黑龙江省实施《城市居民最低生活保障条例》办法

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黑龙江省农村居民最低生活保障办法(试行)

黑龙江省农村居民最低生活保障办法（试行）2007年02月28日 15时47分 440主题分类: 财税审计农业农村民族民政“农村居民”“生活”黑龙江省人民政府办公厅关于印发《黑龙江省农村居民最低生活保障办法（试行）》的通知黑政办发[2006]69号大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：《黑龙江省农村居民最低生活保障办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年十一月七日黑龙江省农村居民最低生活保障办法（试行）第一条为切实保障农村贫困居民基本生活权益，加快农村社会救助体系建设步伐，促进农村经济发展和维护社会稳定，推进社会主义新农村建设进程，根据有关法律、法规，结合我省实际，特制定本办法。

第二条本办法所称农村居民最低生活保障（以下简称农村低保），是指各级政府按照当地农村低保标准，对持有当地农业户口的贫困居民予以差额补助的农村社会救助制度。

第三条农村低保制度遵循下列原则：（一）保障最基本生活需求的原则；（二）与本地经济发展和财政状况相适应的原则；（三）属地化管理的原则；（四）政府保障与家庭赡养、扶（抚）养、社会帮扶、劳动自救相结合的原则；（五）公平、公开、公正和动态管理的原则；（六）整合社会救助资源与农村其他专项社会救助相结合的原则。

第四条农村低保工作实行在省政府统一领导下的地方各级政府负责制。

各级民政部门负责本行政区域内的农村低保管理工作。

民政、财政部门负责农村低保政策制定、运行规程的指导检查及资金的测算、分配和管理；农业、卫生、教育、物价、统计、审计、监察等有关部门，在各自的职责范围内配合做好农村低保的有关工作。

县（市、区）民政部门（以下统称管理审批机关）负责本行政区域内农村低保的审批工作。

乡（镇）人民政府、辖有农业人口的街道办事处负责辖区内农村低保的审核工作。

村民委员会、含有农业人口的社区居民委员会受县（市、区）民政部门、乡（镇）人民政府和街道办事处的委托，承担农村低保的日常管理和服务工作。

黑龙江低保标准

黑龙江低保标准黑龙江低保标准是指在黑龙江省范围内，对符合低保条件的家庭和个人提供的最低生活保障标准。

低保标准的制定是为了保障低收入家庭和个人的基本生活需求，帮助他们渡过生活困难期，提高他们的生活质量。

根据黑龙江省政府相关文件规定，黑龙江低保标准主要包括家庭人均收入、家庭人均财产和家庭生活水平等方面的指标。

首先，家庭人均收入是指家庭成员的总收入除以家庭成员总人数，根据黑龙江省的相关规定，家庭人均收入低于当地最低生活保障线的家庭可以申请低保。

其次，家庭人均财产是指家庭成员的总财产除以家庭成员总人数，如果家庭人均财产低于一定标准，也可以符合低保条件。

最后，家庭生活水平是指家庭成员的基本生活水平，包括饮食、住房、教育、医疗等方面的支出，如果家庭生活水平低于一定标准，也可以享受低保待遇。

根据黑龙江省的规定，低保标准会根据当地的经济发展水平和物价水平进行相应的调整。

一般来说，低保标准会随着经济的发展而逐步提高，以适应当地居民的生活需求。

同时，低保标准也会根据家庭人口的不同而有所差异，比如家庭人口较多的家庭可能会有更高的低保标准。

对于符合低保条件的家庭和个人，他们可以向当地的民政部门提出申请，经审核确认后，可以享受相应的低保待遇。

这些待遇包括经济补助、医疗救助、教育资助等，以帮助他们渡过生活困难期，改善生活质量。

总的来说，黑龙江低保标准是为了保障低收入家庭和个人的基本生活需求而设立的，是社会保障制度的重要组成部分。

通过不断完善和调整低保标准，可以更好地帮助那些生活困难的家庭和个人，让他们能够享受到基本的生活保障，促进社会的和谐稳定发展。

希望未来在政府和社会的共同努力下，能够更好地完善低保制度，让更多的人受益。

黑龙江省实施《城市居民最低生活保障条例》办法

黑龙江省实施《城市居民最低生活保障条例》办法【发文字号】黑龙江省人民政府令第4号【发布部门】黑龙江省政府【公布日期】2003.05.12【实施日期】2003.08.01【时效性】已被修改【效力级别】地方政府规章黑龙江省人民政府令（第4号）《黑龙江省实施＜城市居民最低生活保障条例＞办法》业经2003年5月12日省人民政府第三次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年8月1日起施行。

