香港的医疗制度
【精】香港教育及医疗保障制度
(1) 教育保障。
首先，香港推行中小学免费教育。
香港法律规定：在政府为每一适龄学童提供学位条件下，每一儿童的家长都承担其子女入学接受文化教育的义务。
从1971 年开始，香港政府实行小学全部免费教育，1978 年9 月开始，又为所有小学毕业生提供初中学位，并在大部分官立及资助中学取消了初中各级的堂费及类似的费用，从而实现普及的初中教育。
有的学校还提供学童交通车及免费午餐的服务。
其次，政府的财政预算把教育列为优先考虑的一个项目。
教育经费自1975~2012 年平均占财政预算的17%，教育开支占香港本地生产总值比重平均为3%，教育经费开支的比例，已接近甚至超过加拿大、英国、澳大利亚和瑞士等发达国家水平。
第三，注意应用技术类教育和成人职业教育。
为了适应工商界的要求，港府注意发展各种类型的工业技术教育，以培养技术员及技工。
由政府夜学部等多个机构推动下，现每年香港有50 万人报读各种成人职业技术教育课程，他们都得到政府的资助。
(2) 医疗保障。
香港社会的医疗卫生服务，是香港社会福利的主要项目之一，港府为了配合社会经济发展的需要，逐步改善对市民的医疗卫生服务，在增加医疗机构的同时，注意扩充设备，提高防病治病的水平，使医疗卫生事业走向普及和现代化。
医务卫生署在1977 年开始实施医疗服务分区化。
把全港分为5 个区、并分设5 所区域性中心医院作为该区医疗服务的总枢纽和联络中心，配以地区医院、普通诊所和专科诊所，组成综合的区域医疗服务网。
香港市民只要持身份证，缴付低微的费用便可获得政府医院和政府补助医院的医疗服务，一般收入低下的居民及一些中等收入的市民大都在这两类福利性医院就诊。
（信息来自：环球移民）。
香港社会医疗保险制度
香港社会医疗保险制度香港社会医疗保险制度1.引言香港社会医疗保险制度是为了保障香港居民享有高质量的医疗服务而设立的一套医疗保险体系。
本文将详细介绍香港社会医疗保险制度的运行机制、参保范围、保障内容以及相关管理规定。
2.参保范围2.1 香港社会医疗保险制度适用于香港居民，包括香港特区居民、香港居民和香港非居民等人群。
2.2 参保人员需按规定缴纳医疗保险费用方可享受社会医疗保险制度的相关待遇。
3.保障内容3.1 医疗费用报销①参保人员可享受医疗费用的报销，包括住院费用、门诊费用、药品费用等。
②报销比例根据不同的费用项目和参保人员身份的不同而有所不同，可在指定医疗机构及药房结算。
3.2 医疗服务提供①参保人员可享受指定医疗机构提供的医疗服务，包括住院治疗、手术、医疗检查等。
②参保人员亦可选择自费就医，但需按规定程序进行报销。
3.3 健康管理与服务①社会医疗保险制度还提供健康管理服务，如定期体检、预防接种等。
②参保人员可享受健康咨询、疾病防治等相关服务指导。
4.行政管理4.1 社会医疗保险制度的行政管理机构是香港特区设立的卫生署和相关部门。
4.2 行政管理机构负责制定政策、管理资金、监督医疗机构等工作。
5.资金来源与管理5.1 社会医疗保险制度的资金主要来自参保人员的医疗保险费用。
5.2 资金管理机构负责医疗保险费用的收取、管理和使用，确保资金的合理分配和使用。
6.法律名词及注释6.1 社会医疗保险制度：指为保障居民享有高质量医疗服务而设立的医疗保险体系。
6.2 参保范围：指可参与社会医疗保险制度的人群范围。
6.3 医疗费用报销：指参保人员的医疗费用可以得到一定比例的报销。
6.4 健康管理与服务：指社会医疗保险制度提供的健康管理和相关服务。
本文所涉及的法律名词及注释：1.香港特区：指中华人民共和国在香港特别行政区设立的行政机构。
2.卫生署：指香港特区下属的负责卫生事务的机构。
3.参保人员：指按规定参加社会医疗保险制度，并缴纳医疗保险费用的人员。
中国内地与香港医疗制度的比较研究
在监督 管理 方面 ，香 港 医疗服务 整体 质量 局” “ 及 卫生 署” 根据有 关法例执 行。 而医护人 员的道德操 守则 由
民间法定组织“ 香港 医务委 员会员” “ 在 专业 自我规 管”
公平性 、 互济性 、 社会性 、 风险与补偿 的不确 定性等基
由 劳动保 障部 门管理 ；卫 生部 主 管新 型农 村合 作 医
１ ． 改革后 医疗制度 医疗 改革的 目标是 在 城 市建 立起社 会 统筹 和 个
人 账 户 相 结合 的 基 本 医疗 保 险 制 度 ， 盖 城 镇 全 体 劳 覆
疗 ； 医疗救 助 由民政 部 门 负责等等 。 多头 管理 造成 而
保 障体 系。农村 建立新 型农 村合作 医疗制度 。因此现
在 实行 的 医疗保 险制度 可分为 ３ ，即城 镇职工 医疗 种 保 险制 度 、 城镇居 民医疗保 险制度 和新 型农村合 作 医
卫 生署 、 医院管理局 、 中医药 管理委 员会 等 组成 。香
港卫 生福 利及食 物 环境 局 负责 医护服 务 的政 策制 定 和 资源分 配 、 察各 项政 策 的 实施 。 港卫 生署是 公 监 香
上 沿袭 了英 国的全 民健康服 务制度 ， 于普 惠型 的社 属
会保 障 ， 公平性 、 可及性 、 效率都 比较 高。两地 的 医疗
制 度 的 比较 可 以 为 内地 医疗 制 度 的 改 革 提 供 一 些借
鉴
头管理。有 １ ０多个部 门参与 医疗卫 生管理 ， ， 生 如 卫
