建立有销售企业特色的HSE管理体系通用版
20180819集团级HSE管理体系通用审核标准(参考)
审核组对体系要素的运行情况进行综合分析,给出运行的初步评价,评价采用优、良、中、差 的方式,由组长汇总,写入审核报告
HSE 管理体系通用审核清单
◆协商和沟通程序 ◆有协商和沟通的程序, 程序中对协商和沟通的方式、 内容作了规定、 程序制定过程中听取了员工意见 ◆程序中规定了与相关方的沟通和协商要求 ◆员工参与HSE方针和程序的制定、修订与评审 ◆员工参与商讨影响工作场所HSE变化:如引入新设备、原材料、新 技术等 ◆员工参与健康、安全与环境事务,包括危害因素辨识、风险评价、 风险控制的策划和事故的调查处理等 ◆员工了解谁是健康、安全与环境员工代表以及管理者代表 ◆是否同员工进行过信息交流? ◆涉及重大危害因素的外部信息有适当处理和记录 ◆保存有接收和答复员工意见建议的记录? ◆将HSE管理体系审核和管理评审结果通报组织内所有有关人员 ◆信息通报采取何种方式?异常、紧急信息如何通报? ◆受审核部门涉及到哪些信息交流? ◆从政府、上级安监、环保等相关部门获取有关信息的处理 ◆参加有关机构组织的健康、安全和环保等活动 ◆同供应方和承包方交流 HSE 信息的证据 ◆HSE管理手册的内容是否满足Q/SY1002.1-2007标准的要求? ◆HSE管理体系要素间的逻辑关系、文件的接口是否清楚? ◆与受审核部门相关的文件有多少?相关文件是否齐全? ◆文件是书面形式还是电子形式?电子形式文件的使用是否有效? ◆有否规定查询相关文件的途径?文件是否便于查阅? ◆程序内容完整,有可操作性?程序中对文件的编制、批准、发布、 存档、查找、修订、评审做出规定 ◆程序文件是有效版本 ◆外来文件包括在控制范围之内 ◆规定了文件的保管办法 ◆规定了适时和定期评审文件 ◆文件的使用处是否得到了现行的有效文件? ◆规定了失效文件的处置、管理办法 ◆所有文件字迹清楚 ◆所有文件标识明确 ◆文件发布前得到授权人的批准 ◆所有文件均注明制定或修订日期 ◆文件修改后重新批准 ◆使用处都使用适应文件的有效版本 ◆文件的查找是否方便? ◆文件的保管是否有效?
企业HSE管理体系及制度
企业HSE管理体系及制度企业HSE管理体系及制度是指一套完整的组织和实施企业的健康、安全和环境(HSE)管理工作的制度和措施。
企业HSE管理体系及制度旨在保障员工的人身安全和健康,保护环境,提高企业的竞争力和可持续发展能力。
1.制定政策:企业需要制定一份明确的HSE政策,明确企业对健康、安全和环境管理的承诺和目标。
政策应该包括防止职业病和事故的原则,环境保护的原则,以及提高员工健康和安全的措施。
2.建立组织架构:企业需要建立一个专门负责HSE管理的组织架构,包括设立HSE部门和聘请专业的HSE人员。
这样可以有效地进行HSE管理工作,并确保各个部门和岗位的责任明确。
3.风险评估和控制:企业应该进行全面的风险评估,识别和评估潜在的健康、安全和环境风险。
然后,制定相应的控制措施,采取预防和纠正措施,降低或消除风险。
4.培训和教育:企业应该为员工提供必要的培训和教育,确保他们了解HSE管理体系及制度,并具备相应的技能和知识,能够有效地执行相关工作。
5.监督和审查:企业应该建立监督和审查机制,对HSE管理体系及制度进行定期检查和审查,确保其有效运行,并持续改进。
6.沟通和参与:企业应该加强与员工、供应商、客户以及其他利益相关者的沟通和参与,听取他们的意见和建议,建立良好的合作关系,共同推动HSE管理工作的改进和发展。
1.保护员工健康和安全:通过有效的HSE管理,可以预防和减少职业病和事故的发生,保护员工的人身安全和健康。
2.保护环境:通过合理的环境管理措施,可以减少对环境的影响,降低废物和污染物的排放,保护自然资源和生态环境。
3.提高企业形象和竞争力:HSE管理体系的建立和有效运行,可以提高企业的形象和信誉,增强客户和供应商的信任,提高企业的市场竞争力。
4.节约成本:通过风险评估和控制,可以减少事故和污染事件的发生,降低相关的赔偿和修复成本。
此外,通过提高员工的健康和安全,还可以减少员工的伤病和工伤,降低医疗和工伤保险的费用。
建立具有本企业特色的HSE管理体系
建立具有本企业特色的HSE管理体系HSE(健康、安全和环境)管理体系是一种为了确保组织在日常运营中能够管理好健康、安全和环境风险的系统。
在建立具有本企业特色的HSE管理体系时,以下是一些建议:1. 确定企业特色:首先,需要明确企业的特色和核心价值观。
这将成为建立HSE管理体系的基础。
企业特色可能包括特定的行业、特殊的工作环境或独特的产品和服务。
2. 法规遵循:作为一个合法经营的企业,必须遵守所在地的相关法规和标准。
建立HSE管理体系时,确保制定的策略和措施符合法规要求十分重要。
3. 确定目标和指标:在HSE管理体系中,需要明确设定目标和指标。
这些目标和指标应该与企业特色相符,同时也需要根据法规和最佳实践进行制定。
这些目标和指标可以包括减少事故率、降低对环境的影响等。
4. 培训和教育:建立HSE管理体系必须包括培训和教育计划。
员工必须了解并理解相关的健康、安全和环境政策和程序,以便正确地执行。
这些培训和教育计划应该根据特定的企业特色和工作环境进行定制。
5. 风险管理:HSE管理体系应该包含风险管理措施。
识别和评估风险是防止事故和减少环境风险的关键。
根据企业特色,制定相应的风险管理策略和措施。
6. 信息共享和沟通:建立一个有效的信息共享和沟通体系非常重要。
员工需要获得有关HSE的最新信息和指导,并能够与管理层和同事交流和分享经验。
这有助于提高员工对HSE的意识和参与度。
7. 持续改进:HSE管理体系应该是一个持续改进的过程。
持续评估和监测体系的绩效,并根据反馈和经验不断进行调整和改进。
这有助于确保体系不仅符合最佳实践,还有效地适应企业特色和变化。
8. 领导力和参与度:建立一个成功的HSE管理体系需要高层管理人员的领导力和参与度。
他们应该能够为HSE管理体系设定明确的目标和期望,并提供必要的资源和支持。
最后,建立具有本企业特色的HSE管理体系需要深入了解企业的特点、目标和价值观。
只有这样,才能制定出适应企业特色和工作环境的HSE管理体系。
延长石油销售公司HSE管理体系建设实施方案-
延长石油销售公司HSE管理体系建设实施方案一、销售公司建立HSE体系的意义和重要性1、HSE管理体系是国际上石油天然气工业通用的一种科学的管理体系,也是成品油销售企业采取管理措施,控制可能存在的HSE风险,减少可能造成的人员伤害、经济损失或环境破坏,最终实现HSE方针和目标的一种系统的管理方法.通过建立HSE管理体系,有利于彻底解决成品油销售过程各部门、岗位安全环保管理职责规定不清、仓储作业、物流运输作业安全标准化作业监督考核不落实、铁路专用线装卸作业、锅炉作业、设备运行与维修、清罐作业影响安全、环保的因素不受控等问题,控制和消除影响延长石油销售公司发展的安全和环保痼疾,从而为延长石油销售公司开拓新思维,明确新思路,增添新活力,激发新追求,树立新标准,谋求新发展,实现新跨越的发展思路保驾护航.2、建立HSE管理体系,是全国石油化工行业的统一要求,也是延长石油集团的统一要求,目前集团下属大部分单位均以建立或正在建立HSE体系,作为集团下属石油销售公司,有必要迎头赶上,加强成品油销售全过程仓储、物流与销售部门之间的协调,推行和强化安全标准化作业,建立规范的安全环保管理体制、规范全员岗位操作的规定动作、规范各级管理者HSE管理基本行为,完善安全和环保管理制度,为实现零事故、零污染的目标提供有力的管理保障。
