[整理]张家界科技工业园总体规划

[整理]张家界科技工业园总体规划张家界科技工业园总体规划

(2008—2020)

文本

湖南大学设计研究院有限公司

2008.09

目录

第一章总则. 1

第二章性质、规模与期限. 2

第三章总体布局. 3

第四章土地利用规划. 4

第五章道路与交通规划. 7

第六章居住及公共服务设施规划. 9

第七章绿地与景观规划. 9

第八章给水排水工程规划. 9

第九章电力电信工程规划. 11

第十章环保环卫工程规划. 11

第十一章综合防灾规划. 13

近期建设规划. 15 第十二章

第十三章远景发展规划. 15

第十四章形象规划. 16

第十五章规划管理建议与实施措施. 16

第十六章附则. 17

第一章总则

第01条为抓住国家实施“西部大开发” 、“中部崛起” 以及湖南实施“湘西大开发”的战略机遇，积极推进张家界新型工业化的发展进程，把张家界科技工业园打造成为具有明显优势的山区特色产业基地，树立张家界工业经济新形象，受张家界市规划管理局和张家界经济开发区管委会的委托，湖南大学设计研究院有限公司承担《张家界科技工业园总体规划》(以下简称本规划)的编制。

第02条本规划范围涵盖张家界市城市总体规划的阳湖坪片区。

第03条本次规划控制区范围涉及永定区阳湖坪镇一家张、前社、联成、社溪、田家台、建新、屈家坊、集中、双溪、吴家嘴、沙湾、张家湾等12个村范围，总用地面积8.70平方公里。

第04条规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);

2、《中华人民共和国城市规划编制办法》(2006年);

3、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB137-90);

4、《张家界市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;

5、《张家界市域城镇体系规划(2003-2020)》(2003年编);

6、《张家界市城市总体规划(2000-2020)》(2000年编);

7、《张家界市城市总体规划纲要》(2008年编);

8、《张家界市城市近期建设规划》;

9、相关技术标准、技术规范

、张家界市政府各部门提供的基础资料 10

第05条指导思想

1、坚持科学发展观

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进张家界科技工业园的全面发展;按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进张家界科技工业园的发展。

2、走新型工业化道路

张家界科技工业园的规划建设必须顺应历史发展规律和社会发展潮流，坚定不移的走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，实现经济、社会与环境的协调发展。

3、高起点、高标准、高水平

张家界科技工业园总体规划和基础设施建设，珍惜使用每一寸土地，按照现代工业技术的接口配套要求，全面提升科技工业园的规模效益和集聚能力，推进产业集聚、培育企业自主创新能力，逐步达到国际标准，建设成为全国知名、省内一流的品牌科技工业园，以更好的平台，上更好的项目，促更好的发展。

4、布局科学、用地集约、规模集聚

利用规划区内现有山体、水系和道路进行分隔，形成布局科学的产业组团，既有利于进行工业协作与交流，同时又避免相互影响、干扰和污染;走土地集约化道路，降低用地成本，提高土地利用效率，充分共享设施与资源;加强集聚效益，把规模和集聚统一起来，形成综合核心竞争力;同时立足张家界实际，发挥区域资源优势，突出产业特色，提升招商引资质量，着力引进战略投资者。

5、突出创建山区特色

张家界市以天门山为背景建设山水相融的山地宜居国际旅游城市，在规划区内西部有山体，高程达到240米以上，但大部分高程都在200米以下，地势相对平坦。东西走向的澧水从规划区边流过。规划中应认真研究山形水势，因山形就水势，道路不必中规矩，用地不必囿方正，建设不必求平整，相天法地，师法自然，合理布局，形成有张家界特色山区科技工业园。

6、着力构建和谐科技工业园

和谐社会是工业园稳定健康良性发展的重要社会保障，张家界科技工业园要立足于和谐社会的构建，建立和谐科技工业园，把工业区、安置区、综合服务区与道路交通有机结合起来，构建文明、安全、和谐的新型科技工业园。

第06条规划原则

1、可持续发展原则

规划要合理利用土地资源，严格控制各类建设用地，为未来的发展建设留下足够的空间;在经济可持续发展方面，要采用绿色GDP的概念，不仅应注重科技工业园产业经济的增长，更应注重产业结构的优化提升，追求经济发展的质量，提高产业运营效率;发展循环经济，突出生态、环保理念，创造良好的科技工业园生态环境。

2、系统性原则

科技工业园既要强化区域经济效益和环境效益，也要追求个体经济效益和环境绩效，因此，这就需要保证整体性和个体性的统一;在规划布局、运行管理和工艺流程上，形成协作互补、快捷顺畅的有机整体。

、突出特色原则 3

当今工业园区遍地开花，蓬勃发展，竞争激烈，张家界科技工业园要利用本地资源和发展优势在激烈竞争中脱颖而出，抢占战略发展先机，要有自己的区域特色、优势特色，竞争特色。

4、节约用地原则

认真贯彻落实科学发展观，充分利用规划区内的每一寸土地，科学合理地布置规划区内产业用地，优化配置公共设施用地，使规划区用地布局科学、功能明确，设施完善。同时，按照国家有关规定，严格控制建筑密度，加大土地投资强度，提高土地开发效益，确保科学合理的土地投入产出率。

5、可操作性原则

注意与相关规划的衔接，结合科技工业园实际，充分考虑各种因素，确保规划具有指导和控制作用。要强化刚性与弹性结合，对重大基础设施等提出刚性规定，对局部开发和建设提出引导，在功能分区明确的基础上留有一定的弹性和灵活性，充分考虑不同类型用地及各功能分区之间的相容性，既能满足开发中的阶段性要求，也要为未来的发展留有适宜的空间。

第07条本规划执行国家有关统一标准，本规划中未详细规定的有关标准，可按当地的有关规定执行。

第08条本规划包括文本、图纸和附件，其中附件包括说明书和基础资料汇编，文本与图纸，均有法律效力。

第09条本规划为规划区范围内(包括科技工业园周边配套基础设施用地)土地使用及各项建设活动的基本依据，本规划经批准后即具法律效力，在规划范围内进行各项规划建设活动必须遵循本规划，同时应遵循国家现行的有关法规、技术标准和规范。

第二章性质、规模与期限

第10条产业发展战略

1、“比较优势”战略

选择符合自身区位条件和资源禀赋的产业结构和生产技术，大力发展具有区域比较优势的产业，把生物医药、矿产资源加工、农副产品加工等基础工业作为突破口，通过采用高新技术和适用新型技术改造和提升传统产业，引导企业向高附加值、低物耗、低能耗的研发道路延伸;大力发展循环经济，提高资源利用率，建立新型高效的可再生资源综合利用体系，集中力量支持一批重点行业、重点企业的资源节约与技术改造。

2、“产业集群”战略