资产评估管理
公司资产评估管理实施细则
一、目的与适用范围1. 目的：制定细则的主要目的是为了正确体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者、经营者和使用者的合法权益。
2. 适用范围：除法律、法规另有规定外，国有资产评估均适用该细则。
二、资产评估的情形1. 必须进行资产评估的情形：- 资产拍卖、转让；- 企业兼并、出售、联营、股份经营；- 与外国公司、企业或其他经济组织或个人开办中外合资或合作经营企业；- 企业清算；- 依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
2. 可以进行资产评估的情形：- 资产抵押及其他担保；- 企业租赁；- 需要进行资产评估的其他情形。
三、资产评估的范围国有资产评估的范围包括：固定资产、流动资产、无形资产。
四、资产评估的管理1. 统一领导、分级管理：国家对资产评估工作实行统一领导、分级管理的原则。
2. 机构职责：- 国家国有资产管理局负责组织、管理、指导和监督全国的资产评估工作。
- 地方各级国有资产管理行政主管部门按照国家政策法规和上级国有资产管理行政主管部门的规定，负责本行政区域内的资产评估工作。
五、资产评估的具体实施1. 资产评估机构：国有资产评估应当由具有相应资质的评估机构进行。
2. 评估方法：资产评估可以采用多种方法，如市场法、收益法、成本法等。
3. 评估程序：包括评估立项、资产清查、评估实施、评估报告编制等。
六、其他1. 清算价格法：适用于企业破产等情况下的资产评估。
2. 罚款：对于违反细则的行为，将依法进行处罚。
总之，国有资产评估管理办法实施细则为国有资产评估提供了明确的规范和指导，旨在确保国有资产评估的准确性和公正性，保护国有资产所有者和使用者的合法权益。
资产评估业务管理制度范本
一、总则为规范资产评估业务管理，提高资产评估质量和效率，保障资产评估活动的合法、合规，根据《中华人民共和国资产评估法》及相关法律法规，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本机构从事资产评估业务的所有员工及分支机构。
三、资产评估机构管理1. 资产评估机构应依法设立，取得资产评估资格，具备相应的资质条件。
2. 资产评估机构应建立健全内部管理制度，包括质量控制制度、职业道德规范、保密制度等。
3. 资产评估机构应配备足够数量的具有丰富经验和专业知识的评估人员。
4. 资产评估机构应按规定购买职业责任保险，降低评估风险。
四、资产评估业务管理1. 接受委托（1）资产评估机构在接受委托时，应核实委托方资质，了解评估目的、范围和要求。
（2）资产评估机构应与委托方签订书面评估委托合同，明确双方权利、义务和责任。
2. 资产评估程序（1）现场调查：评估人员应实地调查评估对象，了解相关情况。
（2）资料收集：评估人员应收集与评估对象相关的资料，包括产权证明、财务报表、市场行情等。
（3）评估方法：评估人员应根据评估目的、范围和资料情况，选择合适的评估方法。
（4）出具评估报告：评估人员应按照规定出具评估报告，并对报告内容负责。
3. 资产评估质量控制（1）资产评估机构应建立健全质量控制制度，确保评估过程和结果符合法律法规和行业标准。
（2）资产评估机构应设立质量控制部门，对评估项目进行监督检查。
（3）评估人员应遵守职业道德规范，确保评估结果客观、公正。
五、保密管理1. 资产评估机构应建立健全保密制度，保护客户隐私和商业秘密。
2. 评估人员应严格遵守保密规定，不得泄露客户信息。
六、法律责任1. 资产评估机构及其评估人员违反本制度，造成损失的，应承担相应法律责任。
2. 资产评估机构及其评估人员违反法律法规，依法承担相应法律责任。
七、附则1. 本制度由资产评估机构负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
注：本范本仅供参考，具体内容应根据实际业务需求进行调整。
国有资产评估管理办法
国有资产评估管理办法第一章总则第一条为规范集团国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》(国务院国资委令第12号)、《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权<2006>274号）等相关法律法规，并结合集团实际情况，制定本办法。
第二条集团公司范围内的国有全资、控股法人企业（以下简称企业）涉及的资产评估和国有参股企业发生国有产权变化涉及的资产评估，适用本办法。
第二章资产评估第三条企业有下列行为之一的，应当对相关国有资产进行评估：(一)整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；(二)以非货币资产对外投资；(三)合并、分立、破产、解散；(四)非上市公司国有股东股权比例变动；(五)产权转让；(六)资产转让、置换；(七)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；(八)以非货币资产偿还债务；(九)资产涉讼；(十)其他需要进行资产评估的事项。
第四条企业有下列行为之一的，应当对相关非国有资产进行评估：(一)收购非国有单位的资产；(二)接受非国有单位以非货币资产出资；(三)接受非国有单位以非货币资产抵债；(四)向非国有单位投资，或设立公司涉及非国有单位以非货币资产出资；(五)其他需要进行评估的事项。
第五条企业有下列行为之一的，可以对相关国有资产进行评估：(一)经批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；(二)国有独资企业与其下属独资企业(事业单位)之间或其下属独资企业(事业单位)之间的合并、资产(产权)置换和无偿划转；(三)其他可以进行资产评估的事项。
