三级管理
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• 2009年12月26日武广高铁开通前，武汉局成立动车台，两名辆 调+助勤2人，全路第一家单独管动车的车辆台，动车调度作为 车辆管理的一个新的工种登上舞台。
• 2011年至今：发展状大阶段 • 2010年，《高速铁路调度暂行规则》（【2010】235 号）2011年2月1日施行，规定了部动车调度 13项职 责，高铁调度所动车调度15项职责。 • 组织保证，名称保证。 • 要求局管内有动车组造修基地、配属超过50组动车组 或负责高铁调度指挥的铁路局须在车辆调度室设置动 车组调度台，专门负责动车组的车辆调度工作。 • 配属动车的车辆段设置分管动车工作的副科长。
动车调度 三级管理
•动车调度 发展史
车辆调度历史 1949年中华人民共和国成立前 ，对列车的编组、甩挂、整备、检 修等由运输部门的配车调度人员掌 管。
1949年—1966年
• 1949年4月，铁道部运输会议通过《车辆检修调度暂行规则》 ，暂行规则中第一次明确提出应设立车辆检修调度。 • 1949年底颁布《车辆检修调度员工作暂行办法》，暂行办法明 确规定了车辆检修调度的工作，并规定设立各级检修调度员。 铁道部车辆课，总局及管理局车辆课、检车段及工厂均应各设 车辆检修调度员专任车辆检修调度事宜。
• 13个段，南昌局有2个段管，动车段6个：沈阳、北京、武汉、 青岛、福州、广州，1个动车客车段：上海。 • 动车所：31个，上海6个所，沈阳、北京、广州4个所。
动车调度的主要工作
• 高级修、信息传递、应急处置、调度命令、信 息化系统
高级修
• • • •
动车组送修不及时 一是运用计划不合理 二是大局观不足 三是检修车修时超标，工厂、车辆段
• 所责任重大，部直接指挥到所。名称：调度。
• 段调度上手很迟，很简单，现在逐渐规范化。 • 指挥以所为主，上海率先实行段集中指挥，技术力量集中，减 轻所的压力，节约人。 • 沈阳、北京也开始实行。
•动车组配属
• 目前全路共配有动车组841组。 • 13种车型，其中CRH1A型105组，CRH1B型25组， CRH1E型15组； • CRH2A型101组，CRH2B型10组，CRH2C型60组， CRH2E型20组，CRH380A型41组，CRH380AL型99 组； • CRH380B型41组，CRH380BL型103组，CRH3C型 80组； • CRH5A型141组。 • 上线未配属CRH380C，380D、CRH6型试运行。 • 每天上线近540组动车，担当约2000列列车运行。
• 1955年1月1日，铁辆检赵〔55〕字第9号公布《车辆调度员服 务规则暂行办法》，规定应设立各级车辆调度组织。铁道部车 辆局、管理局车辆处的检修运用科以及车辆段均设置车辆工作 人员昼夜专司调度事宜。 • 1966年6月，公布《车辆运用保养规程》，明确车辆调度是车 辆检修、运用工作的组织者和指挥者以及车辆调度的主要职责 。
• 现在全路12个有动车铁路局都有专门管动车的动车调度，70名 。其中上海、北京各有两个台，上海即将成立第三个台。
铁路局指挥模式 • 跨局指挥：武广开始，郑西、京沪。
• 2011年后《关于公布京沪郑西武广高铁调度优化调整方案的通 知》（铁运［2011］117号文）取消。
车辆段、动车所调度指挥模式
2005年—2008年
• 2005年铁路分局撤并，车辆调度由原四级管理变为由铁道部、 铁路局、车辆段构成的三级管理体系。
• 2005年，铁道部修订《铁路车辆调度规则》，重新划分原分局 车辆调度职责，规范改革后铁路局、车辆段车辆调度职责划分 ，铁道部指导新成立铁路局建立车辆调度日常工作机制。同年 ，车辆调度管理系统升级，规范车辆相关临时任务统计上报途 径，建立上报数据校核、考核机制，避免传统的人工报数的漏 报、误报，减轻工作量，提高工作效率。
