1978-2012财政赤字情况
【VIP专享】中国历年国家财政收入、支出和税收等相关信息占国内生产总值的比重统计(1978-2010)
45622.0 54223.8 59521.6 63104.0 77390.0 89720.31
110740
211923.5 249529.9 314045.0 335353.0 397983.0
471564 519322
18.29% 20.57% 19.53% 20.42% 20.88%
23%
6.培养学生观察、思考、对比及分析综合的能力。过程与方法1.通过观察蚯蚓教的学实难验点,线培形养动观物察和能环力节和动实物验的能主力要;特2征.通。过教对学观方察法到与的教现学象手分段析观与察讨法论、,实对验线法形、动分物组和讨环论节法动教特学征准的备概多括媒,体继课续件培、养活分蚯析蚓、、归硬纳纸、板综、合平的面思玻维璃能、力镊。子情、感烧态杯度、价水值教观1和.通过学理解的蛔1虫.过观适1、察于程3观阅 六蛔寄.内列 察读 、虫生出 蚯材 让标容生常 蚓3根料 学本教活.见 身了 据: 生,师的2的 体解 、 问巩鸟 总看活形作线 的蛔 用 题固类 结雌动态业形虫 手 自练与 本雄学、三:动 状对 摸 学习人 节蛔生结4、、收物 和人 一 后同类 课虫活构请一 蚯集并 颜体 摸 回步关 重的动、学、 蚓鸟归 色的 蚯 答学系 点形教生生让 在类纳 。危 蚓 问习从 并状学理列学 平的线 蚯害 的 题四线人 归、意特出四生 面形 蚓以 体、形类 纳大图点常、五观 玻存动 的及 表鸟请动文 本小引以见引、察 璃现物 身预 ,类 3学物明 节有言及的、导巩蚯 上状的 体防 是之生和历 课什根蚯环怎学固蚓 和,主 是感 干所列环史 学么据蚓节二样生练引 牛鸟要 否染 燥以举节揭 到不上适动、区回习导 皮类特 分的 还分蚯动晓 的同节于物让分答。学 纸减征 节方 是布蚓物起 一,课穴并学蚯课生 上少。 ?法 湿广的教, 些体所居归在生蚓前回 运的4; 润泛益学鸟色生纳.靠物完的问答 动原蛔4的,处目类 习和活环近.在成前题蚯 的因虫了 ?以。标就 生体的节身其实端并蚓 快及寄解 触上知同 物表内特动体结验和总的 慢我生利蚯 摸适识人 学有容点物前构并后结生 一国在用蚓 蚯于与类 的什,的端中思端线活 样的人问的 蚓飞技有 基么引进主的的考?形环 吗十体题生行能着 本特出要几变以动境 ?大,活 节的1密 方征本“特节化下物.并 为珍会让习 近形理切 法。课生征有以问的引 什稀小学性 腹态解的 。2课物。什游题主.出 么鸟起结生和 面结蛔关观题体么戏:要蚯 ?类哪利明适 处构虫系察:的特的特蚓等些用确于 ,特适。蛔章形殊形征这资疾板,穴 是点于可虫我态结式。种料病书生居 光是寄的们结构,五典,?小物生 滑重生鸟内学构,学、型以5结的活 还要生类部习与.其习巩的爱如鸟结的 是原活生结了功颜消固线鸟何类构形 粗因的存构腔能色化练形护预适特态 糙之结的,肠相是系习动鸟防于点、 ?一构现你动适否统。物为蛔飞都结。和状认物应与的。主虫行是构课生却为和”其结题病的与、本理不蛔扁的他构以?特环生8特乐虫形观部特8小三征境理页点观的动位点组、梳相等这;,哪物教相,为引理适方些2鸟,育同师.单导知应面鸟掌类结了;?生位学识的你握日构解2互.办生。特认线益特了通动手观征识形减点它过,抄察;吗动少是们理生报蛔5?物,与的解.参一虫了它和有寄主蛔与份结解们环些生要虫其。构蚯都节已生特对中爱。蚓会动经活征人培鸟与飞物灭相。类养护人吗的绝适这造兴鸟类?主或应节成趣的的为要濒的课情关什特临?就危感系么征灭来害教;?;绝学,育,习使。我比学们它生可们理以更解做高养些等成什的良么两好。类卫动生物习。惯根的据重学要生意回义答;的3.情通况过,了给解出蚯课蚓课与题人。类回的答关:系线,形进动行物生和命环科节学动价环值节观动的物教一育、。根教据学蛔重虫点病1.引蛔出虫蛔适虫于这寄种生典生型活的线结形构动和物生。理二特、点设;置2.问蚯题蚓让的学生生活思习考性预和习适。于穴居生活的形态、结构、生理等方面的特征;3.线形动物和环节动物的主要特征。
