青岛市城市污水排放管理办法
青岛市《管理办法》实施细则
青岛市《管理办法》实施细则引言：青岛市《管理办法》是为了进一步规范市内各项管理工作，提高行政效能，保障市民的合法权益而制定的一项重要法规。
为了更好地理解和执行《管理办法》，本文将详细介绍该办法的实施细则。
一、组织机构设置1.1 市级组织机构根据《管理办法》，青岛市设立了市级组织机构，包括市政府、市委组织部、市发展和改革委员会等。
市政府负责全市的日常管理工作，市委组织部负责干部选拔任用工作，市发展和改革委员会负责经济发展和改革的相关事务。
1.2 区级组织机构青岛市各区也设立了相应的组织机构，包括区政府、区委组织部、区发展和改革委员会等。
区政府负责本区的日常管理工作，区委组织部负责本区干部选拔任用工作，区发展和改革委员会负责本区经济发展和改革的相关事务。
1.3 部门职责划分为了确保各部门的工作顺利进行，根据《管理办法》，青岛市明确了各部门的职责划分。
例如，市政府负责制定全市的发展规划和政策，市委组织部负责干部选拔任用和管理，市发展和改革委员会负责经济发展和改革的相关事务。
二、市场监管2.1 产品质量监管为了保障市民的合法权益，青岛市加强了对产品质量的监管。
相关部门加大了对市场上各类产品的抽检力度，严厉打击假冒伪劣产品的生产和销售行为。
同时，加强了对企业的质量管理和监督，提高了产品质量水平。
2.2 价格监管青岛市对市场价格进行了监管，防止价格垄断和不正当竞争。
相关部门会定期对市场价格进行调研和监测，及时发现和处理价格违法行为。
同时，加强了对价格行为的宣传和教育，提高了市民的价格意识和维权能力。
2.3 食品安全监管青岛市高度重视食品安全问题，加强了对食品生产、流通和餐饮服务环节的监管。
相关部门加大了对食品生产企业的检查力度，严格执行食品安全标准。
同时，加强了对市场上食品的抽检和监测，确保市民食品安全。
三、环境保护3.1 大气污染防治青岛市采取了一系列措施来防治大气污染。
例如，加强了对工业企业的排污管控，推广清洁能源的使用，提高了大气环境质量。
青岛市水务管理局关于印发《青岛市城市排水管网“雨污混流”排查整治专项活动实施方案》的通知
青岛市水务管理局关于印发《青岛市城市排水管网“雨污混流”排查整治专项活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】青岛市水务管理局•【公布日期】2020.05.11•【字号】青水供排〔2020〕115 号•【施行日期】2020.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文青岛市水务管理局关于印发《青岛市城市排水管网“雨污混流”排查整治专项活动实施方案》的通知各区市水务主管部门，青岛水务集团有限公司：为有效推进我市城市污水处理提质增效三年行动，我局制定了《青岛市城市排水管网“雨污混流”排查整治专项活动实施方案》，现予印发，请结合实际，认真贯彻落实。
青岛市水务管理局2020 年 5 月11 日青岛市城市排水管网“雨污混流”排查整治专项活动实施方案为有效提升我市污水管网可生化降解有机污染物浓度，为逐步实现“雨污分流”打下坚实基础，切实推进我市城市污水处理提质增效三年行动，决定开展以排查整治城市排水管网“雨污混流”问题为主要内容的专项活动。
具体实施方案如下。
一、总体要求紧紧围绕国家、省、市污水处理提质增效工作的部署要求，聚焦制约我市污水集中收集率的重点管段存在的突出问题，以封堵“雨污混流”混接点为工作重点，以污水收集管网污染物浓度为主要指标，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持集中整治与长期治理相结合，标本兼治，务求实效，确保我市提质增效工作年度目标任务圆满完成。
二、主要内容根据《青岛市城市污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021 年）》所确定的管网排查责任主体，以2019 年均BOD浓度低于BOD 浓度标准值的污水处理厂（名单见附件1）服务区域内的雨污水管网为重点对象，组织开展以查问题、清淤泥、找症结、封漏洞为主要内容的排查整治活动。
三、阶段划分（一）前期准备阶段（5.12-5.15）收集梳理管网资料，包括但不限于近两年内日常巡查维护资料、群众举报信息、往年管网检测资料、排水设施地理信息系统相关资料、排查范围内排水户相关资料（数量、排水许可证办理情况）、污水处理厂2019 年进水水质记录。
青岛市城市排水条例
《青岛市城市排水条例（草案）》及说明发布日期：2010-05-05青岛市城市排水条例（草案）第一章总则第一条为了加强城市排水管理，保障城市排水设施正常运行，保护城市水环境，防治洪涝灾害，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条城市规划区内城市排水设施的规划、建设、运行、维护、污水处理及监督管理适用本条例。
第三条本条例所称城市排水是指对排入城市排水设施的污水和雨水的接纳、输送、处理、排放的行为。
本条例所称城市排水设施包括排水管道、城区河道、明沟、暗渠、泵站、污水处理厂及其附属设施。
排水设施分为公共排水设施和专用排水设施。
公共排水设施是指提供公共服务的排水设施；专用排水设施，是指产权人自行投资建设供本区域使用的排水设施。
本条例所称排水户是指排放污水的单位和个体经营者。
第四条市城市排水行政主管部门（以下简称排水主管部门）负责本市城市排水管理工作。
市排水管理机构具体负责日常排水管理工作。
区（市）排水主管部门负责各自职责范围内的排水管理工作，并接受市排水主管部门的指导、监督。
发展改革、城乡建设、规划、财政、环保、水利、城管执法等部门应当按照各自的职责，协同做好排水管理工作。