3、我公司成品油出入库作业、铁路装卸作业、动力设备运行管理和维护、清罐作业、设施设备维修作业等各过程存在大量的危害因素和安全与环境风险,如油气泄漏、火灾、爆炸、中毒、触电、高空坠落、设备运行和维修噪音、静电、雷击、机械伤害、车辆伤害、焊接与锅炉烟尘污染、含油污水排放、含烃气体排放、固体废弃物排放等。
通过建立HS E管理体系,引进杜邦公司、壳牌公司先进的安全和环保管理理念, 完善并严格执行作业安全环保标准、强化激励和监督, 使成品油销售这种多工种、HSE危害因素、重大风险多的经营组织形式能够有条不紊、各司其职、风险受控、充分体现销售公司以人为本的企业文化和新型现代化企业的社会责任,促进销售公司和谐、促进企地和谐.4、通过建立HSE管理体系,使所有仓储作业区、物流运输作业都能够按统一安全作业标准和指导书进行作业,使公司所有部门存在的危害因素能够识别与受控,使公司全体员工能够有效控制本岗位危害因素、有效解决销售公司发展速度较快、危害发生点多、新人增多情况下带来的局部安全、环保管理滞后,变原粗放的安全环保管理为岗位活动细化安全环保管理,变监督不力为多层次、多方位、多手段监督,通过HSE体系建立过程培养销售公司基层的安全、环保管理人才,使作业现场达到领导在和不在一个样、不同作业人员上岗结果一个样,降低和消除安全、环保事故对销售公司生产和销售的影响。
HSE管理体系策划与设计-总体设计(通用版)
( 管理体系 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改HSE管理体系策划与设计-总体设计(通用版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.HSE管理体系策划与设计-总体设计(通用版)1.设计调研调研可采取多种灵活方式,要聘请有关专家讲课、组织研讨会、专家咨询等等。
外部调研主要包括以下内容:(1)国际石油工业HSE管理体系建立及管理现状,HSE管理体系的发展历程,国外各石油企业HSE管理体系的管理惯例、成功经验;(2)中国石油天然气集团公司(CNPC)HSE管理体系建立的有关政策;(3)国内兄弟石油企业HSE管理体系建立情况及取得的成功经验。
内部调研主要包括以下内容:(1)企业健康、安全与环境管理现状;(2)企业长期发展规划以及管理模式定位;(3)企业现有管理模式及与HSE管理体系的关系;(4)建立HSE管理体系可依托的各种资源支持状况。
2.确定原则设计前应依据标准,结合本企业实际,确定指导性原则,遵循以下原则:(1)以SY/T6276-1997标准为准绳,抓住每个要素设置管理文件,以实现事前预防为基本目标;(2)结合实际,简化程序,以提高企业管理水平为目的;(3)立足长远,做到继承与创新并重,以实现质量、经营、健康、安全与环境综合管理科学化为最终目标。
3.文件层次设计从目前国际上游石油工业健康、安全与环境管理体系的发展情况看,文件的层次基本分为政策性文件(即管理手册)、程序文件和支持性文件。
HSE管理体系建设实施方案通用版
解决方案编号:YTO-FS-PD508HSE管理体系建设实施方案通用版The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation.标准/ 权威/ 规范/ 实用Authoritative And Practical StandardsHSE管理体系建设实施方案通用版使用提示:本解决方案文件可用于已经体现出的,或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等,所提出的一个解决整体问题的方案(建议书、计划表),同时能够确保加以快速有效的执行。
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为认真贯彻落实神华集团20xx年实施HSE管理体系的精神,加快全面实施HSE管理体系建设步伐,全面推进HSE管理体系建设,提高我厂的管理水平,特制定此方案。
一、工作目标通过开展HSE管理体系建设,努力形成比、学、赶、超的竞赛局面,引领和推动HSE体系建设水平的整体提高,争取在20xx年的下半年体系建设方面有较大的创新和突破,争取到年底圆满的完成公司下达的各项工作任务。
二、组织机构领导小组下设“HSE管理体系”办公室,办公室设在安监科,负责HSE管理体系的日常管理工作。
组长职责1、HSE管理体系建设小组组长由厂长担任,全面责任焦化一厂HSE管理体系的具体实施及日常管理工作。
2、组织制定并颁布焦化一厂HSE管理方针、目标及相关制度。
3、组织建立相关的体系文件,并不断修订完善。
4、为实施、保持和改进HSE管理体系配备必要的资源。
5、组织并实施焦化一厂HSE管理体系的定期内审工作。
副组长职责1、协助组长组织制定HSE管理体系方针、目标。
石化公司集团企业hse管理体系指南
石化集团公司企业HSE管理体系指南概述随着集团公司以下简称集团发展战略的推进,实业项目迅速增多,面临的职业健康、安全生产和环境保护简称HSE 风险不断加大,为了使HSE工作能够更好地适应集团业务发展的需要,建立、运行具有中化特色的HSE管理体系是十分必要的.为指导和规范所属企业的HSE管理工作,在吸取国内外先进的管理理论和实践经验的基础上,结合中化集团企业的实际情况,制定本指南,作为企业建立和运行HSE管理体系的依据.指南的文件结构本指南由三个部分文件组成:一是概述,介绍建立指南的目的,指南的文件结构、应用方法和体系运行机制及术语等内容.二是体系基本要素,综合叙述体系八个要素的基本要求.三是体系要素控制要求,是体系基本要素的支持性文件,规定了体系八个要素基本要求的重点管理内容,这些内容须随着国家和上级有关规定的改变而变化,因此将此部分从体系要素中分离出来,便于及时修订,以保证体系的时效性.指南的应用本指南适用于中化集团下属全资、控股和管理的企业的HSE工作.中化集团各二级单位,应当依据本指南的各项要求,结合行业的HSE特点,建立管理手册并开展体系管理工作,负责对下属企业HSE管理体系的建立和运行进行全面监督、管理和控制,每年进行考核.各企业必须全面建立和运行HSE管理体系,至少覆盖指南所列八个要素及其要求的全部内容,为了追求和实现更卓越的HSE绩效,还可以根据自身的实际情况增加和扩大相关范围和内容.体系的建立和运行企业应当按本指南规定的内容建立、运行HSE管理体系,将其作为基本的HSE管理要求.