金昌市城市供热管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强城市供热管理,维护供、用热双方的合法权益,根据《民法通则》和建设部《城市区域锅炉供热管理办法》、《民用建筑供热计量管理办法》等有关法律、法规和规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事城市供热规划、建设、设计、管理、经营的单位及用户,均应遵守本办法。

第三条市、县(区)人民政府应当将城市供热纳入国民经济社会发展计划,为加强城市供热管理创造良好条件。

城市供热应实行统一规划和管理,优先发展热电联产集中供热,限制并逐步取消分散燃煤锅炉供热。

第四条市建设行政主管部门是全市城市供热管理工作的主管部门,负责管理、监督和协调全市的供热工作。

永昌县建设行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。市供热管理机构负责市区供热的日常管理工作。

第五条市、县(区)发改、建设、规划、国土、环保、财政、技术监督、审计、公安等部门按照各自职责,协同做好城市供热管理工作。

第六条全面推行集中供热和分户计量用热。

市建设行政主管部门应当根据国家节能减排的要求,会同有关部门制定城市集中供热和分户计量的实施规划和具体方案,报市政府批

准后组织实施。

鼓励热电联供和使用燃气等清洁能源进行城市供热。

第二章规划与建设

第七条城市集中供热专项规划由建设行政主管部门和城市规划等部门共同编制,按法定程序批准后实施。

第八条城市热源、热网建设应当严格按照城市供热规划进行,遵循因地制宜、合理布局、统筹安排和分期实施的原则,充分发挥地方与企业的优势,做到资源共享和优势互补,避免重复建设和资金浪费。

第九条在城市集中供热管网覆盖范围内,不允许再建分散式的锅炉房;对现有的分散供热锅炉房,必须采取措施,有计划、有步骤地限期改造、逐步淘汰。

第十条新建住宅的供热系统,必须按照分户可控计量的要求进行设计施工,未采用分户供热、未安装热计量装置的,不予验收,不得交付使用,供热单位不予并网供热。

第十一条既有建筑的供热系统应按分户供热计量与节能改造的有关规定逐步实施改造,改造资金由政府、产权单位、供热单位及用户等多渠道筹资解决。

第十二条涉及供热的建设项目必须履行基本建设工程审批手续,其配套的供热设施应当与主体工程同期设计、同期施工、同期验收。供热工程必须由建设行政主管部门及质量监督和供热等有关单位对工程设计、使用材料、技术规范和关键节点进行审核验收；未经验

收或验收不合格的,建设行政主管部门不予办理工程竣工综合验收备案,供热单位不予并网供热。

第十三条供热工程中使用的各类设施材料必须是达到国家规定技术参数和质量要求的合格产品。涉及供热建设工程的保修期不得低于两个采暖期,建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。

第十四条按照城市集中供热规划,城市集中供热管道敷设需要穿越某一地段、空间或建筑物时,产权单位或产权人应当予以配合。因穿越施工造成设施损坏的,建设单位应当及时修复；无法修复的,建设单位应当给予赔偿。

第十五条从事城市供热工程勘察、设计、施工、监理等活动的单位或机构,应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内从事业务活动。

第三章供热管理

第十六条城市供热实行特许经营管理制度。具备国家规定资质的供热单位必须按照建设部《市政公用事业特许经营管理办法》的有关规定,经建设行政主管部门批准后方可到工商行政管理部门办理登记注册手续,取得供热特许经营权后,方可开展供热经营活动。

第十七条供热单位应当实行规范化服务,将供热服务区域、内容、标准、维修及监督投诉电话向社会公开,接受社会监督,报修投诉电话24小时要有专人值班。

第十八条供热单位承担政府公益性指令任务造成经济损失的,

政府应当给予相应的补偿。

第十九条本市金川区辖区供热期为5个月,每年11月1日至次年3月31日；永昌县辖区供热期为6个月,每年10月15日至次年4月15日。建设行政主管部门可根据实际情况,要求供热单位提前或延长供热时间。