第五条本市排水实行统一规划、配套建设、雨污分流、达标排放、协调发展的原则。
第六条各级人民政府应当按照各自职责，保障公共排水设施建设、运行和维护的各项资金投入。
公共排水设施的建设资金可以通过政府投资、市场融资、社会投资等方式筹措。
第七条鼓励排水新技术、新工艺、新材料、新设备的研究、开发、应用和推广，鼓励再生水利用。
第二章规划与建设第八条市排水主管部门应当会同发展改革、城乡建设、规划、环保等部门依据城市总体规划，编制七区及高新区排水专业规划，报市人民政府批准后实施。
各市排水主管部门应当组织编制本市排水专业规划，经征求市排水主管部门同意后，报同级人民政府批准，并组织实施。
第九条排水主管部门应当依据排水专业规划，制定并组织实施公共排水设施建设计划。
青岛市城镇排水与污水处理条例
《青岛市城镇排水与污水处理条例》第一章总则第一条为了加强对城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，保护环境，制定本条例。
第二条城镇排水与污水处理的规划，城镇排水与污水处理设施的建设、维护与保护，向城镇排水设施排水与污水处理，以及城镇内涝防治，适用本条例。
第三条县级以上人民政府应当加强对城镇排水与污水处理工作的领导，并将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划。
第四条城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。
第五条国务院住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。
县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内负责城镇排水与污水处理监督管理的相关工作。
第六条国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施。
县级以上人民政府鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究，推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料，促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用，提高城镇排水与污水处理能力。
第二章规划与建设第七条国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门，编制全国的城镇排水与污水处理规划，明确全国城镇排水与污水处理的中长期发展目标、发展战略、布局、任务以及保障措施等。
城镇排水主管部门会同有关部门，根据当地经济社会发展水平以及地理、气候特征，编制本行政区域的城镇排水与污水处理规划，明确排水与污水处理目标与标准，排水量与排水模式，污水处理与再生利用、污泥处理处置要求，排涝措施，城镇排水与污水处理设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施等；易发生内涝的城市、镇，还应当编制城镇内涝防治专项规划，并纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划。
山东省城市污水处理费征收使用管理办法
山东省城市污水处理费征收使用管理办法第一条为加强城市污水处理费征收、使用和管理，促进城市污水处理产业化发展，提高城市污水处理水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依照有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。
第三条在本省行政区域内使用公共管网供水和自备水源（包括自备井和从江河湖泊取水）向城市排水设施（包括接纳、输送城市污水、废水和雨水的管网、沟渠、河渠、泵站、起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂）排放污水、废水的单位和个人（以下简称用户），应当依照本办法缴纳污水处理费。
向城市排水设施排放污水并已缴纳污水处理费的，不再缴纳污水排污费和城市排水设施有偿使用费。
第四条污水处理费属于政府非税收入，按照财务隶属关系全额纳入同级财政专户，实行“收支两条线”管理。
收取的污水处理费，按照国家有关规定免征增值税、营业税。
第五条污水处理费的征收标准，由各城市人民政府制定。
具体征收标准由各城市人民政府价格行政主管部门会同财政、建设行政主管部门根据当地污水处理厂和排污管网、排污泵站等设施的建设、运行和维护成本，按照保本微利的原则提出意见，报当地人民政府批准后执行。
第六条用户排放污水的水质应当符合国家规定的《污水综合排放标准》（GB8978）和《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）。
超标排放污水的，应当依法缴纳超标排污费。
污水处理企业在保证出水水质稳定达标、进水水质不超过设计标准的前提下，可以接纳用户排放的超标污水，并应当与用户签订污水委托处理协议。
对污水处理厂已接纳超标排放污水的用户，应当根据其水质超标情况加收污水处理费；加收污水处理费后，不再收取超标排污费。
用户自建污水处理设施，其污水经处理后达到国家《污水综合排放标准》（GB8978）规定的一级或者二级标准的，应当按照补偿城市排水管网运行维护费的原则适当核减污水处理费。
污水处理费的具体加收和核减标准，由各城市人民政府价格行政主管部门会同财政、建设行政主管部门确定。
青岛市城镇排水与污水处理条例