第六条企业发生应当进行资产评估的经济行为时，必须按照本办法和有关法律法规的要求，聘请具有相应资质的中介机构进行评估，并按规范程序和要求，及时办理核准和备案手续。
第七条企业进行资产评估时，应当按照下列情况进行委托：(一)经济行为事项涉及的评估对象属于企业法人财产权范围的，由企业委托；(二)经济行为事项涉及的评估对象属于企业出资人权利的，按照产权关系，由企业出资人或其上级单位委托；(三)有多个股东的企业发生资产评估事项，经协商一致可由国有最大股东委托；国有股东持股比例相等的，经协商一致可由其中一方委托；(四)经济行为涉及非国有资产评估的，应由企业与非国有单位协商委托，一般由企业委托。
资产评估工作管理制度
第一章总则第一条为规范资产评估工作，确保资产评估结果的客观、公正、真实，维护资产评估工作的正常秩序，根据《中华人民共和国资产评估法》、《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位资产评估工作的各个环节，包括资产评估项目的承接、委托、实施、报告、审核、档案管理等。
第三条资产评估工作应遵循以下原则：（一）依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业规范，确保评估工作的合法性和合规性；（二）独立客观原则：评估人员应保持独立性，客观公正地出具评估报告；（三）科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的程序进行评估，确保评估结果的准确性；（四）保密原则：对评估过程中涉及的商业秘密和隐私予以严格保密。
第二章资产评估机构与人员第四条本单位设立资产评估机构，负责资产评估工作的组织实施。
第五条资产评估机构应具备以下条件：（一）有固定的办公场所和必要的办公设施；（二）有符合条件的评估人员；（三）有健全的内部控制制度；（四）有良好的社会信誉。
第六条评估人员应具备以下条件：（一）具有相关专业学历或职称；（二）熟悉国家有关资产评估的法律法规和行业标准；（三）具备丰富的资产评估实践经验；（四）具有良好的职业道德和业务素质。
第三章资产评估项目第七条资产评估项目包括但不限于以下内容：（一）企业资产评估；（二）固定资产评估；（三）无形资产评估；（四）投资评估；（五）抵押贷款评估；（六）司法鉴定评估。
第八条资产评估项目的承接应遵循以下程序：（一）接受委托，明确评估目的、范围、方法和标准；（二）进行可行性研究，评估项目的可行性；（三）签订评估委托合同，明确双方的权利和义务；（四）组建评估小组，确定项目负责人和评估人员。
第九条资产评估项目的实施应遵循以下程序：（一）收集资料，了解评估对象的基本情况；（二）现场勘查，核实评估对象的真实性、完整性和合法性；（三）运用评估方法，确定评估价值；（四）撰写评估报告，提出评估结论和建议。
资产管理：国有企业资产评估管理工作
资产管理：国有企业资产评估管理工作一、引言资产评估是国有企业资产管理的重要环节之一，对于全面了解企业资产状况、合理配置资源具有重要意义。
本文将深入探讨国有企业资产评估管理工作的重要性、流程与方法，并分析当前存在的问题以及相应的解决方案。
二、背景与意义国有企业作为国家资产的重要组成部分，其资产管理旨在保障国家财产安全，提高国有资产的价值和效益。
而资产评估作为资产管理的基础环节，具有以下重要意义：1.优化资产配置：通过对企业资产的全面评估，能够帮助企业了解自身的资源状况，从而合理配置资产，提高资源利用效率。
2.提升资产价值：通过科学的评估方法，能够客观地确定资产的价值，为企业决策和经营提供参考依据，提升资产价值。
3.防范风险：通过资产评估，能够及时发现和预防资产风险，为企业提供风险管理的决策依据，保障国家资产安全。
三、国有企业资产评估管理流程国有企业资产评估管理一般包括以下环节：1. 资产评估策划资产评估策划是整个资产评估工作的起点，包括确定评估目标、明确评估范围和内容，制定评估计划以及明确评估的时间节点等。
同时，还需制定工作流程和责任分工，确保评估工作的有序进行。
2. 资产信息收集在资产评估过程中，需要收集涉及评估对象的相关资料和信息，包括企业财务报表、场地布局图、固定资产清单等。
通过数据收集和整理，为后续的评估提供基础数据支持。
3. 资产评估方法选择根据资产的不同特点和评估目的，选择合适的资产评估方法，常见的评估方法包括市场法、成本法和收益法等。
选择合适的评估方法可以提高评估的准确性和可信度。
4. 资产评估实施根据确定的评估方法，进行实际的评估工作。
根据资产特点和评估目的，对不同的资产进行评估，包括评估资产的价值、质量、使用状态等。
5. 资产评估报告编制根据评估结果，编制资产评估报告。
报告应包括资产评估的目的、范围和方法，以及评估结果和建议。
评估报告应具备客观、准确、可靠的特点，为企业的决策提供参考依据。
资产评估管理制度
资产评估管理制度资产评估是指对企业或个人的资产或负债进行定量或定性衡量、评估的过程。
资产评估管理制度，也称资产评估制度，是企业资产管理的一项重要机制，它具有以下特点：操作性强，科学、合理切合实际；数据完整且准确、可靠；便于管理档案的维护与使用;发挥了参考和管理作用。
一、编制资产评估管理制度的目的1 .指导企业科学、规范地进行资产评估2 .保证资产评估的独立性和公正性3 .确保评估数据的完整和准确性4 .提高管理效率，保障企业利益和资产安全二、资产评估管理制度的基本框架（一）制度主体评估工作委员会、评估师团队、被评估人员（二）评估流程资产评估申请、评估准备、评估实施、评估报告发布、评估结果处理（三）评估方法市场比较法，收益法，资产负债表法等（四）评估标准评估费用、评估内容、数据调杳、审查和审核机制等（五）评估报告要求评估报告结构、报告应具备的内容、报告应当呈现的形式（六）保密措施和责任公司保密措施、被评估人员保密责任等三、资产评估管理制度的实施方法（-）完备性制定与完善资产管理制度，建立完备的管理机制，确保资产评估顺利进行。