依据本指南的各项要求,企业根据自身的特点和实际情况,发现并改进与体系要求不相符的部分.企业采用其他先进的管理系统和方法,在管理方式和内容方面有与本体系重复或类似的时候,建议进行管理上的融合,以提高效率.术语PDCA原理PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序.PPlan——计划.包括政策、规划和目标的确定以及活动计划的制定;DDO——执行.执行就是具体运作,实现计划中的内容;CCheck——检查.就是要总结执行计划的结果,分清哪些对了,哪些错了,明确效果,找出问题;AAction——行动或处理.对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定,并予以标准化或制定相应的文件,便于以后工作时遵循;对于失败的教训也要总结,以免重现.对于没有解决的问题,应提交给下一个PDCA循环中去解决.企业中化集团所属全资、控股和管理的三级单位,这些单位应当是具有生产性质的实体企业,单纯从事金融和资本运作业务的单位暂不包括在内.高危企业中化集团所属的矿山、建筑施工和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、运输、使用等单位称为高危企业.管理规定企业制定的各种规章制度文件,其文件名称可以根据企业需要自行确定.危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态.主要包括以下几种类别:一是指违反安全生产、环境保护等法律、法规、规章、标准、规程和HSE管理制度等规定的情况;二是指物的危险状态;三是指人的不安全行为;四是指管理上的缺陷.环境因素企业的各项活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素.实际工作中可参考危险源的类别予以确定.辨识识别危险源环境因素的存在并确定其特性的过程.风险某一特定危险情况对环境有害影响发生的可能性与后果的组合.风险评价评估风险大小以及确定风险等级的全过程.三同时企业的新建、改建、扩建工程项目的HSE设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用.四不放过事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有落实防范措施不放过;责任者没有严肃处理不放过.集团公司企业HSE管理体系基本要素集团公司企业HSE管理体系由八个基本要素组成,每个要素中又有若干项要求,这些要素和要求是根据PDCA管理原理按顺序排列的,如下表:要素一:政策和规划政策HSE政策是企业在HSE方面的态度、理念、原则和方针,体现企业对HSE工作的理解、重视和承诺,是企业文化的组成部分.规划为保证HSE工作的持续改进和不断发展,明确努力方向,应制定工作规划,以实现HSE长期目标.要素二:对领导的要求领导指的是企业领导层,包括领导班子各个成员.主要负责人对本单位HSE工作负全面责任,其它成员在各自分工范围内负责.领导的HSE资格、意识和能力领导应经过相应的HSE培训,并考核合格取得有关资格.为了有效履行领导的HSE职责,仅取得HSE资格是不够的,领导应当具备与其岗位相应的HSE意识和能力.领导的HSE职责在责任制中明确规定领导的HSE职责及工作要求.领导HSE职责的履行HSE工作是领导工作的重要组成部分,在工作中要依据责任制的具体规定,切实履行其HSE职责并列入绩效考核.要素三:机构、人员和沟通机构3.1.1 HSE委员会企业应成立由主要负责人为主任的HSE委员会,该委员会为企业的HSE最高领导机构.委员会应设置日常办公机构.3.1.2 HSE管理机构和专职管理人员高危企业必须设置HSE管理机构,配备专职HSE管理人员.其它企业必须在HSE委员会日常办公机构中设置专职HSE管理人员.3.1.3 其他机构和部门本着“谁主管谁负责”的原则,企业内所有机构和部门都负责各自工作范围内的HSE工作并承担主体责任,在责任制中对其HSE工作内容予以明确.3.1.4 要素主管部门企业对每个要素及其每项要求都必须明确一个主管部门.人员3.2.1 上岗规定所有岗位的HSE任职条件和人员上岗的管理程序.3.2.2 HSE培训对所有人员的HSE培训在种类、形式、内容、时间和考核等方面做出规定,这些规定应当有针对性和时效性.HSE培训工作应当制定计划并且实施、评价和改进. 3.2.3 岗位HSE职责在责任制中明确规定所有岗位的HSE职责,所有人员必须按照责任制规定履行其职责并纳入绩效考核.沟通3.3.1 内部沟通企业应当建立畅通的与员工沟通的渠道,有关领导和部门对员工的HSE方面的意见或建议必须给予明确答复.工会组织应当有效履行其监督职能.3.3.2 外部沟通确定与外部进行HSE信息沟通的主管部门,负责对外部HSE信息进行相应控制和有效沟通.要素四:辨识评价法规获取企业应及时获取、保存和公示本单位适用的法律、法规、规章、规范性文件、标准、规程和上级要求及外部有关要求,并以此为依据制定和修订文件.这些资料应当供员工查阅使用.危险源环境因素辨识和风险评价4.2.1 辨识评价管理规定企业对危险源环境因素辨识和风险评价的工作过程、辨识评价方法和形成的结果及其整改要求做出规定.4.2.2 辨识评价实施危险源环境因素辨识和风险评价必须覆盖企业所有工作范围,保证全员参与.4.2.3 辨识评价结果按企业规定的评价方法确定危险源环境因素的风险等级,进行相应整改,高风险等级危险源环境因素的整改应列入目标和计划.整改完毕后确认效果.要素五:文件和记录文件各单位必须建立健全HSE文件系统,至少应包括体系管理手册、责任制度、规章制度规定或程序和操作规程岗位工作标准.HSE文件应当作为企业整体文件系统的一部分,避免与其它文件重复.HSE文件应建立独立的文件目录,并对这些文件进行有效管理,保证员工能够方便地查阅.记录企业各管理层级必须确定记录的范围、形式、内容等事项,规定管理方法,建立记录清单和记录档案,并妥善保存.各管理层级和专业部门定期对主要的HSE记录进行归纳、整理,采用适当的方法进行统计分析,发现和总结管理经验和规律,找出重点和突出的问题,为改进提供依据.要素六:目标、计划和控制目标企业应制定年度HSE目标,并将目标责任逐级分解,签订目标责任书.计划根据年度HSE目标,制定企业的年度、季度月度HSE工作计划.HSE投入企业应制定HSE投入管理规定和年度计划.高危企业必须遵守执行国家有关HSE投入方面的规定.“新、改、扩”建设项目必须执行“三同时”有关规定.HSE专项资金应专款专用.计划实施计划必须明确责任部门,由其负责计划的实施.计划必须明确监督部门,由其负责对计划实施情况定期监测.变更的HSE控制发生变更时,首先判定其对HSE是否有影响,有影响时进行HSE控制.制定变更的HSE控制规定.应急控制应急控制至少应涵盖自然灾害、生产安全事故、职业病危害事故、环境突发事件、公共卫生事件等方面.