档案专业初级考试大纲

《档案专业基础与实务（初级）》考试大纲

前言

根据《北京市人事局关于工程技术等系列中、初级职称试行专业技术资格制度有关问题的通知》（京人发[2005]26号）、北京市人事局《关于北京市中、初级专业技术资格考试、评审工作有关问题的通知》（京人发[2005]34号）和北京市人事局《关于2008年度职称评审工作安排的通知》（京人发[2008]11号）文件的要求，我市档案系列初级专业技术资格试行以考代评的评价方式。为了做好考试工作，我们编写了本大纲。本大纲既是申报人参加考试的复习备考依据，也是专业技术资格考试命题的依据。

在考试知识体系及知识点的知晓程度上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员应具备的学识和技能要求出发，在基本要求中提出了“掌握”、“熟悉”和“了解”共3个层次的要求，这3个层次的涵义为：掌握系指理解的基础上，能够解决实际问题；熟悉系指能运用其要点，解决实际问题；了解系指概略知道其原理及应用范畴。

在考试内容的安排上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员的工作需要和综合素质要求出发，主要考核申报人专业基础知识、专业理论知识和相关专业知识，以及解决实际问题的能力。

命题内容在本大纲所规定的范围内。考试将采取笔试、闭卷的方式。考试题型分为客观题和主观题。

《档案专业基础与实务（初级）》

考试大纲编写组

二〇一五年一月

档案专业基础

第一部分档案概述

基本要求：

了解：档案的形式，档案的种类，档案的作用

熟悉：档案定义的表述与含义

掌握：档案的形成条件，档案的本质属性，档案的价值

一、档案的定义

（一）档案定义的表述

（二）档案的形成条件

（三）档案的形式

（四）档案的本质属性

二、档案的种类

（一）公务档案与私人档案

（二）历史档案与现行档案

（三）文书档案、科技档案与专门档案

（四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案

三、档案的价值

（一）凭证价值

（二）情报价值

（三）对档案真实性的辩证理解

（四）实现档案价值的规律性

1、档案价值的扩展律

2、档案价值的时效律

3、档案价值的条件律

四、档案的作用

第二部分档案工作概述

基本要求：

了解：档案工作的概念和内容，档案馆（室）的类型

熟悉：档案工作的管理体制，档案馆（室）的性质与任务，档案工作的性质掌握：档案工作的基本原则

一、档案工作的概念和内容

二、档案工作的性质

三、档案工作的基本原则

四、档案工作的管理体制

五、档案馆（室）的性质与任务

（一）档案馆

1、档案馆的定义、性质、职能和具体任务

2、档案馆的类型

3、档案馆收集档案范围：参照国家档案局发布第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》

4、档案馆的功能

（二）档案室

1、档案室的定义与性质

2、档案室的作用、类型与任务

3、机关文件材料归档范围：参照国家档案局发布第８号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》

（三）档案行政管理机构

1、档案行政管理机构的定义、性质和基本职责

2、档案行政管理机构的具体任务

（四）新型档案机构

1、文件中心的含义与类型

2、档案中介机构的含义与任务

第三部分档案法制与职业道德

基本要求：

了解：档案法律的特点及其与档案行政法规、行政规章的关系，档案职业道德修养，《档案法》的作用、知识产权的相关知识

熟悉：档案法规体系构成、档案行政法规的概念、种类和属性特征，档案行政规章的概念、性质和类型，档案职业道德的特点、含义和内容

掌握：《档案法》的主要内容，《档案法》的属性特征、施行原则和施行方式

一、档案法规体系构成：参照2011年6月14日国家档案局发布国家档案法规体系方案

二、档案法律的特点及其与档案行政法规、行政规章的关系

三、《档案法》、《档案法实施办法》的主要内容

四、《档案法》的属性特征、作用、施行原则和施行方式

五、档案行政法规的概念、种类和属性特征

六、档案行政规章的概念、性质和类型

七、知识产权的基本概念、知识产权的分类、我国涉及知识产权保护的法律

八、专利权的定义与分类、商标的定义、专利权和商标的申报程序、专利权和商标保护的时效

九、著作权与版权的定义

十、档案职业道德的特点、含义和内容

十一、档案职业道德修养

第四部分档案管理的基本理论与档案学理论发展

了解：档案学的宗旨、档案学科、全宗的构成条件与划分

熟悉：档案学基础理论的构成、档案管理基本理论的主要内容、全宗理论的发展

掌握：全宗的概念、性质，全宗理论体系及对档案管理的意义

一、档案学基础理论的构成

二、档案管理基本理论的主要内容

三、全宗的概念、性质

四、全宗理论对档案管理的意义

五、全宗理论体系

六、全宗理论的发展

第五部分外国档案管理

基本要求：

了解：文件生命周期理论产生的背景、文件管理的含义与文件管理职能，外国档案编目与检索，外国档案馆、来源原则理论与实践价值

熟悉：文件管理，档案的整理原则，外国档案的利用和开放，外国档案事业管理体制掌握：文件生命周期理论形成和发展，文件生命周期理论的基本内容及在电子文件时代的影响，外国档案鉴定理论与标准，来源原则产生、形成和发展，来源原则的基本内容及其发展

一、外国文件管理

（一）文件生命周期理论

（二）文件管理的含义与文件管理职能

（三）外国文件管理机构——文件中心

二、外国档案管理

（一）外国档案鉴定理论与标准

1、档案鉴定理论的历史发展

2、档案鉴定理论的基本内容

3、档案鉴定理论的发展规律

（二）外国档案的整理原则

1、事由原则