最新增值税暂行条例进项税额转出相关规定

旧版增值税暂行条例第十条规定：

下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣

（五）非正常损失的购进货物；

（六）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务。

旧版实施细则第二十一条规定：

条例第十条所称非正常损失，是指生产经营过程中正常损耗外的损失，包括：（一）自然灾害损失；

（二）因管理不善造成货物被盗窃、发生霉烂变质等损失；

（三）其他非正常损失

新版增值税暂行条例第十条规定：

下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：

（二）非正常损失的购进货物及相关的应税劳务；

（三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务；

新版实施细则第二十四条规定：

条例第十条第（二）项所称非正常损失，是指因管理不善造成被盗、丢失、霉烂变质的损失。新版实施细则重新定义非正常损失，该规定对需要作进项税额转出的非正常损失作了限制性解释，仅列举了“因管理不善造成的被盗、丢失、霉烂变质的损失”3种情形，本意是减少税务机关的自由裁量权，减少税企的争议，以前在实务中关于非正常损失的争议还是很多的。旧规定存货自然灾害损失要进项转出，是考虑到增值税的抵扣链条完整问题，可以理解为纳税人存货发生了自然灾害损失，不仅是损失了存货价值，还损失了可抵扣的税金，新规定存货自然灾害损失进项税不转出有国家考虑的理由,事实上是由国家相应承担部分损失，象汶川地震之类的自然灾害，执行进项税转出的政策，要求受灾企业缴税，是有点不人道，新规定更多体现了国家在立法上人性化的原则。