《青岛市城镇排水与污水处理条例》第一章总则第一条为了加强对城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，保护环境，制定本条例。
第二条城镇排水与污水处理的规划，城镇排水与污水处理设施的建设、维护与保护，向城镇排水设施排水与污水处理，以及城镇内涝防治，适用本条例。
第三条县级以上人民政府应当加强对城镇排水与污水处理工作的领导，并将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划。
第四条城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。
第五条国务院住房城乡建设主管部门指导监督全国城镇排水与污水处理工作。
县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下称城镇排水主管部门）负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内负责城镇排水与污水处理监督管理的相关工作。
第六条国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施。
县级以上人民政府鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究，推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料，促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用，提高城镇排水与污水处理能力。
第二章规划与建设第七条国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门，编制全国的城镇排水与污水处理规划，明确全国城镇排水与污水处理的中长期发展目标、发展战略、布局、任务以及保障措施等。
城镇排水主管部门会同有关部门，根据当地经济社会发展水平以及地理、气候特征，编制本行政区域的城镇排水与污水处理规划，明确排水与污水处理目标与标准，排水量与排水模式，污水处理与再生利用、污泥处理处置要求，排涝措施，城镇排水与污水处理设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施等；易发生内涝的城市、镇，还应当编制城镇内涝防治专项规划，并纳入本行政区域的城镇排水与污水处理规划。
青岛市城市再生水利用管理办法(2004年2月1日起施行)
青岛市城市再生水利用管理办法(2004年2月1日起施行)青岛市人民政府令第163号第一条为加强对再生水利用工作的管理,合理利用水资源,节约用水,根据有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条凡在市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市城区内使用城市公共供水和自建设施供水的用水单位和个人,均应当遵守本办法。
第三条本办法所称再生水,是指城市污水和废水经净化处理,水质改善后达到国家城市污水再生利用标准,可在一定范围内使用的非饮用水。
再生水主要用于景观环境、园林绿化、厕所冲洗、道路清洁、车辆冲洗、建设施工、工业生产等可以接受其水质标准的用水。
第四条市城市节约用水行政主管部门主管全市的城市再生水利用工作。
市城市节约用水管理机构负责市南区、市北区、四方区、李沧区的城市再生水利用管理工作,崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市城市节约用水行政主管部门负责其辖区内的城市再生水利用管理工作。
第五条市城市节约用水行政主管部门应当会同计划、规划、建设、环保等部门编制再生水利用规划,经市人民政府批准后组织实施。
第六条再生水集中供水规划管网能够覆盖的用水单位,应当按规定建设再生水用水管道及其附属设施和使用再生水。
第七条再生水集中供水规划管网不能覆盖的下列用水单位,应当按规定自建再生水利用设施和使用再生水:(一)建筑面积在20000平方米以上的宾(旅)馆、饭店;(二)规划居住人口4000人以上的新建住宅小区、公寓、高层住宅;(三)日取水量超过250立方米的企业、大专院校和工业小区;(四)再生水利用规划确定的其他用水单位。
第八条新建、改建、扩建工程项目按规定应当建设再生水利用设施的,其再生水利用设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用,其投资纳入主体工程总概算。
第九条新建、改建、扩建工程的再生水利用设施的设计、施工,应当由具备相应资质的单位承担。
工程项目竣工验收时,应当有市城市节约用水管理机构或者各区市城市节约用水行政主管部门参加。
青岛市市容和环境卫生管理条例-
青岛市市容和环境卫生管理条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市市容和环境卫生管理条例（2017年10月27日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第一章总则第一条为了加强市容和环境卫生管理，创造和维护整洁、优美、文明的环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市、镇规划区以及实行城市化管理的其他区域。
实行城市化管理的其他区域由区（市）人民政府确定并公布。
法律、法规对文物、城市风貌保护、风景名胜区等的市容和环境卫生管理另有规定的，适用其规定。
第三条市、区（市）人民政府应当加强对市容和环境卫生工作的领导，将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划、计划，将市容和环境卫生事业所需经费列入财政预算。