省长张左己2003年5月12日黑龙江省实施《城市居民最低生活保障条例》办法第一条为保障城市居民的基本生活，规范城市居民最低生活保障工作，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市居民最低生活保障，是指对实际生活水平低于当地城市居民最低生活保障标准的本省行政区域内持非农业户口的城市居民，由人民政府按照维护其基本生活标准而进行的差额救助方式。

第三条城市居民最低生活保障工作应当遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合和鼓励劳动自救的方针。

各级人民政府应当根据当地经济发展水平，确定合理的财政支出结构，确保实际生活水平低于当地城市居民最低生活保障标准的城市居民得到最低生活保障，并逐步实施医疗效助、教育救助和法律援助。

第四条城市居民最低生活保障实行属地化管理，县级以上各级民政部门具体负责本行政区域内的城市居民最低生活保障管理工作。

财政、劳动保障、审计、统计、物价、人事、建设、卫生、教育、工商、税务等部门，应当在各自的职责范围内，负责城市居民最低生活保障的有关工作。

第五条城市居民最低生活保障资金由县级以上人民政府列入同级财政预算，纳入财政社会保障补助资金专户，专款专用，按进度拨付；任何单位和个人不得截留、挪用。

鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助，所提供的捐赠、资助，全部纳入当地城市居民最低生活保障资金。

第六条县级以上人民政府应当根据当地维持城市居民基本生活所必需的费用，确定城市居民最低生活保障标准，并定期在新闻媒体上公布。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省城市居民最低生活保障制度实施办法的通知

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省城市居民最低生活保障制度实施办法的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】1997.12.10•【字号】黑政发[1997]83号•【施行日期】1998.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省城市居民最低生活保障制度实施办法的通知（黑政发［１９９７］８３号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：现将《黑龙江省城市居民最低生活保障制度实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

１９９７年１２月１０日黑龙江省城市居民最低生活保障制度实施办法第一章总则第一条为保障黑龙江省城市贫困居民的基本生活，维护社会稳定，根据《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》（国发［１９９７］２９号）精神，结合本省实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于建立城市居民最低生活保障制度的城市和城镇。

第三条城市居民最低生活保障制度是由各级政府负责，对生活水平低于最低生活保障标准的城市（城镇）非农业户口居民给予必要的救助，保证其最基本生活需要的一种社会保障制度。

第四条城市居民最低生活保障制度坚持政府保障，属地管理，低标准起步、逐步提高，不养懒汉，公开、平等、民主的原则。

第五条城市居民最低生活保障制度实行政府领导、民政主管、有关部门配合的工作管理体制。

第六条各级政府要切实加强领导，为主管部门实施城市居民最低生活保障制度创造必要的工作条件。

第二章保障标准和保障对象第七条最低生活保障标准，由统计、财政、物价、民政等部门根据居民生活必需品和服务的消费值、物价水平和当地财政承受能力测算提议，由当地政府（县级以上，含县级）批准后公布实施。

第八条最低生活保障标准要根据当地经济发展水平和物价变动情况等因素适时调整。

第九条凡城市居民按户月人均收入低于最低生活保障标准的，均属保障对象。

保障对象包括：（一）无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；（二）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；（三）在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及离退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民；（四）其他原因造成家庭月人均收入低于最低生活保障标准的居民。