1978年—2013年我国财政支出分析
1978年—2013年我国财政支出分析1978年—2013年我国财政支出分析1978年—2013年我国财政支出分析3一、该期内我国财政支出结构变化的趋势。
1、经济建设由上述表格和图表可知从1987年到1990年我国经济建设费用占总支出比重有大幅度下降,1991年到1999年我国经济建设费用占总支出比重较为平缓,2000年到2005年经济建设费用占总比重逐年下降,2005年到2010年又逐年上升并与2000年大体保持水平。
2、社会文教育由上述表格和图表可知从1978年到1991年我国社会文教育占财政总支出比重有较大幅度的增高,1991年到2001年我国社会文教育占财政总支出比重由小幅度增长,2001年到2009年有小幅度波动,2010年又有较大幅度增加。
且2010年社会文教育是1978年以后所占比重最大的一年。
3、国防由上述表格和图表可知从1978年到1985年我国国防费用占财政总支出比重有较大幅度的下降,1985年到1992年有小幅度上涨,1992年到993年有有较大幅度下降,1994年到2010年以2000年为分界点有小幅度波动,其波动趋势是先下降在上升又下降且2010年国防费用是1978年以后最小的一年。
4、行政管理费用由上述表格和图表可知从1978年到1990年我国行政管理费用占财政总支出比重有较大幅度的增加,1990年到1999年有小幅度波动,较为平缓,1999年到2001年有较大幅度的增加,2001年到2006年变化比较平缓,2006年到2008年有非常大幅度的增长,2008年到2009年又一较大的趋势下降,2009年到2010年又有小幅度增加。
5、其他支出1978年到1993年我国其他支出费用占财政总支出逐年增加,1993年到1994年有较大幅度下降,1994年到2001年缓慢增长,2001年到2006年有较大幅度增长,2006年到2007年有较大幅度的下降,2007年到2010年较为平缓,除了2009年。
时间序列论文
.《时间序列分析》课程论文基于ARMAX模型的财政收入与税收的时间序列分析与预测班级:13级应用统计学1班学号:*********:乐乐基于ARMAX模型的财政收入与税收的时间序列分析与预测摘要财政收入,是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和,是衡量一国政府财力的重要指标。
其中税收收入是国家财政收入的重要组成部分,一般占到财政收入的90%以上,是政府机器的经济基础。
本文利用《应用时间序列分析》的知识通过sas 统计软件对1978-2012年中国财政收入与税收数据进行分析,通过单位根检验,发现两者都是非平稳时间序列,并且存在协整关系,所以拟合了ARIMAX模型。
由于残差序列非白噪声,所以对残差序列又进行了进一步的拟合,最后对模型进行预测,做出预测图。
关键词:财政收入与税收 ARIMAX模型预测一、引言财政与税收关系到国家发展、民生大计。
财政收入与税收对社会资源配置、收入分配、国民经济发展、企业经济活动、居民切身利益及政府决策行为都有重大影响。
近年来,随着我国经济的持续高速发展和国家财政与税收的大幅度增长,以及我国经济体制改革的不断深化和国家对经济发展宏观调控力度的不断加大,国家也适时出台了一系列有关财政与税收管理的新规定、新政策和新的监管制度。
可以看出两者地位越来越重要,作用越来越明显。
通过本文的分析,旨在找出两者的关系,为我国财政与税收做出合理的解释,为以后的收入做出合理的预测。
二、数据分析(一)、序列平稳性检验1、时序图:图 1 原数据时序图图1中,红色为y(财政收入)序列书序图;黑色为x(税收收入)序列时序图。
从时序图中可以看出x序列、y序列均显著非平稳。
并且两者都有明显的增加趋势。
2、单位根检验:表 1 序列x的单位根检验The ARIMA ProcedureAugmented Dickey-Fuller Unit Root TestsType Lags Rho Pr<Rho Tau Pr<Tau F Pr>F表 2 序列y的单位根检验Augmented Dickey-Fuller Unit Root Tests单位根检验的原假设H0:序列为非平稳序列,如果 P> 0.05,则接受原假设,认为序列非平稳,否者序列为平稳序列。
