乡村振兴背景下新型农村社区治理探析

乡村振兴背景下新型农村社区治理探析

摘要：我国在发展过程中一直都十分注重推进农村的建设与发展。在乡村振

兴背景下，新型农村社区开始逐渐出现，如何对新型农村社区进行高效治理是目

前相关单位需要重点研究的问题。相较于传统的农村社区，新型农村社区具有十

分显著的优势，但由于发展建设时间较短，仍存在许多问题。为进一步提高新型

农村社区治理水平，需要深入剖析当前存在的治理问题，具有针对性的采用多样

化的治理手段，对现有治理机制进行完善，实现治理主体的多元化，加大人才的

引进力度，以此来取得更为理想的新型农村社区治理效果。

关键词：乡村振兴；新型农村社区；治理；意义；策略

引言

近年来，我国城镇化的发展建设速度在不断加快，新型农村社区开始逐渐出现。新型农村社区是一个全新的理念，其与传统农村社区有着较大的区别。在发

展建设过程中会参考城市社区的发展模式，但不完全效仿于城市社区。在乡村振

兴背景下，需要对新型农村社区进行高效治理，正确认识新型农村社区治理的积

极意义，进一步推进我国城镇化的建设与发展。

1、新型农村社区治理的概述

在对新型农村社区进行理解时，可以将其看作偏向于城镇化的规划发展模式，在一定期限内对于相关产业结构进行优化与调整，建立完善的公共服务设施，在

农村地区形成全新的产业布局。新型农村社区最为显著的特征是人口数量较大，

其是将传统的行政村进行全面结合，因此无论是规模还是人口数量都有十分明显

的提升。除了具备规模和人口数量大的特点以外，新型农村社区的整体结构系统

呈现出开放化的特点。传统农村在发展过程中存在较为显著的亲缘性，但目前新

型农村社区则打破传统发展过程中存在的局限性，能够更加高效的与外界进行沟

通和交流，实现对产业布局的优化与调整。最后所具备的特点是社区环境优美，

传统农村地区的环境大多都较为恶劣，垃圾遍地，生活污水随意排放，会严重影

响农村地区的生态环境和村容村貌。但新型农村社区在发展过程中则具备环境优

美的特点，更加注重进行村容村貌的整治，有利于实现现代化美丽乡村的建设。

2、乡村振兴背景下新型农村社区治理的意义

2.1推进农村产业结合

在乡村振兴背景下，新型农村社区治理工作的开展具有多方面的积极意义。

合理开展治理工作能够有效实现农村产业的融合，加快农村地区产业的转型升级，不断加快123产业的融合速度，实现高效协同发展。新型农村社区在建设发展过

程中致力于对土地和人口进行集中，能够节约出更多的土地进行流转。可以实现

规模化的种植与生产。当农民获得更多的土地流转收入后，可以增加相应的附加

收入，不断加快农村地区的经济发展速度。

2.2提升居民幸福感

提出乡村振兴战略的根本目的是为了给人民创造更加美好的生活，满足人们

日益增长的生活需求，科学合理的对农村居住环境进行治理，从多方面入手，对

农民的收入渠道进行增加。在此基础之上，能够给农民带来更多的幸福感和归属感。在对新型农村社区进行治理时，会具有针对性的对农民社会交往以及在生活

过程中产生的心理落差进行改善，注重对农民的收入来源渠道进行拓宽，让农民

增加相应的经营收入。此外，还会提供相应的农业补助，为加快农村地区的创业

与就业提供有力支持。

2.3推进城乡统筹发展

在乡村振兴战略下，农村社区的发展会逐渐朝着城市社区进行转型，充分发

挥农村社区与城市社区的优势，实现优势互补，最终形成共同繁荣的发展局面。

注重对新型农村社区进行治理有利于实现城乡的高度融合和统筹发展。部分地区

可以充分利用自身优势进行特色小城镇的建设，对于该地区的农民能够有效实现

就业转移，摆脱现有的贫困局面，同时也能有效满足城市在发展过程中对人口资

源以及环境的拓展需求。

3、乡村振兴背景下新型农村社区治理策略

3.1注重完善治理机制

在乡村振兴战略下，想要不断提高新型农村社区治理水平则需从多方面入手，首先需要对现有的治理机制进行完善。乡村振兴战略的有效实施能够对现代化社

会治理格局进行进一步巩固，是当前各项治理工作的前提基础，能够有效推进新

型农村社区的发展及建设。在开展治理工作时，要让基层群众全面参与到各项治

理工作中，对现有的治理机制进行调整，将财务政务进行公开化，建立起与群众

进行高效沟通的渠道。当有了完善的治理机制后，可以充分发挥政策的方向指明

作用，能够保证各项农村工作的顺利开展。在对治理基础进行优化和完善时，需

要充分结合各地区的实际发展情况，保证治理机制能够切实解决问题，要从人民

的角度出发，考虑人民的接受程度以及实际需求，这样才能充分调动人民群众对

社区治理工作的参与积极性，进而达到更为理想的治理效果。

3.2实现主体多元化

在对完善的乡村治理体系进行构建时，需要建立全新的治理格局。在开展工

作时，需要对现有治理主体进行调整，实现主体的多元化。党组织要充分发挥带

头作用，对社会组织企业以及居民的参与积极性进行充分调动，不断提高新型社

区治理的有效性。各项新型农村治理工作的开展都需要充分发挥农民的主体地位，注重对农民的主人公意识进行大力培养，建立完善的自主参与机制。政府需要将

更多的权利交给农民，让农民在治理工作中有绝对的话语权，充分尊重农民的意愿，各项工作在开展前要了解农民的真实想法，进而不断提高农民的满意度。

3.3加大人才引入

乡村振兴背景下，新型农村社区治理工作的开展需要有专业的人才作为支持，这就需要在发展过程中不断引进优秀人才，提高整体治理水平。新型农村社区治

理工作在开展时会涉及到资金的利用以及相关负债问题，对于这部分问题的解决

均需要匹配专业人才。在发展过程中需要加大人才引进力度，出台相应的人才激

励政策，鼓励优秀大学生在毕业后积极参与到社区建设工作中。对于农村地区一

些优秀的人才要充分发挥其积极作用，对这部分优秀人才开展系统性的教育培养

工作，进一步协调新型农村社区治理工作的开展。除此之外，还需进行志愿者激