企业应依据政府有关规定和上级要求,结合实际情况编制、评审、修订、发布、下发、培训演练应急预案,并按要求进行备案.在发生紧急情况时按应急预案的规定开展应急行动.要素七:检查、问题和事故的管理检查企业应定期和不定期的组织各种形式的HSE检查,各层级、各专业在其工作范围内制定HSE检查管理规定,确定检查时间、方式、人员、对象及内容、所需工具、检查步骤、检查记录、整改要求等内容.问题的管理对未遂事故、未构成轻伤的轻微伤害和检查、内部审核、管理评审等发现的各种问题进行记录、分析、整改.事故的管理根据政府有关规定和上级要求制定事故的报告、调查、处理、整改等方面的管理规定并实施,形成事故报告并建档,对整改和处理引起的变化进行变更控制.要素八:内审、管理评审和考核内部审核每年由领导组织至少一次针对所有要素的全面内部审核,由具备审核能力的、无利害关系的内部人员参加,对企业所有业务范围内的HSE工作进行审核,审核过程应形成完整的记录.管理评审每年由企业主要负责人主持召开管理评审会议,对检查、内部审核等发现的问题进行核查,对有关要素的管理情况进行评审,提出管理方面的改进意见,并作为考核的依据之一.考核将HSE工作纳入绩效考核.全面总结年度HSE工作,提炼经验、吸取教训,提出书面的年度HSE总结报告.集团公司企业HSE管理体系要素控制要求要素一:政策和规划政策政策的制定应全员参与.政策的内容必须与企业的实际情况相符合,避免空洞.政策应当以文件形式予以公布,须向员工说明其含义,并可以向外界公开.规划研究借鉴先进的HSE管理方法;对照企业HSE现状,找出差距;制定相应的HSE规划,应包括目标、依据、投入规模、实现方法等内容.要素二:对领导的要求领导的HSE资格、意识和能力主要负责人和HSE工作的分管领导应根据有关规定的要求,实施领导的安全资格培训和取证工作;其他领导必须经过相应的HSE培训.领导应掌握自己的HSE职责.了解本单位高风险危险源环境因素、重大危险源及其他HSE 重大问题.支持工会组织发挥其HSE监督作用.员工的安全健康不是领导的施舍,而是他们的权力,保护他们在工作中的安全和健康是领导的天然义务和责任.领导的HSE职责在责任制文件中明确规定领导的HSE职责.主要负责人的HSE职责:一建立、健全本单位HSE责任制,设置HSE管理机构和人员;二组织制定本单位HSE规章制度和操作规程及建立健全有关记录和档案;三保证本单位充分的HSE投入并有效实施;四督促、检查本单位的HSE工作,及时控制、消除危险源环境因素;五组织制定并实施本单位的HSE事故应急预案;六及时、如实报告HSE事故.其他领导对主管范围内的HSE工作负责.领导HSE职责的履行贯彻执行有关法律、法规和标准及上级要求和责任制规定.定期组织召开HSE会议.将HSE工作作为决策时的重要影响因素.重视员工改进HSE工作的建议.定期到现场检查.保证充分的HSE投入包括人、财、物等.每年参加HSE培训.主要负责人主持管理评审,以持续改进HSE工作.将HSE工作纳入绩效考核.履行应当承担的HSE社会责任.要素三:机构、人员和沟通机构3.1.1 HSE委员会建立健全HSE委员会及其日常办公机构,并在责任制中规定其职责.HSE委员会主要负责对有关HSE方面的重大问题进行研究和决策.HSE委员会应定期召开工作会议.3.1.2 HSE管理机构和专职管理人员高危企业必须成立独立的HSE管理机构,按国家有关规定配备足够数量的专职HSE管理人员.其他企业必须在主管部门中配备专职HSE管理人员.从企业管理层至所有班组都配备专职或兼职HSE管理人员,形成覆盖全企业各层级的HSE管理网络.3.1.3 其他机构和部门在责任制中明确规定所有机构包括临时机构和部门的HSE工作职责.3.1.4 要素主管部门为保证每个要素及其各项要求都能得到充分落实,应当明确主管部门和配合部门.应当绘制职能分配表.人员:3.2.1 上岗人力资源主管部门应当规定所有岗位的HSE任职条件,明确各岗位人员的应知应会内容和必须掌握的相关技能.满足条件并经过培训和考核合格的人员方可上岗.3.2.2 HSE培训根据有关规定、结合企业实际制定HSE培训管理规定,保证各类HSE培训符合国家和上级对内容、学时、考核等方面的要求.明确培训主管部门和相关业务部门对HSE培训工作的分工和职责.对新进入人员、调岗和重新上岗人员、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员和其它需要取证人员进行资格教育培训,对全体人员进行日常HSE培训教育.对供应方、承包方、外来人员等外部人员也应制定HSE培训的管理规定并执行.每年底评估下年度HSE培训需求,并据此制定培训计划.培训计划应得到有效实施,以适当方式对培训效果进行评价,并保存培训记录.对培训计划执行情况及培训效果进行分析总结和改进. 3.2.3 岗位HSE职责为所有人员提供其岗位适用的责任制文件,所有人员必须学习和掌握其岗位职责.所有人员应掌握必要的安全生产知识和操作技能,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,清楚有关危险源环境因素及其控制措施,能履行其应急职责.沟通3.3.1 内部沟通制定员工与各管理层级之间的HSE信息沟通管理规定.保持员工HSE意见和建议反映渠道的畅通,并及时反馈,做好相关记录.职代会和工会应保障员工参与和监督HSE工作的权力.3.3.2 外部沟通明确与外部进行HSE信息沟通的主管部门.相关部门或人员获取供应方、承包方、政府及其部门、社区居民、新闻媒体等外部HSE信息后,需要时应向主管部门转达.主管部门应及时收集和汇总有关信息,根据具体情况做出处理安排.要素四:辨识评价法规获取制定法规获取的管理规定.有关责任部门应及时准确地按规定的渠道和方式对法律、法规、规章、规范性文件、标准、规程和上级要求及外部有关要求进行查询和获取,并识别本企业的适用性.建立本企业适用的法规目录和文档档案并及时更新,可以是电子文档.应公示法规目录和文档查询途径,方便员工查阅.危险源环境因素辨识和风险评价4.2.1 辨识评价管理规定制定危险源环境因素辨识和风险评价工作的管理规定,可与隐患排查治理管理规定合并制定.采用适当的危险源环境因素辨识和风险评价的方法,尽量做到简便易行、客观准确,采用的方法也可适用于隐患排查.确定评价危险源环境因素风险等级的分级标准,可以是定量或定性.危险源环境因素风险等级的分级通常可以分为一般和高风险两级.4.2.2 辨识评价实施危险源环境因素辨识工作由主管部门组织,全员参与,自下而上的开展.危险源环境因素辨识和风险评价工作可与隐患排查工作合并进行.开展辨识评价前应对参与人员进行相关培训,以保证工作质量.辨识评价工作应定期开展,逐步深入和细化.4.2.3 辨识评价结果按分级标准评定危险源环境因素风险等级,并建立辨识评价结果的清单.视具体情况对危险源环境因素制定相应的整改措施并实施,高风险危险源环境因素应当制定目标、计划进行控制、整改.国家有专门规定的重大危险源和重大隐患,按有关规定执行.