黑龙江省农村低保标准

黑龙江省农村低保标准
黑龙江省农村低保标准是指针对农村贫困人口的最低生活保障标准，旨在帮助
农村贫困家庭度过困难时期，改善他们的生活条件，提高他们的生活水平。

根据国家相关政策规定，黑龙江省对农村低保标准进行了明确规定。

首先，黑龙江省对农村低保对象的认定标准是按照家庭人均纯收入和生活困难
程度来确定的。

家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的人，且生活困难的，可以申请农村低保。

此外，黑龙江省还对低保对象的认定范围进行了明确规定，主要包括农村五保户、特困人员、残疾人、孤儿、空巢老人等特殊困难群体。

其次，黑龙江省对农村低保标准的发放金额也进行了规定。

根据当地的经济发
展水平和物价水平，黑龙江省对农村低保金的发放标准进行了科学测算，确保低保金能够满足低保对象的基本生活需求。

同时，黑龙江省还对低保金的发放方式进行了规定，一般采取定期发放或者一次性发放的方式，以确保低保对象能够及时获得帮助。

此外，黑龙江省还对农村低保对象的享受权利和义务进行了明确规定。

低保对
象有权享受当地政府提供的医疗救助、教育资助、临时救助等各项优惠政策，同时也有义务配合政府做好相关的审核和报告工作，确保低保金的合理使用。

总的来说，黑龙江省农村低保标准的出台，对于改善农村贫困人口的生活条件，促进农村社会稳定，具有积极的意义。

同时，黑龙江省还不断完善相关政策，加大对农村低保工作的宣传力度，提高低保标准的公平性和透明度，为农村贫困人口提供更加有力的帮助和支持。

希望通过各方的共同努力，能够让更多的农村贫困家庭受益，实现共同富裕的目标。

黑龙江省《城市居民最低生活保障条例》办法

黑龙江省《城市居民最低生活保障条例》办法黑龙江省《城市居民最低生活保障条例》办法第二十一条享受城市居民最低生活保障待遇人员，应当履行下列义务：(一)及时报告家庭成员及收入变化的情况，接受定期复审;(二)在就业年龄内有劳动能力的，应当主动就业或者接受有关部门介绍的工作，每3个月通过居民委员会(社区)向街道办事处或者镇人民政府提供有关部门出具的就业状况证明，报告就业情况;(三)在就业年龄内有劳动能力且尚未就业的，应当参加所在街道办事处或者镇人民政府和居民委员会(社区)组织的公益性劳动，无正当理由三次拒绝的，取消其城市居民最低生活保障待遇。

街道办事处或者镇人民政府和居民委员会(社区)对无无正当理由拒绝参加公益性劳动的，不得收取任何费用以资抵劳。

第二十二条符合享受城市居民最低生活保障条件的家庭，按照下列标准享受城市居民最低生活保障待遇：(一)无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或者抚养人但无赡养、扶养或者抚养能力的城市居民，按照当地城市居民最低生活保障标准的全额享受;(二)尚有一定收入的城市居民，按照家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的差额享受。

城市居民最低生活保障对象除享受城市居民最低生活保障待遇外，可以按照有关政策规定同时享受社会的临时救助、医疗救助、住房救助和教育救助等其他帮困待遇。

第二十三条享受城市居民最低生活保障待遇家庭的人口和收入情况发生变化时，街道办事处或者镇人民政府应当按照原审批程序，及时办理增发、减发或者停发城市居民最低生活保障待遇的变更手续，并在城市居民最低生活保障金领取凭证(单)和《城市居民最低生活保障待遇审批表》、《城市居民最低生活保障金领取(停发)登记表》中进行相应登记。

对于实际生活水平达到城市居民最低生活保障标准以上的家庭，应当终止其享受城市居民最低生活保障待遇，及时收回城市居民最低生活保障金领取凭证(单)。

第二十四条享受城市居民最低生活保障待遇家庭的户口迁移时，民政部门应当在迁移手续中注明享受城市居民最低生活保障待遇情况，保障对象在30日内到原户口所在地的县级民政部门办理变更手续，逾期不办者取消其城市居民最低生活保障待遇。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省城市低收入家庭认定管理办法的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省城市低收入家庭认定管理办法的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2009.06.30•【字号】黑政办发[2009]37号•【施行日期】2009.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省城市低收入家庭认定管理办法的通知（黑政办发〔2009〕37号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：《黑龙江省城市低收入家庭认定管理办法》已经省政府第二十六次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

农村低收入家庭的认定指导标准和认定管理工作可参照执行。

二○○九年六月三十日黑龙江省城市低收入家庭认定管理办法第一章总则第一条为规范城市低收入家庭认定管理工作，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）和民政部等十一部委《城市低收入家庭认定办法》（民发[2008]156号），制定本办法。

第二条本办法所称城市低收入家庭，是指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府规定的低收入标准的城市居民家庭。

家庭成员是指具有法定赡养、抚养或扶养关系并共同生活的人员。

第三条省民政部门负责全省城市低收入家庭认定管理工作。

市（地）、县（市）民政部门负责本行政区域内城市低收入家庭认定管理工作。

街道办事处和乡镇政府负责城市低收入家庭认定的申报和审核等具体工作。

社区居民委员会根据街道办事处或者乡镇政府的委托，可以承担城市低收入家庭收入核定的日常服务工作。

第四条市（地）、县（市）财政、发展改革、物价、公安、人力资源和社会保障、住房城乡建设、金融、税务、工商、统计等部门在各自职责范围内做好城市低收入家庭收入核定的有关工作。