第二十条供热管理实行合同化管理。供热期前,供热单位与用户应签定供用热合同,明确双方的权利与义务。合同内容应包括供热时间、供热参数、故障处理、维护责任、收费标准、缴费时限、结算办法和违约责任等。

用户不与供热单位签订供用热合同,并且未按规定办理用热报停的,视为事实用热。

第二十一条为保证供热质量,供热单位应当每月抽查不同小区总供热面积1.5%--3%的用户室温,测量结果由用户签字,作为测量室温的依据。用户对室温测量结果有异议的,可以向建设行政主管部门提出复测申请。建设行政主管部门应当组织具有测温资格和测温技术条件的单位进行复测,用户应当予以配合。

第二十二条因停水、停电、突发性事故及其他不可抗力等原因造成停止供热的,供热单位应及时通知用户采取保暖措施,并上报建设行政主管部门备案,同时,供热单位应积极采取措施尽快恢复供热。

第二十三条用户可就服务质量等问题向供热单位或建设行政主管部门投诉,对用户投诉事项,供热单位或建设行政主管部门必须及时调查处理,并将处理结果及时告知投诉人。

第二十四条供热单位应成立专门的事故抢险抢修队伍,配备专业技术人员、抢修器材、车辆、通讯设备等,制定事故抢险抢修预案,确保安全稳定供热。

第二十五条产权为供热单位的供热设施出现故障导致停止供热的,由供热单位及时组织抢修,承担相应费用；产权为业主的供热设施出现故障导致停止供热或供热质量不达标需要抢修时,供热单位应积极配合业主查清原因、协助抢修,产生的费用由业主承担。

第二十六条供热单位与用户发生争议不能协商解决时,可向建设行政主管部门投诉或向人民法院提起诉讼。

第四章用热管理

第二十七条用户更名和增减用热面积,改变供热设施使用性质及运行方式等,应到供热单位办理变更手续,重新签订供用热合同。

第二十八条新增入网热用户应于当年4月1日至9月30日期间,到建设行政主管部门和供热单位办理有关手续,经批准后方可用热,用热申请及办理流程为:

(1)向建设行政主管部门和供热单位提交用热申请书；

(2)缴纳城市基础设施配套费；

(3)会审施工图；

(4)供热设施专项验收；

(5)填写公用设施审批表；

(6)签订供热合同；

(7)交纳热费；

(8)接点供热。

第二十九条新增热用户的入网接点施工由供热单位组织实施,用户承担施工费用。供热单位对违章建筑不予办理供热手续。

第三十条用户不得实施下列行为:

(1)损坏供热设施或擅自拆除、移动、增设供热设施；

(2)私自安装放水阀、排气阀或过水热设施；

(3)自行并网、撤网和扩大用热面积,改变供热设施使用性质及运行方式；

(4)排放或盗用供热管网蒸汽和热水；

(5)影响供热设施检查与维修的不当装修、装饰；

(6)擅自开关市政公用管网设施阀门、住宅室外分户设施；

(7)阻碍供热单位对供热设施进行维护、管理；

(8)其他损害供热设施或影响供热效果的行为。

第三十一条用户应按有关规定对产权内的用热设施采取防寒保暖措施；采暖期前,应对用热设施进行必要的检修维护,确保用热设施处于完好及无漏水、无堵塞状态。

第三十二条对设施存在跑、冒、滴、漏问题,影响其他用户正常用热或热资源浪费严重又拒不整改的用户,供热单位可采取停止供热措施,督促其限期整改。

第三十三条用户投诉温度不达标的,供热单位应尽快查明原因,分清责任,属于供热单位责任的,供热单位应及时排查处置,保障用户正常采暖;属于用户责任的,供热单位应通知、督促用户及时整改。