调度命令
• 量很大：2011年全年下发3802个，24662条；会签1908个， 2636条。日均10.4/67.6，5.2/7.2。 • 1.申请车底的循环日期不准确，隔2日、3日不清楚 • 2.与文电调度命令矛盾，2011年6月17日由于检修需要申请6月 22-25日D51-D54-D41次，23-26日D42-D55-D56次（该交路 为隔日交路）定员变更为622+622人的重联动车组担当，由部 高铁行车台下发2150号命令。在6月19日再次申请该循环交路6 月20日起由622+586人定员的重联动车组担当，部车辆调度发 布调度命令7898号。 • 申请日期起止不明确，没用“起”变当日。 • 车底定员不准确，很乱。
信息化系统
• • • • • • • 1.车组状态 2.热备车 3.信息系统不及时更新，影响总公司汇总。 4.检修车填报，跨局车未及时填，局管内未报总公司。 开行列数不准，在厂车不准。 上海CRH2117B动车5月20日入厂，5月21日显示备用。 郑州局CRH380-6106AL动车5月20日入厂，5月21日显示为备 用。 • 南昌局CRH2041A动车5月21日入厂，5月21日为专项修。 • 济南局CRH380S-6015动车5月6日入四方修竣未及时上报。 • 广铁CRH1087A、1088A 修竣没有上报。
• （1）济南局G186次迟报信息 • 2013年2月5日，济南铁路局G186次12时08分因3车2轴齿轮 箱温度高在沧州站停车，济南局动车调度未及时上报信息；当 车次停运需回送车底时，济南局未及时提供车组运行条件，致 使车组未能及时回送。 • （2）武汉局D3012次迟报信息 • 2013年2月27日，武汉铁路局配属的D3012次10时01分在上 海局管内独山站-六安站区间停车，后因受电弓无法升起而救援 ，武汉局、上海局没有按要求及时向部动车调度上报信息。
信息传递
• • • • • • 要求：有反复 现要求：透明化，外界，信息化手段。 机械师报所在地局调度和配属段 配属局、故障发生局同时报总公司。 书面材料：早六点，内容把关，简明、精干 交接班：内容不清
应急处置Biblioteka Baidu面
• • • •
问题：能力不足，依赖性强，传声筒，没有威信。 案例：专家讲 处理好与专业科室的关系，北京局动车科主动上手 要求：
• 1978年铁路局车辆处恢复后，车辆调度归车辆处领导，各分局 也恢复车辆调度，属分局车辆科领导。
1984年—2004年
• 1984年以后，进一步建立健全路局、分局、段（厂）三级车辆 调度指挥系统，加强车辆检修运用的调度指挥工作，组织完成 各项车辆检修任务。
•
2002年，为了统一和规范全路车辆调度的工作，依据《铁路 技术管理规程》和《铁路货车统计规则》等有关规定，制定《 铁路车辆调度工作规则》，规定了铁路车辆调度是完成车辆检 修任务，及时正确处理车辆运行中发生的问题，保证行车安全 的组织指挥机构;是铁路运输的重要组成部分，铁道部、铁路局 （集团公司）、铁路分局（总公司）和车辆段的车辆调度，实 行逐级负责制和24小时值班制，分别负责各级车辆调度工作。 在日常车辆检修和运用工作中，下级车辆调度必须服从上级车 辆调度的组织指挥。同时规定了铁道部、铁路局、铁路分局、 车辆段车辆调度的主要职责。要求各级车辆调度应建立完善的 工作制度，明确了调度分析分为日常分析、定期分析和专题分 析。
•
2004年1月，制定了《铁路车辆调度工作对规标准（暂行） 》，要求以对规活动的开展为载体，推行各级车辆调度的持证 上岗制度。各铁路局车辆调度人员的业务培训、考试和考核及 上岗证颁发由铁道部组织；各铁路分局、车辆段及造修工厂调 度人员的业务培训、考试和考核及上岗证颁发由所辖铁路局的 车辆处组织，各铁路局要制订适合本局情况的持证上岗制度， 报部审批后实施。铁道部将每年定期组织对各局车辆调度对规 活动开展情况进行考核。年度对规成绩将纳入各铁路局货车厂 、段、辅修招标考核。
