轨，实现城乡基本公共服务均等化任务还十分艰巨。
进城落户农民承包地经营权、宅基地使用权和集体收益分配权“三权”退出机制不畅，缺乏自主退出的制度安排，也不利于农业人口有序转移。
新型城镇化建设的对策建议1、深化户籍制度改革。
放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。
全面取消300万以下的小城市落户限制，全面放宽300万至500万的I型大城市落户条件，完善500万以上的超大特大城市积分落户政策。
依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
2、完善城镇基本公共服务提供机制。
建立基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给的机制，稳步提高非户籍常住人口在流入地享有的基本公共服务项目数量和水平，推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
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新型城镇化建设改革创新措施《国家新型城镇化规划》提出：市场主导，政府引导正确处理政府和市场关系，更加尊重市场规律，坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，切实履行政府制定规划政策、提供公共服务和营造制度环境的重要职责，使城镇化成为市场主导、自然发展的过程，成为政府引导、科学发展的过程。
国家新型城镇化规划的主要任务：到2020年实现城镇化率60％，解决“三个1亿人”的基本住房保障问题。
实施该项计划涉及诸多领域的改革创新，尤其涉及到障碍新型城镇化的住房体机制机的改革创新。
习近平总书记指出：处理好政府提供公共服务和市场化关系，住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和福利陷阱的关系。
只有坚持市场化的改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次需求。
满足三个1亿人”的基本住房需要，不可能由政府包揽，住房保障不能走福利分房的老路，政府只能“补好位”对社会上及少数丧失劳动能力的、吃低保的困难群众提供基本住房保障。
“三个1亿人”的基本住房保障必须走市场化的道路，市场化是以货币来调节商品供给的经济法则，深化国有建设用地有偿使用制度改革基本住房保障的土地也必须执行有偿使用，应该与当地居民的可支配收入相匹配，定性为政策性商品房，处理好住房发展的经济功能和社会功能的关系，把基本住房发展为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。
一、政策性商品房的建设用地从哪里来？城市以“就业人口”数量来确定城市的发展规模，以人均100㎡划定城市边界，鼓励城市吸纳农业转移人口就业，在划定的城区内加快城区老工业区搬迁改造，大力推进棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进旧住宅小区综合整治、危旧住房和非成套住房改造，由政府统一规划，提高容积率、增加人口密度，把新建的住房全部纳入政策性商品房的建设。
在满足原地居民基本住保障后，将多余房屋向当地符合购买基本住房人群出售，解决“三个1亿人”的基本住房建设用地问题。
二、政策性商品房的建设资金从哪里来？2014～2020年解决“三个1亿人”的基本住房必须新建150亿㎡建筑,平均每年竣工20亿㎡, 把公建、市政的固定资产投资全部纳入政策性商品房的成本进行吸收消化。
政策性商品房包括公建和市政投资每年需要约10万亿建设资金流转，每年将形成20万亿新的经济增长点。
由各地政府集中发行10万亿政策性商品房建设债券，通过“债贷组合”帮助总承包企业解决BT项目的流动资金。
积极推行BT项目信托管理模式确保资金安全流转。