（二）公正性建立核心数值的核查机制、保证信息的真实性。
（三）准确性保障信息的及时性、正确性，确保评估结果准确无误。
（四）保密性保障资料的机密性，防止不良因素对评估结果的影响。
（五）数据的实时性不断对资产及资产价值信息进行跟新，确保数据的及时、准确。
四、资产评估管理制度的注意事项资产评估管理制度的执行是公司保障资产管理的一个重要手段，但要想提高其实用价值，需要注意以下问题：（-）要与国家相关规定保持一致，建立符合自身实际的资产评估流程。
（二）保证评估数据准确、真实、完整，同时要落实数据的保密机制。
（三）建立评估报告的审核、审查机制，保证报告的真实性。
（四）加强资产管理制度的宣传，提高员工的意识和管理水平。
（五）评估结束后要及时组织资料归档并建立相应档案管理制度。
以上是对资产评估管理制度的基本框架、实施方式和注意事项的简要说明。
资产评估业务管理制度
资产评估业务管理制度一、总则1.1.为规范资产评估业务，提高评估质量，确保公司资产评估工作的科学、公正、独立、客观和权威性，制订本制度。
1.2.本制度适用于公司的各类资产评估活动，包括土地、房屋、设备、股权、知识产权等资产的评估。
1.3.公司资产评估业务应当遵循《中华人民共和国资产评估业务管理条例》以及其他相关法律、法规、规章和规范性文件，同时结合公司自身实际情况，建立本制度。
1.4.公司应当建立健全资产评估业务管理体系，并不断完善、提高。
二、组织管理2.1.公司应当设立资产评估管理部门，负责资产评估业务的组织、协调和监督工作。
2.2.资产评估管理部门应当配备具备资产评估从业资格证书和相关专业背景的人员。
2.3.资产评估管理部门应当建立定期报告制度，向公司高层管理层报告资产评估业务的开展情况和存在的问题，提出改进建议。
2.4.公司应当建立健全资产评估业务管理领导小组，由公司高层管理人员组成，负责对资产评估业务开展情况进行监督和指导。
2.5.公司应当建立健全资产评估业务管理委员会，包括来自不同部门的专业人员，负责制定公司资产评估业务的发展战略、制定规章制度和规范，提出技能提升和改进建议。
2.6.公司应当建立健全资产评估业务管理档案，对资产评估业务的相关文件和资料进行保存和归档。
三、业务流程3.1.公司应当建立健全资产评估业务操作规程，规范资产评估的操作流程和方法。
3.2.公司应当建立健全资产评估项目管理制度，明确资产评估项目的申报、受理、审核、实施和验收程序。
3.3.公司应当建立健全资产评估质量管理制度，包括评估标准、质量控制和质量检查等内容。
3.4.公司应当建立健全资产评估费用管理制度，明确资产评估费用的收取、报销和管理程序。
3.5.公司应当建立健全资产评估成果管理制度，规范资产评估报告的编制、审核和审批程序。
3.6.资产评估报告应当真实、准确、完整、清晰，符合相关法律、法规和规范性文件的要求。
2023年国有资产评估管理规定
2023年国有资产评估管理规定第一章总则第一条为了规范国有资产评估管理，提高国有资产评估的科学性、准确性和可比性，维护国有资产的权益，制定本规定。
第二条国有资产评估应当遵循公正、独立、客观、准确的原则，确保评估结果公正、真实、可靠。
第三条国有资产评估管理包括评估机构管理、评估过程管理、评估结果管理等内容。
第四条国家有关部门应当加强对国有资产评估的监督和指导，确保国有资产评估管理规范实施。
第五条国有资产评估应当按照法律、行政法规的规定实施。
第六条国有资产评估应当遵循市场经济原则，确定评估方法和程序，确保评估结果的科学性和可操作性。
第七条国有资产评估机构应当依法注册登记，并按照注册登记范围和登记事项从事国有资产评估活动。
第八条国有资产评估机构应当具备一定的组织结构，拥有一定的人员、技术和设备条件，确保评估工作的正常进行。
第二章评估机构管理第九条国家有关部门应当对国有资产评估机构进行注册登记和备案管理，并建立相关的信息管理系统。
第十条国有资产评估机构应当依法开展评估工作，确保评估报告的真实性和可靠性。
第十一条国有资产评估机构应当建立健全内部管理制度，确保评估工作的规范运行。
第十二条国有资产评估机构应当定期进行自查和自评，及时发现和纠正评估工作中存在的问题。
第十三条国有资产评估机构应当保护评估工作中的商业秘密和个人隐私，不得泄露评估信息。
第十四条国有资产评估机构应当做好评估师的培训和考核，提高评估人员的业务素质和专业水平。
第三章评估过程管理第十五条国有资产评估的程序包括评估准备、评估设计、数据采集、评估模型构建、评估计算、评估报告等环节。
第十六条国有资产评估应当根据评估对象和目的，合理选择评估方法和模型。
第十七条国有资产评估应当重点关注以下方面的内容：（一）资产的所有权和使用权状况；（二）资产的价值和价值变动的原因；（三）资产存在的风险和隐患；（四）资产的产权保护和收益潜力。
第十八条国有资产评估应当全面、客观、准确地评估资产的市场价值、收益能力和风险状况。
行政事业单位国有资产评估管理办法
行政事业单位国有资产评估管理办法
一、总则
本办法旨在规范行政事业单位国有资产评估管理工作，提高国
有资产评估的科学性和准确性，保护国家和人民的利益。
二、评估机构
1. 行政事业单位应委托具备资格的评估机构进行国有资产评估。
2. 评估机构应当具有独立性、专业性和信誉度，由国家行政事
业单位资产评估管理机构进行注册和监管。
三、评估程序
1. 国有资产评估应按照科学、公正、独立和客观的原则进行，
包括评估调查、评估方法选择、评估数据收集和分析、评估结果确
认等环节。
2. 行政事业单位应积极配合评估机构的工作，提供必要的资料
和信息。
四、评估报告
1. 评估机构应编制评估报告，内容包括评估对象、评估方法、评估过程、评估结果和评估意见等。
2. 评估报告应在规定时间内提交给委托方，并对外公示。
五、评估结果应用
1. 国有资产评估结果应用于行政事业单位的资产管理和决策制定。