第三十四条不需用热或恢复用热用户,应在4月1日至9月30日期间,到供热单位提出书面申请并办理相关手续,供热单位应在10日内予以答复。

对于不侵害其他热用户利益、不影响供热单位正常供热的报停申请,供热单位应当予以同意,双方签订停止供热合同并由供热单位拆除、锁闭其用热设施,因拆除、锁闭停热房屋用热设施所产生的费用由用户承担,停热房屋采暖期内须接受供热单位的检查与复核审查；对于可能对其他用户用热利益和供热单位的正常供热造成影响或损害的报停申请,供热单位可不予同意并告知理由,其用热设施不得拆除、锁闭,用户应按规定缴纳热费。

第三十五条用户用热报停每采暖期一报停,供热单位对供热设施保修期内的房屋不予批准办理用热报停。供热期间,供热单位不受理用户的用热报停或开通业务。用户截止报停规定时间仍未办理报停手续的,将视为正常用热,用户应按规定缴纳热费。

第三十六条用户用热报停后,应采取有效措施确保室内外设施的安全,因室温过低导致供热、供水、排水管道及其他设施冻裂,造成的一切损失由用户承担。

第三十七条因用户对房屋不当装修改造或其他自为原因造成用户或相邻用户室温不达标的,责任由该用户承担。

第五章供热价格与收费管理

第三十八条供热价格原则上实行政府定价或者政府指导价,由政府价格主管部门依程序制定和颁布；

第三十九条供热价格的制定和调整应当遵循合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则。建立供热价格与供热能源价格联动机制,市政府价格主管部门具体负责市区管网输送和热力销售价格的制定与调整工作；永昌县政府价格主管部门具体负责本辖区内城镇管网输送和热力销售价格的制定与调整工作。

第四十条供热价格不足以补偿正常的供热成本但又不能及时调整供热价格的,由政府对供热单位给予临时性补偿。

第四十一条供热收费实行收费许可证制度,供热单位应使用统一规范的收费票据,按照核定的标准、内容收取热费,严禁自定标准乱收费。

第四十二条未实行分户计量控制的用户,按建筑面积交纳热费；实行分户控制计量的用户,按用热量交纳热费；用户建筑物层高超过3.0米的,其供热收费面积按以下通用公式核算:

建筑面积(平方米)×[超高高度(米)×1/3+1]

第四十三条需单独配置换热系统进行二次转换运行专供的高层楼房,由该楼房的物业服务企业核算二次转换的运行成本,按规定程序报政府价格行政主管部门批准。

向二次转换专供的热用户收费,应当按照政府价格行政主管部门批准的标准执行。

第四十四条为保障供热单位正常的生产运营,用户需先交热费后用热。用户应当在每年10月15日前向供热单位交清本采暖期的热费。热计量用户先按建筑面积收费标准交费,采暖期结束后按实际

耗热量进行结算,多退少补。由财政拨款的用热单位的热费,应专款专用,不得挪用、迟缴或欠缴。

对在规定期限内不交热费的用户,供热单位可以在一定范围内公告催交。截止采暖期结束仍未交费的用户,每逾期一天按所欠热费总额的3‰加收滞纳金。

对拒交或拖欠热费的用户,供热单位可采取停止供热措施,用户承担由此产生的损失责任。

第四十五条已供热建筑的所有未用热房屋用户(除民政部门颁证的低保户外),每采暖期须按建筑面积热费的20%向供热单位交纳热损耗费；报停用户恢复用热时,应向供热单位重新申请办理供用热手续,重新安装、开启其用热设施所发生的费用由用户承担。

用户用热报停后,又私自接通供热设施用热的,供热单位依法追缴全额热费。

未到供热单位履行办理报停用热手续而自行停止用热的,视为事实用热,供热单位不予减免热费。

第四十六条用户热计量表因故障或损坏不能正确反映用热量时,供热单位可按建筑面积收费标准收取热费。

第四十七条新建住宅交付购房人使用前的热费,由开发建设单位交纳；租赁或空置房屋的热费由房屋产权人交纳。房屋产权变更时,当事人应当到供热单位办理用热过户手续,结清热费并妥善处理遗留问题,如不办理过户变更手续,新用户则承担热费缴清责任。