中央履行公共服务尽快建立政策性住宅金融机构推行全额按揭贷款机制支持居民购买基本住房，促进住房消费确保债券的还本付息。
三、如何核定政策性商品房的房价和地价？深化全面改革政府作用是引导和影响资源配置而不是直接资源配置。
也就是由政府提供公共服务，由市场在资源配置中发挥决定性作用，市场化的政策性商品房最高房价的限额不能高于家庭月收入全部用于支付银行按揭贷款月等额还本付息的最高贷款金额。
政策性商品房最高土地有偿使用费是依据最高房价的限额减去建设投资成本而确定的。
土地有偿使用费与当地居民可支配收入、建设投资成本、建筑物容积率相挂勾。
政府工作计划，居民可支配收入与当地GDP增长保持同步，使城镇化的土地有偿使用费成为市场主导，与当地的GDP增长形成形成自然发展过程，在建设投资成本、建筑物容积率保持相对稳定前提下建立可持续的财政资金保障机制。
四、如何分担农业转移人口市民化购买政策性商品房负担？新型城镇化要毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，唯有通过旧城更新解决城镇化的建设用地，如果全国统一采纳平房换楼房产权置换方式，新建住房投资成本价每平方米将超过8000元。
以2013年全国城镇人均可支配收入26955元计算，家庭平均月可支配收入5615元。
购买90㎡基本住房需要72万元，全部向银行贷款，每月等额还本付息5513元，占购房收入支出比98％。
国际上先进国家的家庭购房收入支出比占33％左右。
旧城区重建的投资成本不可能下降，居民的收入在短时期间内不可能大幅度增长，粗方型住房发展模式已无法跨跃房价与支付能力不匹配的这道坎。
只有走创新驱动发展道路。
营造创新的制度环境、政策环境、金融环境和文化氛围，激发全社会创新活力，推动技术创新、商业模式创新和管理创新才能完成“三个1亿人”的基本住房需求。
解决资源的压力必须进动技术创新：积极推扩适合住宅产业现代化的MB新型建筑体系的技术创新，使用该项新技术抗震性能提高3～4倍、节能70％、耐火极限4小时提高3～4倍大幅度提高工程质量。
与钢筋混凝土建筑技术相比，节约水泥50％、节省钢材20％、节约地基处理费40％、节省人工费用70％、节省运费50％、节省脚手架、支撑、模板等全部的附助材料、以及管理费、销售费等财务费；轻而易举在现有资源基础上实现住房建设面积翻番。
营造房价与消费能力基本适应的住房供需格局必须推行商业模式创新：建立非营利机构参与政策性商品房建设，把固定资产投资转换成流动资金周转，不需要投资就没有利润，取消了商业利润；没有投资就不必贷款可大幅度节约了贷款的利息。
节省的利润和利息就是最大的改革红利。
全面推进BT项目信托管理模式创新，确保建设资金全额一步到位，缩短工期，提高工程质量、提高了劳动生产率，实现当年设计、当年竣工、当年实现销售，加快资金周转率成倍获得收益。
只有技术创新、商业模式创新和管理创新才能产生改革红利。
我们把一部分红利用于吸收消化使用绿色建筑提高工程质量所增加的成本，把另部分改革红利捐赠给公益基金会，由基金会对“三个1亿人”购买基本住房困难群众进行补助，由个人、企业、社会三方共同分担农业转移人口市民化购买政策性商品房的负担。
五、营造创新的制度环境、政策环境、金融环境和文化氛围！实现中国梦！实现中华民族伟大复兴，重振民族雄威，发扬勤劳勇敢精神，有利于后代健康成长，制定政策鼓励有劳动能力的中国公民都必须通过辛勤劳动创造自己幸福的生活。
营造“就业就有房”市场化社会保障制度的环境。
凡是就业人员购买政策性商品房都可以获得政策性住宅金融机构的20年按揭贷款支持。
建立按揭贷款月等额还本付息由个人、企业、社会三方共同负担的社会保障制度，购房的钱全部可以借，公积金贷款30％，银行贷款70％、但必须要就业，必须参加住房公积金保险；必须购买个人按揭贷款保险；政策性商品房规划建设时必须配建3～5％的保障性住房捐赠给政府，由政府负责用于对社会上及少数丧失劳动能力的、吃低保的困难群众提供基本住房保障。
建立以房养老社会化保险制度。