第四条市、区（市）市容和环境卫生行政主管部门负责本行政区域内市容和环境卫生管理工作。
街道办事处、镇人民政府按照各自职责和本条例规定，负责辖区内市容和环境卫生管理工作。
市、区（市）人民政府有关部门应当按照各自职责，做好市容和环境卫生相关管理工作。
第五条居（村）民委员会应当协助街道办事处、镇人民政府开展市容和环境卫生工作，动员居民维护市容和环境卫生，组织居民建设整洁、优美、文明社区。
街道办事处、镇人民政府应当对居（村）民委员会开展市容和环境卫生工作提供指导和必要的条件。
支持居（村）民委员会组织制定市容和环境卫生村规民约。
第六条市容和环境卫生、文化、教育、卫生等部门以及街道办事处、镇人民政府、居（村）民委员会，应当加强市容和环境卫生法律、法规和知识的宣传。
广播、电视、报刊、互联网等大众传播媒介应当安排市容和环境卫生方面的公益性宣传，并对违反市容和环境卫生管理法律、法规的行为进行舆论监督。
青岛市城市污水排放管理办法
青岛市城市污水排放管理办法【发文字号】青岛市人民政府令第138号【发布部门】青岛市政府【公布日期】2002.05.30【实施日期】2002.07.01【时效性】失效【效力级别】地方政府规章青岛市城市污水排放管理办法（2002年5月13日经市人民政府第5次常务会议审议通过，2002年5月30日公布，自2002年7月1日起施行青岛市人民政府令第138号）第一条为了加强城市污水排放管理，保障城市排水设施正常运行，控制城市水污染，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区(以下称市内四区)和崂山区、城阳区、黄岛区及各县级市(以下统称各县级市)的城区。
第三条本办法所称城市污水排放，是指排水户向城市排水设施排放生产经营废水和生活污水的行为。
本办法所称排水户，是指向城市排水设施排放污水的单位和个体经济组织。
本办法所称城市排水设施，是指城市排放污水和雨水的管网、泵站、污水处理厂、污泥最终处置设施，以及用于接纳、输送城市污水和雨水的沟渠、河道等设施。
第四条市城市排水行政主管部门主管全市的城市污水排放管理工作。
其所属的排水管理机构具体负责市内四区的城市污水排放管理工作。
各县级市城市排水行政主管部门主管辖区内的城市污水排放管理工作。
环保、水利等有关部门按照各自的职责，依法做好城市污水排放管理的有关工作。
第五条在城市排放污水管网覆盖区域，凡具备向城市排水设施排放污水条件的排水户排放污水，应当按照城市排水行政主管部门的规定，纳入城市排放污水管网排放，不得任意排放。
禁止下列行为：(一)擅自向城市排水设施排放污水；(二)将污水排入城市排放雨水管网；(三)向城市排水设施超标排放有毒、有害、易燃、易爆或含有固体物质的污水。
第六条排水户排放污水的水质必须符合国家规定的污水综合排放标准和行业排放标准。
向城市排放污水管网排放污水的，还必须符合《污水排入城市下水道水质标准》。
青岛市城市市容和环境卫生管理办法(修正)
户外灯饰必须牢固安全、整洁美观、设施完好。
第二十三条 车站牌、路牌、候车亭、岗亭、电话亭、书报亭、邮政信箱信筒、消火栓、照明设施、线杆、栏杆、无人售货机等设施；应当按照行业规范与标准设置，并与周围环境相协调。责任单位应当定期维护保养，保持完好、整洁、美观。
第二十四条 行道树及绿化带应当保持整洁、美观。任何单位和个人不得损坏花草树木及绿化设施，不得在绿地内停放车辆、擅自搭建建筑物、构筑物等。
第二十五条 交通标志、标线应当完整、清晰、醒目，交通隔离设施应当完好、整洁，破损残缺、不洁的，责任单位应当及时修复。
第二十六条 道路、广场、护岸应当保持平整、完好，发生塌陷破损、隆起等情况，责任单位应当及时修复。
第一章 总则
第二章 市容管理
第三章 环境卫生管理
第四章 环境卫生设施建设与管理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的城市环境；根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区，崂山区、城阳区、黄岛区及各县级市的城区和崂山风景名胜区。
第三十四条 按规定应当采用机械化方式清扫保洁的，必须采用机械化清扫保洁方式。
第三十五条 垃圾实行统一管理，分类收集，并应当实行无害化处理和综合利用。
单位和居民应当按照环境卫生管理部门规定的时间、地点和方式投放垃圾。
第三十六条 居民生活垃圾，由环境卫生专业单位清运和处理；其他垃圾，由责任单位和个人自行清运或者委托清运，并按照环境卫生管理部门指定的地点倾倒。
青岛市城市管理局关于调整排水等行政处罚裁量基准的通知
青岛市城市管理局关于调整排水等行政处罚裁量基准的通知文章属性•【制定机关】青岛市城市管理局•【公布日期】2023.03.29•【字号】青城管规〔2023〕1号•【施行日期】2023.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文青岛市城市管理局关于调整排水等行政处罚裁量基准的通知青城管规〔2023〕1号即墨、胶州、莱西市住房和城乡建设局，各区（市）综合行政执法局，局属各单位、机关各处室：按照全市行政处罚权规范透明运行工作要求，依据新制定修改的法律法规，结合权责清单及工作实际，对《青岛市城市管理行政处罚裁量基准》（青城管规〔2022〕1号）相关事项进行了修改、调整。
其中，新增4项，修改11项，取消2项，现印发给你们，请遵照执行。
本通知自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。
