就业指导课考试题目及答案

1、什么是派遣？毕业生派遣遵循什么原则？

毕业生落实工作单位的可以派遣，但必须在《报到证》上注明，在规定时间内无接收单位的，由学校将其档案、户口关系转至生源所在地，自谋职业。

学校依据毕业生提供的毕业去向有效证明（就业协议书、录取通知书或调档函）以及在山东高校毕业生就业信息网上注册信息（注册办法另行通知）形成就业方案，经报省就业主管部门审批后，核发就业报到证。升学、缓派的毕业生不发放报到证；签约后不确定能否升学被录取的，根据个人意愿直接派至用人单位或录取学校；未签约的非师范类毕业生派至生源地地市人事局；未签约的师范类本科毕业生派至生源地地市教育局、专科生派回生源地县市教育局，由当地教育局组织考核录用或自主择业。

2、上报就业方案时未签订就业协议的毕业生如何排遣？

向省毕业生就业主管部门上报就业方案时，未签订就业协议的毕业生，其就业单位列生源地毕业生就业主管部门，毕业生到生源地就业主管部门报到后，由生源地就业主管部门推荐就业并在派遣期内二次派遣。

择业期内未落实就业单位的毕业生，派遣回生源地之后落实具体单位，由生源地毕业生就业主管部门再进行派遣的过程，称为二次派遣。

3、什么是改派？毕业生如何办理改派手续？

改派是对已派遣到具体用人单位的毕业生因身体不能适应某项工作或其它原因，由毕业生本人提出申请，原接收单位或市地、县（市）同意，报经毕业生就业主管部门批准，调整工作单位的一种派遣方式。

申请办理改派的，应承担违约责任，并提供以下材料：

(1)放行函（退函）。原接收单位及主管部门出具的、同意毕业生另行择业的函（说明辞退原因）；

(2)接收函。新接收单位出具的经上级主管部门签章同意接收毕业生的函（就业协议书）；

(3)个人改派申请和原报到证。

凭材料按下列原则办理；

(1)不跨地市调整改派的，直接到地市就业主管部门协调处理；

(2)跨地市该派的，由两地就业主管部门办理，再报省就业主管部门审批；

(3)由实地改派至省直、不对、中央主办鲁单位或外省单位的，将上述材料交学校就业指导中心，由学校按规定统一报省就业主管部门审批。

4、什么是《报到证》？《报到证》在报到期限内丢失，如何办理补办手续？

报到证是由教育部统一印制，经山东省人事厅高等学校毕业生就业主管部门签发的报道凭证，其全称是《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》。用人单位以报到证为依据，就收毕业生并接转毕业生的人事档案、户口。《报到证》只能一人一份，由其他部门印制或签发的报到证无效。毕业生对报到证要妥善保管，凡自行涂改、撕毁，一律作废。

首先由接收单位开具遗失证明，然后到人事档案部门，从本人档案中取出报到副联（白色），到当地或就读学校所在地的日报登报挂失，登报的格式为“XX大学XX届XX专业毕业生XX，报到证遗失，证号为XXXX，特此申请作废。”

然后毕业生持遗失证明、报纸、报到证副联（白色）、介绍信（由学生就业指导中心开具），师范生到省教育厅学生处（济南市文化西路29号）申请补办；非师范生到省人事厅毕分处（济南燕子山路2号）申请补办。

注：非毕业生仅在毕业2年以内，师范类毕业生2004年以后毕业的可以补办！

2.国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？

⑴对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。

⑵对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。

⑶对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。

⑷对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。

大学生创业应具备的素质

(一)强烈的创业意识

要想取得创业的成功，创业者必须具备自我实现、追求成功的强烈的创业意识。

(二)良好的创业心理品质

创业之路，是充满艰险与曲折的，自主创业就等于是一个人去面对变化莫测的激烈竞争以及随时出现的需要迅速正确解决的问题和矛盾,创业的成功在很大程度上取决于创业者的创业心理品质。

(三)自信、自强、自主、自立的创业精神

(四)竞争意识

竞争是市场经济最重要的特征之一，是企业赖以生存和发展的基础，也是一个立足社会不可缺乏的一种精神。创业者只有敢于竞争，善于竞争，才能取得成功。

(五)创业能力素质

1.决策能力。

2.经营管理能力。经营管理能力是指对人员、资金的管理能力。经营管理能力的形成要从学会经营、学会管理、学会用人、学会理财几个方面去努力。

3.交往协调能力。

4.创新能力。

5.心理准备：要有吃苦和百折不挠的精神、要勤奋

什么是人事代理？如何办理人事代理？

人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。

办理人事代理需准备下列材料：（1）就业报到证；（2）户口迁移证；（3）身份证复印件；（4）毕业证复印件；（5）身份证照片2张；（6）就业协议书、员工聘用（劳动）合同、人事档案等材料。材料备齐后，需填写《代理人员情况登记表》，签订《人事代理合同书》，领取代理证，交付规定的代理服务费。一年后凭代理证到人才中心领取《大中专毕业生见习期满考核签证表》、《初定专业技术职务资格表》，办理转正定级和初定职称手续。全国各地取得人事代理资质的人才交流中心，均可以办理人事代理。