感谢每一位来到文艺沙龙作为了激活现场谈话的氛围文艺沙龙还特别设客的嘉宾我们得以分享他们的人生经验在他们的计了观众参与这个节目元素由现场观众直接向嘉宾故事中我们不断思索着自己的人生不断获得精神提自己感兴趣的问题嘉宾与观众进行真诚有趣的对的馈赠
香港社会医疗保险制度
香港社会医疗保险制度香港社会医疗保险制度⒈引言在香港，社会医疗保险制度是确保社会各层次人民获得合理医疗保障的重要保障机制。
本文将对香港社会医疗保险制度进行详细介绍，包括相关政策、实施机构和保险范围等。
⒉社会医疗保险政策⑴全民医疗保险制度全民医疗保险制度是香港为了保障全体居民的基本医疗需求而设立的保险机制。
该制度的实施机构为香港特别行政区，通过医疗保险基金向居民提供医疗保障。
⑵特殊人群医疗保险制度特殊人群医疗保险制度是针对特定人群而设立的保险机制，包括老年人、低收入人群和残疾人等。
通过该制度，特殊人群可以获得额外的医疗保障和补贴。
⒊医疗保险实施机构⑴香港特别行政区卫生署香港特别行政区卫生署是香港社会医疗保险制度的主要实施机构，负责制定医疗保险政策、管理医疗保险基金和监督医疗保险实施情况。
⑵香港医疗保险基金香港医疗保险基金是负责管理医疗保险资金和向居民提供医疗保障的机构。
该基金由和居民共同出资，用于支付医疗费用和提供医疗服务。
⒋医疗保险范围⑴基本医疗保险范围基本医疗保险范围包括常见疾病的诊断和治疗、手术费用、药品费用和医疗器械费用等。
居民可以在指定的医疗机构享受基本医疗保障。
⑵高级医疗保险范围高级医疗保险范围包括特殊疾病的治疗、特殊手术费用和特殊药品费用等。
居民可以通过额外支付附加费用来享受高级医疗保障。
⒌附件本文档涉及的附件包括相关政策文件、医疗保险实施细则和统计数据等。
具体附件内容可根据需要进行补充。
⒍法律名词及注释⑴医疗保险基金：医疗保险基金是由和居民共同出资设立的基金，用于提供医疗保障和支付相关费用。
⑵高级医疗保险范围：高级医疗保险范围是指在基本医疗保险范围之外，针对特殊疾病和手术费用等提供额外的保障范围。
⒎结束语本文对香港社会医疗保险制度进行了详细介绍，包括政策、实施机构和保险范围等。
希望本文能对了解香港社会医疗保险制度有所帮助。
香港医疗保险制度
(二)筹资方式 香港公立医院的经费主要来源于税收，由政府通 过财政预算提供。政府采取预算拨款的形式给公立医 疗机构提供经费。医生和有关人员均享受公务员待遇， 接受政府统一规定的工资待遇；所有香港市民看病只 需交付少量的费用。 (三)治理体制 香港公立医院由医院治理局 (HOSPITALAUTHORITY， 简称HA)治理，目前，HA辖下有超过40间的公立医院、 50间专科诊所和15间普通科诊所。另有在基层的65家 公立的普通科 诊所由卫生署治理。
(三)疾病谱变化。 香港市民所患疾病以慢性病居多。与以往相比， 传染病的发病率已下降不少。现在造成医疗费用负 担的疾病和残疾多是由慢性病引起，这类疾病需要 长期护理，加上涉及大量人力和高新医疗技术，费 用十分高昂。这也给财政和医院带来巨大压力。
针对以上问题采取的措施
(一)增加个人收费，抑制 不合理的医疗需求。 (二)整合基层医疗服务体 系。 (三)建立信息治理系统， 提高医疗服务效率。 (四)提出了建立颐康帐户 的设想，以应对人口老龄 化的趋势。
(二)人口老龄化。 目前，全港670多万人口中约有11％为65岁或 以上的老人，预计到2019年，这个比率将增到15％。 老年人口的增加，必然导致全社会医疗费用负担增 加。因此，即使保持香港市民的现有医疗服务享受 水平不变，由于人口老龄化的影响也将要求政府不 断增加在医疗卫生方面的投入，政府财政将面临巨 大压力。
（二）强调可及性与公平性
关于可及性， 一是 关于公平性，从筹资 政策上可及，所有市民都 方面看，经费来源于税收， 覆盖在医疗制度中，二是 收入高的人对税收的贡献 地域上可及，不论市民身 也大，因此，香港医疗制 在何处，大都能在30分钟 度的筹资从社会角度来看 内抵 是比较公平的；从待遇水 达医疗服务的地点，并备 平看，全港市民不论贫富， 有救护车以保证市民的紧 在公立医院看病支付同样 急医疗需求及时得到满足。 的费用，能得到同样的医 疗服务。
香港的医疗制度
香港的医疗制度香港的医疗制度是世界上最具国际化和高效率的之一。
它是基于公共和私人医疗系统的双轨制度，为香港市民提供全面和高质量的医疗服务。
首先，公共医疗系统在香港扮演着重要角色。
该系统由香港特区政府负责运营和管理，为香港市民提供免费或低价的医疗服务。
公共医疗机构包括政府医院、诊所和卫生中心，以及特区政府运营的医疗机构如大学医院等。
公共医疗系统由于其普及性和可持续性，是香港医疗服务的基石。
其次，私人医疗系统为市民提供高质量的医疗服务。
私人医院和专科诊所设施先进，医生和护士素质高，提供个性化和专门化的医疗护理。
私人医疗系统可以更快地提供服务，避免了公共医疗系统长时间等待治疗的问题。
然而，私人医疗服务价格较高，对于普通市民来说可能比较昂贵。
除了公共和私人医疗系统外，香港还有全面的医保制度。
该制度由香港特区政府管理，目的是确保每个香港市民都能获得适当的医疗保障。
医保制度包括政府提供的公共医疗服务和医疗援助计划，以及私营保险公司提供的私人医疗保险。
香港市民可以根据自身收入和需求选择适合的医保计划，保障自己和家人的医疗需求。
另外，香港的医疗系统致力于提升医疗科技和专业技术水平。
香港的医疗机构配备了最先进的医疗设备和技术，可以提供高质量和创新的医疗服务。
此外，香港还吸引了许多国际医疗专家和研究人员，他们在各个领域为香港市民提供了先进的医疗知识和技术。