第四十八条内部供热系统未实行分开控制的新建房屋或空置

未出售房屋的热费,由开发建设单位或产权人承担。

第四十九条用户室内温度不达标,有下列情况之一时,供热单位不承担责任:

(1)不按规定交纳热费；

(2)用户产权内的供热设施存在锈蚀、老化、结垢、堵塞或漏损现象的；

(3)供热系统设计不合理或室外温度持续低于供热设计规定的；

(4)停水、停电造成供热中断的；

(5)房屋外墙及门窗达不到采暖保温标准的；

(6)其他不可抗力或非供热单位因素。

第五十条对生活困难的特殊用户由政府出台相关政策措施,保障其正常采暖用热,具体方案另行制定。

第六章设施管理

第五十一条热源单位、供热单位和用户按产权归属对供热设施进行日常管理和维护。供热一级管网及热力站设施由供热单位或产权单位负责管理与维护；供热二级管网及设施由产权单位、管理单位及用户负责管理与维护；供热二级管网入户井至用户室内的用热设施由用户负责管理与维护。无管理、维护能力的热用户可以委托供热单位代管代修其供热设施,热用户需支付相应的维修费用。

第五十二条供热单位对用户室内供热设施的维护维修实行有偿服务。用户室内装修遮挡供热设施影响抢修的,用户应无条件自行拆除并积极配合供热单位实施抢修。

第五十三条市政公用供热管网到新建小区的支线管网建设及小区内供热管线的建设由开发建设单位承担。

第五十四条用户的分户控制装置和热计量表所有权归用户所有,用户应妥善管理维护。如用户的分户控制装置及热计量表有损坏、丢失、结垢或电池缺电等原因造成分户控制失效、热计量表不能正常使用或数据不能正常传输的,用户负责校验、维修和更换。

用户热计量表必须按规定校验合格后方可安装使用,并定期进行检定或更换,检定周期一般不得超过3年。

第五十五条涉及市政公用供热设施安全的施工工程,必须事先向建设行政主管部门和供热单位提出书面申请,经审核、批准并采取必要的保护措施后,方可按批准的施工方案组织施工。

第五十六条供热单位应在市政公用供热设施所在地设置明显的统一标志,应遵照供热设施、设备维修管理的有关技术规定和质量标准,按期对市政公用供热设施实施大、中、小修,使供热设施处于完好状态,关键设备和易损零配件要保持一定的备用量,以确保供热质量。

第五十七条用户不得擅自改装、拆除、迁移市政公用供热设施,因特殊原因确需改装、拆除、迁移的,必须报经建设行政主管部门和供热单位同意,按规定办理相关手续后,在供热单位监督、指导下实施,用户需承担相应费用。

第五十八条供热单位应配备专职工作人员,负责市政公用供热管网设施的管理、巡查和维护,杜绝跑、冒、滴、漏现象。供热管理

人员可依法对供热设施的安全运行及违规用热行为进行稽查,入户稽查、巡检时,应配带标志,发现问题及时解决,用户应当积极给予配合。

第五十九条在供热设施的安全保护范围内,禁止下列行为:(1)建造建筑物、构筑物；(2)擅自挖坑、取土、爆破等；(3)排放腐蚀性液体、气体等；(4)擅自将用热设施与城市供热管网连接；(5)未采取安全保护措施擅自施工；(6)其他损害破坏供热设施的行为。

第六十条市政公用供热设施发生故障,热源单位和供热单位应立即组织抢修,并报告建设行政主管部门。需要占用道路等公共场所抢修的,可以先行抢修后补办手续,公安、交通、建设、城管等有关部门应当予以协助配合。

抢修期间,施工现场应当设置警示标志和安全设施；抢修结束后应当恢复原状。

第七章法律责任

第六十一条热源单位、供热单位和用户违反本管理办法给对方造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

第六十二条获得特许经营权的供热单位在特许经营期间有下列行为之一的,建设行政主管部门应当依法终止其特许经营协议,取消其特许经营权,并可以实施临时接管:

(1)擅自转让、出租特许经营权的；

(2)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

(3)因管理不善,发生重大质量、安全事故的；

(4)擅自停业、歇业,严重影响社会公共利益和安全的；

(5)法律、法规规定的其他行为。

第六十三条违法、违规用热行为由建设行政主管部门或公安机关等管理部门给予责令其停止违法行为、限期改正、恢复原状和赔偿经济损失处置,或依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规给予相应的处罚；情节严重构成犯罪的,依法追究其刑事责任；盗窃、破坏供热设施及能源构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

第六十四条供热管理人员弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第六十五条对拒绝、阻碍行政执法人员或供热管理人员执行公务,由公安机关依照相关法律法规依法处置；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章附则

第六十六条当事人对行政处罚决定不服的,可以申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请复议或者不诉讼又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六十七条本办法由金昌市人民政府负责解释。

第六十八条本办法自发布之日起30日后实施,有效期为5年。

金昌市人民政府办公室

2015年3月10日

城市合伙人经营手册

上篇城市合伙人管理篇为规范城市合伙人的日常管理，优化销售结构，辅导城市合伙人顺利开展新产品销售工作，增强城市合伙人对公司的信心，使之与公司共同成长，借助公司主力打造全新的蜂巢计划和营销模式，全面提升销售服务能力和创建行业精品名牌。特制订此《城市合伙人经营手册》，对城市合伙人经营管理提供原则性的指导和借鉴。一、城市合伙人概述 1、城市合伙人的定义城市合伙人是指与公司签定招商合同，并在公司授权下，享有在合同规定的区域范围内经营公司指定的品牌或品种的产品，依照合同享有一定的权利和义务的人或机构。城市合伙人在授权范围内享有公司品牌、产品的固定区域的经营权。其核心内容包括：（1）城市合伙人必须有正常的工商营业必备的合法证照，并严守合法经营的原则。（2）城市合伙人必须有精诚合作的理念，努力地推进品牌的建设和产品的市场占有率。（3）城市合伙人必须完成公司规定产品的销量。（4）城市合伙人必须维护正常的市场秩序。（5）城市合伙人必须遵守、配合执行公司的相关市场管理政策。（6）城市合伙人应当雇佣充足的人员来开展上述工作，作为对上述工作的

回报，城市合伙人将从总部取得合理的利润。 2、城市合伙人的运作模式总部针对每座城市设置城市合伙人，授予其所属城市区域范围的品牌经营权利，享受公司最优惠的商品价格，并辅导其建设和推进蜂巢计划，区域内的品牌建设、产品销售、市场管制由其负责，并提供给公司相关经营信息：（1）每周报告当地市场的动态、竞争对手情况、区县合伙人、消费者情况意见。（2）每月必须提供区县合伙人反馈的市场信息、建议和投诉意见。（3）每月提供新发展的区县合伙人的情况。（4）每月必须提供城市的促销、竞赛情况。 3、城市合伙人的主要职责城市合伙人与总部之间有着共同的利益，在家庭维修服务行业竞争中，只有双方达成共识，真正实现战略联盟，共同致力于推进公司商品的品牌覆盖率、市场占有率，提高品牌的知名度和综合影响力，才能为双方获得“双赢”。城市合伙人主要职能有：（1）定期搜集、反馈市场信息和终端销售信息。（2）建设和维护终端形象，宣传和推广公司品牌，力创当地的优质名牌。（3）大力推进产品的品牌覆盖率和市场占有率，保证公司产品在当地市场销量的稳定增长。（4）配合、执行公司的市场管理政策，维护正常的市场秩序。（5）配合蜂巢计划，招募、培训、管理和辅导区县合伙人。（6）组织区县合伙人内部的培训学习，提高团队的凝聚力和销售拓展能力。