2. 行政事业单位应根据评估结果采取相应的措施，保护和增值国有资产。
六、法律责任
1. 对违反本办法规定的评估机构和行政事业单位，将依法追究法律责任。
2. 对虚假评估报告的行为，将依法进行处罚。
七、附则
本办法自发布之日起生效，同时废止之前的相关规定。
以上为《行政事业单位国有资产评估管理办法(最新)》的简要内容，供参考。
国有资产评估管理办法施行细则
国有资产评估管理办法施行细则第一章总则第三条国有资产评估应当遵循公平、公正、公开的原则，评估过程应当合法、规范、科学、透明。
第四条国有资产评估应当采取专业的评估机构，确保评估结果客观、真实、准确、可信。
第五条国有资产评估应当根据所评估资产的性质、用途、经营情况、市场条件等因素，综合运用现金流量法、市场比较法、成本法等评估方法，确保评估结果科学合理。
第二章评估机构第六条国有资产评估机构应当具备下列条件：（一）具备独立法人资格；（二）具有专职人员从事评估活动，人员应当具备相关专业知识和评估资格证书；（三）有评估所需的办公场所、设施和资金；（四）具有评估服务的能力和信誉。
第七条评估机构应当建立内部评估规程，明确评估活动的流程、责任及程序。
评估机构应当对其评估人员进行定期培训，提高业务技能和业务水平。
第八条评估机构应当按照法律法规的规定，保护与评估活动相关的商业秘密和个人隐私，确保评估活动的保密性。
第九条评估机构应当建立健全内部质量控制体系，严格把关评估活动的质量，确保评估结果的准确性和可靠性。
第三章评估流程第十条国有资产评估应当按照下列流程进行：（一）委托方与评估机构确定评估合同，明确评估范围、目的和方式；（二）评估机构根据评估合同搜集评估所需的资料、资产清查和询价等工作；（三）评估机构组织专业人员进行评估分析，采用相应的评估方法进行评估计算；（四）评估机构编制评估报告，报告应当包括评估过程、方法、数据、结果和意见等内容；（五）评估机构将评估报告提交给委托方，委托方对评估报告进行审核；（六）委托方和评估机构签署评估报告确认函，确认评估结果；（七）评估机构将评估报告和评估结果报送国有资产管理部门备案。
第四章评估结果第十一条评估结果应当真实、准确、可靠，并符合国有资产评估标准和业务规范。
第十二条评估结果应当包括评估价值、评估依据、风险提示和合理利用建议等内容。
第十三条委托方可以根据评估结果制定相应的管理决策，如剥离、转让、出租、入股等，用于保值增值和有效利用国有资产。
加强资产评估管理工作主要做法
加强资产评估管理工作主要做法随着市场竞争的日益激烈和企业规模的不断扩大，资产评估在公司运营中的作用日益凸显。
为了维护公司资产的安全与完整，提高资产使用效率，增进公司健康发展，加强资产评估管理工作显得尤为重要。
下面将围绕公司加强资产评估管理工作的主要做法进行分析，旨在为公司提升资产管理水平提供有益参考。
一、建立健全资产评估管理体系公司应建立健全资产评估管理体系，明确评估的目标、原则、程序和方法。
通过制定详细的资产评估管理制度和操作规程，规范评估流程，确保评估工作的科学性和合理性。
同时，成立专门的资产评估管理部门，负责组织和实施评估工作，确保评估工作的自主性和客观性。
二、完善评估方法和标准评估方法和标准是资产评估工作的核心。
公司应根据自身业务特点和资产类型，选择合适的评估方法和标准。
在评估过程中，应遵循公平、公正、公开的原则，确保评估结果的客观性和准确性。
同时，定期对评估方法和标准进行修订和完善，以适应市场变化和公司发展的需要。
三、强化评估过程的质量控制评估过程的质量控制是确保评估结果准确性的关键。
公司应建立健全评估过程的质量控制机制，包括评估前的调研和分析、评估中的数据收集和处理、评估报告的编制和审核等环节。
通过严格的质量控制，确保评估工作的规范性和准确性。
四、加强评估人员的培训和管理评估人员的素质和能力是影响评估结果的重要因素。
公司应加强对评估人员的培训和管理，提高评估人员的业务素质和职业道德水平。
通过定期组织培训、考核和激励等措施，激发评估人员的工作积极性和创新精神，提高评估工作的质量和效率。
五、引入第三方评估机构为确保评估结果的客观性和公正性，公司可以引入第三方评估机构进行资产评估。
第三方评估机构具有业务性强、自主性高等特点，能够提供客观、公正的评估结果。
通过与第三方评估机构的合作，公司可以借鉴其丰富的经验和业务知识，提高自身评估水平，降低评估风险。
六、加强资产评估讯息化建设讯息化是提高资产评估工作效率和质量的重要手段。
国有资产评估管理办法（2020年修订）
国有资产评估管理办法（2020年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.11.29•【文号】中华人民共和国国务院令第732号•【施行日期】2020.11.29•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文国有资产评估管理办法（1991年11月16日中华人民共和国国务院令第91号发布根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了正确体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益，制定本办法。
第二条国有资产评估，除法律、法规另有规定外，适用本办法。
第三条国有资产占有单位(以下简称占有单位)有下列情形之一的，应当进行资产评估：(一)资产拍卖、转让；(二)企业兼并、出售、联营、股份经营；(三)与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办外商投资企业；(四)企业清算；(五)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
第四条占有单位有下列情形之一，当事人认为需要的，可以进行资产评估：(一)资产抵押及其他担保；(二)企业租赁；(三)需要进行资产评估的其他情形。