然而，香港的医疗制度仍面临一些挑战。
首先，由于人口老龄化和长期等待治疗的问题，公共医疗系统承受着压力。
其次，私人医疗服务价格高昂，使得普通市民难以负担。
最后，医疗资源不平衡也是一个问题，有些地区缺乏医疗设施和专家。
为了应对这些挑战，香港特区政府不断改革和完善医疗制度。
政府不断增加医疗资源的投入，加强公共医疗机构的设施建设，缩短等待时间。
政府也鼓励私人医疗机构与公共医疗机构合作，提供更多的医疗服务。
同时，政府还加强对医疗机构的监管，提高医疗质量和安全标准。
总而言之，香港的医疗制度是综合和多元化的，为香港市民提供全面和高质量的医疗服务。
香港医师制度
香港医师制度1. 简介香港医师制度是指香港特别行政区内的医师执业规范和管理体系。
作为一个国际化城市，香港的医疗体系被认为是亚洲最先进之一。
香港医师制度旨在确保医生的专业素养、执业道德和质量标准，以保障患者的安全和权益。
2. 医师注册与资格认证在香港从事医疗工作的人员必须通过注册和资格认证程序，获得合法执业资格。
根据《香港法例》第113章《医生（注册与许可）条例》，只有取得香港医务委员会颁发的注册证书的人员才能合法行医。
该条例规定了申请人需要满足的条件，包括具备相关学历、完成实习期、通过考试等。
3. 医师职业道德与行为准则作为一名注册医生，必须遵守职业道德和行为准则，以确保对患者负责并维护良好的专业形象。
香港医务委员会发布了《医师职业道德准则》，其中明确规定了医生应遵守的基本原则和行为规范。
这些原则包括对患者隐私的尊重、提供高质量的医疗服务、诚实和透明等。
4. 医师继续教育与专业发展香港医师制度鼓励医生进行持续教育和专业发展，以保持其专业水平和知识更新。
医务委员会要求注册医生每年参加一定数量的继续教育活动，并记录学习成果。
这些活动可以包括学术会议、培训课程、研讨会等，旨在提高医生的专业技能和临床实践水平。
5. 医疗纠纷处理机制当出现医疗纠纷时，香港有相应的机制来处理和解决争议。
香港特别行政区政府设立了一个独立的机构——专业监察局，负责监督和调查涉及医疗事故或投诉的案件。
此外，香港还设有一个仲裁中心，用于处理医疗纠纷的调解和仲裁工作。
6. 医师执业范围与特殊专科香港医师制度允许医生在特定领域内发展专长，并获得相应的认证。
例如，心脏病学、神经外科、儿科等。
这些专科医生需要通过额外的培训和考试来获得专业认证，并且在相关领域内具备丰富的经验和技能。
7. 香港医疗体系的国际声誉香港的医疗体系以其高质量和国际化而闻名。
香港拥有一流的医院设施、先进的技术设备和优秀的医疗团队。
不仅吸引了大量本地患者，还吸引了来自世界各地的患者前来就诊。
回归日特刊解读香港回归后的社会保障与福利
回归日特刊解读香港回归后的社会保障与福利香港回归中国已经过去了二十余年，这段时间内，香港在社会保障与福利方面取得了令人瞩目的成就。
本文将对香港回归后的社会保障与福利进行解读，探讨其对香港社会的影响。
一、基本医疗保险制度回归后，香港制定了健全的基本医疗保险制度，为居民提供了全方位的医疗保障。
根据该制度，居民可以在需要医疗服务时享受到基本医疗保险的覆盖，减轻了医疗负担。
此外，香港还建立了完善的公立医疗机构网络，提供高质量的医疗服务，全力保障居民的健康。
二、养老金制度为了保障老年人的生活质量，香港建立了健全的养老金制度。
根据该制度，居民在退休后可以享受到稳定的养老金收入，确保老年人的经济生活无忧。
此外，香港还推行了多项优惠政策，为老年人提供各类福利和服务，关心和照顾他们的生活需求。
三、失业保险制度为了帮助失业者渡过难关，香港建立了完善的失业保险制度。
根据该制度，失业者可以获得失业金的资助，帮助他们维持基本生活。
同时，政府还提供职业培训和就业援助，帮助失业者重新就业，增加他们的就业机会。
四、住房保障制度由于香港的土地资源有限，住房一直是社会关注的焦点。
回归后，香港政府实行了一系列的住房保障政策，积极推进公共住房建设。
政府通过公屋租金补贴和购屋优惠等措施，帮助居民解决住房问题，提高了他们的居住条件。
五、教育保障制度回归后，香港注重发展教育事业，致力于提供优质的教育资源。
政府加大了对教育的投入，扩大了教育经费的规模。
此外，香港还推行了贫困家庭教育援助计划，为贫困家庭的子女提供教育资助，确保他们享有平等的受教育机会。
总结起来，香港回归后在社会保障与福利方面取得了显著的进展。
通过建立健全的医疗、养老、失业、住房和教育保障制度，香港提高了居民的生活水平，增强了社会的稳定性和可持续发展能力。
回归日特刊的解读，为我们更好地了解香港回归后的社会保障与福利政策提供了重要的参考和借鉴。
让我们共同努力，为香港的发展贡献力量。
浅议香港政府的公立医疗制度
浅议香港政府的公立医疗制度作者：周少骞来源：《西部论丛》2018年第08期摘要：本文从相关理论入手，基于香港医疗管理体制现状，分析了香港社区医疗管理体制的特点以及香港社区医疗管理体制对内地的启示。
关键词：香港医疗管理体制1 香港医疗管理体制现状目前，香港的医疗服务是全球中的佼佼者，它以其“全民保障’“高额政府补贴”著称。
香港的医疗机构，由两个体系组成：即公立和私立。
其中，九成的香港居民的综合医疗服务和基础卫生服务，都由社区医疗中心和公立医院等公立体系提供。
香港人民在公立医疗机构就医，能够享有政府提供的“全民保障”条例，就诊费用的95%都由政府报销，个人只需承担一点零头。