要素五:文件和记录文件体系管理手册应全面描述管理体系的整体情况,至少包括八个基本要素及其各项要求.责任制应包括安全生产责任制、职业病防治责任制、环境保护责任制和消防安全责任制.责任应当分工明确,避免交叉.根据企业实际情况建立适用的管理规定,如:危险源环境因素辨识评价管理规定;隐患排查治理管理规定;重大危险源管理规定;HSE培训管理规定;HSE检查管理规定;检修维修安全管理规定;各类危险作业管理规定:如动火作业、进入受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板、带气作业带可燃或有毒气体、断路占道作业等;危险化学品管理规定;设备设施管理规定;HSE设备设施管理规定;HSE资金管理规定;劳动防护用品具管理规定;事故管理规定;职业病防治管理规定;HSE奖惩考核管理规定;消防管理规定;特种作业人员管理规定;特种设备安全管理规定;交通安全管理规定;承包外包管理规定;“三同时”管理规定;女工特殊保护管理规定;变更管理规定;文件管理规定;记录管理规定;HSE会议管理规定;HSE统计分析管理规定;内部审核管理规定;考核管理规定等.所有岗位必须制定相应的操作规程或岗位工作标准,其中必须有HSE专门规定:包括岗位存在的危险源环境因素、相应的预防事项、必须掌握的HSE知识和技能、HSE义务和权利、应急要求等.形成HSE文件系统,有清单、有文本,有检索方法和查询途径.制定文件管理规定,对文件的编制、审批、发放、修订、换版等过程进行管理控制.文件可以采用纸张文档或电子文档形式.对文件版本进行有效管理,保证文件的适用性.发放到有关岗位,并进行受控管理.及时修订和补充完善.对文件内容进行必要的学习培训.制定记录管理规定,对记录的建立、形式、发放、填写、收集、保存包括年限、销毁等事项做出明确规定.企业内部各管理层级班组视情况执行均应建立所需记录的目录、格式规定和档案.企业每年对记录进行全面收集、整理,形成完整的记录档案.记录应有记录者的签字电子权限方为有效.制定记录统计分析的管理规定,确定统计分析的范围、内容、方法和周期.事故应纳入统计分析的范围.统计分析的结果作为管理评审的重要输入.要素六:目标、计划和控制目标HSE目标应当体现持续改进.应将上级下达的年度HSE目标责任和本企业高风险危险源环境因素的整改纳入企业年度HSE目标.HSE计划作为企业工作计划的一部分,应全面、完整,具有可操作性,形成文件.计划应在年度、季度月度末制定,下一年度、季度月度初期下达.计划应当明确责任部门负责人、完成时限、费用投入、实施方法、结果总结或验证等内容.应当对检查、培训、高风险危险源环境因素整改、职业病防治、工程项目、应急管理等重点工作做出安排.针对高风险危险源环境因素应当制定专门的整改计划.HSE投入所有企业应设立HSE专项费用,编制企业年度HSE专项预算.高危企业的HSE投入不应低于国家规定的相应比例和数额.保证项目“三同时”的投入.对HSE投入的专项资金应专款专用,HSE主管部门应对其使用进行监督管理.计划实施计划实施前应确定监督管理部门,规定实施过程的监测周期和监督方法.当实际情况发生变化,无法实现计划要求时,纳入变更管理.计划的实施过程应有记录.计划实施后,由HSE主管部门对结果进行监督.变更的HSE控制发生人员、设施设备、生产工艺或过程、作业条件、管理准则和管理方法、外部环境包括上级要求、法律法规标准等、目标和计划等变化时,如可能引起HSE方面的影响,应进行变更的HSE控制.变更的HSE控制管理规定中明确控制方法和程序,进行危险源环境因素辨识和风险评价.应及时对有关岗位和人员进行HSE有关事项的告知、培训.应急控制制定应急预案的编制、评审、发布、下发、修订、备案等事项的管理规定或在综合预案中予以规定.按有关规定的要求编制本企业的应急预案.企业的应急预案应分为综合预案、专项预案和现场处置方案三个类别.生产规模小、风险不高的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写.企业必须编制以下法定的专项预案:自然灾害应急预案;重大危险源应急预案;特种设备应急预案;危险化学品应急预案;职业病危害应急预案;灭火和应急疏散预案;环境突发事件应急预案.预案制定前应进行有关事故资料查询、危险源环境因素辨识和风险评价等准备工作.保证建立健全应急物资管理、保管存放、更新等规定.企业应进行应急培训和定期演练.按有关规定进行应急预案的备案.要素七:检查、问题和事故的管理检查制定HSE检查管理规定.检查的实施应根据实际情况尽可能编制相应的检查表并使用之.各种检查均应做好记录并保留,作为统计分析的基础.检查中应配备必要的工具.有资质要求的各类专业性检查检测应由有资质的检测单位实施.职业病危害监测结果应当公示.保证特种设备等高风险设备的定期检测.对各种检测用仪器设备按有关进行定检.问题的管理制定问题管理的规定.需要时进行危险源环境因素辨识和风险评价.事故的管理坚持“四不放过”的原则.制定事故管理规定,包括事故报告、调查分析、整改和处理。
HSE管理体系
(4)承包商和供应商管理 承包商和供应商及相关方对公司的HSE业绩十分重要, 应评估他们的HSE表现,对供应商的产品和服务要进行 验证,确保其符合公司的HSE管理规定和要求。 (5)装置(设施)设计和建设 新建、改建、扩建装置(设施)时,要按照“三同时”即劳 动安全和环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施 工、同时投入使用的原则,采用国际或国家、石油、石化 行业标准进行设计、设备采购、安装和试车,确保装置( 设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态。
3、风险评价和隐患治理
4、承包商和供应商管理
改进
5、装置(设施)设计和建设
实施
6、运行和维修
7、变更管理和应急管理
8、检查和监督
9、事故处理和预防
10、审核、评审和持续改进
检查
9
HSE管理的目的
HSE管理的目的是通过管理手段 将企业的HSE风险降到最低。
进行HSE管理的目的主要有∶ 1、满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求; 2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的 实现提供保证; 3、减少事故发生,保证员工的健康与安全,保护企业的 财产不受损失; 4、保护环境,满足可持续发展的要求; 5、提高原材料和能源利用率,保护自然资源,增加经济 效益; 6、减少医疗、赔偿、财产损失费用,降低保险费用; 7、满足公众的期望,保持良好的公共和社会关系; 8、维护企业名誉,增强市场竞争能力。
(3)建立HSE管理体系是企业与国际市场接 轨的需要
国际上几乎所有大型石油天然气企业都在推 行这一先进的管理模式‘良好的HSE管理是进 入国际市场的准入证;