1967年－1983年
• 在“文化大革命”中，调度工作被削弱，各铁路局车辆调度工 作一度归革委会生产组领导，直到1969年又恢复了各级调度工 作。 • 1972年5月，中华人民共和国交通部公布《车辆段客车检修规 程》，要求交通部、铁路局、分局和车辆段均应设车辆调度， 并明确车辆调度的职责。
• 1973年对调度工作进行了整顿，规定了检调的职责，健全了三 级调度网（路局、分局、段），制定了检调的岗位责任制，使 检调工作成了处长、段长的参谋和助手。
• 要求：
信息传递
• 好的方面：7.23事故，D8。
• 不足之处： • 1、2011年7月13日，北京局配属的CRH380B-6210L动车组担 当G114次交路，因牵引故障，列车最高运行速度仅为160km/h ，影响京沪高铁多趟列车运行，后在镇江南站更换车底。G114 次终到北京南站晚点2小时40分钟，同时造成了不良的社会反 映，故障多次，北京局未报，上海局不知，部不知。
• 动车组分布在哈、沈、京、太、郑、武、西、济、上、 南、广、成12个铁路局，铁科院2组、专运处2组。 • 配属动车较多的铁路局：上海局194组，9个车型；北 京局129组，7个车型；广铁119组，4个车型。 • 除成都局外，各局都有跨局列车开行。
• 南宁局下半年也将开行动车组，跨入高铁俱乐部。
• 12个铁路局
• 管内配属动车组（标准列）50列以下的设1个台，每班1人；配 属动车组（标准列）50～100列设1个台，每班2人；配属动车 组（标准列）100～150列设2个台，每班3人；配属动车组（标 准列）150～200列设2个台，每班4人；配属动车组（标准列） 200列以上的可根据管内列车开行情况增台或增人。 • 设2个台及以上的铁路局，可按管内不同线路分工，也可按管 辖不同的动车所分工。 • 对涉及京沪、京广等车流密度大、速度等级高、运行里程长高 铁调度的铁路局可另外单独设台，专门负责有关高铁线路的动 车组调度工作。 • 人员保证。
信息传递
•
2012年共接报并及时处理动车组行车安全信息991件。按担 当局分：太原局11件、成都局15件、西安局17件、哈尔滨局21 件、南昌局33件、郑州局44件、济南局48件、沈阳局97件、武 汉局102件、上海局162件、广铁集团208件、北京局243件。 按故障类型分：车端连接设备9件、车内设施67件、车体结构 11件、动车火情2件、辅助供电系统3件、高压系统177件、空 调系统8件、牵引传动系统99件、司机室设备21件、网络控制 系统37件、行车安全装备34件、制动及供风系统122件、转向 架88件、其它314件。
• （1）郑州局迟报DJ5911次信息 • 2013年1月11日，郑州局DJ5911次5时03分因接触网跳闸停 车，换弓后限速运行，郑州局动车调度于7时29分上报部动车 调度。 • （2）北京局迟报D312次信息 • 2013年1月31日，北京局D312次5时52分因车辆全列VCB断 开无法闭合，1位受电弓检测不到网压停车，请求救援，北京 局动车调度于8时35分上报部动车调度。
• 2007年动车组正式开行，车辆调度在原来客、货车管理的基础 上增加了动车管理的内容。 • 2008年7月，部公布了《铁路车辆调度职责补充规定（暂行） 》（运装货车〔2008〕344号），对运装货车〔2002〕35号文 件《铁路车辆调度工作规则》中各级车辆调度职责部分进行了 补充。
2009年-至今
• 关于规范高铁调度岗位设置及工作职责的通知（铁运〔2011〕 180 号） • 铁路局动车调度台职责改为13项，主要负责动车段（所）、动 车组及随车机械师乘务的调度管理。