第五条全国或者特定行业的国有资产评估，由国务院决定。
第六条国有资产评估范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。
第七条国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则，依照国家规定的标准、程序和方法进行评定和估算。
第二章组织管理第八条国有资产评估工作，按照国有资产管理权限，由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。
国有资产评估组织工作，按照占有单位的隶属关系，由行业主管部门负责。
国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。
第九条持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构(以下统称资产评估机构)，可以接受占有单位的委托，从事国有资产评估业务。
国有资产评估管理制度
国有资产评估管理制度
国有资产评估管理制度是指国家为了规范国有资产评估工作，保障国有资产的管理和使用，制定的一系列规章制度和管理办法。
国有资产评估管理制度的主要内容包括以下几个方面：
1. 建立评估机构。
国家设立专门的评估机构或委托专业机构进行国有资产评估工作，确保评估工作的独立性和客观性。
2. 统一评估标准和方法。
制定统一的评估标准和方法，确保评估结果的准确性和可比性。
评估标准和方法应基于市场价格，考虑资产的实际价值和未来增值潜力。
3. 完善评估程序和流程。
明确评估的程序和流程，包括评估委托书的签发、评估报告的编制、评估结果的审核和批准等环节。
评估过程中要充分听取各方意见，确保评估结果的公正性和合法性。
4. 建立评估结果的监督和管理机制。
对评估结果进行监督和管理，及时发现和纠正评估工作中的问题和不足。
对评估机构和评估人员要进行评价和考核，确保评估工作的质量和效果。
5. 保护评估机构和评估人员的权益。
加强对评估机构和评估人员的培训和管理，保障他们的权益，提高他们的业务水平和专业素质。
国有资产评估管理制度的实施可以有效规范国有资产评估工作，保护国有资产的安全和增值。
同时，也可以提高国有企业的管理水平和资产运营效益，促进国有经济的健康发展。
资产评估管理制度
经过评估，该企业发现了一些资 产价值的潜在增长点，如某些设 备、专利和客户关系等。针对这 些增长点，该企业提出了加强资 产管理、提高资产使用效率等建 议。
案例二：某上市公司资产评估管理问题及对策
01 02
1. 问题分析
某上市公司在资产评估管理方面存在一些问题，如评估标准不统一、 评估流程不规范、评估结果不准确等。这些问题导致了企业资产价值 被低估或高估，影响了企业决策和投资者利益。
重置成本法
以重新购置相同或类似资产所需成本为依据，扣 除已使用年限的折旧，得出资产的实际价值。
资产评估管理技术的应用
财务分析
通过财务报表和财务数据，分析资产的盈利能力、偿债能力和稳 定性。
技术评估
对技术类资产进行技术先进性、市场前景、经济收益等方面的评 估。
法律尽职调查
对资产的法律权属、法律风险等进行调查，确保资产的法律安全 。
资产评估管理制度的监督与检查
监督机制
建立完善的监督机制，包括内 部监督和外部监督，确保资产 评估管理制度的执行和有效性
。
检查内容
对资产评估管理制度的检查主要 包括制度的完整性、合理性、可 操作性以及执行情况等。
反馈与改进
根据监督和检查结果，及时反馈问 题和不足，提出改进措施和建议， 不断完善和优化资产评估管理制度 。
风险评估标准
建立风险评估指标体系，包括风险发生概率、 影响程度等，对各类风险进行全面评估。
3
风险等级划分
根据风险评估结果，将资产评估风险划分为高 中低级别，为后续风险控制提供依据。
资产评估管理的风险控制与防范措施
完善内部控制体系
提升人员素质
建立健全的资产评估内部控制制度，规范评 估流程，确保风险控制措施的有效执行。
公司资产评估管理制度
公司资产评估管理制度一、资产评估管理概述本制度旨在规范公司资产评估管理，保证资产评估的准确性和公正性，为公司决策提供依据。
本制度适用于公司内部资产评估工作的全过程。
二、资产评估范围1. 固定资产：包括房屋、建筑物、机器设备、运输设备等；2. 无形资产：包括专利、商标、版权、商业秘密等；3. 其他资产：如生物资产、投资性房地产等。
三、资产评估方法1. 市场法：通过比较类似资产的市场价格进行评估；2. 收益法：通过预测资产未来收益折现进行评估；3. 重置成本法：通过估算重新购置同类资产所需成本进行评估；4. 其他评估方法：如清算价格法等。
四、资产评估程序1. 确定评估对象和范围；2. 收集相关资料；3. 选择评估方法；4. 进行现场勘察；5. 编制初步评估报告；6. 审核评估报告；7. 出具正式评估报告。
五、资产评估报告1. 资产评估报告应真实、准确、完整；2. 报告应包含评估对象、范围、方法、程序、价值类型、结论等内容；3. 报告应按照公司规定进行审批和备案。
六、资产评估档案管理1. 资产评估档案应分类管理，便于查阅；2. 档案应定期进行整理和归档；3. 档案应妥善保管，防止损坏和丢失。
七、资产评估人员管理1. 资产评估人员应具备相关资格和经验；2. 公司应定期对资产评估人员进行培训和考核；3. 资产评估人员应遵守职业道德和公司规定。
八、资产评估监管与法律责任1. 公司应建立健全内部监管制度，确保资产评估工作的合规性和公正性；2. 违反本制度规定的行为，公司将视情节轻重给予相应处分；3. 因违反本制度规定造成损失的，相关责任人应承担法律责任。
九、附则1. 本制度自发布之日起生效，由公司财务部门负责解释；2. 本制度可根据实际情况进行修改和补充，修改和补充后的内容不得与法律法规相抵触。
国有资产评估管理办法