1978012年,我国财政支出
89677.1 99214.6 109655.2 120332.7 135822.8 159878.3 184937.4 216314.4 265810.3 314045.4 340902.8 401202.0 441761.1
全国
13187.67 15886.5 18902.58 22053.15 24649.95 28486.89 33930.28 40422.73 49781.35 62592.66 76299.93 89874.16 108930.0
财政支出占GDP比重(%)
全国 14.71 16.01 17.24 18.33 18.15 17.82 18.35 18.69 18.73 19.93 22.38 22.40 24.66
中央 4.63 5.56 5.26 5.63 5.46 4.94 4.75 4.62 4.30 4.25 4.48 3.99 3.74
3330.24
13.14
3.71
9.43
4038.19
12.02
3.64
8.38
4828.33
11.22
3.28
7.94
5786.28
11.15
3.02
8.13
6701.06
11.69
3.21
8.49
7672.58
12.79
3.70
9.09
1978-2011年我国财政支出情况
年份
GDP
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
• 2012年1至12月,全国公共财政收入117210亿元,比上 年增长12.8%;全国公共财政支出125712亿元,比上年增 加16464亿元,增长15.1%,民生等重点支出得到切实保 障。
1978-2012年河南省鹤壁市经济社会发展简析
1978-2012年河南省鹤壁市经济社会发展简析1978年以来,鹤壁市攻坚克难,锐意进取,坚持改革开放,鹤壁国民经济和社会发展取得了辉煌成就。
一、经济总量迅速增长综合经济实力显著增强改革开放以来,鹤壁国民经济始终保持了较快的发展速度,地区生产总值(GDP)由1978年的3.62亿元,跃升至2012年的545.78亿元。
其中,从1978年到2002年突破100亿元用了24年,到2011年突破500亿元用了9年,平均每两年增加100亿元,经济总量连上新台阶,综合经济实力显著增强。
1979年-2012年,鹤壁市GDP年均增长12%,比全省高出0.8个百分点。
人均生产总值不断提高。
1978年全市人均生产总值366元,1988年突破1000元,1997年突破5000元,2004年突破10000元大关,2012年突破30000元至31763元,扣除价格因素,2012年比1978年增长25.7倍,年均增长8.6%。
经济的快速增长拉动财政收入迅速增加,财政实力明显增强,政府对经济和社会的调控能力日益增强。
1978年,全市财政收入仅0.35亿元,1991年突破1亿元,2006年突破10亿元,2012年突破30亿元大关达32.66亿元。
2012年比1978年增长93.1倍,年均增长14.3%。
二、经济结构调整成效显著产业结构不断优化35年来,鹤壁经济结构在经济持续快速发展过程中不断深化,三次产业结构在调整中得到长足发展,农业基础地位不断强化,工业实现快速增长,服务业迅速发展壮大。
1979-2012年,鹤壁市第一、二、三产业增加值年均分别增长7.7%、12.8%和12.0%。
全市一二三产业结构由1978年的40.0:41.1:18.9变化为2012年的10.6:70.5:18.9,第二、三产业增加值占全市生产总值的比重达到89.4%,比1978年提高29.4个百分点。
在第一产业内部,推进龙头带动战略,扩大农产品绿色、安全、无害化生产,提高农产品加工转化能力,带动食品加工基地建设和农业结构调整,使畜牧业、粮食生产加工结构进一步优化。
改革开放以来中国的财政政策历史回顾