可保证HSE管理水平和企业声誉的不断提高, 增加在国际市场上的竞争力
建立HSE管理体系的意义
HSE管理制度范文
HSE管理制度范文一、总则公司作为一家致力于生产和销售环保产品的企业,高度重视员工的健康和安全,致力于保护环境并遵守相关法律法规。
本管理制度的目的是确保公司的HSE工作得到有效的管理和实施,以降低事故风险,保障员工的健康和安全,减少对环境的影响,实现持续发展。
二、组织机构公司设立HSE管理委员会,负责全面负责公司的HSE工作。
该委员会由公司领导、各部门主管和HSE专业人员组成,定期召开会议,制定和审议相关政策、目标和计划。
各部门设立HSE管理人员,负责本部门的HSE工作,协助管理委员会推动公司的HSE工作实施。
三、工作原则1.领导重视:公司领导要高度重视HSE工作,树立“安全第一、预防为主”的理念,为员工提供良好的工作环境和条件。
2.责任明确:各部门负有HSE工作的责任,必须严格按照相关政策和规定履行职责,确保HSE工作得到有效管理和实施。
3.持续改进:公司要不断加强HSE工作的管理和培训,建立HSE绩效评价制度,持续改进HSE工作。
4.风险评估:公司要对工作环境、设备设施等进行风险评估,制定相应的控制措施,防止事故的发生。
四、工作内容1.健康管理:公司要加强对员工的健康管理,定期进行健康体检,配备必要的防护用品,并提供相关的职业病防护措施。
2.安全生产:公司要建立安全生产管理制度,明确各岗位的安全责任,推行安全教育和培训,制定应急预案,做好事故隐患排查和整改工作。
3.环境保护:公司对生产过程进行全面控制,减少废弃物的排放,实施循环利用,推行绿色生产,保护环境。
4.法律法规:公司要严格遵守相关的法律法规,履行社会责任,不断提升HSE管理水平,做到合法合规。
五、监督检查公司要建立HSE管理评估体系,定期对HSE管理工作进行评估,发现问题及时整改,确保HSE工作的有效实施。
六、违规处罚公司对HSE管理制度的违规行为将严格追究责任,包括但不限于警告、罚款、停职或解除合同等处罚措施。
七、附则本管理制度自颁布之日起生效,并不时进行修订和完善,确保HSE工作的持续改进。
(完整版)HSE管理体系及措施
第十一章 HSE管理体系及措施11.1 项目HSE方针和目标1.HSE方针精心施工,顾客满意;遵规守法,持续改进;保护环境,关爱生命。
2. HSE管理目标①职业健康目标杜绝职业病发生,最大限度的保证参建人员的身心健康。
②施工安全目标杜绝死亡,杜绝重伤,轻伤频率控制在3‰以内,施工现场安全检查评分合格率100%。
③施工环境目标噪声、粉尘、污水排放达标;杜绝化学品、油品泄露,杜绝运输遗洒;垃圾分类存放,有毒有害物质严格控制。
11.2项目HSE管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、审核和保持“安全第一,预防为主,综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
11.2.1 HSE组织机构11.2.2 职责与权限1.项目HSE 控制组①对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核;②定期对项目部HSE管理体系运行评审;③监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用;④监督、指导项目部和施工队的HSE体系管理;⑤召开项目部HSE管理会议,组织项目部HSE大检查;⑥组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动;⑦就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通;⑧组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查;⑨对项目发生的重大变更进行管理评审,对严重违反HSE管理规定、或不良HSE业绩的施工队或个人进行处罚,并对好的典型进行奖励和表彰。
2.项目经理项目HSE控制组的主持人,在HSE经理的协助下,制定现场的HSE管理的策略、方针和目标,支持现场HSE经理的工作,对现场HSE管理提供体系、资源保证,参与现场HSE管理的主要检查、评审,批准现场主要的奖罚措施。
3.HSE经理①就项目施工现场的HSE工作,向项目经理负责,是施工现场HSE管理工作的主要负责人;②负责现场HSE策划,制定实施策略、程序、规定、HSE各岗位的职责等,完善现场HSE 管理体系;③贯彻执行总包、业主有关HSE方面的政策、法规和标准;④负责组织编写施工项目作业指导书和风险防范措施;⑤负责组织现场的HSE宣传、教育、培训和安全文化建设工作;⑥负责组织编写现场的HSE应急预案;负责建立现场的应急组织,负责应急物资的落实和应急演习、实施和评价工作;⑦负责组织现场HSE管理人员的日常管理工作,并指导和检查施工现场HSE工程师及HSE 管理人员的工作;⑧确保施工队按照批准的项目HSE设施的设计文件施工;⑨负责对施工队现场HSE人员的资质和能力进行审查和确认;⑩负责对施工队的HSE业绩、能力和健康、安全与环境管理状况等进行评定;确保选择的施工队,符合国家法律法规的规定,并达到项目业主的HSE管理要求;○11 负责组织现场的HSE定期和不定期的检查、评比,及时了解现场安全动态,并组织对施工中的HSE问题进行分析研究和评审,提出改进意见,制止违章作业;12做好现场HSE事故内部上报和事故发生后的组织抢险工作,采取防止事故进一步扩大○和减少人员伤亡及财产损失的措施;13确保项目有关HSE设施的建设与主体工程同时施工;○14督促、落实现场HSE专项资金和有关HSE方面措施费用的及时到位,并负责现场HSE专○项资金的专款专用;15 通过监视、测量、检查、报告等手段,对现场HSE管理体系执行情况实施有效控制;○16 保持与施工现场相关方的联系,负责就HSE事宜与相关方进行协商和沟通;○○17 主持召开现场的HSE会议,确立有关HSE现场会议主题;18 负责施工现场HSE问题的整改和验收工作;○19 遇有施工不安全的紧急情况,有权责令局部或全部停工,并立即通知项目经理,同○时采取整改措施;20 对现场存在的HSE问题,有权越级报告。
实施HSE管理体系建立安全生产长效机制范本
实施HSE管理体系建立安全生产长效机制范本一、引言安全生产是企业可持续发展的基石,构建和实施高效的HSE (Health, Safety and Environment)管理体系对于确保安全生产具有重要意义。
本文旨在提供一个HSE管理体系建立的范本,以帮助企业建立和完善安全生产长效机制。
二、HSE政策制定1. 企业将安全生产放在首位,HSE管理体系建立的目标是实现零事故、零伤亡的安全生产目标。
2. 企业高层应提供充足的资源,支持和推动HSE管理体系的建立与实施。
3. 企业要遵守国家和地方相关的法律法规,制定适应企业实际情况的HSE政策。