而只有6%的香港人民会选择到私人医院等私立医疗机构就诊，香港政府对于私立医疗机构采取的措施是“用者自付”，即基础卫生服务如疾病控防、保健康复等产生的医疗费用由就医者全额承担，政府不会提供额外补助。
2 香港社区医疗管理体制的特点2.1整体设计香港的医疗体系大体可划分为两个等级。
其中，最基础、最根本的是社区医疗，香港居民可以从这里享受基本的医疗设施和服务；而居民如果想享受更高级的专科医疗，则由其他各类型医院提供。
香港政府早早将互联网运用到医疗体系中，将香港各区的医疗机构都联网成为一个整体，这个整体又细分为七个区域性的医疗联网，使香港人民不管在什么地方，都能在半小时内找到最近的联网医疗机构进行求诊，并接受持续的医疗护理，极大地缩短了患者与医院之间的距离，减少了患者在就医路上消耗的时间，提高了医疗效率。
根据医疗机构提供的服务的不同，香港医疗体系又可分为三个方面：社区基础医疗，专科医疗，住院医疗。
其中，社区医疗机构为香港人民提供最基层的医疗服务，它的作用最大，范围最广，由社区健康服务中心、女性健康中心、妇幼健康中心、戒毒中心等组成，医疗任职人员横贯中西，设有专业的牙科医生。
它的医疗服务项目包括四个方面：一，全科医疗服务，二，社区康复服务，三，社区护理服务，四，社区医疗外展服务。
香港医疗体制与内地的比较
香港医疗体制与内地的比较摘要】香港具有先进的医疗卫生管理制度，社会医疗保障制度设计科学，运作高效，为民众提供了良好的服务，特别是在医院管理领域有独到的模式和经验，值得我们学习和借鉴。
【关键词】医疗体制；医院管理；医疗服务【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2015）06-0378-022008年，原卫生部部长陈竺在会见香港公共医疗医生协会访问团成员时指出香港具有先进的医疗卫生管理制度，社会医疗保障制度设计科学，运作高效，为民众提供了良好的服务，特别是在医院管理领域有独到的模式和经验，值得我们学习和借鉴。
2014年9月本人跟随深圳市公立医院监管专题调研赴港班，赴香港进行了为期6天的培训学习，对香港的医疗体制和内地作一比较。
1.香港的医疗卫生状况香港是我国的一个特别行政区，面积1104平方公里，人口密度大，2013年接近720万人，每平方公里6650人，年龄结构逐渐老龄化，截止2013年,年龄中位数为43岁（2008年为40岁），65岁及以上占14.2%（2008年为13%）。
健康指数较高。
婴儿夭折率1.6（每千名登记活产婴儿计算）。
孕妇死亡率0（每十万名登记活产婴儿计算）。
预期寿命（2013年）男：80.9岁，女：86.6岁。
全亚洲最长。
在医疗方面的经常开支488亿，医疗服务的经常开支占政府经常开支的17%，仅次于教育（20%）。
香港医疗政策:香港不会因为市民经济原因而得不到适当的医疗照顾。
人口密集，医疗服务需求大。
香港通过医院管理局管辖的公立医院、专科门诊、普通科门诊，卫生署管辖的诊所，私立医院，私家医生等公立、私立医疗机构为市民提供医疗服务。
为做好这些医疗机构和医护人员的卫生监管，食物及卫生局、医院管理局、卫生署、香港医务委员会、行业协会等机构各司其职，切实落实各项规章制度。
2.医疗体系结构的比较香港和内地的医疗体系结构均是公立医院为主体,私立医院为补充。
香港医疗保障制度及其改革
香港医疗保障制度及其改革作者:浦启华【内容摘要】香港现行医疗保障制度始建于20世纪80年代。
20多年来，该制度在保障香港市民的医疗健康方面发挥了重要作用，获得了香港市民的信任，从而使得香港的医疗保障制度成为举世公认的最成功的医疗保障制度之一。
然而，随着香港社会的不断变化、医疗科技水平的不断提高，香港这种近乎免费的医疗保障制度越来越难以为继。
为此，香港特区政府下决心对现行制度进行改革以适应香港社会已经或将要发生的变化。
作为中国的一个特别行政区，香港医改的走向对于内地的医改具有一定的启示和借鉴意义。
【关键词】香港医疗制度改革香港现行医疗保障制度始建于20世纪80年代，至今已运行20多年了，它基本上沿袭了英国的全民健康服务制度，由政府直接主办一体化的医疗健康护理服务，为市民提供高质量、全方位的医疗健康服务。
20多年来，这套制度对于保障香港市民的身体健康起到了巨大的作用，成绩斐然。
在这套制度的保护下，香港市民的健康指数位居世界前列，拥有698万人口的香港，人的平均寿命名列世界前茅!根据世界卫生组织及香港政府统计处公布的2005年数据，香港出生的婴儿预期寿命不但与澳洲和以长寿称着的日本相若，也比英国、美国还长。
香港的婴儿存活率也是全球首屈一指。
根据经济合作及发展组织、美国疾病控制和预防中心、及香港卫生署公布的2005 年数据，香港的婴儿死亡率属全球最低之一！盖洛普国际有限公司所进行的“民众信心”调查显示，香港的医疗制度在所有服务系统和政府机构中最获市民信任。
然而，由于形势的发展和变化，香港医疗保障制度运行至今也日益暴露了它存在着许多不容忽视的问题，这些问题的解决有赖于对现行制度本身进行必要的改革。
目前，这种改革已经进入了倒计时。
由于香港作为中国的一部分，它的医疗保障制度的优点与不足，它即将开始的对医疗制度的改革，对于内地也在酝酿的医疗制度改革无疑极大的参考与借鉴意义。
这也就是对香港医疗制度及其改革进行研究的重要性所在。
香港医疗制度与改革
香港的医疗系统经历了 １０多年 的发 展到今天 已成 为一 个 ６ 以“ 政府 为主” “ 、市场为辅” 二元 医疗体系” 为全 港七百 多万 的“ ，