大学生就业难的成因及对策

大学毕业生是国家宝贵的人才资源，其就业问题关系到国家经济建设、社会稳定和人民群众的根本利益，关系到高等教育的持续健康协调发展。近年来大学生就业难的现状，为全社会所关注。

大学毕业生就业难的原因是多方面的，从个人就业意愿分析，可以分为自愿失业和非自愿失业。前者是指毕业生在临近毕业时自愿选择不就业，他们对去向另有选择，如准备出国留学、考研、自主创业等等。而非自愿失业，则是指愿意就业的毕业生由于种种原因不能顺利就业。很明显，后者是大学毕业生就业难的主要原因，也是需要深入研究的。

非自愿失业的结构分析

目前大学毕业生非自愿失业主要有以下几种情况：

一是结构性失业。由于学习期间社会经济结构（包括产业结构、产品结构、地区结构等）发生了变化，毕业生的专业、知识、技能、区域分布等不适合经济结构变化的要求，毕业时不能适应就业市场需要而造成的不能顺利就业。

二是摩擦性失业。毕业生对用人单位的发展空间、工资待遇、地理位置、工作环境等等有自己的期望，用人单位对毕业生的学习成绩、专业技能、个人素质等也有一定要求，由于双方要求不一致导致毕业生没有用人单位接收的情况。

三是周期性失业。周期性失业原意是指由于经济衰退、总需求不足而造成的失业。我国目前经济持续增长，并没有出现经济衰退的情况，但是随着高校毕业生人数逐年增多，社会对毕业生需求量增长速度滞后于毕业生人数增长，导致有效需求不足，因此目前大学毕业生失业包含部分周期性失业的因素。

非自愿失业的成因分析

首先，“供求矛盾”是导致大学毕业生就业难的重要原因。在“供需见面，双向选择”的高校毕业生就业制度下，毕业生作为人力资源提供方通过就业市场择业，用人单位作为需求方在就业市场中选拔毕业生。只有供求相一致，才能实现均衡，否则则会失衡，导致“就业难”。“供求矛盾”的表现主要有：毕业生的专业结构、知识结构、综合素质、学历层次，甚至就读院校等等不适应市场需求；毕业生的择业倾向与技能等不适应市场需要；毕业生的择业期望值与用人单位要求不一致等等，这些矛盾的存在，导致了非自愿的摩擦性和结构性失业。

其次，市场缺陷也是大学毕业生就业难的成因之一。市场发育不充分、不完善，市场化程度低；围绕高校、地区、行业存在不少就业市场，但是未形成较统一的大市场，导致毕业生和用人单位搜寻成本较高；市场规则不统一，部分市场甚至秩序混乱等等。导致就业市场的不完全竞争、不完全信息和较高成本，影响就业。当前买方市场中的不完全竞争会导致两种现象：一是部分用人单位的人才高消费，二是一些毕业生被迫退出市场，形成周期性失业；市场信息不完全会导致摩擦性失业或结构性失业；市场进入和运行成本较高则可能会导致一定程度上的周期性失业。用人单位招不到满意的毕业生，毕业生找不到满意的单位，是市场不完善、信息渠道不畅通的直接体现。

此外，就业难还有一些其他方面的原因。例如，人事户籍制度改革的滞后，制约了人力资源的充分流动。虽然这种现象随着人事代理等中介服务措施的出现得到了一定缓解，但是距离由毕业生就业障碍转变为就业动力还有不小差距。

对策与建议

★要进一步深化教育体制改革，实现高等教育与社会接轨，增强毕业生素质和适应社会的能力。

高等学校是为国家和社会培养高素质人力资源的主要阵地，社会和市场发展的需要应成为高等教育发展的导向。增强学校与社会的联系，根据社会需要开设专业、设置课程，不断革新教学形式和内容，才能使高等学校更好地履行社会服务职能。无视社会需要，盲目培养，就会导致高校毕业生不适应用人单位需要，在就业市场上缺乏需求，形成结构性失业。高等学校应树立