国有资产评估管理办法国有资产评估管理办法是指对国家拥有的各类资产进行评估和管理的一系列规章制度。
国有资产是国家的重要财产，对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
为了保证国有资产的安全和有效利用，国家需要建立一套科学合理的评估管理办法。
一、评估管理范围国有资产评估管理办法适用于国家所有层级和各类所有制单位的资产评估和管理工作。
评估对象包括国有土地、房屋、设备、股权、知识产权等各种形式的资产。
评估工作涉及到资产估值、资产交易、资产转让等方面。
二、评估管理原则评估管理工作应遵循公开、公平、公正、科学的原则，确保评估结果真实可靠。
评估过程应当独立进行，评估师需具备专业资质和道德操守。
评估结果应当严格保密，不得泄露评估对象的相关信息。
三、评估管理程序评估管理办法规定了评估管理的具体程序和要求。
包括确定评估需求、选聘评估机构、签订评估合同、实地勘察、数据收集、评估方法选择、评估报告编制等各个环节。
评估机构需按照规定的程序和标准进行评估工作，确保评估结果的准确性和可靠性。
四、评估管理监督国家设立专门机构对国有资产评估管理工作进行监督和检查，确保评估结果符合法律法规和国家政策。
评估管理过程中各类违规行为将受到严厉处罚，并纳入信用记录。
各级政府部门也要加强对评估工作的监督和指导，提高评估管理的透明度和公信力。
五、评估管理效果通过国有资产评估管理办法的实施，可以有效提高国有资产的使用效率和价值，规范资产交易流程，保障国家资产安全。
评估结果可为政府决策提供依据，为企业改革和发展提供支持。
评估管理的透明性和公平性也将增强社会对国有资产管理工作的信任度。
综上所述，国有资产评估管理办法是国家资产管理的重要工具，对于提高国有资产管理水平和效率具有重要意义。
遵循科学规范的评估管理办法，将进一步保护国有资产安全，促进经济发展和社会稳定。
资产评估管理工作的意见和建议
资产评估管理工作的意见和建议
1. 提高评估标准和质量：确保评估机构和评估师具备专业资质和丰富经验，制定严格的评估标准和流程，以提高评估结果的准确性和可靠性。
2. 加强行业监管：建立健全的监管机制，加强对资产评估机构的监督和管理，规范行业秩序，防止不正当竞争和违规行为。
3. 培训与教育：为评估师提供持续的专业培训和教育机会，帮助他们跟上行业发展和技术进步，提高专业水平和道德素养。
4. 信息透明度：要求评估机构公开透明地披露评估过程和结果，提供详细的评估报告和解释，增加市场参与者对评估结果的信任。
5. 风险管理：鼓励评估机构和评估师在评估过程中充分考虑各种风险因素，进行风险评估和管理，以提供更全面的资产评估。
6. 技术应用：推动资产评估行业的数字化转型，利用先进的技术手段提高评估效率和准确性，例如大数据分析、人工智能等。
7. 多方合作：促进评估机构、金融机构、企业和政府之间的合作与沟通，加强信息共享，形成良好的合作伙伴关系。
8. 公众参与：提高公众对资产评估的认识和理解，鼓励公众参与评估过程，提供反馈和建议，促进评估工作的公正性和合理性。
9. 国际对标：参考国际先进的资产评估标准和实践，与国际评估行业接轨，提升国内资产评估的国际化水平。
10. 定期审查与更新：定期对评估标准和方法进行审查和更新，以适应市场变化和新的业务需求。
资产评估服务管理制度
第一章总则第一条为规范资产评估服务管理，提高资产评估服务的质量和效率，保护资产评估机构和评估师合法权益，根据《中华人民共和国资产评估法》、《中华人民共和国资产评估准则》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于资产评估机构及其评估师在开展资产评估业务过程中的服务管理活动。
第三条资产评估服务管理应遵循以下原则：（一）依法合规原则：资产评估机构和评估师在开展服务管理活动时，必须严格遵守国家法律法规，依法经营。
（二）客观公正原则：资产评估机构和评估师在开展服务管理活动时，应保持客观、公正，确保评估结果的准确性。
（三）专业规范原则：资产评估机构和评估师在开展服务管理活动时，应具备专业素质，按照资产评估准则进行操作。
（四）诚信服务原则：资产评估机构和评估师在开展服务管理活动时，应诚实守信，维护客户合法权益。
第二章机构管理第四条资产评估机构应具备以下条件：（一）取得国家资产评估机构资质证书；（二）有固定的办公场所；（三）有健全的组织机构和管理制度；（四）有符合规定的资产评估专业人员；（五）有必要的资产评估设备和技术手段。
第五条资产评估机构应建立健全内部管理制度，包括：（一）资产评估业务管理制度；（二）资产评估质量控制制度；（三）资产评估档案管理制度；（四）资产评估人员管理制度；（五）资产评估收费管理制度。
第六条资产评估机构应加强对评估师的管理，包括：（一）对评估师进行业务培训，提高其专业素质；（二）对评估师进行职业道德教育，增强其职业操守；（三）对评估师进行考核，确保其具备相应的专业能力。
第三章评估师管理第七条资产评估师应具备以下条件：（一）取得国家资产评估师资格证书；（二）具备良好的职业道德；（三）具备相应的专业知识和技能；（四）具备较强的沟通能力和团队协作精神。
第八条资产评估师在开展评估业务时，应遵守以下规定：（一）遵守国家法律法规和资产评估准则；（二）独立、客观、公正地进行评估；（三）保守客户秘密；（四）不得泄露评估业务信息；（五）不得利用评估业务谋取不正当利益。
《资产评估业务管理制度》
《资产评估业务管理制度》第一章总则第一条为规范和加强资产评估业务管理，提高管理水平和服务质量，促进资产评估行业的健康发展，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于资产评估机构的资产评估业务管理，包括资产评估的组织、实施、监督、评价、考核、信息披露等方面。
第三条资产评估机构应当认真执行本管理制度，建立健全资产评估业务管理体系，加强内部管理，保障资产评估活动的合法性、公正性和独立性。