目前 ， 在基层 医疗 ，门诊 服务方面 ， 公营 医疗 的市场 占有率 是 ３ ％， ０ 私营 医疗 占 ７ ％。但第 二层 及第 三层 医疗 ， ０ 即医 院和 专科 服务 ， 则有超过 ９ ％是 由公 营 医疗 提供 ， ０ 而延续 服务 ， 例如 复康 治疗 和疗 养服务 ， 几乎全 部都 是 由公 营 医疗 以大 幅资助 就 方式提供 ， 现时 医院管理局辖 下有 ４ １间公立 医院／ 医疗 机构 、７ ４ 间专科门诊诊疗所和 ７ ４间普通科 门诊诊疗所 ， 而私 营医院数 目 是１ ２间。 目前 香港 病 床数 目与人 口比例为 ３ ４ １０ ０ ． ／ ０ 。香 港 “ 二元 医疗 系统 ” 的整个组织模式 ， 图 １ 见 ｕ。 Ｊ
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香港医疗水平有多先进？领先世界？
香港医疗水平有多先进？领先世界？香港医疗水平有多先进？香港医疗始于1887年香港华人西医书院，经过一百多年的发展，一直沿袭英国的医疗体制，在全世界，这是一个先进的医疗体系，不仅声名卓着，而且在多个医疗领域上领先全球。
至今已创造了很多杰出成就。
1、香港医疗水平有多先进？在香港肿瘤治愈水平高。
香港患乳腺癌的患者存活率是89.8%，为全世界第二。
香港治愈胃癌率是世界第一，比西方国家高13%。
香港治愈直肠癌率是世界第二，比欧洲更高。
香港治愈前列腺癌率是世界第二，仅次于美国。
在乳腺癌治疗为亚洲先驱。
2、香港医疗好在哪里？①医疗管理制度严格。
香港医生一般都有海外进修学历，且要在公立医院工作才有独立执牌开办诊所的资格。
执业后每年也要通过考核才能继续行医。
②医疗设备先进。
精密度更高的检查，能发现更细小的问题从而更早做干预。
例如乳腺检查，内地乳房钼靶检测按压舒适度低，香港3D乳房造影是一项突破性的造影技术，减少乳房按压的不适，提高侦测乳腺癌的准确率。
③与世界接轨的高标准化。
不仅医疗设备香港和世界先进国家保持一致，香港的体检报告获世界认可，很多准备出国工作留学人士都会选择来香港体检，香港体检标准对标海外国家。
3、香港有值得尝试的体检中心吗？香港中环专科体检中心享誉香港，全程医疗手续由香港医管局监督，每项体检费用都是透明公开化同时价格实惠。
个性化的体检套餐针对消费者不同的需求定制，还可以根据个人需要附加体检项目。
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香港社会医疗保险制度
Hong Kong
福利开支
单位：亿元
非政府组织捐赠 政府部门支出
2002
2003
2005
2006
2007
2008
Hong Kong
80
82.95（香港）
72.20（内地）
平 均 寿 命 （ 岁 ）
70 60 50 40 30 0
1930
1950
1970
1990 2010
Hong Kong
C
目 录
负责对私立医院的监管。
Hong Kong
香港医疗保障制度存在的问题
一、医疗服务质素参差不齐。
二、香港财政支撑现有医疗保障制度的能力有问题。 三、香港的医疗架构分裂隔离，体制存在不稳定性。 四、香港的医疗制度以医院为中心，忽视了基层医疗。
Hong Kong
C
目 录
ONTENTS
1
香港医保制度基本情况
2
3
Hong Kong
C
目 录
ONTENTS
1
香港医保制度基本情况 香港医保制度现状 香港医保模式启示
2
3
Hong Kong
香港医疗保障制度
基本上沿袭了英国的全民健康服务制度，由政府直接
主办一体化的医疗健康护理服务，为市民提供高质量、
全方位的医疗健康服务。
Hong Kong
公立医院和诊所的收费标准是，普通病房每日收费68元 (2002年11月29日上调为100元)，一切膳食、住院、化验、 药物及手术费用均包括在内。公立普通科门诊诊所每次诊症 收费37元，丏科诊所每次诊症收费44元。香港的公立医院和 诊所收费水平远低亍成本，据测算，公立医院普通病房的成 本是每天3100元，而收费标准连零头都不到。
香港医疗制度
香港医疗制度香港的医疗制度是一个高效和全面覆盖的医疗系统，为全市居民提供了优质的医疗服务。
香港的医疗制度主要由公立医疗机构和私人医疗机构组成，以及国际参考。
公立医疗机构如香港医院管理局负责提供基本医疗服务，而私立医疗机构则提供更高档和豪华的医疗服务。
首先，香港的医疗制度全面覆盖了居民的医疗需求。
每一个居民都可以享受到公立医疗机构的基本医疗服务，因此即使是经济较差的人也可以得到必要的治疗。
此外，香港的医疗制度还包括了社区医疗服务，使居民可以在离家近的地方就能得到医生的看护。
其次，香港的医疗制度以高效为特点。
公立医疗机构的服务流程非常顺畅，诊疗时间短，排队等待时间相对较少。
此外，医疗设施的先进程度也使得医生可以迅速地进行诊断和治疗，提高了医疗效率。
对于重病患者，香港的医疗制度还提供了紧急治疗服务，使其可以在最短的时间内得到挽救生命的救治。
第三，香港的医疗制度注重技术和专业水平的提高。
香港的医生和护士都接受了严格的培训和专业教育，具备了较高的医疗技能和专业知识。
此外，香港还鼓励医生和医疗机构进行不断的科研和创新，提升医疗水平。
这样，居民就可以得到最先进和有效的治疗，提高了医疗质量。
最后，香港的医疗制度还注重公众宣传和健康教育。
香港政府会不定期地举办健康咨询和宣传活动，向居民普及健康知识和预防疾病的方法。
这不仅提高了公众的健康意识，也降低了医疗负担。
