公务员热的思考
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公务员考试热的思考
0 刘雨丝
一.公务员考试现状——千军万马过独木桥
在中国,公务员就是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。每年,政府都会举行公务员考试,通过笔试、面试来选拔人才。
2011年公务员考试报名总人数为1415138人。相较去年144万的人数来说,总体人数减少约两万人,总竞争比例由去年的93:1下降到:1,尽管竞争比例有所下降,但仍然可以感受到公务员考试的火爆程度。
公务员考试,可谓是参考人数越来越多,录取比例越来越小,竞争越来越大。通过下面这张图,可以看到几年来公务员考试的热潮。
二.公务员热的原因分析
1.就业压力大
自从大学开始扩招,高等教育的普及,大学生已经不想十几年前那样稀奇了。中国每年有好几百万的大学生毕业。再加上现在大学毕业后,不实行工作分配,大学生要自己经整改上岗,可是劳动市场上的岗位有限,每年大学生就业的形势都很严峻,很多大学生不能顺利找到工作,成为了失业者。而报考公务员的要求不高,这对于大学毕业生无疑是雪中送炭,具有非同寻常的诱惑力。所以众多的考生去挤“独木桥”,想考公务员获得一份工作。
2.公务员的门槛低,选拔公平公正公开
2006 年1 月开始实施的《公务员法》规定:“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。”公务员考录制度,努力打破身份、地域限制,坚持公开考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用的结果,不再考虑家庭背景,除特殊职位外,招考职位的资格条件中没有性别、身高、体貌、婚姻状况、等方面的限制。
公务员考试作为一种选拔政府工作人员的制度,是一件国家大事,相较于其他行业而言,更加具有广阔的竞争环境,公务员的考试试题是由国家或地方的相应部门制定,并实行统一考试,笔试完还有面试,整个过程公正公平公开,在一定程度上减少了“暗箱操作”的可能性。因此为许多致力于从事公务员职业的有志青年提供了平等竞争的机会。让人们相信只要有真本事,就能考上公务员。
3.薪资福利
公务员收入稳定有保障,工资在中国也算中高水平。更重要的是,公务员的福利很好。比如逢年过节都会发东西,买房买车都有高额补贴,养老医疗更是不用担心,退休工资高,医疗费国家报销。此外,部分公务员还有灰色收入。可以说,公务员的收入和福利是非常好的,所以吸引了许多社会人士报考。
(3)灰色
4.职业稳定性
在市场经济快速发展的今天,如果不能紧跟时代的步伐就会被淘汰,因此在各行业中,竞争特别激烈,存在正很大的职业风险。职场中人或多或少都会担心自己被解雇。而公务员所需要承担的职业风险相对较小。通常情况下,公务员都能安稳地做到退休,职位直升不降,除非你烦了错误。职业稳定性非常强,这也吸引了很多人。
5.官本位意识
在当今社会,“官本位”意识还是存在的。人们普遍认为做了官,手里就有了权力,社会地位也就高了。还有很多公务员还利用手中职权,以权谋私,赚取灰色收入,托关系办事。可谓名利双收。事实上,这种情况的确存在,这也就吸引了一些有着“读书做官,发财济家”心态的人去考公务员。
6.从众效应
一些人考公务员具有一定的盲目性,如有些人纯属跟风,别人考自己也跟着考,完全没有考虑自己的职业发展规划;有的人被迫应考公务员只为遵从父母命令;有的则为摆脱就业压力而抱着“试试”心态而考。受媒体或身边人的影响,很多人并不了解公务员的工作,也没有考虑自己的特长、兴趣、能力是否与公务员匹配,考公务员只为优厚的待遇、稳定清闲的工作和完善的社会保障。无论个体的动机如何,从众心理和从众行为客观上推动着许多人盲目报考公务员,加剧了公务员考试火爆的程度,导致公务员竞争激烈,人们更加关注公务员考试。
三.反思
1.完善社会保障体系
大家对公务员趋之若鹜的一个原因就在于社会保障体系不完善,发展不均衡。社会保障体系的不健全助长了行业与行业之间的公平程度。像普通工作的人,每月要缴五险一金、个人所得税、要自己存钱买房买车、还要为以后的养老做打算。可公务员就不同,公务员工资高,工作也不繁忙,看病的钱全是国家支付,买房买车都有补贴。和普通人比较来,公务员着的是一份美差。所以政府应扩大社会保障范围,多渠道筹集和管理好社会保障基金,尤其要努力构建覆盖城乡居民的均衡化社会保障体系,实行城乡社会保障发展的无差别对待,这样
才能做到真正的公平,才能真正满足人们的安全需要。
2.健全公务员绩效考评和监督激励机制
国家机关之所以诱人,原因在于公务员机制存在缺陷以及公务员的饭碗太“铁”。为此,应当尽快建立严格的绩效考评和监督激励等管理机制,与公务员收入挂钩,提高公务员工作效率。
3.调整薪酬福利
公务员的薪酬福利相对来说,明显高于社会大众的平均水平。有的部门,比如海关、税务局,薪水非常高,吸引了一大批人报考。此外,公务员还有一份灰色收入,这是最肥厚的一块收入。政府应该改革现有的薪酬制度,建立财产公示制度,实现公务员收入的规范化、透明化,有计划地缩小公务员收入在部门和地区之间差距过大的问题,从而改变公务员报考人数过于集中于某些经济发达地区和实权部门的现状。
4.树立正确的职业观,正确择业
有一部分人考公务员,就是因为公务员有权有势,还能赚取许多灰色收入,而不是抱着一颗为人民服务,为国家做贡献的心态。政府应该采取相应的措施,批判官本位思想和功利思想,帮助市民树立正确的职业观。此外,人们报考公务员时,特别是大学生,一定要根据自身的条件去选择职业,结合自己的兴趣、能力、价值观。而不是头脑一热,被表面的光鲜亮丽吸引。选择一份适合自己,并且喜欢的工作才是最重要的。
四.总结
公务员,职业稳定性强,薪资福利好,工作压力也不是很大,是一份不错的工作。但人们在报考的时候,更应该关注自己是否适合、喜欢当公务员,而不是被表面的光鲜所迷惑,要结合自己的价值观、兴趣、能力,慎重决定。而政府也应该采取切实的措施给这股公务员考试热潮釜底抽薪,才能使公务员考试返璞归真,回到为人民挑选好公仆的正确道路上来。