附件：青岛市城市管理行政处罚裁量基准调整事项青岛市城市管理局2023年3月29日附件青岛市城市管理行政处罚裁量基准调整事项第一部分新增事项（4项）一、向城镇排水设施排放有害气体和烹饪油烟的法律依据：《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第十四条第（二）项“排水户不得有下列危及城镇排水设施安全的活动：（二）向城镇排水设施排放有害气体和烹饪油烟；”第三十二条“违反本办法规定，从事危及城镇排水设施安全的活动的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并给予警告；逾期不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处10万元以上30万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政处罚裁量基准：轻微：限期内恢复原状或者采取其他补救措施的，给予警告；一般：逾期不采取补救措施或者造成严重后果且首次违反规定被查处的，对单位处十万元罚款，对个人处二万元罚款；较重：1、逾期不采取补救措施或者造成严重后果且第二次违反规定被查处的，对单位处十三万元罚款，对个人处三万元罚款；2、逾期不采取补救措施或者造成严重后果且第三次违反规定被查处的，对单位处十五万元罚款，对个人处四万元罚款；严重：1、逾期不采取补救措施或者造成严重后果且第四次违反规定被查处的，对单位处二十万元罚款，对个人处六万元罚款；2、逾期不采取补救措施或者造成严重后果且第五次违反规定被查处的，对单位处二十五万元罚款，对个人处八万元罚款；特别严重：逾期不采取补救措施或者造成严重后果且六次以上违反规定被查处的，对单位处三十万元罚款，对个人处十万元罚款。
青岛市城市市容和环境卫生管理办法
（三）乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头和包装纸、盒、袋等杂物；
（四）随地大、小便。
第十九条 市内五区（所辖农村除外）除饲养实验用动物和警犬外，不准饲养鸽子和鸡、鸭、鹅、狗、兔、羊、猪等家禽家畜。饲养信鸽，须经街道办事处同意，主管机构批准。
第三章 环境卫生管理
第二十条 清扫保洁实行划片包干、分工负责、落实到人、全天保洁、有奖有罚的制度。
街道办事处按照分工，负责本管区的市容、环境卫生管理工作。
规划、公安、市政、交通、工商行政、园林绿化、房产、卫生、环境保护等有关部门按照各自的职责，协同搞好市容、环境卫生管理工作。
第五条 市容、环境卫生监察人员执行任务时，应佩戴统一标志并出示证件。
第六条 各级人民政府应加强宣传教育，提高人民群众的市容环境卫生意识。对维护市容环境卫生做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
畜力车不准进入市内五区；进入崂山区、黄岛区和各县（市）的城区，应配备粪兜和清洁工具。
第十七条 公园、体育场、机场、车站、码头、海水浴场等主要公共场所，其主管部门设专人管理市容、环境卫生。
铁路部门要设专人负责管理站、线的市容、环境卫生。
第十八条 街道和公共场所，禁止下列行为：
（一）随地吐痰；
（六）摊点的经营者不能保持周围环境整洁卫生，经检查不改正的，罚款十元至五十元；
（七）单位卫生责任区内，发现蚊蝇孳生地，每处罚款二十元至一百元；
（八）将非生活垃圾倒入生活垃圾容器内的，对单位（含个体经营者）罚款五十元至二百元，对个人罚款五元；
（九）违反本办法第十二条规定，经检查三日内不改正的，罚款一百元至二百元，并责令其改正；
第二十六条 开挖道路或进行工程建设，妨碍居民生活垃圾、粪便的清运时，施工单位要与市容、环境卫生管理部门协商清运办法。积存的垃圾、粪便由责任单位在限期内清除。
青岛市城市排水条例-
青岛市城市排水条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市城市排水条例（2010年6月25日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2010年7月30日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）第一章总则第一条为了加强城市排水管理，保障城市排水设施正常运行，保护和改善环境，防治洪涝灾害，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条青岛市和各县级市城市规划区内城市排水设施的规划、建设、运行、维护和污水处理及监督管理适用本条例。
第三条本条例所称城市排水，是指向城市排水设施排放污水、雨水以及对排入城市排水设施的污水和雨水的收集、输送、处理、排放的行为。
本条例所称城市排水设施，包括排水管道、城区河道、明沟、暗渠、泵站、污水处理厂及其附属设施。
城市排水设施分为公共排水设施和专用排水设施。
公共排水设施，是指提供公共服务的排水设施；专用排水设施，是指产权人自行投资建设供本区域使用的排水设施。
第四条市排水行政主管部门负责本市城市排水管理工作。
市排水管理机构具体负责日常排水管理工作。
区（市）排水行政主管部门负责各自职责范围内的排水管理工作，并接受市排水行政主管部门的指导、监督。
发展和改革、建设、规划、财政、环境保护、水利、海洋、城管执法等部门应当按照各自的职责，协同做好排水管理工作。
第五条本市排水实行统一规划、配套建设、雨污分流、集中处理、综合利用的原则。
第六条城市排水事业应当纳入国民经济和社会发展规划。
市、区（市）人民政府应当按照各自职责，保障公共排水设施建设、运行和维护的资金投入。
第七条市、区（市）人民政府应当采取措施，鼓励污水的再生利用和雨水、污水处理厂产生的污泥的资源化利用。
17青岛市城市污水排放管理办法