总之，香港的医疗制度是一个高效、全面覆盖和优质的医疗系统。
香港的居民可以享受到高水平和快速的医疗服务，提高了健康水平。
然而，随着人口老龄化和疾病负担增加，香港的医疗制度也面临一些挑战，需要政府和社会各界的共同努力来改善和完善。
香港医疗制度必须改革
2 4 S H A N G H A l & H O N G K O N G E C O N O M Y J U L Y ／2 0 0 8
香港 一 向奉 行 的 医 疗 政 策 是 ： 不
容有市民因经 济困难而 得不到适 当的
医疗服 务。 在这个基础上 ， 香港市民
一 直享受 着优质 而 价廉的医疗服 务 ，
这是人所共知的。 在上 世纪90年代之
前 ， 香 港 的 中上 等 家 庭一 般 选 择 服 务
较佳 的私营医院 ； 但 随 着医院管理 局
不过 ， 市民的想法似 乎并不如 此 ， 尤其 是 月入万 余 至 2万 元的低 中 产人士 对这个方案颇为抗拒 。 立法会 上 亦 有多名议 员认 为无 论 哪 个咨询方 案 ， 中产 人 士 都 是 大 输 家 。
医疗融资方法需要 改革 ， 这是不 容置 疑 的。 因为 若不 改革 ， 迟 早会经 费不足 ， 虽然财政 不会在本届政 府崩 溃 ， 但 留待下届政府处理 ， 是不负责 任 的做 法 。 相信 由决定至 落实改革方 案 ， 最 少需要5 至 8年 ， 最后采 用哪 个 方案 ， 都 已 是 下届政 府 的事情 了。 一
疗保险 ， 低收入 人士及 弱势社群 的保
费 由政 府 支 付或 资助 ； 第6 个 方案是
规 定市民必 须把部分收入存入个人户
口 ， 以参 与强 制 医疗保险计 划 ， 这 是
结 合强 制 储蓄 与投 购保险 的方法 。 6 个融资方案中， 政 府虽然没有
特 定立 场 ， 但从 咨询 文 件 中 以 第6 个 方案篇幅最长和列 出优点最多 ， 可 以 窥知 当局 的想法 。 档 中指 出 ， 这 种个 人 健 康 保 险储 备 计 划(简称 “ 康 保计 划 ” )包含 储 蓄 和 保 险 成 分 ， 是 一 种 崭 新 的 构 想 。 在 职 人 士 须 8E 3 ％ 至 5 ％ 的收入 存入 储备户 口 ， 以每 月3 万 为 上 限 ， 存款用 以购买 医疗保险 ， 余款 会用来投资 ， 以应付退休后的医 疗开 支 。 政府相信 ， 个人 康保储备计划可 让 社 会上 每一 个人 受 惠 。 这 种 受规 管 的医疗保险按群体保 费率收取保费 ， 而且 通过有效的风险分担 ， 在投保前 已有的病症不 会不获承保 。 有 了这 笔 储 备金 ， 病人便可 以选择享甩更高质 素的私营 医疗服 务 。
香港社会医疗保险制度
香港社会医疗保险制度香港社会医疗保险制度1、引言香港社会医疗保险制度是一个致力于保障全体香港居民在医疗方面权益的综合性制度。
该制度涵盖了医疗保险、医疗服务和医疗管理等方面，旨在为居民提供全面、高质量的医疗保障。
2、法律框架2.1 医疗保险条例医疗保险条例是香港社会医疗保险制度的法律基础。
该条例规定了医疗保险的范围、资格、缴费等相关事项，并明确了的职责和责任。
2.2 基本医疗保险计划基本医疗保险计划是香港社会医疗保险制度的核心组成部分。
该计划为符合条件的居民提供基本医疗保障，包括住院费用、门诊费用、急诊费用等。
2.3 补充医疗保险计划补充医疗保险计划是基本医疗保险计划的补充，为居民提供更广泛、更全面的医疗保障。
居民可以选择参加补充医疗保险计划，以获得更多的医疗福利。
2.4 医疗服务供应机构医疗服务供应机构是提供医疗服务的机构，包括公立医院、私立医院、诊所等。
这些机构需要遵守相关法律法规，并提供高质量的医疗服务。
3、医疗保险范围3.1 住院费用基本医疗保险计划覆盖了居民的住院费用，包括病房费、手术费、药品费等。
符合条件的居民可以通过基本医疗保险计划减轻住院费用的负担。
3.2 门诊费用基本医疗保险计划也覆盖了居民的门诊费用，包括诊查费、药品费、检查费等。
居民可以通过基本医疗保险计划获得一定程度的门诊费用报销。
3.3 急诊费用基本医疗保险计划还涵盖了居民的急诊费用，包括急诊诊查费、急诊药品费等。
居民可以通过基本医疗保险计划减轻急诊费用的压力。
4、医疗管理与评估4.1 医疗费用控制医疗费用控制是为了保障医疗保险制度的可持续发展和公平性。
相关部门会对医疗费用进行监管和合理控制，以确保医疗费用的合理性和可承担性。
4.2 医疗服务评估医疗服务评估是为了监督和评估医疗服务供应机构的质量和效益。
相关部门会定期对医疗服务供应机构进行评估，以确保其符合规范和提供高质量的医疗服务。
5、附件本文档涉及附件，请参见附件部分。
香港医疗保障制度
(3) 治理 体制
(4)药品 治理
香港卫生署负责全港药物的登记和注册、社区 药房和本地药厂的监管及有关药剂法规的执行。
1
制 度 的 主 要 特 点 。 、 香 港 医 疗 保 障 二
香港医疗保障制度的现状和特点
（1）
政府直接提 供医疗服务 为主
香港的公立医院所需资金完全由政府供给，医生享受公务员 待遇， 因此，香港的公立医院不是一个独立的利益单位而 是附属于政府的，因此，政府的政策方针也易于在医院中贯 彻执行，对医院的治理成本也较低。
• 组长： 谢少君 • 组员： 蔡苗哲 黄兰英 涂创庭 2011.10
• （1）改革必须有明确的指导原则； • （2）政府必须对医疗保障负起应负的责任； • （3）重视发展社区卫生服务.