鼓励居民在年青时多买房、买好房，把买房视作为储蓄，退休后用家庭遗产信托受益权参加住房养老保险，增加老人的收入，提高老人生活质量，可以终身受益，营造了社会敬老爱老的文化氛围，实现大多数家庭选择居家养老的方式，发挥全社会民众力量，充分显现购买住房的价值，鼓励居民住房消费，满足多层次住房需求，积极推行扩大内需的政策。
六、新型城镇化建设改革创新的社会效益1、加快推进新型城镇化进程找到了一条中国特色社会主义的正确道路，按照以上的实施措施，农业转移人口只要在城镇内就业都能购买一套基本住房，实现全体人民群众住有所居。
加快城镇化进程。
2、发动一场全国人民参与棚区改造的人民战争，科学发展用七年的时间完成全国各地城镇的棚户区改造任务，全面改善城镇人居环境。
使三亿人口受益，实现家庭收入三分之一用于购房、三分之一用于吃饭、三分之一用于生儿育女，衣食无忧、安居乐业、建成一个真正让全国人民看得见、摸得着的小康社会。
3、使市场在资源配置中起决定性作用用最少的资源投入生产更多的产品，推进科技创新驱动发展战略，克服了资源、人口、环境压力在同等资源条件下实现住房产量翻番，增加了住房供量，满足了群众基本住房需求。
4、积极推行绿色建筑住宅产业现代化，提高了建筑物的工程质量、功能质量和环境质量、缩短工期提高了劳动生产率，采用新型结构承重体系适合大开间灵活隔断，实现近期使用与远期改造相结合，延续建筑物使用寿命达到200年以上，配置低碳、节能、环保的设备与功能，建成节约型新型社会。
5、积极推行BT信托管理模式，采用固定合同价结算，没有账外现金流，彻底清除灰色成本和扼制腐败现象。
6、推行住宅产业现代化，在当地设立配套的房屋制造工厂把民工全部转化成住宅产业专业技术工人造就了一批新兴产业工人，拉动当地经济增长，实现大多数人民群众的医疗、养老、住房、的城镇化社会保障。
7、每年完成20亿平方米住房建设可以造就2000万农村转移人口转变为新型产业工人，增加了当地的就业岗位，带动一亿人口参与的相关产业发展。
8、建立可持续的城镇化投融资机制，把固定资产投资转变成流动资金，科学地核定房价、地价，挤出了开发利润和利息，消除了房地产泡沫、稳定了金融市场，促进住房产业市场健康持续发展。
七、促进企业经济利益成倍增长、风险降低1、政府发行地方债券、通过债贷组合、解除政府还款责任：总承包企业可免除抵押担保，借入“债贷组合”专项建设费用，把贷款全额建设资金委托信托公司进行资金信托管理，总承包企业用信托资金的受益权清偿债务，即能解除还本付息的责任。
2、总承包企业立即获取收益：总承包企业收取10％的信托收益，用收益来提前支付贷款利息，差额部分作为营业外收入，收益十分可贵，减轻前期资金压力。
3、信托公司代付全额业主工程款，委托贷款银行出据国内信用证，交予总承包企业，总承包企用信用证采购住宅产业化的部品件、构件。
生产企业将部件按装完毕，经验收合格后，凭验收合格证方可向银行托收。
降低了总承包企业付款风险：4、提高运营效益：原BT项目要等竣工验收合格后再结算，一般大的工程周期三至五年。
采用MB技术加BT信托后三至五个月结构封顶即可预售，销售收入即可进入信托专户，只要销售收入达到信托资金份额时，信托公司立即清偿信托资金的受益权。
总承包企业把建设资金委托信托管理，从三至五年缩短到三至五个月，成倍提高总承包企业的效益。
总承包企业一定会积极参与棚户区改造项目。
5、生产企业凭国内信用证直接向开户银行打包贷款，不需要抵押担保，银行直接帮助实体经济解决融资难问题。
6、对金融机构来讲，金融创新支持政策性商品房建设，从政策层面上讲，中央要求推进政策性金融机构改革，完善财政政策，适当加大财政性资金对保障性住房建设投入力度，允许发行“地方债券”吸纳社会资本参与城市公用设施投资运营。
扩大了中间业务提高效益。
7、金融机构降低金融运营风险：从改革角度上讲BT信托模式满足风险可控、商业可持续原则，创新金融产品，改善金融服务。
8、金融机构成倍提高经济效益：从业务创新角度上讲，推行贷款不放款的经营模式，提前收回贷款利息；创造一笔贷款二倍利息的高效金融产品，增加银行收益，又能降低贷款风险。
得到中央的积极支持。