• 值班调度台及人员的数量根据配属动车组的数量设置，同时综 合考虑管内动车组开行线路的里程、动车组开行的列数、动车 所的数量等因素。
• 2011年至今：发展状大阶段 • 2010年，《高速铁路调度暂行规则》（【2010】235 号）2011年2月1日施行，规定了部动车调度 13项职 责，高铁调度所动车调度15项职责。 • 组织保证，名称保证。 • 要求局管内有动车组造修基地、配属超过50组动车组 或负责高铁调度指挥的铁路局须在车辆调度室设置动 车组调度台，专门负责动车组的车辆调度工作。 • 配属动车的车辆段设置分管动车工作的副科长。
动车调度 三级管理
•动车调度 发展史
车辆调度历史 1949年中华人民共和国成立前 ，对列车的编组、甩挂、整备、检 修等由运输部门的配车调度人员掌 管。
1949年—1966年
• 1949年4月，铁道部运输会议通过《车辆检修调度暂行规则》 ，暂行规则中第一次明确提出应设立车辆检修调度。 • 1949年底颁布《车辆检修调度员工作暂行办法》，暂行办法明 确规定了车辆检修调度的工作，并规定设立各级检修调度员。 铁道部车辆课，总局及管理局车辆课、检车段及工厂均应各设 车辆检修调度员专任车辆检修调度事宜。
• 13个段，南昌局有2个段管，动车段6个：沈阳、北京、武汉、 青岛、福州、广州，1个动车客车段：上海。 • 动车所：31个，上海6个所，沈阳、北京、广州4个所。
动车调度的主要工作
• 高级修、信息传递、应急处置、调度命令、信 息化系统
高级修
• • • •
动车组送修不及时 一是运用计划不合理 二是大局观不足 三是检修车修时超标，工厂、车辆段
• 所责任重大，部直接指挥到所。名称：调度。
• 段调度上手很迟，很简单，现在逐渐规范化。 • 指挥以所为主，上海率先实行段集中指挥，技术力量集中，减 轻所的压力，节约人。 • 沈阳、北京也开始实行。
•动车组配属
• 目前全路共配有动车组841组。 • 13种车型，其中CRH1A型105组，CRH1B型25组， CRH1E型15组； • CRH2A型101组，CRH2B型10组，CRH2C型60组， CRH2E型20组，CRH380A型41组，CRH380AL型99 组； • CRH380B型41组，CRH380BL型103组，CRH3C型 80组； • CRH5A型141组。 • 上线未配属CRH380C，380D、CRH6型试运行。 • 每天上线近540组动车，担当约2000列列车运行。
• 1955年1月1日，铁辆检赵〔55〕字第9号公布《车辆调度员服 务规则暂行办法》，规定应设立各级车辆调度组织。铁道部车 辆局、管理局车辆处的检修运用科以及车辆段均设置车辆工作 人员昼夜专司调度事宜。 • 1966年6月，公布《车辆运用保养规程》，明确车辆调度是车 辆检修、运用工作的组织者和指挥者以及车辆调度的主要职责 。
• 现在全路12个有动车铁路局都有专门管动车的动车调度，70名 。其中上海、北京各有两个台，上海即将成立第三个台。
铁路局指挥模式 • 跨局指挥：武广开始，郑西、京沪。
• 2011年后《关于公布京沪郑西武广高铁调度优化调整方案的通 知》（铁运［2011］117号文）取消。
车辆段、动车所调度指挥模式
2005年—2008年
• 2005年铁路分局撤并，车辆调度由原四级管理变为由铁道部、 铁路局、车辆段构成的三级管理体系。
• 2005年，铁道部修订《铁路车辆调度规则》，重新划分原分局 车辆调度职责，规范改革后铁路局、车辆段车辆调度职责划分 ，铁道部指导新成立铁路局建立车辆调度日常工作机制。同年 ，车辆调度管理系统升级，规范车辆相关临时任务统计上报途 径，建立上报数据校核、考核机制，避免传统的人工报数的漏 报、误报，减轻工作量，提高工作效率。
调度命令