4
香港医疗保障制度及其改革带给我们的启示
（1）改革必须有明确的指导原则：
香港特区政府关于医疗保障制度的指导原则就 是，不容有市民因缺乏金钱而无法获得适当的 医疗服务。即医改的指导思想绝不能建立在完 全的市场规律基础上，医疗保障绝不能变成彻 头彻尾的商品。
4
香港医疗保障制度及其改革带给我们的启示
医疗保障制度关系到人民的生命健康， 医疗保障制度关系到人民的生命健康，与每一位公民都有着切身的利害 关系，所以必须慎重。香港的医改，前后酝酿有20多年， 20多年 关系，所以必须慎重。香港的医改，前后酝酿有20多年，动用了政府和民间 的力量，甚至引用了国外咨询机构的力量，为医改调查研究，提出诸多方案， 的力量，甚至引用了国外咨询机构的力量，为医改调查研究，提出诸多方案， 方案出来了还要公布社会，让全体市民参与讨论，可谓非常谨慎， 方案出来了还要公布社会，让全体市民参与讨论，可谓非常谨慎，这绝不是 一群关在屋子内的专家精英拍拍脑子就能决定的事。 一群关在屋子内的专家精英拍拍脑子就能决定的事。 香港人口规模和地域面积虽然不大，但其医疗保障模式却是典型的， 香港人口规模和地域面积虽然不大，但其医疗保障模式却是典型的， 医疗保障碰到的挑战和问题具有一定普遍性，因此， 医疗保障碰到的挑战和问题具有一定普遍性，因此，香港医疗保障制度改革 和发展对于内地医疗保障制度的改革无疑具有一定的启示和借鉴意义， 和发展对于内地医疗保障制度的改革无疑具有一定的启示和借鉴意义，这主 要有以下几点： 要有以下几点：
香港公立医疗管理体系
医管局的管理特色
推动循证医疗
— 以科学数据及临床科研成果为基础 — 定立以治疗成效及病人安全为本的治疗指引规范医疗行为 — 按临床需要提供服务，遏制诱导需求 — 确保治疗成效，避免浪费资源 — 以临床审计确保执行
香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介 香港医疗服务的三层架构
基层医疗 卫生署/医院管理局的西医 28.8% 私家西医55.8%
中医15.4%
香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介 香港医疗服务的三层架构
中层及第三层医疗
私家医院/医生 9.2%
医院管理局 90.8%
延续服务
医院管理局 100%
香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介
参加和协办 — 不同渠道进行员工沟通，使员工紧贴机构发展路向
医管局的管理特色
绩效 — 以2 、5％G D P政府开支提供全民公营医疗保障反映极高的资源使用效率 — 为全民提供优质专业，达国际水平的医疗服务 — 承担绝大部份专科及医护人员培训
医管局的管理特色 医管局的主要挑战
应付日增的服务需求 1
香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介香港医疗管理特色香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介管理香港医院管理局成立前之政府及补助医院双重制度公营医疗服务公营医疗服务政府医院政府医院补助医院补助医院100100政府政府医务卫生署医务卫生署9696政府政府非谋利机构非谋利机构44非谋利机构利机构八十年代香港公营医疗发展的环境医护人员流失率高士气低落香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介医院管理局的成立职能香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介医院管理局职能促进协助及参与医管局员工的教育及培训香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介医管局成立初期的改革重点完善病人投诉机制香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介香港现行的医疗卫生管理架构香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介香港特别行政区香港特别行政区食物及卫生局食物及卫生局卫生署卫生署政府部门政府部门医院管理局医院管理局非政府部门的公营机构非政府部门的公营机构负责管理公共及负责管理公共及港口卫生港口卫生直接管理直接管理所有公立医院及基层医疗所有公立医院及基层医疗香港医疗制度双轨制香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介公营政府高度补25gdp90住院病30门诊病公共卫生私营病人自费25gdp10住院病70门诊病香港医疗服务的三层架构香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介基层医疗私家西医558卫生署医院管理局的西医288中医154中层及第三层医疗香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介香港医疗服务的三层架构私家医院医生92医院管理局908延续服务医院管理局100香港特区政府医疗不会有市民因经济原因而得不到适当的医疗照顾政府以总体预算向医管局拨款系统负荷沉重香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介香港特别行政区政府20102011年度预算经常政府开支香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介辅助服务136保安22社会福利173卫生161教育227环境及食物45基础建设67房屋01社区及对外35经济33收费成本资助比率急症室100每次83088住院服务急症病床住院费100每天429098其它病床住院费68每天175096专科门诊首次诊症其后覆诊100每次60每次8508893药物10每种12092普通科门诊首次诊症其后覆诊45每次29084符合资格人士公众收费表香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介公营医疗收费香港公共医疗的发展及香港医疗系统简介由医管局提供全民公营医疗保障实行高补贴低收费政策由特区政府定政策医管
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香港的医疗制度
香港医疗在2000年代初执行改革，香港政府提出针对香港医疗的改革计划。
由于政府认为香港人口老化问题日益严重，加上市民过度倚赖公共医疗系统，导致现行公共医疗资源的负担过重。
政府检讨公共医疗系统的服务模式，并制订改革方案，关键点是要加强公营及私营医疗机构合作，以解决公共医疗负担过重而私营医疗资源过剩的矛盾。
香港医疗体系
是分为公营及私营医疗服务两类。
香港公共医疗部门的使命是提供足够的医疗和保健服务给每一个香港市民。