改革开放以来中国的财政政策历史简要回顾由于目前许多人对未来财政可能出现的巨额赤字(2010年预算草案为1万500亿,实际肯定会突破)和恶性通货膨胀忧心忡忡,我觉得有必要先回顾历史,因为前三十年我们一直就是这么熬过来的。
我们30年的经验就是:面多了加水,水多了加面。
1、1979年:促进国民经济调整的财政政策,中央集权开始松动11届3中全会后,国民经济开始复苏,经济出现过热现象,(当时还是计划经济体制,绝大多数投资资金都来自于财政)引发严重财政赤字,通货膨胀(投资需求和消费需求双膨胀),外贸逆差增加(具体数据可上网查,)。
紫阳真人这时提出对国民经济进行“调整、改革、整顿、提高”的八字方针。
(1)、改革财政体制,实行“分灶吃饭”,促进各级财政实现收支平衡。
这是导致今天产生诸侯经济的后果(这个背景我有一个专门讲分灶吃饭的帖子,可以到我的家园去找来参考)1980年起,除北京、天津、上海继续实行总额分成、一年一定的体制外,各省、自治区实行了划分收支、分级包干的新财政体制,打破了统收统支的局面,调动大家增加财政收入的积极性。
(2)、压缩基建规模,控制投资需求。
1979年,财政部发布了《关于加强基本建设财务拨款管理的通知》,要求基本建设不能突破国家预算指标范围;严格按照国家计划供应资金;严格执行结算纪律,防止和制止拖欠贷款;严格按照基本建设程序办事,纠正边设计、边施工、边生产的做法(这时各省都发明了许多钓鱼工程技术,许多技术今天还在使用)。
对引进的项目和1000多项未完工程,除保留必要的部分外,全部停建、缓建;对大部分非生产性项目也实行停建、缓建(所以我们永远不要低估了政府治理危机的能力)。
同时,严格基建投资的审批手续,并将基建资金逐步改为有偿使用,强化了投资硬约束(这是后来投融资体制改革的萌芽)。
这些措施把国家预算内的基本建设投资规模每年的增长速度控制在10%—25%之间。
(3)、控制消费需求,压缩各项开支。
1978---012年,我国财政支出
” 时
期
五、当前我国财政支出结构的特点
2004
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
159878.3
184937.4 216314.4 265810.3 314045.4 340902.8 401202.0 441761.1
28486.89
33930.28 40422.73 49781.35 62592.66 76299.93 89874.16 108930.0
13.44
12.22 12.38 13.66 14.63 14.6 14.93 14.72 14.8 15.3
8.86
10.75 8.5 12.26 8.61 8.47 9.04 10.24 10.7 10.5
年份
2000 2001 2002 2003 2004 2005
经济建设费 社会文教费
36.19 34.22 30.26 28.04 27.85 27.46 27.6 27.6 26.87 26.24 26.29 26.39
V形曲线形成原因: 图1反映了我国财政支出占GDP比重变动趋势,可以看出,我国财政支出占 GDP比重呈现“V”型变化态势,这种变化趋势充分体现了我国经济转轨时期的特 征。
二、我国财政支出结构的变化趋势
• 我国财政支出结构变化情 况 • 随着经济体制从计划经济 向社会主义市场经济体制 的转轨,政府对经济的管 理也逐步从过去直接、微 观管理向间接、宏观管理 转变,与此相适应,财政 支出的重点逐步由偏重经 济建设转向公共事业和服 务方向
我国财政支出结构变化
年份 1978 1980 1985 经济建设费 社会文教费 64.8 58.22 56.26 13.1 16.2 20.38 国防费 14.96 15.77 9.56 行政管理费 4.71 6.15 8.53 其他支出 3.16 3.66 5.27
1978-2012甘肃省分地县财政收入
4223 493 740 1658 68 287 138 289 312 745 205 1055 175 421 75 152 340 286
312 216 138 244 398 70