第五条各地要加强城市低收入家庭收入核定工作机构能力建设，落实必要的工作人员和经费。

街道办事处、乡镇政府要采取调配、招用、政府购买服务等形式，配备必要工作人员。

2024年黑龙江低保申报流程及注意事项

2024年黑龙江低保申报流程及注意事项嘿呀！今天咱们就来好好唠唠2024 年黑龙江低保申报流程及注意事项！1. 申报条件哎呀呀，首先你得清楚申报低保是有条件的呢！一般来说，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，才有资格申请哟！比如说，家庭主要劳动力丧失劳动能力啦，家庭成员中有重大疾病患者呀，或者遭遇了重大自然灾害导致生活困难等等。

这可一定要搞清楚哇，不然白忙活一场！2. 准备材料哇塞，准备材料这一块可不能马虎！身份证、户口本那是必须的呀！还有收入证明，像工资条、经营收入证明啥的。

如果家里有残疾人、重病患者，相关的残疾证、病历诊断证明也得准备好呢！另外，房屋产权证明、租赁合同等等也可能需要哟！3. 申请流程接下来，说说申请流程哈！先向户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处提出书面申请哟！然后呢，工作人员会对您提交的材料进行初审。

这时候您可得耐心等着呀！初审通过后，会有工作人员进行入户调查，实地了解您家的情况。

他们可认真啦，会看您家里的实际生活状况，和您申报的是不是相符。

4. 民主评议哎呀呀，还有民主评议这一环节呢！就是由村（居）民代表对您的申请进行评议。

大家会综合各种情况，来判断您是不是真的符合低保条件。

这可关系重大，所以一定要如实申报呀！5. 审核审批经过一系列的流程，最后就是审核审批啦！相关部门会根据各种调查和评议结果，做出最终的决定。

如果通过了，那恭喜您啦！如果没通过，也别灰心，看看是不是哪里不符合条件，下次还有机会呢！注意事项：1. 材料要真实准确哇哦，这一点太重要啦！提供的所有材料都必须是真实有效的，千万别造假呀！一旦被发现，那可就麻烦大了！2. 按时提交哎呀呀，一定要按照规定的时间提交申请和材料，错过了可就不好办啦！3. 配合调查人家工作人员来调查的时候，一定要积极配合哟！这关系到您能不能顺利申请到低保呢！4. 关注政策变化嘿，政策可能会有变化，要随时关注，以免错过新的优惠和机会！总之呢，申请2024 年黑龙江低保可不是一件简单的事儿，但只要您符合条件，按照流程来，认真准备，还是很有希望的哟！加油呀！。

哈尔滨市民政局关于印发《哈尔滨市居民最低生活保障审核审批暂行办法》的通知-哈民政发[2013]61号

哈尔滨市民政局关于印发《哈尔滨市居民最低生活保障审核审批暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市民政局关于印发《哈尔滨市居民最低生活保障审核审批暂行办法》的通知（哈民政发〔2013〕61号）各区、县（市）民政局：为规范我市居民最低生活保障（以下简称低保）工作，确保低保审核审批规范操作，根据《黑龙江省实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》（黑龙江省人民政府令4号）、《黑龙江省农村居民最低生活保障办法（试行）》（黑政办发〔2006〕69号）、黑龙江省人民政府《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》（黑政发〔2013〕13号）、《黑龙江省〈最低生活保障审核审批办法（试行）〉实施细则》（黑民发﹝2013﹞139号），制定《哈尔滨市居民最低生活保障审核审批暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

哈尔滨市民政局2013年10月29日哈尔滨市居民最低生活保障审核审批暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我市居民最低生活保障（以下简称低保）工作，确保低保审核审批规范操作，根据《黑龙江省实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》（黑龙江省人民政府令4号）、《黑龙江省农村居民最低生活保障办法（试行）》（黑政办发〔2006〕69号）、黑龙江省人民政府《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》（黑政发〔2013〕13号）、《黑龙江省〈最低生活保障审核审批办法（试行）〉实施细则》（黑民发﹝2013﹞139号），特制定本办法。

第二条区、县（市）人民政府民政部门以及乡镇人民政府（街道办事处）依据本办法开展辖区内居民的低保审核审批工作，村（居）民委员会、社区服务工作站协助做好相关工作。

低保人员工作制度

低保人员工作制度一、总则第一条为保障城市居民最低生活保障制度（以下简称低保）的实施，加强低保工作人员的管理，提高低保工作效率，根据《城市居民最低生活保障条例》及有关法律法规，制定本制度。

第二条低保工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，认真履行低保工作职责，确保低保政策的落实。