辽宁省城市供热管理规定

辽宁省城市供热管理规定 The pony was revised in January 2021

辽宁省城市供热管理办法颁布日期： 2003年01月12日实施日期： 2003年03月01日第一章总则第一条为了加强城市供热管理，维护热用户和热源企业、供热企业的合法权益，保护环境，节约能源，提高城市居民生活质量，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称城市供热，是指城市内核热、热电联产、工业余热、区域锅炉、分散锅炉、太阳能、地热等热源的蒸汽、热水，通过管网有偿供给的公共采暖用热。第三条在我省行政区域内进行城市供热的规划、建设、生产、经营、使用和管理，应当遵守本办法。第四条省建设行政主管部门负责全省城市供热的监督管理工作。市、县（含县级市、区，下同）城市供热行政主管部门负责本行政区域内城

市供热的监督管理工作。城市供热行政主管部门可以委托城市供热管理机构负责具体监督管理工作。城市规划、财政、民政、劳动和社会保障、物价、环境保护等有关行政部门，应当在各自职责范围内做好城市供热管理工作。第五条城市供热实行社会化生产和商品化供应以及多元化投资经营。城市供热必须实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散供热，推行分户供热并逐步达到按用热量计量收费。第六条政府鼓励从事生产蒸汽、热水等热介质的企业（以下简称热源企业）和从事供热经营的企业（以下简称供热企业）采用清洁能源，利用污染小、耗能低、运行安全的先进供热方式和设施，推广先进技术和设备，提高城市供热水平。第二章规划与建设第七条城市供热规划由城市供热行政主管部门会同规划等有关行政部门编制，报本级政府批准，纳入城市总体规划。第八条新建、改建、扩建城市供热工程，应当符合城市供热规划，经城市供热行政主管部门审查同意后，办理有关基本建设审批手续。

秦皇岛市城市供热管理办法

秦皇岛市城市供热管理办法第一章总则第一条为规范城市供热的建设与管理，根据《中华人民共和国建筑法》、国家建设部《城市集中供热当前产业政策》、《城市区域锅炉供热管理办法》、《城市燃气和集中供热企业资质管理规定》、《城市集中供热当前产业政策实施办法》和《河北省城市建设管理条例》等有关法律、法规，结合本市的实际，制定本办法。第二条本办法适用于各城市区、经济技术开发区、县城区范围内的各类型的供热设施建设，供热生产、经营与管理。第三条本办法所称城市供热包括： (一)热电联产、区域锅炉集中供热； (二)各类燃煤、燃油、燃气及电力锅炉为热源的联片供热、分散型供热； (三)热交换制冷、空调、生活及经营性热水、蒸汽供应等。第四条本办法所称供热单位，是指自己生产或使用外单位的蒸汽、热水从事供热经营及为本单位、职工供热的单位。第五条本办法所称热用户是指消耗热能的单位或个人。第六条凡在本市从事供热规划、设计、建设、施工、监理；从事供热生产、经营；从事供热专用设备、附件、材料的生产、经营单位或个人均应遵守本办法。第七条市城市建设管理局是城市集中供热的行政主管部门，负责指导、协调集中供热工作。市人民政府供热办公室是城市供热的管理部门，负责城市供热规划；供热项目建设的审批与管理；新装、增容锅炉的审批；供热行业、产业及资质管理工作。第八条各级城建、规划、环保、劳动、房产、质量技术监督等部门按照各自的职责，积极配合、协调搞好城市供热建设与管理工作。第二章供热设施审批建设与管理