133 176 79 140 355 49
176 187 84 144 389 54
169 192 69 133 330 39
地区 城关区 (兰州市) 七里河区 西固区 安宁区 红古区 永登县 皋兰县 榆中县 金川区 永昌县 白银区 平川区 靖远县 会宁县 景泰县 秦州区 麦积区 清水县 秦安县 甘谷县 武山县 张家川回 族自治县 凉州区 民勤县 古浪县 天祝藏族 自治县 甘州区 肃南裕固 族自治县 民乐县 临泽县 高台县 山丹县 崆峒区 泾川县 灵台县 崇信县 华亭县 庄浪县 静宁县 肃州区 金塔县 瓜州县 肃北蒙古 族自治县 阿克塞哈 萨克族自 治县
4301 811 214 269 1744 3031 114 226 452 207 68 1635 271 166 259 1109 205 136 187 257 282 1042 765 83 482 228 147 253 1190 196 189 544 394
玉门市 敦煌市 西峰区 庆城县 环县 华池县 合水县 正宁县 宁县 镇原县 安定区 通渭县 陇西县 渭源县 临洮县 漳县 岷县 武都区 成县 文县 宕昌县 康县 西和县 礼县 徽县 两当县 临夏市
3903 360 620 949 62 246 154 295 294 394 147 793 159 341 43 222 389 306
3402 380 650 990 47 244 196 193 275 358 170 801 141 335 42 177 361 261
1978年以来经济社会发展的巨变
1978年以来经济社会发展的巨变1979-2012年,我国国内生产总值年均增长9.8%,同期世界经济年均增速只有2.8%。
国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2012年的518942亿元。
1978年,我国经济总量仅位居世界第十位;2008年超过德国,居世界第三位;2010年超过日本,居世界第二位,成为仅次于美国的世界第二大经济体。
经济总量占世界的份额由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%。
1978年人均国内生产总值仅有381元2012年人均国内生产总值达到38420元,扣除价格因素,比1978年增长16.2倍,年均增长8.7%。
人均国民总收入也实现同步快速增长,根据世界银行数据,我国人均国民总收入由1978年的190美元上升至2012年的5680美元,按照世界银行的划分标准,已经由低收入国家跃升至上中等收入国家。
国家财政实力明显增强,政府对经济和社会发展的调控能力日益增强。
1978年国家财政收入仅1132亿元,2011年再次超过10万亿元,2012年,我国财政收入比1978年增长103倍,年均增长14.6%。
财力的增加对我国促进经济发展、加强社会保障、减小城乡差距、切实改善民生、有效应对各类冲击提供了有力的资金保障。
外汇储备大幅增长,实现从外汇短缺国到世界第一外汇储备大国的巨大转变。
1978年,我国外汇储备仅1.67亿美元,位居世界第38位,人均只有0.17美元,折合成人民币不足1块钱。
外汇储备2006年超过1万亿美元,超过日本位居世界第一位,2011年超过3万亿美元,2012年连续七年稳居世界第一。
城镇化步伐明显加快。
城镇化水平由1978年的17.9%上升到2012年的52.6%,上升了34.7个百分点,年均上升1.0个百分点。
城镇就业人员占全国的比重从1978年的23.7%上升到2012年的48.4%,乡村就业人员占比从76.3%下降51.6%。
2012年,粮食产量比1978年增长93.5%,2004年以来实现“九连增”,连续6年稳定在5亿吨以上的水平2011年,谷物、肉类、籽棉、花生、茶叶、水果产量稳居世界第一位,油菜籽、甘蔗、大豆分列第二、三、四位。
1978-2013财政支出统计及占比情况
三班660宿舍)
1978-2013国家财政支出
150000.00
100000.00
50000.00 0.00
