招投标案例 PPT
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B方案年费用： A B C 1 2 1 % 6 0 1 3 1 0 % 2 3 0 5 1 1 0 % 1 1 0 % 1 2 % 0 0 2 1 0 2 1 1 2 % 2 0 0 1 2 1 % 1 1 0 % 1 2 % 0 2 2 1 0 2 5 .3 万 4 0 元
案例（二）
• 某建设单位经相关主管部门批准，组织某项目的地下工程公开招标工 作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各 种因素的影响，确定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招 投标程序如下：
(1)成立该工程招标领导机构； (2)委托招标代理机构代理招标； (3)发出投标邀请书； (4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者； (5)向所有投标者发售招标文件； (6)召开投标预备会； (7)招标文件的澄清与修改； (8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法； (9)公开开标会议，审查投标书； (10)组织评标； (11)与潜在中标单位进行谈判； (12)决定中标单位； (13)发出中标通知书； (14)建设单位与中标单位签订承发包合同。
C方案年费用：
A C C 1 2 1 % 4 0 1 2 1 0 % 2 4 0 1 1 0 1 % 5 1 1 0 % 1 1 % 0 5 1 1 0 7 1 1 2 % 1 0 0 1 7 1 % 1 1 0 % 1 1 % 0 7 1 1 0 7 5 .8 万 0 8 元
答案
• 问题1:
答: 业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人 的竞争，否则违反公平原则。
• 问题2:
答:C公司技术人员口头提问不妥，投标人对招标文件有异议，应当以书 面形式提出；监理人员当场答复也不妥，招标人应当将各个投标人的 书面质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文 件的投标人。
3．如果共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：
(1)一家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封加盖企业法 人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；
(2)一家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机 构认定，该投标单位作无效投标处理；
(3)开标人发现剩余的4家投标人当中，有2家的投标报价与标底价格相 差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。因有效投标少于3家， 故宣布本次开标失败。
• 问题2：
答: A方案年费用：
A A C 1 1 1 % 8 0 1 2 1 0 % 2 4 0 2 1 0 1 % 5 1 1 0 % 1 1 % 0 5 1 1 0 7 1 1 1 % 1 0 0 1 7 1 % 1 1 0 % 1 1 % 0 7 1 1 0 7 5 . 7 万 1 2 元
事件二：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘 察，并当 场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则 口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘 察数据编制投标文件。”
事件三：投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工 期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理 的工期进行了编标报价，并于截标日期前二天将投标书报送招标人。 日后，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人以“一标 一投”为由拒绝接受该减价补充文件。
• 问题3:
答: 投标人D不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥,投标人 应对招标文件作出实质性响应；招标人工作人员拒绝投标人的 补充文件不妥,投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投 标文件。
• 问题4:
答: 招标人临时推迟开标时间不妥；应当按照招标文件规定的时间 准时召开开标会议；开标会议由市发改委主任主持不妥，应当 由招标人主持开标会议。
请指明以上处理有何不妥之处，并说明原因。
4．建设单位从造价控制角度考虑，倾向于采用固 定总价合同，你认为应当采用哪种形式的合同？ 为什么？
答案
• 问题1：
答:第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招 标通告（或公告）。
第(4)条不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。 第(6)条召开投标预备会前应首先组织投标单位踏勘现场。 第(8)条不妥，制定标底不应在第(8)出现，应在第(2)条 和第(5)之间。
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
• 问题：
1．指出上述招标程序中的不妥和不完善之处，应如何修改。 2．若本工程有A、B、C共3家有效投标，经评标专家的评审，三家 投标单位在基本方案基础上的细化方案对该工程的建设、运营和报 废的费用影响可总结为表1的各项参数：
若基准折现率为10%，试利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排 序。
• 由以上计算结果可知： C方案的年费用最低，是最优方案，其次是A方案，B方案的费用 最高，在三个方案中Baidu Nhomakorabea最差的。
• 问题3：
事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招 标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行， 开标会议由市发改委主任亲自主持。
• 问题:
1．在事件一中，业主的做法是否妥当？为什么？ 2．在事件二中，有关人员的做法是否妥当？为什么？ 3．在事件三中，是否存在不妥之处？请一一指出，并说明理由。 4．在事件四中，招标人的做法是否妥当？为什么？
工程项目招投标案例
案例（一）
• 背景资料 某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进
行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中， 相继发生了下述事件： 事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理 人员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6家 单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业 生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。