第四条资产评估机构应当根据本管理制度制定具体实施细则，并报知所在地县级以上地方人民政府财政部门备案。
第二章资产评估业务管理组织第五条资产评估机构应当设立资产评估业务管理部门，负责资产评估的组织、实施、监督和评价等事务。
第六条资产评估业务管理部门应当有独立经费，定期报告工作情况，向所在地县级以上地方人民政府财政部门提供业务报告。
第七条资产评估机构的评估师应当按照相关法律法规要求进行准入、注册、培训和考核，并签订保密协议，保护评估信息安全。
第八条资产评估机构的评估师应当具有完全独立的判断和决策能力，不受委托方、被评估方和其他利益相关方的影响。
第九条资产评估机构应当建立健全内部控制制度，加强与审计机关、监管机构的合作，提高业务管理的透明度和效率。
第十条资产评估机构应当建立健全信息披露制度，及时公布业务信息和评估结果，接受社会监督和评价。
第三章资产评估业务管理流程第十一条资产评估机构应当按照评估标准和程序，对委托评估企业的资产进行真实、客观、独立、公正的评估，并对评估结果承担法律责任。
第十二条资产评估机构应当与委托评估企业签订书面协议，明确评估范围、目的、程序、标准、费用、保密协议等事项。
第十三条资产评估机构应当根据评估对象的具体情况，确定评估方法和技术，制定评估方案，并派出专业评估师组成评估组开展评估工作。
第十四条资产评估机构应当按照评估规范和程序，收集、整理、分析评估对象的相关信息和资料，进行评估调查和核实，获取真实可靠的评估数据。
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三种方法
❖ 四、成本法、市场法和收益法的定义、要求和选 择
（二）市场法：企业价值评估中的市场法，是指将评估对 象与可比上市公司或者可比交易案例进行比较，确定评估 对象价值的评估方法。
根据所获取可比企业经营和财务数据的充分性和可靠性、 可收集到的可比企业数量，恰当考虑市场法的适用性。
不需评估的事项
❖ 二.如何判别评估基准日是否适当
1、是否接近经济行为的实施日期。 2、基准日后如遇重大事项，可能对评估结果产生重大影 响时，评估基准日或评估结果是否进行了合理调整。 3、《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》 （国资委 证监会令第19号）：上市公司股份价格确定的基 准日应与国有股东资产评估的基准日一致。国有股东资产 评估的基准日与国有股东产权持有单位对该国有股东产权 变动决议的日期相差不得超过一个月。
同一对象不同方法的区别
❖ 六、不动产采用不同评估方法的优劣和选择。包 括：房地产采用房地合一评估与房、地分开评估 的区别，以及价值差异。
（一）不同方法的优劣和选择 市场法：直接、更有说服力，在房地产市场发达的情况
下广泛应用，两种情况较难使用： 1、房地产交易发生较少的地区； 2、特殊的房地产，如：古建筑、教堂、风景名胜和教育、
备案事项
谢谢，欢迎指正
2013年11月
核准事项
❖ 七、备案和核准审核的程序、要点和注意事项
（四）备案程序
1、聘请具有相应资质的评估机构 2、向备案管理单位报告，备案管理单位可对资产评估项目进行跟踪
指导和现场检查 3、企业对备案申请材料进行初步审核 3、企业在评估基准日起9个月内将备案申请材料逐级报送备案管理
单位 4、企业及时将项目录入中央企业资产评估管理信息系统 5、组织开展审核工作，必要时可组织有关专家参与评估项目评审工
体育场馆等。
不动产评估
❖ 六、不动产采用不同评估方法的优劣和选择。包 括：房地产采用房地合一评估与房、地分开评估 的区别，以及价值差异。
成本法：是一种间接确定不动产价值的方法，特别是在 土地评估中应用受限，适用于房地产市场不发达，成交案 例不多的情况。
收益法：该方法认为，任何一个理智的投资者在购置或 投资于某一资产时，所愿意支付或投资的货币数额不会高 于所购置或投资的资产在未来能给你带来的回报。因此， 从理论上讲，是较为科学合理的评估方法。
作 6、备案管理单位在10个工作日内向企业出具审核意见。企业将调
整完善后的备案申请材料和审核意见答复在10个工作日内报送备 案管理单位，备案管理单位组织复审，经审核符合备案要求的， 应当在10个工作日内办理完成备案手续。
备案事项
❖ 七、备案和核准审核的程序、要点和注意事项
（五）备案审核要点
1、日常备案审核的工作流程和要点 2、主要工作思路； 3、制度建设； 4、备案程序； 5、主要工作审核要点； 如，不同项目关注的重点； （权属清晰；行为合法；资料真实完整；不留后患） 6、其他报告（审计、土地、矿业权）审核要点。 7、境外评估或估值报告审核要点。
需评估的事项
❖ 一.需要及不需进行评估的经济行为或事项
❖ （二）企业有下列行为之一的，可以不对相关国有资产进 行评估： 1、经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对 企业整体或者部分资产实施无偿划转； 2、国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或 其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权） 置换和无偿划转。
但在目前的房地产租售比情况下，应用收益法评估不一 定能合理体现资产价值。其他评估方法为上述三种方法的 衍生，其优劣和选择与上述三种基本方法类似。
不动产评估
❖ 六、不动产采用不同评估方法的优劣和选择。包 括：房地产采用房地合一评估与房、地分开评估 的区别，以及价值差异。
（二）房地产采用房地合一评估与房、地分开评估的区别， 以及价值差异。 市场法评估时，可以对房地合一进行评估，更加直接； 也可以对土地单独采用市场法评估，房屋采用成本法评估。 成本法评估房地产，即对房、地分别采用成本法评估， 由于土地的效用与其成本没有必然联系，因此该方法使用 一般受限。 收益法评估时，一般也采用房地合一评估，同样由于目 前的房地产租售比情况，应用收益法评估不一定能合理体 现资产价值。