第三条低保工作人员应当具备良好的业务素质和职业道德，严格遵守法律法规，不得利用职务之便谋取私利。

第四条城市居民最低生活保障制度是国家的一项社会保障政策，旨在保障城市居民的基本生活。

低保工作人员应当全面了解低保政策，熟练掌握低保工作的相关流程和规定。

第五条城市居民最低生活保障工作由各级人民政府民政部门负责组织实施。

低保工作人员应当接受民政部门的业务指导和培训。

第六条低保工作人员应当依法保护申请人的隐私，不得泄露申请人的个人信息。

第七条低保工作人员应当积极参与社会公益活动，提高社会公众对低保政策的认识和理解。

二、工作职责第八条低保工作人员的工作职责包括：（一）宣传解释低保政策，提供政策咨询；（二）受理低保申请，审核申请人家庭经济状况；（三）组织民主评议，确定拟保障对象；（四）公示拟保障对象，接受社会监督；（五）办理低保金发放手续，定期核查保障对象家庭经济状况；（六）及时调整保障对象，确保低保政策的实施效果；（七）整理归档低保工作资料，做好统计报表；（八）完成上级交办的其他相关工作。

第九条低保工作人员应当定期对申请人的家庭经济状况进行核查，确保低保金的合理发放。

第十条低保工作人员应当建立完整的档案，保存申请人的相关资料，以备查验。

第十一条低保工作人员应当定期向上级报告工作进展情况，及时反映工作中遇到的问题，提出改进建议。

三、工作程序第十二条低保工作人员应当遵循以下工作程序：（一）申请人向所在社区（村）提出书面申请，并提交相关证明材料；（二）社区（村）对申请人提交的材料进行初审，符合条件的报上级民政部门；（三）民政部门对上报的材料进行审核，组织民主评议；（四）确定拟保障对象，进行公示，接受社会监督；（五）公示无异议的，办理低保金发放手续；（六）定期对保障对象家庭经济状况进行核查，及时调整保障对象。

城市居民最低生活保障条例

城市居民最低生活保障条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1999.09.28•【文号】中华人民共和国国务院令[第271号]•【施行日期】1999.10.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文中华人民共和国国务院令（第２７１号）《城市居民最低生活保障条例》已经国务院第２１次常务会议通过，现予发布，自１９９９年１０月１日起施行。

总理朱镕基１９９９年９月２８日城市居民最低生活保障条例第一条为了规范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，制定本条例。

第二条持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

前款所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。

第三条城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。

第四条城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。

县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。

县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。

居民委员会根据管理审批机关的委托，可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。

国务院民政部门负责全国城市居民最低生活保障的管理工作。

第五条城市居民最低生活保障所需资金，由地方人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。

国家鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助；所提供的捐赠资助，全部纳入当地城市居民最低生活保障资金。

黑龙江省低保标准

黑龙江省低保标准黑龙江省低保标准是指在黑龙江省范围内，对符合低保条件的家庭进行救助的标准和政策。

低保标准的制定，旨在帮助生活困难的家庭获得基本生活保障，提高他们的生活水平，促进社会公平和稳定。

根据黑龙江省的相关政策规定，低保对象主要包括家庭经济困难、生活困难的城乡低收入家庭、特困人员和临时遇困的群众等。

具体来说，低保对象包括以下几类人员：一、家庭经济困难的城乡低收入家庭，指家庭成员因病致贫、因残致贫、因灾致贫等原因生活困难，家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的家庭。