负责香港医疗服务的部门是食物及衞生局，医院管理局是食物及衞生局之下的法定机构，负责管理公营医院,普通科门诊诊所和特别门诊诊所。
公营医疗系统
香港公营医疗系统由公立医院和旗下的政府诊所组成，由医管局统一管理。
医管局现时管理41间公立医院和医疗机构、49间专科门诊及74间普通科门诊。
各医院及门诊按其所属区域，划分为七个医院联网。
每个医院的院长只是负责日常管理的工作，没有人事权等。
1、政府诊所。
这是香港医疗体系的基石，也是跟内地很不同的地方。
主要是处理社区居民的常见病，慢性病和轻症。
只要有香港居民身份证，就可以去看病。
预约排队很快。
40元港币挂号费。
里面医生都是家庭医生，轮流在不同的诊所出诊。
但香港的医疗电子系统非常发达，只要你在香港的公立医院看过病，无论住院或门诊，都有详细记录。
所以看病也很快，平均每人10分钟，看完会给你预约好下次复诊的时间。
药费很便宜，10元一种药，3个月的量，无论是波立维、立普妥、蒙诺，甚至是胰岛素、希罗达，都是10元用3个月。
非常便宜。
这也是香港慢性病管理很成功的一个重要原因。
2、急诊服务。
如果在家中出现急症，拨999，救护车就会5分钟内到达现场，免费送你到最近公立医院的急诊室。
在急诊，有护士先进行分诊，分危急、
紧急、次紧急和非紧急四类。
如果是意识不清，或血流动力学不稳定，属危急，
立刻处理。
心梗但血压正常，可能属紧急，2个小时内处理；次紧急要等4-6小时，非紧急要等6小时以上。
这在内地是难以想象的，但香港人习惯排队，在急诊室的秩序一般比较好。
分流站护士会根据病情将病人分为5类：1、危殆2、危急3、紧急 4、次紧急5、非紧急
3、公立医院专科门诊。
香港的公立医院门诊跟内地不同，都是预约制。
就是说你根本不能去玛丽或威尔斯这样的大医院挂号直接看门诊，那里没有挂号处。
都必须看政府诊所，如果政府诊所的医生觉得你病情重，就会送你去急诊或者写转介信，让你去公立医院看门诊。
但也不是随时看，也要排队。
比如想看心脏科门诊治疗高血压，第一次看一般要等1年。
也是看10多分钟，药费跟诊所一样，以后每3-4个月看一次。
病情稳定后又会转到政府诊所继续看。
所以一定程度上说，在香港看病其实更难。
你不能随时去协和或301这些最好的医院找专家教授看病，只能排队，而且只能去自己住的那个区的医院看病，等着不认识的医生给你看，而且每次都不一样。
4、公立医院住院：
香港公立医院分几个联网，每个联网里面有一家最大的医院，如威尔斯、玛丽或伊丽莎白等，还附有小点的康复性质的医院，如沙田医院、大埔医院等。
病人从急诊送上病房治理，住院时间一般3天，稳定后就可以送到康复医院，直至完全康复，从而保证大医院收治的都是病情最重最复杂的病人。
住院费用也是极低，100元每天，所有药费、检查治疗和手术费用都包括了。
如一个做搭桥手术的病人，共住8天，出院时交的费用就只是800元港币。
搭桥手术相当于免费的。
当然，自费项目比如支架，还是要自己付的。
但如果经济条件很差，政府会支付你实用裸支架的全部费用。
公立医院预约做检查时间都很长，一般很难在住院当天完成。
如普通超声要约半年，心脏彩超约一年，CT或MRI要约更长时间。
比如有的医院MRI2012年的病人已约到2019年。
排手术也要很长时间，比如在香港白内障手术也是免费，但至少排队等5年。
私营医疗系统
1、诊所：香港有很多私人医生。
大部分是全科家庭医生，内外妇儿都要看。
挂号费一般是100-200元港币，药费一般是500元开3天的药。
如果比较复杂或需要做检查，他会写转介信推荐你去私家的化验所做检查或者去私家医院看。
第二类家庭医生是专科医生，一般是公立医院有多年经验已成名的医生。
他们有自己的诊所，挂号费一般是500-600元港币，药费检查费另算，他们常和某家私家医院合作，在私家医院的手术室做手术，收入和私家医院对分。
这类医生收入都很高，月薪有50-80万。
2、私家医院：香港有好几家私家医院。
私家医院只要有钱就可以入住，但费用非常高，高昂的费用前提下，预约排期几乎不用等。
门诊挂号费要1500 元，每天住院费要2500元左右，一个胸腹CT检查7000左右，手术室租用4000元左右，麻醉费3000元左右，还有其他一些杂费，总之不会放过任何一个可以收费的环节。
所以能看私家医院的都是比较富裕的人。
私家医院没有驻院医生，只有护士和转介他住院的私人医生负责他。
晚上有什么情况，护士只能打电话向私人医生求助。
香港的医生的收入和地位很高，所以读医很难，都是香港学习成绩最好的人，才能上医学院。
香港的专科医生非常难考，所以专科医生很少，私家医院看病难和贵的情况比大陆其实更甚，香港的专科医生虽然很少，但都非常专业和真材实料，服务意识和责任心都很高，所以这里很少医患纠纷。
病人好不容易排几年的队，才能看个门诊，对医生都很尊重。
香港医疗体制特点
全民医疗，要让每一个病人都可以看得起病。
香港公立医院看病很便宜，但预约排队时间很长，而且不能选医生和选医院，和内地比，还是各有优缺点的。
等不及的就只有选择费用高昂的私人医生或医院。
在这样的医疗体系下没有托关系走后门，没有回扣，没有灰色收入，医患纠纷很少，医德和服务意识都较高，这些还是比较令人向往的。
公立医院收费的规定：
香港的公立医院急诊，以前无论是否香港居民一律免费，自从2002年11月29日开始，「符合资格人士」（持香港身分证或医管局总裁认可的其他人士）也要付费，每次100元港币；「非符合资格人士」（非香港居民）则需要支付急诊
费用，每次570元港币（包括诊费、药费等全部）。
香港医生培训流程
Housemen （1年）：实习生，香港医学院毕业后或外地人考到执照后，医管局统一安排，干的是住院医的活，月薪2万5千港币。
Medical Officer（一般6年）：前三年在大内科或大外科轮转，三年内考过MRCP或MRCS，然后申请进专科培训，培训完后考过FRCP或FRCS，成为专科医生，这六年期间月薪6-7万。
Senior MO或Associate Consultant：（至少10年）：相当于专科主治，月薪10万。
Consultant：顾问医生，最高级别的医生，一般是科室主管，月薪20万左右，很难，每个科室只有一个.
香港就医优势
1．香港的的内、外、妇、产、儿各科水平都很高，病人来自世界各地，某些奇难杂症往往因为当地医院感到棘手才转介到香港，个案成功首先令自身的医疗技术发展加快，也为香港打下巩固的医疗中心基础。
因为医疗水准，也因为行业操守和监管体系非常健全和严格，吸引着世界各地人士到香港求医，如海外华人、国际知名人士，内地客人，很多移民国外的香港人也会选择返港就医。
简单说来，专业水准+严格监管+优质服务，组成了香港医疗体系的核心。
2．香港医生一般都有香港和英联邦等国多年的学习经历，且要在公立医院工作到政府规定的时间及经验后才有独立执牌开办诊所的资格，成为私家医生。
执业后每年都必须完成一定的研究和工作量，并通过政府及相关管理机构的考核才能继续行医。
每年医生会缴纳一笔高昂的医疗事故保险费，若发生医疗纠纷和事故，以保证病人的权益不受损害。
香港医疗秉承人道，以救死扶伤为重，紧急状况下不会因为费用问题而放弃或不予进行治疗。