第三章 组织目标和计划

工作中，必须把它们统一起 来。
7．目标伴随信息反馈性
信息反馈是把目标管理过程中，目标的设置、 目标实施情况不断地反馈给目标设置和实施 的参与者，让组织成员时时知道组织对自己 的要求、自己的贡献情况。如果建立了目标 再加上反馈，就能更进一步改善员工工作表 现。
制定组织目标的基本原则
1．以满足社会或市场需求为前提 要确保制2．定以的提目高标组对织组的织绩有效效为，出就发应点该遵循 一定的基本原则，并满足目标的基本特性。 在制3．定所组制织定目的标目时标，值应应遵是循经以过下努的力基有本可原能则。
性、主动性，提高士气。 2）目标管理是比较科学和有效的管理方法，往
往会带来良好的绩效，起到立竿见影的效果。 3）目标管理有助于改进组织结构和职责分工。 4）目标管理表现出良好的整体性。
对目标管理的评价
缺点 1）目标难以设定。 2）目标期限短。 3）目标管理的哲学假设不一定都存在。 4）缺乏组织内最高级领导人的支持。 5）目标的商定很费时间。 6）不灵活的危险。
网络计划技术作为组织与控制工程项目进度的方法，在把工 程项目绘制成网络图的基础上，要进行各项时间参数的计算 和关键路线的确定，以便对工程项目中各道工序在时间上进 行科学合理的安排。确定工序作业时间，是网络计划的重要 前提，它直接关系到工期的长短，是计算其他网络时间参数 的基础。
❖ 传统的目第标设三定节方法目 标 管 理
要想目标可以考核，一个途径是将目标量化。 目标定量化往往会损失组织运行的一些效率， 但是对组织活动的控制、成员的奖惩会带来 很多方便。
5．目标的可接受性
根据美国管理心理学家维克多·弗鲁姆的期望理论，人们 在工作中的积极性或努力程度（激发力量）是效价和期 望值的乘积。其中，效价是指一个人对某项工作及其结 果（可实现的目标）能够给自己带来满足程度的评价， 即对工作目标有用性（价值）的评价；期望值是指人们 对自己能够顺利完成这项工作可能性的估计，即对工作 目标能够实现的概率的估计。因此，如果一个目标要对 其接受者产生激发作用的话，这个目标必须是其可接受 的、可以完成的。对一个目标完成者来说，如果目标超 过其能力所及的范围，则该目标对其没有激励作用。
推
❖ 1．推行目标管理要有一定的思想基础和科学 管理基础
行 目 标 管 理
所谓思想基础，是指要教育员工确立全局观念、 长期利益观念，要正确处理好社会、组织、个 人之间的关系。
❖ 2．能否推行目标管理关键在于领导
应 目标管理制度中的领导不是原则的、抽象的领
注 意
导，而是具体的、实际的领导，对各项指标都 要心中有数。
组织目标的作用
1）组织目标是一定时间内管理的方向 2）激励和凝聚组织中的成员 3）促进合理决策 4）衡量考核组织绩效
组织目标的性质
是所有的目标都对组织有帮助， 组织目标应具有以下特征。
1．目标的层次性
❖ 组织目标形成一个有层次的体系，范围从广 泛的组织战略性目标到特定的个人目标。这 个体系的顶层是组织的远景和使命陈述，第 二层次是组织的任务。在任何情况下，组织 的使命和任务必须要转化为组织总目标和战 略，总目标和战略更多地指向组织较远的未 来，并且为组织的未来提供行动框架。这些 行动框架必须要进一步地细化为更多的具体 的行动目标和行动方案。这样，在目标体系 的基层，有分公司的目标、部门和单位的目 标、个人目标等。
❖ 从动词意义上说，计划是指组织在预测基础 上为实现其预期目标而对未来活动进行的事 先规划。更多的时候，人们是从动词意义上 去理解计划的。
无论在名词意义上还是在动词意义上，计划的 内容都包括“5W1H”，即计划必须清楚地确定 和描述下述内容： ❖ what——做什么？目标与内容。 ❖ why——为什么做？原因。 ❖ who——谁去做？人员。 ❖ where——何地做？地点。 ❖ when——何时做？时间。 ❖ how——怎样做？达到目标的方式、手段。
的 ❖ 3．目标管理要逐步推行，长期坚持
问 推行目标管理需要许多配套工作，如提高员工
题 的素质、健全各种机制、做好其他管理的基础
工作、制定一系列有关的政策等。
目标管理遵循的原则
1）坚持员工参与制定目标，使员工认清为实现企业总目标自 己应负有的责任。
2）坚持个人目标与组织目标有机结合，形成实现企业总体目 标的合力。
2．目标网络
1）目标和计划很少是线性的， 即并非当一个目标实现后接着
目标网络从某一具体目标的实施去 划实 形规现 成另 一一 个个 互目相标联。系目的标网络和。规 划的整体协调方面来进行工作。如