三、组织架构设立1. 设立HSE管理部门,由专业人员负责HSE管理体系的建立与实施。
2. 公布HSE管理责任和职责,明确管理层和各职能部门在安全生产中的责任与义务。
3. 实施HSE管理体系的责任和权力下放,促进各职能部门和员工的积极参与。
四、风险评估与控制1. 进行全面的风险评估,确定安全生产中的主要风险和危险源。
2. 制定相应的风险控制措施,包括工艺改进、设备升级、培训和宣传等,并确保其有效实施。
3. 建立并定期评估风险管理的有效性,及时调整和改进控制措施。
五、培训和教育1. 制定全员培训计划,按照岗位和职责的不同安排相应的培训内容。
2. 向员工提供必要的安全生产培训和教育,包括安全操作、应急处理和事故预防等方面的知识。
3. 定期组织安全生产知识竞赛和演习,提高员工对安全生产的重视和自我保护意识。
六、事故预防和应急措施1. 建立和完善事故预防和应急措施,包括事故预案、应急演练和事故调查等。
2. 定期开展事故隐患排查,消除和管理可能导致事故发生的隐患。
3. 加强事故信息的收集、分析和总结,及时采取预防措施,防止类似事故再次发生。
七、绩效评价和持续改进1. 设定合理的HSE绩效指标,定期对HSE绩效进行评价和分析。
2. 根据绩效评价结果,制定改进计划并推动其执行,确保HSE管理体系不断优化和改进。
HSE管理体系及措施94973【范本模板】
1HSE管理体系及措施1.1本项目HSE管理方针以人为本,珍惜生命;关爱健康,保护环境。
预防为主,强化监督;科学管理,持续改进。
1.2公司HSE管理机构(见图1.2)图1.2公司HSE管理机构图1.3人力资源1.3.1人力资源素质要求1.3.2HSE检查员配备:施工现场设HSE管理部,HSE经理1人,配备足够的HSE管理人员.施工现场每50名施工人员配备1名专职的HSE管理人员。
1.4物资保障1.4.1按公司QG/13J03—08-2002《职工劳动保护用品管理规定》标准发放。
1.4.2向各施工单位提供检验合格的机具设备。
1.4.3安全、环境技术措施费用保证不低于总建安工程量的1%。
1.5应遵循的法律、法规和规则1.6工程项目HSE管理1.6.1方针及目标(见本施工组织设计“项目管理总目标”)1.6.2组织机构(见图1.6.2)图1.6.2 项目经理部HSE管理机构图1.6.3 HSE职责1.6.3.1项目HSE管理领导小组职责a.项目HSE管理领导小组是项目HSE管理的最高决策HSE管理的一切问题.b。
每周(月)召开现场的HSE会议,检查总体和局部的安全措施,提出解决问题的方法。
c.实施所有的HSE检查及危害因素和危险因素的纠正与防预防措施。
d.开展HSE竞赛活动,并授予安全奖。
e.处理突发事件和事故.1.6.3.2项目经理、项目主管HSE部门经理、项目HSE管理人员职责执行QG/13J03-01—2002《公司各级岗位安全生产责任制》。
项目经理是项目HSE 管理的第一责任人,对所承担项目的安全保卫、环境保护负完全责任。
(详见本施工组织设计项目经理部组织管理职责)1.7运行控制见工程项目HSE运行管理控制图(图1.7)1.8主要危险源识别及控制措施1.8.1防物体打击1.8.1.1施工区域实现全封闭施工,封闭措施符合公司QG/13J03-03-2002《安全、环保技术措施管理规定》,与施工无关的人员严禁进入施工现场.1.8.1.2施工区域周围设警示标志,按作业性质要求设安全警戒线,重点部位应设专人监护。
销售分公司HSE责任制管理办法
销售分公司HSE责任制管理办法第一章总则第一条根据集团公司《安全生产责任制》等相关规定要求,结合公司情况,制订公司HSE责任制管理办法,以制度明确各级领导、部门和员工在生产活动中应负的HSE责任。
第二条根据“谁主管,谁负责”的原则,公司总经理是公司HSE工作的第一责任人。
公司各级领导和各职能部门、各二级单位(含油库、输油管理处等)、基层单位负责人,是各自工作范围内的HSE工作责任人。
第三条公司所有员工,在各自工作范围内,对HSE工作负责。
第二章公司各级HSE管理委员会安全职责第四条公司成立公司总经理领导下的HSE管理委员会,委员会由公司领导、各部门和二级单位负责人组成,委员会办公室设在安全数质量处,负责公司HSE工作的归口管理,公司其他职能部门和二级单位按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则负责相应的HSE工作。
公司二级单位也要相应设立HSE管理领导小组,由行政正职任负责人,成员视机构情况而定。
第五条公司HSE管理委员会职责(一)认真学习贯彻国家HSE方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司规章制度,并通过各职能部门组织落实和实施。
(二)研究和决定公司HSE工作的重大问题,决定年度HSE工作部署,决定对HSE工作做出突出贡献的单位和个人的奖励和事故责任者的处罚。
(三)定期召开HSE会议,听取各职能部门、二级单位HSE工作情况汇报,检查年度HSE工作部署完成情况。
第六条 HSE例会制度(一)公司HSE管理委员会每季度召开一次会议,研究和贯彻执行国家、集团(股份)公司、销售公司和地方政府的有关HSE的方针、政策、法规、法令;组织健全和修订HSE 管理制度;讨论和确认重大隐患项目;审核和监督落实隐患整改措施;审议重大事故的调查报告并提出处理意见;审查HSE管理工作计划;推动HSE管理的检查工作;总结HSE管理工作经验等。
(二)公司二级单位HSE管理领导小组每月召开一次会议,学习上级有关HSE方面的文件和指示;参与修订公司HSE 管理制度,建立本单位的HSE管理办法和细则:研究HSE管理工作;审议检查落实隐患整改计划;组织HSE检查;总结HSE管理工作经验及兑现奖惩制度等。
建立有销售企业特色的HSE管理体系——法律、法规和其他符合性要求的识别(4)
建立有销售企业特色的HSE管理体系——法律、法规和其他符合性要求的识别(4)
本网据《安全、健康和环境》报道:法律、法规具有国定强制性,是国家权力的体现,一切有关企业和人员都必须遵守、严格执行。
河南石油分公司在建立法律、法规和其他符合性要求管理程序的基础上,充分利用各种媒介,识别获取相关的法律法规,并由专人负责识别,应用到各个工作岗位,保证了油库、车队、加油站履行遵守所有相关的HSE法律、法规及其他要求的承诺。
HSE法律、法规和其他符合性要求的识别贯穿于整个管理体系的全过程,在进行法律、法规的识别、摘取、编制时,强调识别与作业、活动、设备、设施、服务有关的危害及环境因素相关的法律、法规,并及时加以更新。
中国石化河南石油分公司安全储运处。
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安全管理编号:YTO-FS-PD386
建立有销售企业特色的HSE管理体系
通用版
In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities.