价值类型
❖ 三、价值类型的选择和使用，以及对应选择的评 估方法
（二）市场价值以外的价值类型包括投资价值、在用价值、 清算价值、残余价值等。
1、投资价值是指评估对象对于具有明确投资目标的特定 投资者或者某一类投资者所具有的价值估计数额，亦称特 定投资者价值。
2、在用价值是指将评估对象作为企业组成部分或者要素 资产按其正在使用方式和程度及其对所属企业的贡献的价 值估计数额。
需评估的事项
❖ 一.需要及不需进行评估的经济行为或事项
❖ （一）企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估： 7、整体资产或者部分资产租赁给非国有单位； 8、以非货币资产偿还债务； 9、资产涉讼； 10、收购非国有单位的资产； 11、接受非国有单位以非货币资产出资； 12、接受非国有单位以非货币资产抵债； 13、法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。
目前，国有资产评估应选择市场价值类型。
价值类型
❖ 四、成本法、市场法和收益法的定义、要求和选 择
（一）成本法（资产基础法）：企业价值评估中的资产基 础法，是指以被评估企业评估基准日的资产负债表为基础， 合理评估企业表内及表外各项资产、负债价值，确定评估 对象价值的评估方法。
1、对企业表内及表外的各项资产、负债进行识别，并非 均可被识别并用适当的方法单独评估。当存在对评估对象 价值有重大影响且难以识别和评估的资产或者负债时，应 当考虑资产基础法的适用性。
三种方法
❖ 四、成本法、市场法和收益法的定义、要求和选 择
（三）收益法：企业价值评估中的收益法，是指将预期收 益资本化或者折现，确定评估对象价值的评估方法。
应当结合企业的历史经营情况、未来收益可预测情况、 所获取评估资料的充分性，恰当考虑收益法的适用性。
（四）对同一评估对象采用多种评估方法时，应当对各种 初步评估结论进行分析，结合评估目的、不同评估方法使 用数据的质量和数量，采用定性或者定量分析方式形成最 终评估结论。
评估基准日
❖ 三、价值类型的选择和使用，以及对应选择的评 估方法
（一）市场价值：指自愿买方和自愿卖方在各自理性行 事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行 正常公平交易的价值估计数额。
当所执行的资产评估业务对市场条件和评估对象的使 用等并无特别限制和要求时，通常应当选择市场价值作为 评估结论的价值类型。
同一对象不同方法的区别
❖ 五、同一个评估对象采用不同方法（成本法、市 场法、收益法）的区别
对于特定经济行为，在相同的市场条件下，对处于相同 状态下的同一资产进行评估，其评估值应该是客观的。
这个客观的评估值不会因所选用的评估方法的不同而出 现截然不同的结果。
由于评估目的不同、市场条件的差别、评估对象使用状 态设定的差异、价值类型的差异，各评估方法对同一评估 对象进行评估可能存在效率和直接程度上的差别。
企业资产评估管理培训目录
❖ 一.需要及不需进行评估的经济行为或事项
❖ （一）企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估： 1、整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司； 2、以非货币资产对外投资； 3、合并、分立、破产、解散； 4、非上市公司国有股东股权比例变动； 5、产权转让； 6、资产转让、置换；
件齐全，并在上报前依法完成办理程序。
核准事项
❖ 七、备案和核准审核的程序、要点和注意事项
❖ （三）核准项目注意事项
6、实际中常见产权瑕疵问题(包括划拨地处置) 7、期后事项及产权瑕疵等问题的法律意见 8、各类报告的衔接性问题
评估机构与审计、土地、矿权估价机构、境外物业估价机构 的对接问题 9、评估技术及方法问题 评估结果的确定问题 账外无形资产价值评估问题 内部往来的核对 部分资产评估缺乏相应的依据 收益法评估的具体问题
核准事项
❖ 七、备案和核准审核的程序、要点和注意事项
（二）核准程序
1、企业在评估前向国资监管机构报告有关事项 2、企业聘请评估机构开展资产评估工作 3、企业及时向国资监管机构报告工作进展情况 4、必要时国资监管机构对该项目进行跟踪指导和现场检查 5、资产评估机构向企业提交正式评估报告 6、企业将有关材料逐级上报初审 7、所出资企业审核后，自评估基准日起8个月内向国资监管机构提
同一对象不同方法的区别
❖ 五、同一个评估对象采用不同方法（成本法、市 场法、收益法）的区别
在单项资产评估时，一般认为市场法更具有说服力，成 本法也是较多采用的方法之一，收益法应用较少。矿业权 评估例外，较多的采用折现现金流量法评估，类似于资产 评估中的收益法。
在企业价值评估时，目前较多应用收益法；由于表外资 产的存在，成本法在持续经营前提下的企业价值评估中应 用可能会受到闲置；由于我国资产市场的发展情况，以及 产权交易公开资料较少，市场法仍较少采用。
不动产评估
❖ 七、备案和核准审核的程序、要点和注意事项
（一）国资委12号令第四条之规定
依据《暂行办法》第四条规定： “ 企业国有资产评 估项目实行核准制和备案制。经国务院国有资产监督 管理机构批准经济行为的事项涉及的资产评估项目， 由国务院国有资产监督管理机构负责备案；经国务院 国有资产监督管理机构所出资企业（以下简称中央企 业）及其各级子企业批准经济行为的事项涉及的资产 评估项目，由中央企业负责备案。地方国有资产监督 管理机构及其所出资企业的资产评估项目备案管理工 作的职责分工，由地方国有资产监督管理机构根据各 地实际情况自行规定。
企业国有资产评估管理中的 部分关注点
国务院国资委产权局 评估处