1978-2013国家财政支出及
700000.00 600000.00 500000.00 400000.00 300000.00 200000.00 100000.00 0.00
1978-2013国家财政支出及 800000.00 700000.00 600000.00 500000.00 400000.00 300000.00 200000.00 100000.00 0.00
国家财政支出
国家财政支出(亿元)
国家财政支出及GDP
国家财政支出(亿元) 国内生产总值(亿元)
国家财政支出及GDP
国内生产总值(亿元) 国家财政支出(亿元)
长率及占GDP比重
增长率 财政支出占GDP百分比0 2001 2002 2003 2004
2005 2006
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1978-2013年我国财政支出统计表
时间(年) 国家财政支出(亿元) 1978 1122.09 1979 1281.79 1980 1228.83 1981 1138.41 1982 1229.98 1983 1409.52 1984 1701.02 1985 2004.25 1986 2204.91 1987 2262.18 1988 2491.21 1989 2823.78 1990 3083.59 1991 3386.62 1992 3742.20 1993 4642.30 1994 5792.62 1995 6823.72 1996 7937.55 1997 9233.56 1998 10798.18 1999 13187.67 2000 15886.50 2001 18902.58 2002 22053.15 2003 24649.95 2004 28486.89 2005 33930.28 2006 40422.73 2007 49781.35 2008 62592.66 2009 76299.93 2010 89874.16 2011 109247.79 2012 125952.97 2013 140212.10 国内生产总值(亿元) 3650.20 4067.70 4551.60 4896.00 5340.20 5998.50 7262.00 9064.60 10308.00 12094.20 15095.10 17098.90 18824.80 21940.20 27082.00 35450.40 48370.30 60146.50 70538.30 78517.30 83505.70 88989.80 98562.20 108683.40 119765.00 135718.90 160289.70 184575.80 217656.60 268631.00 318736.70 345046.40 407137.80 479576.10 532872.10 583196.70
1978年—2013年我国财政支出分析
1978年—2013年我国财政支出分析1978年—2013年我国财政支出分析56一、该期内我国财政支出结构变化的趋势。
1、经济建设由上述表格和图表可知从1987年到1990年我国经济建设费用占总支出比重有大幅度下降,1991年到1999年我国经济建设费用占总支出比重较为平缓,2000年到2005年经济建设费用占总比重逐年下降,2005年到2010年又逐年上升并与2000年大体保持水平。
2、社会文教育由上述表格和图表可知从1978年到1991年我国社会文教育占财政总支出比重有较大幅度的增高,1991年到2001年我国社会文教育占财政总支出比重由小幅度增长,2001年到2009年有小幅度波动,2010年又有较大幅度增加。
且2010年社会文教育是1978年以后所占比重最大的一年。
3、国防由上述表格和图表可知从1978年到1985年我国国防费用占财政总支出比重有较大幅度的下降,1985年到1992年有小幅度上涨,1992年到993年有有较大幅度下降,1994年到2010年以2000年为分界点有小幅度波动,其波动趋势是先下降在上升又下降且2010年国防费用是1978年以后最小的一年。