果各种目标不互相关联、不相互协 调也互不支持，则组织成员往2中往）的主出每管个人组员成必部须分确相保互目协标调网，络 于自身利益而采取对本部门看不似仅有执行各种规划要协调，而 利而对整个公司却不利的途径且 协。完 调目成 。这些规划在时间上也要 标网络的内涵表现为以下4点。
实现的
4．要考虑组织的社会责任
第二节 组 织 计 划
组织制定目标后，接下来就应设计达成目 标的计划。一般来说，许多管理人员都感 到订立目标容易，制定计划困难。不过， 即使是困难的步骤，仍必须制定计划，因
为计划对组织的发展举足轻重。
计划的定义与作用
❖ 从名词意义上说，计划是指用文字和指标等 形式所表述的，在未来一定时期内，一个组 织活动关于行动方向、内容和方式安排的纲 领性文件，如生产计划、财务计划等；
62
产品质量和服务 生产优质的产品和服务
60
研究与开发
成功地创造出新产品和新程序
54
多元化
识别和进入新市场的能力
51
效率
以最低成本将输入转化为输出的能力
50
财务稳定性
财务指标的绩效，避免不稳定的波动
49
（资料来源：斯蒂芬·罗宾斯. 1997. 管理学. 北京：中国人民大学出版社）
4．目标的可考核性
计划工作具有承上启下的作用，计划工作在管 理中的作用具体表现在：
为组 织稳 定发 展提 供保 证
明确组 织成员 行动的 方向和 方式
为有效 筹集和Leabharlann 合理配 置资源 提供依据为检查、 考核和 控制组 织活动 奠定基
础
计划的类型
1．战略性计划和战术 性计划
2．根长据期划计分划标、准中的期不计同，计 划可划以和区短分期为计各划种不同的
1（）2并目）真标目正管标得理的到必实上须施级被领全导体的员全工力所支理持解。， 2）上下级共同参与制定目标，并对 （3）对12））成实实果3）行行进目如充自行标何分我检的实授管查制现权理和定目。。评是标价一达个成反一复致的意过见程。。 3）要保持定期的或经常的 成果反馈或检查。
对目标管理的评价
优点 1）目标管理能调动广大管理人员和员工的积极
6．目标的挑战性
同样根据弗鲁姆的期望理论，如果一项工作 完成所达的目的对接受者没有多大意义，那 么接受者也没有动力去完成该项工作；如果 一项工作很容易完成，对接受者来说，是件 轻而易举的事件，那么接受者也没有动力去 完 一成跳该，项摘工桃目 对作子标立。”的统教 ，可一育 说接的受关学 的性系中 就和，是有挑但这一战在个个性 实道原是 际理则。叫“跳
管 理
任务层层分解，确定出各部门（岗位）的具体 分目标，形成目标体系。
的
概 念
1）是参与管理的一种有效的形式； 2）强调目标的“自我控制”； 3）促使下放权力；
与
4）注重成果第一的方针；
特 点
5）力求组织目标与个人目标更密切结合在 一起 以增强员工满足度。
一般而言，目标管理可以分为以下3个步骤
（1）建立一套完整的目标体系
管理的四大职能中的“组织”。
组织目标
就是组织的宗旨或纲领，它说明建立这个组织的目 的性。具体而言，组织目标是指一个组织未来一段 时间内要实现的阶段性目的，它是管理者和组织中 一切成员的行动指南，是组织决策、效率评价、协 调和考核的基本依据。任何一个组织都是为一定的 目标而组织起来的，目标是组织的最重要条件。无 论其成员各自的目标有何不同，但一定有一个为其 成员所接受的共同目标。
表3.1 企业目标调查结果
目标
内容
承认目标的程度/%
利润率
利润的绝对额或投资回报率
89
增长
销售额、雇员数量等方面增长
82
市场份额
本企业销售额与行业全部销售额之比
66
社会责任
认识到组织对更大范围社会的责任，包括帮助治 理污染、消除歧视、缓解城市压力及类似问题
65
雇员福利
关心雇员的满意程度及其工作生活质量
3）激发员工实现个人目标的责任感，增强为实现目标而努力 工作的自觉性。
4）坚持目标与权限对等原则，上级授权下级、信任下级，使 下级自我完善、自我管理，努力实现目标。
5）坚持自我评价、自我调整，对目标实行动态管理。
制定和实施企业的目标，要以总目标为基础，拟定便 于操作的、“看得见，摸得着”的分目标和阶段目 标。
目标管理的过程
❖ 1．制定目标
❖ ❖
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1
计划的制定方法
． 滚 动 计 划 法
5年期的滚动计划法
2
． 网 络 计 划 技 术
甘特图示例
负荷图示例
网络 计划 技术 的基 本步 骤
网络图是网络计划技术的基础。任何一项任务都可以分解成 许多步骤工作。根据这些工作在时间上的衔接关系，用箭头 表示它们的先后顺序，画出一个由各项工作相互联系，并注 明所需时间的箭头图，这个箭头图就称为网络图。