• 量很大：2011年全年下发3802个，24662条；会签1908个， 2636条。日均10.4/67.6，5.2/7.2。 • 1.申请车底的循环日期不准确，隔2日、3日不清楚 • 2.与文电调度命令矛盾，2011年6月17日由于检修需要申请6月 22-25日D51-D54-D41次，23-26日D42-D55-D56次（该交路 为隔日交路）定员变更为622+622人的重联动车组担当，由部 高铁行车台下发2150号命令。在6月19日再次申请该循环交路6 月20日起由622+586人定员的重联动车组担当，部车辆调度发 布调度命令7898号。 • 申请日期起止不明确，没用“起”变当日。 • 车底定员不准确，很乱。
信息化系统
• • • • • • • 1.车组状态 2.热备车 3.信息系统不及时更新，影响总公司汇总。 4.检修车填报，跨局车未及时填，局管内未报总公司。 开行列数不准，在厂车不准。 上海CRH2117B动车5月20日入厂，5月21日显示备用。 郑州局CRH380-6106AL动车5月20日入厂，5月21日显示为备 用。 • 南昌局CRH2041A动车5月21日入厂，5月21日为专项修。 • 济南局CRH380S-6015动车5月6日入四方修竣未及时上报。 • 广铁CRH1087A、1088A 修竣没有上报。
• （1）济南局G186次迟报信息 • 2013年2月5日，济南铁路局G186次12时08分因3车2轴齿轮 箱温度高在沧州站停车，济南局动车调度未及时上报信息；当 车次停运需回送车底时，济南局未及时提供车组运行条件，致 使车组未能及时回送。 • （2）武汉局D3012次迟报信息 • 2013年2月27日，武汉铁路局配属的D3012次10时01分在上 海局管内独山站-六安站区间停车，后因受电弓无法升起而救援 ，武汉局、上海局没有按要求及时向部动车调度上报信息。
信息传递
• • • • • • 要求：有反复 现要求：透明化，外界，信息化手段。 机械师报所在地局调度和配属段 配属局、故障发生局同时报总公司。 书面材料：早六点，内容把关，简明、精干 交接班：内容不清
应急处置Biblioteka Baidu面
• • • •
问题：能力不足，依赖性强，传声筒，没有威信。 案例：专家讲 处理好与专业科室的关系，北京局动车科主动上手 要求：
• 1978年铁路局车辆处恢复后，车辆调度归车辆处领导，各分局 也恢复车辆调度，属分局车辆科领导。
1984年—2004年
• 1984年以后，进一步建立健全路局、分局、段（厂）三级车辆 调度指挥系统，加强车辆检修运用的调度指挥工作，组织完成 各项车辆检修任务。
•
2002年，为了统一和规范全路车辆调度的工作，依据《铁路 技术管理规程》和《铁路货车统计规则》等有关规定，制定《 铁路车辆调度工作规则》，规定了铁路车辆调度是完成车辆检 修任务，及时正确处理车辆运行中发生的问题，保证行车安全 的组织指挥机构;是铁路运输的重要组成部分，铁道部、铁路局 （集团公司）、铁路分局（总公司）和车辆段的车辆调度，实 行逐级负责制和24小时值班制，分别负责各级车辆调度工作。 在日常车辆检修和运用工作中，下级车辆调度必须服从上级车 辆调度的组织指挥。同时规定了铁道部、铁路局、铁路分局、 车辆段车辆调度的主要职责。要求各级车辆调度应建立完善的 工作制度，明确了调度分析分为日常分析、定期分析和专题分 析。
•
2004年1月，制定了《铁路车辆调度工作对规标准（暂行） 》，要求以对规活动的开展为载体，推行各级车辆调度的持证 上岗制度。各铁路局车辆调度人员的业务培训、考试和考核及 上岗证颁发由铁道部组织；各铁路分局、车辆段及造修工厂调 度人员的业务培训、考试和考核及上岗证颁发由所辖铁路局的 车辆处组织，各铁路局要制订适合本局情况的持证上岗制度， 报部审批后实施。铁道部将每年定期组织对各局车辆调度对规 活动开展情况进行考核。年度对规成绩将纳入各铁路局货车厂 、段、辅修招标考核。