4、行政管理费用由上述表格和图表可知从1978年到1990年我国行政管理费用占财政总支出比重有较大幅度的增加,1990年到1999年有小幅度波动,较为平缓,1999年到2001年有较大幅度的增加,2001年到2006年变化比较平缓,2006年到2008年有非常大幅度的增长,2008年到2009年又一较大的趋势下降,2009年到2010年又有小幅度增加。
5、其他支出1978年到1993年我国其他支出费用占财政总支出逐年增加,1993年到1994年有较大幅度下降,1994年到2001年缓慢增长,2001年到2006年有较大幅度增长,2006年到2007年有较大幅度的下降,2007年到2010年较为平缓,除了2009年。
6、总结总之,1978年-2010年,从总体上来说,我国经济建设费用占财政总支出的比重是呈下降趋势的,而社会文教育费用却是呈上升趋势的,国防费用总趋势是下降的,行政管理费用的总趋势是上升的,其他支出的总趋势也是呈上升趋势的。
我国1978年以来宏观经济的走势特征与政策选择及评价
我国1978年以来宏观经济的走势特征与政策选择及评价宏观经济管理是政府对宏观经济运行的干预、调节与控制,是经济体制的重要组成部分。
宏观经济管理应该随着经济发展变化和经济体制改革的深化而不断变革与完善。
1978年改革开放以来,政府对我国宏观经济进行了多次调整,在此基础上研究宏观经济管理变革的基本经验, 探索宏观经济管理的特点,对加速有中国特色的社会主义建设有重大理论意义和现实意义。
1.1978年以来宏观经济的发展自 1978年改革开放以来, 我国经济保持了37年的高速增长势头, 改革开放以来的37年,是我国国民经济蓬勃发展、经济总量连上新台阶的37年,是综合国力和国际竞争力由弱变强的37年,也是成功实现从低收入国家向上中等收入国家跨越的37年。
这37年中国经济保持快速增长,年均经济增速高达9.8%。
1979-2015年,我国国内生产总值年均增长9.7%[1],同期世界经济年均增速只有2.8%。
我国高速增长期持续的时间和增长速度都超过了经济起飞时期的日本和亚洲“四小龙”,创造了人类经济发展史上的新奇迹[2]。
经济总量连上新台阶,综合国力大幅提升。
国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2012年的67.67万亿元。
其中,从1978年上升到1986年的1万亿元用了8年时间,上升到1991年的2万亿元用了5年时间,此后10年平均每年上升近1万亿元,2001年超过10万亿元大关,2002-2006年平均每年上升2万亿元,2006年超过20万亿元,之后每两年上升10万亿元,2012年已达到52万亿元,2016年达到67.67万亿元[1]。
具体可见下图:由图可见中国经济的发展速度是非常快的,这个速度是同期世界平均经济增速的3倍,是发展中国家经济增速的2倍,发达国家的4倍。
换言之,发展中国家走一步,我们走两步;发达国家每走一步,我们就走四步[3]。
世界银行对中国这么多年天翻地覆的变化的评价是,“中国只用了一代人的时间,取得了其它国家用了几个世纪才能取得的成就。
我国财政赤字综合分析
我国财政赤字综合分析财政赤字问题是现代财政分析的中枢,也是我国当前财政理论中的一个“热门”课题。
本文以1979—1988年期间我国的财政赤字作为分析对象,置于整个国民经济的运行之中。
分析财政赤字与诸多经济范畴之间的内在联系,探讨财政赤字的综合性成因,并力图贯彻理论为现实服务的原则。
提出相应的综合治理的对策。
一、财政赤字作为一种世界性现象存在于不同经济发展水平和不同社会政治经济制度的国家中。
表面上财政赤字都是政府财政支大于收的差额。
是当今世界各国政府所面临普遍性的经济难题。
然而,社会主义国家的财政赤字与资本主义国家的财政赤字有着本质的区别。
财政赤字是资本主义制度的必然产物,是资产阶级实现国民收入再分配的工具,资本主义经济制度固有的矛盾决定了财政赤字客观存在的必然性。
我国经济发展过程中出现的财政赤字具有本身的特殊性。
我国在指导思想上历来对实际赤字政策。