17青岛市城市污水排放管理办法第一章总则第一条为了加强城市污水排放管理，保护和改善环境，防治水体污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》和相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于青岛市行政区内所有直接或间接向城市排水设施排放污水的单位和个人。
第三条青岛市城市管理局是城市污水排放的行政主管部门，负责本办法的实施和监督管理。
第四条污水排放应当遵循减量化、无害化、资源化的原则，鼓励和支持污水排放的科学研究和技术创新。
第二章污水排放标准与许可第五条污水排放单位和个人应当遵守国家和地方规定的污水排放标准。
第六条直接向城市排水设施排放污水的单位和个人，应当向城市管理部门申请污水排放许可证。
第七条申请污水排放许可证的单位和个人，应当提交以下材料：（一）污水排放许可申请表；（二）污水排放设计方案；（三）污水预处理设施的建设和运行情况；（四）法律、法规规定的其他材料。
第八条城市管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否许可的决定，并书面通知申请人。
第三章污水预处理与排放设施第九条污水排放单位和个人应当建立和完善污水预处理设施，确保污水达到排放标准。
第十条污水预处理设施的设计、施工和运行应当符合国家和地方的相关规定。
第十一条城市管理部门应当定期对污水预处理设施进行检查，确保其正常运行。
第四章污水排放监测与应急处理第十二条污水排放单位和个人应当建立污水排放监测制度，定期对污水排放情况进行监测，并保存监测记录。
第十三条污水排放单位和个人发现污水排放超标或者设施故障时，应当立即采取措施，并向城市管理部门报告。
第十四条城市管理部门应当建立污水排放应急处理机制，制定应急预案，及时处理污水排放突发事件。
第五章法律责任第十五条违反本办法规定，未取得污水排放许可证排放污水的，由城市管理部门责令停止违法行为，并处以罚款。
第十六条违反本办法规定，污水排放超标或者未建立污水排放监测制度的，由城市管理部门责令限期改正，并处以罚款。
山东省城市污水处理费征收使用管理办法
山东省城市污水处理费征收使用管理办法第一条为加强城市污水处理费征收、使用和管理，促进城市污水处理产业化发展，提高城市污水处理水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依照有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。
第三条在本省行政区域内使用公共管网供水和自备水源（包括自备井和从江河湖泊取水）向城市排水设施（包括接纳、输送城市污水、废水和雨水的管网、沟渠、河渠、泵站、起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂）排放污水、废水的单位和个人（以下简称用户），应当依照本办法缴纳污水处理费。
向城市排水设施排放污水并已缴纳污水处理费的，不再缴纳污水排污费和城市排水设施有偿使用费。
第四条污水处理费属于政府非税收入，按照财务隶属关系全额纳入同级财政专户，实行“收支两条线”管理。
收取的污水处理费，按照国家有关规定免征增值税、营业税。
第五条污水处理费的征收标准，由各城市人民政府制定。
具体征收标准由各城市人民政府价格行政主管部门会同财政、建设行政主管部门根据当地污水处理厂和排污管网、排污泵站等设施的建设、运行和维护成本，按照保本微利的原则提出意见，报当地人民政府批准后执行。
第六条用户排放污水的水质应当符合国家规定的《污水综合排放标准》（GB8978）和《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）。
超标排放污水的，应当依法缴纳超标排污费。
污水处理企业在保证出水水质稳定达标、进水水质不超过设计标准的前提下，可以接纳用户排放的超标污水，并应当与用户签订污水委托处理协议。
对污水处理厂已接纳超标排放污水的用户，应当根据其水质超标情况加收污水处理费；加收污水处理费后，不再收取超标排污费。
用户自建污水处理设施，其污水经处理后达到国家《污水综合排放标准》（GB8978）规定的一级或者二级标准的，应当按照补偿城市排水管网运行维护费的原则适当核减污水处理费。
污水处理费的具体加收和核减标准，由各城市人民政府价格行政主管部门会同财政、建设行政主管部门确定。
城市污水排放管理办法
城市污水排放管理办法随着城市化进程的加速，城市人口与工业污染的日益增大，环保问题也变得越来越突出。
其中，城市污水排放管理问题也成为关乎人民生命健康和城市环境的重大问题之一。
因此，针对城市污水排放管理问题，国家制定了《城市污水排放管理办法》。
本文将就该办法的出台背景、主要条款及实施情况进行阐述并提出个人的看法和建议。
一、出台背景由于城市化进程的加速，城市化率不断提高，城镇人口也不断增加，人民生活水平的提高和工业化程度的加深，都导致了大量的污水排放。
城市污水排放问题已经日益严重，成为了重大的环境问题。
长时间的大量污水排放不仅会破坏水体环境，影响饮用水安全，还会对空气质量造成污染。
为了解决这一问题并保护环境，国家出台了《城市污水排放管理办法》。
二、主要条款《城市污水排放管理办法》主要涵盖四个方面的内容：管辖范围、监管机构、监管措施、处罚规定。
下面将进一步阐述这些方面内容。
1. 管辖范围：该办法适用于城市内排放的所有污水排放行为，包括城市污水处理厂和工业企业、城市中的个人家庭等。
2. 监管机构：主要包括环境保护局、水务管理部门以及其他相关部门，这些机构负责对城市污水排放行为进行监管和管理。
3. 监管措施：对于违法排污行为，这个办法规定了相关的惩罚，涉及罚款、吊销证照等。
对于城市污水处理厂和工业企业，该办法规定了其应该制定完善的污水处理方案，对于不符合标准的污水，应当采取措施予以处理。