二、特困人员，指无劳动能力或部分劳动能力，无生活来源，无法自行维持基本生活的人员，包括孤儿、残疾人、重病患者等。

三、临时遇困的群众，指因突发事件（如自然灾害、重大疾病、意外事故等）导致生活困难的群众。

针对不同的低保对象，黑龙江省制定了相应的低保标准和救助政策。

具体来说，低保标准主要包括以下几个方面：一、生活补助，对符合低保条件的家庭，提供一定的生活补助金，以保障他们的基本生活需求。

二、医疗救助，对特困人员和重病患者提供医疗救助，包括医疗费用补助、住院费用报销等。

三、教育资助，对低保家庭的子女提供教育资助，包括学费减免、助学金发放等。

四、临时救助，对临时遇困的群众提供临时救助，帮助他们渡过难关。

在具体的实施过程中，黑龙江省还建立了健全的低保救助机制，确保救助对象能够及时、有效地获得救助。

同时，还加强了对低保对象的帮扶和管理工作，帮助他们尽快脱贫致富，重新走上正轨。

总的来说，黑龙江省低保标准的制定和实施，有利于保障低收入家庭和特困人员的基本生活权益，促进社会的和谐稳定。

希望在未来的发展中，能够进一步完善低保救助制度，让更多的困难家庭受益，共同分享社会发展的成果。

哈尔滨低保标准

哈尔滨低保标准哈尔滨市作为黑龙江省的省会城市，是东北地区的经济、文化和交通中心。

在城市发展的同时，也面临着一些社会问题，其中包括贫困人口的生活困难。

为了帮助低收入家庭和特困人员改善生活，哈尔滨市实施了低保制度，并制定了相应的低保标准。

首先，哈尔滨市对低保对象的认定标准主要包括家庭收入、财产状况、家庭成员等因素。

对于城市居民家庭来说，低保对象包括家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的家庭，以及因病致贫、因灾致贫等特殊困难家庭。

对于农村居民来说，低保对象包括家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的家庭，以及因病致贫、因灾致贫等特殊困难家庭。

其次，哈尔滨市对低保标准的核定主要包括生活补助和医疗补助两部分。

生活补助是指提供基本生活所需的资金，主要用于食品、衣物、住房、医疗等方面的支出。

医疗补助是指提供基本医疗保障，包括住院医疗和门诊医疗两部分。

具体的补助标准根据低保对象的家庭人口、收入情况、财产状况等因素进行核定，以确保其基本生活和医疗需求得到保障。

再次，哈尔滨市对低保对象的监督和帮扶工作也非常重视。

一方面，建立健全低保对象信息台账，定期对低保对象的家庭收入、财产状况进行核查，及时更新和调整补助标准。

另一方面，加强对低保对象的帮扶措施，包括提供就业援助、技能培训、医疗救助等服务，帮助其脱贫致富，摆脱贫困。

最后，哈尔滨市还注重宣传低保政策，加强社会各界的参与和支持。

通过开展各种形式的宣传活动，增强低保对象的获得感和幸福感，树立正确的价值观和人生观。

同时，组织社会力量参与低保工作，包括设立低保基金、开展扶贫济困活动等，形成全社会关心、支持低保工作的良好氛围。

总之，哈尔滨市的低保标准不仅是一项社会保障政策，更是一项民生工程，是帮助困难群众温暖过冬的一道阳光。

通过科学合理的认定标准、细致入微的核定工作、严格规范的监督管理和全社会的参与支持，哈尔滨市的低保工作将更加有力地帮助低收入家庭和特困人员渡过难关，实现共同富裕和社会稳定。

黑龙江省齐齐哈尔市城市居民最低生活保障办法

齐齐哈尔市城市居民最低生活保障办法第一条为规范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，依据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《黑龙江省实施<城市居民最低生活保障条例>办法》，制定本办法。

第二条本办法适用于持本市所辖县（市）、区非农业户口的城市居民的最低生活保障。

第三条城市居民最低生活保障制度，坚持政府保障和社会帮扶相结合、鼓励劳动自救、属地管理、社会化发放、接受社会监督的原则。

第四条县（市）、区人民政府、民政部门负责本行政区域内城市居民最低生活保障的审批工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金；统计、物价、审计、建设、卫生、教育、工商、税务、劳动保障和人事等部门分工负责，在各自的职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关规定。

街道办事处和乡、镇人民政府负责城市居民最低生活保障的具体管理工作。

社区居民委员会根据管理审批机关的委托，承担城市居民最低生活保障的日常管理服务工作。

第五条城市居民最低生活保障标准由市民政部门会同财政、统计、物价、审计部门按照维持城市居民基本生活所必须的衣、食、住费用、水电、燃煤（燃气）费用以及未成年人义务教育费用和物价指数等因素，提出意见报市政府批准后公布执行。

第六条城市居民最低生活保障资金由市、县（市）、区两级财政按比例承担，并由市、县（市）、区民政部门提高年度用款计划，列入市、县（市）、区财政预算，纳入财政社会保障资金专户，专款专用，并提前拨付到位，确保及时足额发放。

各级财政部门、审计部门应当对城市居民最低生活保障资金使用情况进行审计监督。

第七条城市居民最低生活保障资金的发放按下列原则确定：（一）对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、抚养人或者扶养人的保障对象按城市居民最低生活保障标准全额发放；（二）对尚有一定收入的保障对象，按城市居民最低生活保障标准差额发放。

第八条各级人民政府鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助；所提供的捐赠、资助由市民政部门负责接收管理，全部纳入城市居民最低生活保障资金。

哈尔滨市城市居民最低生活保障办法-哈尔滨市人民政府令[第42号]