财政赤字也绝不是社会主义经济制度的必然产物。
社会主义制度下财政赤字,无论是产生的原因、发出的过程,还是弥补的方式、以及形成的后果,都明显地有别于资本主义国家的财政赤字。
严格地区别两种不同制度下的财政赤字,是分析我国财政赤字的理论前提。
在我国,财政赤字问题已经引起全社会的广泛关注,在许多经济学论著中列为专题加以论述,。
有关财政赤字的专著也陆续出版。
十多年来改革开放的伟大实践为财政理论研究提供了广阔的天地,在马克思主义原则指导下我国财政赤字理论研究,一直与综合平衡理论紧密地联系在一起,结合我国的实践,对赤字的成因、后果、弥补方式及治理对策等多方面进行广泛深入的探讨,从中得出许多有益的结论,在为社会主义经济改革现实服务中使财政赤字理论不断向前推进。
然而,目前的赤字理论研究,仍存在种种不足之处,诸如:仅限于政府财政收支范围或至多把财政银行关系当作分析的重点;由于财政赤字分析中的“顾虑”颇多,理论研究中的极端化、定式化的倾向时常出现,甚至以政治定论取代经济分析;侧重宏观分析,缺乏宏观与微观相结合的分析,忽视企业和家庭部门货币收支对政府财政活动的影响;赤字理论研究的基础性工作薄弱,等等。
1978---012年,我国财政支出
我国财政支出结构变化总结
• 现在我国财政支出结构日趋 合理,政府尤其重视民生方 面的支出力度,如社会保障 支出、公共卫生支出、教育 支出等。
三、2011年中央财政支出结构
• 汇总以上支出,2011年全国财政用在与人民群众 生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就 业、住房保障、文化方面的民生支出合计38539 亿元,增长31.7%;用在农业水利、公共交通运 输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生密切 相关的支出合计35737亿元。其他公共财政支出 约34972亿元,主要用于一般公共服务、公共安 全、国防、外交以及资源勘探电力信息、国债付 息、金融监管等支出,这些方面的支出是公共财 政必须予以保障的,也是满足人民群众生产生活 所需要的。
26.83
27.05 27.01 26.42 28.48
7.37
7.14 6.68 6.49 5.93
18.73
25.51 24.67 20.05 21.3
10.52 10.17 13.65 10.08
• 从上表可以看出: • (1)经济建设支出比重呈逐年下降趋势,但比重仍然偏高。经济建 设费所占比重从1978年64.1%降至2006年的26.6%。我国是发展 中国家,基础设施和基础产业仍很薄弱,而通讯、能源、交通等发展 是经济增长的根本保障,需要政府大力投入。所以,经济建设支出比 重偏高有一定的合理性。但是,经济建设支出内部结构不合理,其中 基本建设支出比重呈下降趋势。 • (2)社会文教支出占财政支出的比重逐年增长,但增长速度过慢。 1978年该项支出所占比重为13.10%,到2006年则达到26.83%, 超过了经济建设支出所占比重26.56%,首次成为财政支出中所占比 重最多的一项,这说明我国对教育、文化和社会服务事业发展越来越 重视。 • (3)国防支出比较稳定,并有所下降。1980年国防支出曾达到 15.77%,但由于国防支出受国际、国内形势的影响较大,从2000 年以来,一直维持在8%以下。在和平发展时期,国防费所占财政支 出的比重相对稳定,并以适当的比例下降,有力地支援了经济建设。 • (4)行政管理费增长迅猛。从1978年的4.71%增至2004年的 19.38%,增长了近4倍。这与我国政府机构膨胀、公共部门的行政 效率低下有关。但2006年有所下降,从2005年的19%降到了18.73 %,可见政府机构改革略有成效。 • (5)其他支出比重也呈上升趋势,尤其是90年代后期开始,升幅明 显增加。1997年用于其他支出达10.24%,是1980比重的3倍; 2002年更是从2001年的12%突增到17%,到2006年是20.51%,增 长趋势相当明显。近些年,国家财政用于政策性补贴、科研经费等支 出也逐年增加