标准/ 权威/ 规范/ 实用
Authoritative And Practical Standards
建立有销售企业特色的HSE管理体
系通用版
使用提示:本安全管理文件可用于在生产中,对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理,包含对生产、财物、环境的保护,最终使生产活动正常进行。
文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。
HSE管理体系是集安全、环境与健康于一体的现代化的管理体系,20xx年4月4日,中国石化集团公司正式对外发布HSE管理体系。
河南石油分公司作为集团公司在销售企业推行HSE管理体系的试点单位之一,在新家坡NOVO安全环境技术咨询公司的帮助下,将中国石化的HSE管理体系、GB/T24001-1996环境管理体系、
GB/T28001-2001职业健康安全管理体系融合为一体,对目前的安全管理状况进行科学的评估,建立了有销售企业特色的HSE管理体系。
一、建立HSE管理体系前的准备工作
1 加强领导的HSE管理意识
20xx年7月26日,在河南石油分公司机关会议室,公司经理层、各职能部门负责人、分公司经理、安全科长参加了由NOVO公司专家举行的HSE领导意识的讲座,加强了领导的HSE意识,从而保证了各级领导对HSE管理体系的建立运行工作提供必要的人、财、物的支持。
2 成立各级HSE领导机构
考虑到建立HSE管理体系的时间短、要求高、任务重,结合已有的经验,河南石油分公司根据销售企业点多面广的特点,成立了两级HSE管理机构。
省公司在安全储运处的领导下建立了专职的HSE办公室,抽调部分有精力、有素质、有能力的同志从事HSE管理体系的专职编制工作;各分公司组建了以安全科长为组长的HSE工作小组,确定职责范围,负责省公司HSE办公室与基层油库、加油站、车队的工作协调。
3 以点带面,逐步在全省推行HSE管理体系
河南石油分公司在HSE管理体系编制工作中,确立了以郑州分公司为试点单位开展工作,开封分公司和漯河分公司紧跟其后,由点到面地开展工作。
销售企业不像炼化企业那样部门集中,河南石油分公司油库、加油站分布于河南省的各个方位,建立HSE管理体系不可能一步到位。
河南石油在由点到面的推广过程中,先是以郑州公司油库、紫荆山加油站、郑州分公司车队为试点分阶段完成各项工作,在每确定郑州公司一步工作后,同时在开封分公司和漯河分公司开展,当所有工作完成后,在总结三家分公司经验教训的基础上开展全省工作。
4 加强培训,树立全体员工的HSE管理意识
河南石油分公司非常重视员工HSE意识的培训,先后
多次组织进行教育培训。
聘请NOVO公司咨询人员进行了3次讲座,由HSE办公室开展安全管理骨干学习班4次,在郑州分公司、开封分公司、漯河分公司多次开展全体员工的HSE意识教育,参加学习和培训人员先后总计达2000人次,基本完成试点分公司的全员意识教育。
二、初始状态的评估
20xx年7月24日至7月27日,NOVO公司咨询人员通过查资料、查现场等方法对河南石油分公司的HSE管理现状进行了初始状态的评估。
通过评估,NOVO公司肯定了河南石油分公司在HSE管理方面已经进行了大量的工作,并正在利用多种方式和途径广泛地宣传HSE的知识,提高全体员工的素质。
但通过评估,发现河南石油分公司还存在着很多问题:
1)没有系统地、科学地进行风险评估和环境影响评价,目前还是利用经验的、直观的方法来查找隐患,这些方法不利于系统、全面地查找工作中所存在的问题。
2)河南石油分公司尚未建立完善的法律、法规及其他要求的识别、获取、更新、沟通符合性评审,不符合性纠正的管理程序,目前并没有对各部门定期进行法律、法规符合性评审,基层单位对与自身作业活动相关的法律法规不够明确,无法保证实现对遵守法律、法规所做的承诺。
3)河南石油分公司完成的HSE管理体系手册的充分性、适宜性、可操作性、有效性与中国石化集团公司的HSE管理体系标准、GB/T24001-1996环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康管理体系还有相当大的差距。
4)在实际操作过程中仍然存在着与HSE管理不协调,各职能部门分工不明确的现象。
5)在运行控制方面,部分工作缺乏文件规定或根本没有文件规定,在防火、防爆、静电安全管理、设备设施管理、作业过程管理、职业卫生管理、环境保护管理等方面执行制度还不严格。
通过初始状态的评估,使河南石油分公司进一步认识到建立HSE管理体系的重要性,并给我们下一步工作指引了方向。
三、法律、法规和其他符合性要求的识别
法律、法规具有国家强制性,是国家权力的体现,一切有关企业和人员都必须遵守、严格执行。
河南石油分公司在建立法律、法规和其他符合性要求管理程序的基础上,充分利用各种媒介,识别获取相关的法律法规,并由专人负责识别,应用到各个工作岗位,保证了油库、车队、加油站履行遵守所有相关的HSE法律、法规及其他要求的承诺。
HSE法律、法规和其他符合性要求的识别贯穿于整个
管理体系的全过程,在进行法律、法规的识别、摘取、编制时,强调识别与作业、活动、设备、设施、服务有关的危害及环境因素相关的法律、法规,并及时加以更新。
四、危害识别和风险评估
危害识别和风险评估是HSE管理体系的重要组成部分,它贯穿于整个HSE管理体系的全过程。
在进行危害识别和风险评估过程中,河南石油分公司主要考虑以下4个方面的因素:可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷,即物(设施)的不安全状态;不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作导致的不安全行为;物理、化学、生物因素造成的能导致职业病、中毒的劳动环境和条件;安全监督检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、工艺过程和操作方法等管理方面的缺陷。
在充分考虑了以上4个方面因素的基础上,根据销售企业的特点,将油库、加油站和车队分区域、分过程、分工艺,运用工作危害分析(JHA)、预危险性分析(PHA)、失效模式与影响分析(FMEA)、安全检查表法分析(SCL)等方法进行风险评估和危害分析。
在进行危害识别的过程中,河南石油分公司要求各油库、加油站、车队首先列出设备设施清单、重要作业活动、重大危险区域、关键生产部位,然后针对每项工作流
程或设备设施采用不同的分析方法,做到有的放矢。
进行危害分析和风险评估的时候,公司HSE办公室坚持深入现场,和基层职工一起进行危害分析和风险评估,在全省完成危害分析和风险评估表格1900余份,识别重大危害因素300多条,基本摸清河南石油分公司当前的安全现状。
五、体系文件的编写
根据危害识别和风险评估的结果,以及河南省石油分公司的实际情况,编写了符合销售企业自身特点的HSE管理体系的程序文件。
在编写程序文件时,鉴于河南石油分公司的管理构架,提出了图1的HSE体系文件的构架。
图1 河南石油分公司HSE体系文件构架
六、体系的运行和审查
在审查过程中,河南石油分公司主要通过企业对自身体系、程序和活动进行内部审核,与兄弟单位之间的相互审核、互相学习,聘请权威机构3种方法检验体系是否按照标准要求有效地运行。
评审工作要形成结果、结论或决定,在评审后贯彻落实。
评审的结果并不意味着体系的终结,只是表示本轮循环的结束和下一循环的开始。
HSE管理体系正是通过这种P(计划)D(实施)C(检查)A
(改进)循环的运行机制,不断改善、完整管理体系,提高HSE的管理水平,最终实现持续改进。
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