哈尔滨市城市居民最低生活保障办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 哈尔滨市人民政府令（第４２号）《哈尔滨市城市居民最低生活保障办法》，已经市人民政府１９９９年１２月２２日第５４次常务会议通过，现予发布，自２０００年１月１日起施行。

市长曹广亮一九九九年十二月二十三日哈尔滨市城市居民最低生活保障办法第一条为保障城市居民的基本生活，维护社会稳定，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》等规定，结合我市情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区持常住非农业户口居民的最低生活保障。

第三条实行城市居民最低生活保障制度，坚持政府保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救、属地管理、公开发放、接受监督的原则。

第四条本办法由市民政部门负责组织实施。

区民政部门和街道办事处（包括乡镇人民政府，下同）负责辖区内城市居民最低生活保障的日常管理审批工作；居民委员会负责民政部门委托的城市居民最低生活保障日常管理服务工作。

财政、统计、物价、审计、劳动、人事和工商行政管理等部门，按照各自的职责权限，配合做好城市居民最低生活保障工作。

第五条城市居民最低生活保障标准，由市民政、财政、统计、物价部门，按照维护城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，水电燃煤费用，未成年人义务教育费用和物价指数变化等因素提出意见，报市政府批准后公布执行。

第六条城市居民最低生活保障资金列入市、区财政预算，纳入社会救济福利事业费支出相关项目，专户存储，专款专用。

保障金由市、区财政按比例承担，当年节余结转下年继续使用。

鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助，全部纳入城市居民最低生活保障资金。

黑龙江省民政厅关于印发《黑龙江省最低生活保障审核确认办法》的通知

黑龙江省民政厅关于印发《黑龙江省最低生活保障审核确认办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省民政厅•【公布日期】2021.12.08•【字号】黑民规〔2021〕16号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文黑龙江省民政厅关于印发《黑龙江省最低生活保障审核确认办法》的通知黑民规〔2021〕16号各市（地）、县（市）民政局：《黑龙江省最低生活保障审核确认办法》已经省民政厅党组会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

黑龙江省民政厅2021年12月8日黑龙江省最低生活保障审核确认办法第一章总则第一条为规范最低生活保障审核确认工作，依据《民政部关于印发〈最低生活保障审核确认办法〉的通知》、《黑龙江省贯彻〈社会救助暂行办法〉实施细则》、《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅印发〈黑龙江省关于改革完善社会救助制度的实施意见〉的通知》及国家和我省相关规定，制定本办法。

第二条乡镇人民政府（街道办事处）负责最低生活保障的申请受理、审核、确认工作。

村（居）民委员会协助做好相关工作。

第三条县级以上地方人民政府民政部门统筹做好本行政区域内最低生活保障审核确认工作，促进最低生活保障工作公开、公平、公正。

第四条未将最低生活保障审核确认权限下放至乡镇人民政府（街道办事处）的，最低生活保障审核确认流程按照《民政部关于印发〈最低生活保障审核确认办法〉的通知》（民发〔2021〕57号）执行，确认标准按照本办法执行。

第二章申请和受理第五条申请最低生活保障以家庭为单位，由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请；实施网上申请受理的地方，可以通过互联网提出申请。

第六条共同生活家庭成员均具有我省户籍的，可以由其中一名户籍地与经常居住地一致的家庭成员向其户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请；共同生活家庭成员户籍地与经常居住地均不一致的，可由其中任一家庭成员向其户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。

