巴西汽车产品准入管理及技术法规简介

巴西汽车产品准入管理及技术法规简介

巴西是拉丁美洲面积最大、人口最多的国家，位于南美洲的中心位置，除了智利和厄瓜多尔外，和南美洲的所有国家都接壤，巴西是南美共同市场（MERCOSUR）正式成员国（其它包括阿根廷、乌拉圭、巴拉圭、委内瑞拉，智利、玻利维亚、秘鲁、厄瓜多尔和哥伦比亚为其联系成员），因此巴西在南美洲对其它国家有较大的影响力，因此做好巴西市场，就能够辐射周边许多其它的南美国家。

近年来，包括汽车工业在内的巴西经济发展迅猛，与我国、印度、俄罗斯被国际社会并称为“金砖4国”。在汽车工业方面，同我国相比，由于巴西从上世纪50年代开始，就采取宽松的外资引进政策，其汽车工业主要是国际跨国公司在巴西的工厂和车型，自主品牌的发展水平较低，这一点和亚洲泰国的情况比较类似。因此我国企业在拓展巴西市场时，要考虑到起主要的竞争对手将是那些已不同程度本土化的国际汽车跨国公司。

虽然巴西对汽车产品建立了较完善的技术法规体系，但巴西市场的汽车产品管理体制仍然比较独特。巴西市场另外一个特别需要注意的特点是，巴西政府一贯重视汽车环保和节能，在汽车新能源方面发展迅速，并已处于国际领先的地位，其中一是大力发展天然气车辆，主要是CNG车辆，二是大力发展使用生物燃料，主要是乙醇燃料，目前巴西已立法要求，所有的汽油必须混合25%的乙醇。巴西近年还加紧研发生物柴油。2008年开始生效的法律规定，对所有柴油掺加2％的生物柴油，2012年添加比例将提高到5％。这主要是因为巴西具有丰富的天然气储量，巴西大部地区处于亚马逊河流域，土地广袤，大量的甘蔗种植和其它丰富的作物为乙醇的生产提供了源源不断、可再生的原材料。巴西政府现不断地提高生物燃料的产能和产量，并不遗余力地推广汽车产品使用生物燃料，尤其是在乘用车和轻型车辆方面，为此在巴西的跨国公司也不断地对其产品进行不同程度的技术改造或改进，以适用巴西的新能源结构。这一特点有可能发展成为巴西的汽车产品贸易壁垒，而且该壁垒是基于环境保护和节约不可再生能源，理由堂而煌之，因此我国企业对此要予以高度重视。

巴西对汽车产品的市场准入管理体制，与发达国家的国际通行惯例不同，不是由一个主要的部门对包括汽车产品的各方面和全过程统一进行管理，而且也没有对汽车产品形成一套完备的认证批准体系。在管理和在制订、实施汽车技术法规方面，有许多的部门涉及并参与其中。

1、巴西计量、标准化和工业质量国家研究院

该研究院简称为：Inmerto，，负责巴西汽车及国民经济中其它涉及安全环

保产品的管理，其中也包括汽车产品，但该部门没有象欧洲联盟、南非等国家和地区对汽车产品建立完整的认证批准制度，只对汽车产品建立了部分认证批准，2．巴西国家运输委员会

该机关隶属于巴西运输部，对汽车产品的管理权限非常大，尽管它没有对汽车产品按照国际惯例进行型式认证管理，但却对汽车产品的制造和使用发布了一系列的决议，实际上就相当于技术法规，在巴西市场的汽车产品不满足这些决议要求，实际上是无法上路运行的，也就相当于进不了它的市场。

3．其它的管理部门和机构

● 巴西涉及汽车产品标准和技术法规的部门还包括：

● 巴西技术标准协会，负责制定巴西国家标准；

● 巴西国家环境委员会，即上文提到的Conama；

● 巴西国家计量、标准化和工业质量委员会；

● 巴西国家石油局，负责制定燃油，尤其是新能源，诸如生物燃油方面的标

准和法规；

巴西的汽车技术法规，除了Inmerto政令和Conama决议外，大部分项目是以Contran决议的形式出现的。此外，巴西和阿根廷相互以零关税进口车辆协议。巴西严格禁止二手车的进口，禁止柴油轿车的进口。巴西汽车市场的这些独特之处，值得我方预进军该国汽车市场的企业重点关注。