1967年－1983年
• 在“文化大革命”中，调度工作被削弱，各铁路局车辆调度工 作一度归革委会生产组领导，直到1969年又恢复了各级调度工 作。 • 1972年5月，中华人民共和国交通部公布《车辆段客车检修规 程》，要求交通部、铁路局、分局和车辆段均应设车辆调度， 并明确车辆调度的职责。
• 1973年对调度工作进行了整顿，规定了检调的职责，健全了三 级调度网（路局、分局、段），制定了检调的岗位责任制，使 检调工作成了处长、段长的参谋和助手。
• 要求：
信息传递
• 好的方面：7.23事故，D8。
• 不足之处： • 1、2011年7月13日，北京局配属的CRH380B-6210L动车组担 当G114次交路，因牵引故障，列车最高运行速度仅为160km/h ，影响京沪高铁多趟列车运行，后在镇江南站更换车底。G114 次终到北京南站晚点2小时40分钟，同时造成了不良的社会反 映，故障多次，北京局未报，上海局不知，部不知。
• 动车组分布在哈、沈、京、太、郑、武、西、济、上、 南、广、成12个铁路局，铁科院2组、专运处2组。 • 配属动车较多的铁路局：上海局194组，9个车型；北 京局129组，7个车型；广铁119组，4个车型。 • 除成都局外，各局都有跨局列车开行。
• 南宁局下半年也将开行动车组，跨入高铁俱乐部。
• 12个铁路局
• 管内配属动车组（标准列）50列以下的设1个台，每班1人；配 属动车组（标准列）50～100列设1个台，每班2人；配属动车 组（标准列）100～150列设2个台，每班3人；配属动车组（标 准列）150～200列设2个台，每班4人；配属动车组（标准列） 200列以上的可根据管内列车开行情况增台或增人。 • 设2个台及以上的铁路局，可按管内不同线路分工，也可按管 辖不同的动车所分工。 • 对涉及京沪、京广等车流密度大、速度等级高、运行里程长高 铁调度的铁路局可另外单独设台，专门负责有关高铁线路的动 车组调度工作。 • 人员保证。
信息传递
•
2012年共接报并及时处理动车组行车安全信息991件。按担 当局分：太原局11件、成都局15件、西安局17件、哈尔滨局21 件、南昌局33件、郑州局44件、济南局48件、沈阳局97件、武 汉局102件、上海局162件、广铁集团208件、北京局243件。 按故障类型分：车端连接设备9件、车内设施67件、车体结构 11件、动车火情2件、辅助供电系统3件、高压系统177件、空 调系统8件、牵引传动系统99件、司机室设备21件、网络控制 系统37件、行车安全装备34件、制动及供风系统122件、转向 架88件、其它314件。
• （1）郑州局迟报DJ5911次信息 • 2013年1月11日，郑州局DJ5911次5时03分因接触网跳闸停 车，换弓后限速运行，郑州局动车调度于7时29分上报部动车 调度。 • （2）北京局迟报D312次信息 • 2013年1月31日，北京局D312次5时52分因车辆全列VCB断 开无法闭合，1位受电弓检测不到网压停车，请求救援，北京 局动车调度于8时35分上报部动车调度。
• 2007年动车组正式开行，车辆调度在原来客、货车管理的基础 上增加了动车管理的内容。 • 2008年7月，部公布了《铁路车辆调度职责补充规定（暂行） 》（运装货车〔2008〕344号），对运装货车〔2002〕35号文 件《铁路车辆调度工作规则》中各级车辆调度职责部分进行了 补充。
2009年-至今
• 关于规范高铁调度岗位设置及工作职责的通知（铁运〔2011〕 180 号） • 铁路局动车调度台职责改为13项，主要负责动车段（所）、动 车组及随车机械师乘务的调度管理。
• 值班调度台及人员的数量根据配属动车组的数量设置，同时综 合考虑管内动车组开行线路的里程、动车组开行的列数、动车 所的数量等因素。