黑龙江低保标准

黑龙江低保标准黑龙江省作为我国东北地区的重要省份，低保标准一直备受关注。

低保标准是指政府为了保障低收入家庭基本生活所制定的最低生活保障标准，它直接关系到困难家庭的生活水平和社会稳定。

下面我们就来详细了解一下黑龙江低保标准的相关情况。

首先，我们需要了解黑龙江低保标准的适用对象。

根据黑龙江省《低收入家庭认定办法》，低收入家庭指因生产经营条件、自然灾害、疾病等原因，家庭劳动力丧失或者部分丧失，家庭生产经营收入严重不足，生活困难的家庭。

符合这一条件的家庭可以提出申请，经审核认定后可以享受低保待遇。

其次，我们需要了解黑龙江低保标准的具体金额。

根据黑龙江省政府文件规定，黑龙江低保标准分为城市和农村两个标准。

目前，黑龙江省城市低保人员的标准为每人每月550元，农村低保人员的标准为每人每月480元。

此外，对于因病致贫的低保对象，还可以享受医疗救助和医疗补助。

再次，我们需要了解黑龙江低保标准的发放方式。

黑龙江省实行了“一卡通”制度，将低保金直接发放到低保对象的银行卡上，方便低保对象提取和使用。

同时，黑龙江省还建立了低保对象信息管理系统，实现了信息共享和动态管理，确保低保金发放的及时性和准确性。

最后，我们需要了解黑龙江低保标准的保障范围。

除了基本的生活保障金外，黑龙江省还为低保对象提供了医疗救助、教育资助、临时救助等多种社会救助措施，全面保障低收入家庭的基本生活和发展需求。

总的来说，黑龙江低保标准是在充分考虑当地经济发展水平和居民生活水平的基础上制定的，旨在帮助困难家庭渡过难关，改善他们的生活状况。

同时，黑龙江省还不断完善低保制度，加大对低收入家庭的扶持力度，努力实现全面小康社会的目标。

通过以上的了解，我们对黑龙江低保标准有了更清晰的认识。

希望黑龙江省能够进一步加强对低保制度的宣传和落实，让更多的困难家庭得到应有的帮助，共同构建和谐稳定的社会环境。

城市最低生活保障标准

黑龙江省城市居民最低生活保障标准
地区低保标准（元）地区低保标准（元）地区低保标准（元哈尔滨市佳木斯市鹤岗市市本级 300 市本级 194 市本级 210 呼兰区 192 桦南县 192 萝北县 156 依兰县 192 桦川县 194 绥滨县 155 方正县 192 汤原县 192 黑河市宾县 192 抚远县 192 爱辉区 217 巴彦县 192 同江市 192 北安市 176 木兰县 192 富锦市 180 五大连池市 176 通河县 192 大庆市嫩江县 176 延寿县 192 市本级 300 孙吴县 176 阿城区 192 肇州县 176 逊克县 194 双城市 192 肇源县 176 绥化市尚志市 192 林甸县 176 北林区 195 五常市 192 杜蒙县 176 青冈县 176 齐齐哈尔市鸡西市庆安县 176 市本级 195 市本级 194 绥棱县 176 龙江县 180 鸡东县 175 安达市 176 依安县 180 虎林市 175 海伦市 176 泰来县 180 密山市 175 兰西县 176 甘南县 180 双鸭山市明水县 176 富裕县 180 市本级 206 肇东市 176 克山县 180 集贤县 200 望奎县 176 克东县 180 友谊县 190 大兴安岭拜泉县 180 宝清县 200 塔河县 195 讷河市 180 饶河县 200 呼玛县 195 牡丹江市伊春市呼中区 195 市本级 218 市本级 195 漠河县 195 宁安市 180 嘉荫县 185 松岭区 195 海林市 192 铁力市 185 加格达奇区 195 穆棱市 180 七台河市新林区 195 林口县 180 市本级 210 农垦总局 200 东宁县 230 勃利县 180 黑龙江省 202 绥芬河市 340

低保考试题论述题

低保考试题论述题
1.在核查居民家庭收入时，未发现该家庭有任何收入，但通过调查了解，该家庭又明显比--般居民家庭生活水平高，该家庭在申请低保待遇时应如何认定?
答:能否享受低保待遇，主要看该家庭共同居住的家庭成员人均收入是否低于当地保障标准，当该家庭收入无法核定或核准，就要通过入户调查、邻里走访等多种形式来进行深入的核查、了解，并掌握合理、准确的依据。

《黑龙江省实施障条例〉办法》明确规定:核算的家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的家庭，“家庭实际生活消费水平高于当地城市居民最低生活保障标准的”不享受城市低保待遇。

2.对就业年龄内具有劳动条件的低保人员拒不履行就业或公益性劳动义务的，应如何处理?
答:在就业年龄内具有劳动条件的城市低保人员，应当主动就业或者接受有关部门介绍的工作，每3个月通过居民委员会(社区)向街道办事处(镇人民政府)提供有关部门出具的就业状况证明，报告就业情况。

同时，对尚未就业的人员，应当主动参加所在街道办事处(镇人民政府)和居民委员会(社区)组织的公益性劳动，无正当理由3次拒.绝的，取消其城市居民最低生活保障待遇。

3.什么是农村居民最低生活保障制度?
答:农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度。

农村最低生
活保障制度主要体现在生活救助方面，是保障鰥寡孤独、老弱病残、生活暂时困难的家庭和个人的一种保障制度。

农村最低生活保障制度作为最广泛、最基本的保障,也是社会保障的最后防线，是对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困人口按最低生活保障标准进行差额补助的制度。