4. 处罚规定：该办法规定，对违反污水排放管理标准、未经审批擅自排污、强制断水断电等规定行为的单位或个人，一般情况下将面临罚款、责令整改等处罚措施，恶性违法者还有可能被吊销执照或相关证照等。
三、实施情况随着《城市污水排放管理办法》的出台，一些城市也开始逐渐加强排污监管，进行污水处理设施建设和提升污水处理技术设备，增强了监管严格程度。
同时，许多企业也开始重视环境问题，对于废水排放量的控制和处理进行了加强。
实施情况较好的地区甚至出现了用污水发电的情况。
青岛市人民政府关于印发青岛市落实水污染防治行动计划实施方案的通知
青岛市人民政府关于印发青岛市落实水污染防治行动计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2016.07.25•【字号】青政发〔2016〕27号•【施行日期】2016.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文关于印发青岛市落实水污染防治行动计划实施方案的通知青政发〔2016〕27号各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:现将《青岛市落实水污染防治行动计划实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市人民政府2016年7月25日青岛市落实水污染防治行动计划实施方案青岛市位于山东半岛东南部,陆域总面积11282平方千米,海域总面积12240平方千米,海岸线782.3千米,多年平均降水量691.6毫米,属滨海缺水型城市。
全市共有大小河流224条,其中流域面积大于100平方千米以上的河流32条,均属季风区雨源型河流,其他多为独立入海的山溪性小河。
近30年来,青岛市水环境大致经历了污染总体加重阶段(上世纪80年代—1998年)、污染与治理相持阶段(1999—2008年)和持续改善阶段(2009年至今)。
“十二五”期间,市委、市政府坚持把环境保护作为转变经济发展方式的重要着力点,积极构建水污染防治大格局,全市水环境治理取得阶段性成果,重点监控河流主要污染物浓度不断降低,省控重点河流基本消除劣V类水质,海泊河、李村河等过城河污染明显减轻,18处城市集中式饮用水水源地水质均达到或优于Ⅲ类水质,黄海近岸海域水质总体保持优良,胶州湾良好以上水域面积呈逐年增加趋势。
我市水污染防治工作虽然取得了阶段性进展,但必须清醒地认识到,当前我市水资源严重匮乏,大部分河流常年处于断流或截流状态,水生态功能脆弱,水环境极易波动或反复;大多数流域区域水污染防治的“治用保”体系和相关体制机制不完善,部分流域区域水污染防治基础设施建设滞后、能力不足、标准不高;部分过城河道、海岸带尚未完成综合整治,垃圾、污水直排入河入海现象仍时有发生;行业性、结构性污染在部分区域仍较突出,甚至局部造成历史遗留问题;农业面源污染对部分河流、水库、地下水及海湾水质影响日益突显;胶州湾水动力减弱,入湾的污染物总量绝对值仍然较大,致使水质改善缓慢。
青岛市水务管理局关于进一步加强城市污水处理厂污泥处置管控工作的通知-青水供排〔2020〕14 号
青岛市水务管理局关于进一步加强城市污水处理厂污泥处置管控工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市水务管理局关于进一步加强城市污水处理厂污泥处置管控工作的通知各区（市）水务主管部门：为认真贯彻省“1+1+8”污染防治攻坚战驻区督察反馈意见精神，举一反三、以点带面，现就进一步加强全市城市污水处理厂污泥处理处置管控工作，确保污泥得到及时规范有效处置，切实避免环境风险问题通知如下。
一、提高思想认识，进一步压实企业主体责任各区（市）主管部门要进一步强化对污泥处置工作的思想认识，进一步提高重视程度，督促相关企业认真执行《固体废物污染环境防治法》《城镇排水与污水处理条例》《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ60）等法律法规和技术规范关于污泥处理处置相关规定，进一步明确和压实污水处理和污泥处置工作中的企业主体责任，推动相关企业加强统筹调度，提高污泥处置内部统筹能力，依法对污泥进行规范化处置。
要积极鼓励相关企业研究提高污水处理工艺水平和技术能力，创新污水处理和污泥处置体制机制，运用价格机制充分调动污水处理企业积极性，从根本上实现污泥源头减量。
二、强化污泥存放管理各区（市）主管部门要督促相关企业加强污泥临时堆场及污水处理厂厂区现场管理，规范污泥存置行为，按照要求采取防尘、防渗、防异味措施，做好药剂喷洒、生石灰覆盖及遮挡工作，尽量减小对周边环境影响。
厂区内临时堆存的污泥要及时外运，实行产出平衡，努力避免在厂区内长期大量积存，影响污水处理厂正常运行；临时堆场污泥要尽快外运进行规范处置，防止造成二次污染。
三、科学选择污泥处置方式各区（市）主管部门要指导相关企业坚持因地制宜、技术多元、协同处置、循环利用的原则，综合考虑经济可行、技术适用、工艺先进、形式多样的处置方式，优先考虑焚烧发电、建材利用等方式；堆肥产品要研究提高工艺水平，积极扩大产品出路，加快产品消纳，不断提高处置能力。
青岛市人民政府关于印发青岛市环境保护监督管理工作责任规定的通知-青政发〔2015〕12号
青岛市人民政府关于印发青岛市环境保护监督管理工作责任规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发青岛市环境保护监督管理工作责任规定的通知青政发〔2015〕12号各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：现将《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