案例（二）
• 某建设单位经相关主管部门批准，组织某项目的地下工程公开招标工 作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各 种因素的影响，确定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招 投标程序如下：
(1)成立该工程招标领导机构； (2)委托招标代理机构代理招标； (3)发出投标邀请书； (4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标者； (5)向所有投标者发售招标文件； (6)召开投标预备会； (7)招标文件的澄清与修改； (8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法； (9)公开开标会议，审查投标书； (10)组织评标； (11)与潜在中标单位进行谈判； (12)决定中标单位； (13)发出中标通知书； (14)建设单位与中标单位签订承发包合同。
C方案年费用：
A C C 1 2 1 % 4 0 1 2 1 0 % 2 4 0 1 1 0 1 % 5 1 1 0 % 1 1 % 0 5 1 1 0 7 1 1 2 % 1 0 0 1 7 1 % 1 1 0 % 1 1 % 0 7 1 1 0 7 5 .8 万 0 8 元
答案
• 问题1:
答: 业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人 的竞争，否则违反公平原则。
• 问题2:
答:C公司技术人员口头提问不妥，投标人对招标文件有异议，应当以书 面形式提出；监理人员当场答复也不妥，招标人应当将各个投标人的 书面质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文 件的投标人。
3．如果共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：
(1)一家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封加盖企业法 人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；
(2)一家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机 构认定，该投标单位作无效投标处理；
(3)开标人发现剩余的4家投标人当中，有2家的投标报价与标底价格相 差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。因有效投标少于3家， 故宣布本次开标失败。
• 问题2：
答: A方案年费用：
A A C 1 1 1 % 8 0 1 2 1 0 % 2 4 0 2 1 0 1 % 5 1 1 0 % 1 1 % 0 5 1 1 0 7 1 1 1 % 1 0 0 1 7 1 % 1 1 0 % 1 1 % 0 7 1 1 0 7 5 . 7 万 1 2 元
事件二：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘 察，并当 场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则 口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘 察数据编制投标文件。”
事件三：投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工 期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理 的工期进行了编标报价，并于截标日期前二天将投标书报送招标人。 日后，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人以“一标 一投”为由拒绝接受该减价补充文件。
• 问题3:
答: 投标人D不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥,投标人 应对招标文件作出实质性响应；招标人工作人员拒绝投标人的 补充文件不妥,投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投 标文件。
• 问题4:
答: 招标人临时推迟开标时间不妥；应当按照招标文件规定的时间 准时召开开标会议；开标会议由市发改委主任主持不妥，应当 由招标人主持开标会议。
请指明以上处理有何不妥之处，并说明原因。
4．建设单位从造价控制角度考虑，倾向于采用固 定总价合同，你认为应当采用哪种形式的合同？ 为什么？
答案
• 问题1：
答:第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招 标通告（或公告）。
第(4)条不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。 第(6)条召开投标预备会前应首先组织投标单位踏勘现场。 第(8)条不妥，制定标底不应在第(8)出现，应在第(2)条 和第(5)之间。
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
• 问题：
1．指出上述招标程序中的不妥和不完善之处，应如何修改。 2．若本工程有A、B、C共3家有效投标，经评标专家的评审，三家 投标单位在基本方案基础上的细化方案对该工程的建设、运营和报 废的费用影响可总结为表1的各项参数：
若基准折现率为10%，试利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排 序。
• 由以上计算结果可知： C方案的年费用最低，是最优方案，其次是A方案，B方案的费用 最高，在三个方案中Baidu Nhomakorabea最差的。
• 问题3：
事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招 标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行， 开标会议由市发改委主任亲自主持。
• 问题:
1．在事件一中，业主的做法是否妥当？为什么？ 2．在事件二中，有关人员的做法是否妥当？为什么？ 3．在事件三中，是否存在不妥之处？请一一指出，并说明理由。 4．在事件四中，招标人的做法是否妥当？为什么？
工程项目招投标案例
案例（一）
• 背景资料 某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进
行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中， 相继发生了下述事件： 事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理 人员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6家 单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业 生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。