青岛市人民政府2015年6月3日青岛市环境保护监督管理工作责任规定第一章总则第一条为加强环境保护监督管理，落实环境保护责任，不断提高环境保护工作水平，依据《中华人民共和国环境保护法》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》（监察部令第10号）等有关法律法规和规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内的各级人民政府及有关部门、企业、事业单位履行环境保护监督管理工作职责适用本规定。
第三条各级人民政府对本行政区域的环境质量负责。
市、区（市）人民政府环境保护主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
市、区（市）人民政府有关部门在各自职责范围内对环境保护工作实施监督管理。
企业、事业单位对本单位污染防治和生态保护负主体责任。
第四条各级人民政府及有关部门、企业、事业单位的主要负责人是本行政区域、本部门、本单位职责范围内环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任；分管环境保护工作的负责人对环境保护工作负直接领导责任。
第二章政府职责第五条市、区（市）人民政府环境保护工作职责：（一）将环境保护工作纳入国民经济、社会发展规划和年度计划，保证环境保护工作与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。
（二）采取有效措施，开展环境综合整治，改善环境质量。
辖区未达到国家环境质量标准的，要制定限期达标规划，确保按期达标。
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第六条 排水户排放污水的水质必须符合国家规定的污水综合排放标准和行业排放标准。向城市排放污水管网排放污水的,还必须符合《污水排入城市下水道水质标准》。
青岛市城市污水排放管理办法
第一条 为了加强城市污水排放管理,保障城市排水设施正常运行,控制城市水污染,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区（以下称市内四区）和崂山区、城阳区、黄岛区及各县级市（以下统称各县级市）的城区。
第四条 市城市排水行政主管部门主管全市的城市污水排放管理工作。其所属的排水管理机构具体负责市内四区的城市污水排放管理工作。
各县级市城市排水行政主管部门主管辖区内的城市污水排放管理工作。
环保、水利等有关部门按照各自的职责,依法做好城市污水排放管理的有关工作。
第五条 在城市排放污水管网覆盖区域,凡具备向城市排水设施排放污水条件的排水户排放污水,应当按照城市排水行政主管部门的规定,纳入城市排放污水管网排放,不得任意排放。
第三条 本办法所称城市污水排放,是指排水户向城市排水设施排放生产经营废水和生活污水的行为。
本办法所称排水户,是指向城市排水设施排放污水的单位和个体经济组织。
本办法所称城市排水设施,是指城市排放污水和雨水的管网、泵站、污水处理厂、污泥最终处置设施,以及用于接纳、输送城市污水和雨水的沟渠、河道等设施。
第十四条 有下列行为之一的,由城市排水行政主管部门责令限期改正,给予警告,处以1000元以上20000元以下罚款;对非生产经营性排水的,处以1000元以下罚款:（一）在城市排放污水管网覆盖区域,已具备条件但未按规定纳入城市排放污水管网排放污水的;（二）擅自向城市排水设施排放污水的;（三）将污水排入城市排放雨水管网的;（四）超出污水排放手续规定事项排放污水的;（五）向城市排水设施超标排放有毒、有害、易燃、易爆或含有固体物质的污水的;（六）未按规定设置水质采样、流量检测、排水控制等设施及相关标志的。
排水户排放污水水质的检验,由具有国家规定资质的监测机构承担。
第七条 排水户在向城市排水设施排放污水前,应当持下列资料到市排水管理机构或各县级市城市排水行政主管部门（以下称排水管理部门）办理污水排放手续:（一）排水申请;（二）排水平面布置图;（三）水质、水量数据资料。
第八条 有下列情况之一的,排水管理部门可以办理污水临时排放手续:（一）排放的污水水质暂不符合排水标准,但不致于对城市排水设施造成严重危害,且在1年内能够完成治理,达到规定排放标准的;（二）因建设工程需要,在施工期限内需要临时向城市排水设施排水的。
第十一条 排水户需要变更排放污水有关事项的,应当事前到排水管理部门办理排水变更手续。
第十二条 按照国家有关室外排水设计规范的规定,应当在与城市排水设施连接处设置水质采样、流量检测、排水控制等设施及相关标志的,排水户应当按照规定设置。
第十三条 城市排放污水管网未覆盖区域的单位和个体经济组织,应当按照城市排水专业规划的要求,自建排水设施。排放的污水经处理后应当达到国家规定的污水综合排放标准,并按规定排入指定的区域。
第十五条 当事人对城市排水行政主管部门的行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第十六条 排水管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自2002年7月1日起施行。
第九条 排水管理部门应当在接到排水申请之日起5个工作日内,对符合规定条件的,办理污水排放手续。对不符合规定条件的,不予办理污水排放手续,并向当事人说明理由。
第十条 排水户应当做好排放污水水质、水量的日常管理工作,并接受排水管理部门的监督检查。
因排放污水影响城市排水设施正常运行的,排水户必须立即停止排放或采取其他应急措施,并向排水管理部门及其他有关部门报告。