第九条城市供热管理部门根据城市总体规划和城市发展的需要编制城市供热规划，经批准后组织实施。第十条供热工程建设项目、规划、建设方案、施工设计必须经市供热管理部门审定，城市规划、建设行政主管部门批准方可建设，具有供热专业资质的方可承接与资质相应的设计与施工。凡未经供热管理部门审查、批准的供热项目，相关的职能部门不予办理有关的审批手续。第十一条新建、扩建、改建各类建筑物须采暖的应纳入集中供热，集中供热规划区域内不准新建、扩建、改建燃煤锅炉，暂无法接入集中供热热网的，由市供热管理部门统筹安排临时供热。第十二条对应纳入集中供热热网的工程项目，经市供热管理部门审定，由用户向供热单位办理入网手续及有关事宜，并严格按规定交纳入网建设费。超出集中供热范围的供热项目建设应符合城市供热规划，由项目建设单位向市供热管理部门申报。第十三条新装、增容、更新改造各类燃煤、燃油、燃气、电力锅炉经市供热管理部门审批后，应履行土地规划、环保、安全监察、节能、消防等审批手续。严格限制4 .2MW以下锅炉的建设。凡属下列情形之一的供热项目不予批准： (一)不符合城市供热规划的； (二)规划、设计与国家、省、市有关文件规定不符的； (三)选用的供热专用设备、材料未经审查批准或不符合规定要求的；第十四条集中供热入网建设费标准、向受益单位集资标准，由市供热管理部门提出方案，经市物价部门审核报市政府批准后实施。任何单位、部门不准擅自制定标准收取建设费。对热网用户申请拆除、恢复室内采暖设施，供热单位只收取工本费，不准重复收取入网费。第十五条锅炉及供热系统的设计、施工、建设必须达到功能齐全、技术先进合理，符合国家的节能、环保、安全规定、规范及使用要求。

北京市供暖采暖管理规定

北京市供暖采暖管理规定《北京市供热采暖管理办法》已经2009年11月10日市人民政府第52次常务会议审议通过，下面学习啦小编给大家介绍关于北京市供暖管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。北京市供暖采暖管理规定第一条为保障本市城乡居民冬季采暖，规范供热采暖行为，合理利用资源，推动节能减排，促进供热事业可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域内的供热采暖以及相关管理活动适用本办法。第三条冬季采暖是本市城乡居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公共事业。本市供热管理遵循统一规划、属地管理、保障安全、规范服务、促进节能环保和优化资源配置的原则。本市建立并完善供热能源保障、采暖救助、应急处置等安全供热保障体系。第四条市市政管理行政部门主管本市供热采暖管理工作。区县市政管理行政部门负责本行政区域内的供热采暖管理工作。市和区县人民政府有关部门按照本办法和各自的职责，

做好相关工作。乡镇人民政府、街道办事处配合市政管理行政部门做好本辖区内的供热采暖管理工作。第五条鼓励、支持相关行业组织、中介机构参与供热行业管理和技术服务、宣传培训等工作。鼓励利用清洁能源和可再生能源，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，对节能效率高和环境效益好的供热技术和项目给予支持，对在供热工作中做出显著成绩的单位予以表彰或者奖励。第六条市市政管理行政部门应当组织有关部门，按照规定程序编制本市供热规划，报市人民政府批准后组织实施。涉及供热事业发展的，纳入本市国民经济和社会发展规划;涉及城市空间资源利用的，纳入本市城乡规划。区县市政管理行政部门应当会同有关部门，根据市供热规划，编制本行政区域的供热规划，经区县人民政府批准后组织实施，并报市市政管理行政部门备案。经批准的供热规划未经法定程序调整，不得擅自变更。第七条本市新建、改建、扩建供热设施，应当符合供热规划。列入规划的供热设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。规划行政管理部门在对建设项目提出规划条件时，涉及热源设施建设的，应当征求市政管理行政部门的意见。

城市合伙人管理制度办法

享租设备子公司内控制度管理办法为了进一步规范公司内部运作机制，提高公司整体运作效率和抗风险能力，降低运营成本，保证利润率，明晰总公司与各子公司内部管理关系，特提出以下子公司内控制度管理办法。第一章管理原则第一条总公司管理定位于战略规划中心、投融资决策中心、业务指导中心、信息中心、财务管理中心和服务支持中心。第二条分公司管理定位于利润增值中心和业务执行中心，是公司目标管理的具体实施单位，并在总公司总体目标框架下及总公司授权范围内组织开展以战略目标实施为核心、以总公司下达的各阶段经营管理目标和工作布署为依据的日常经营管理工作。第三条总公司对分公司的经营授权关系将按根据公司经营规模、经济效益、发展阶段等不同情况作适当的调整。第四条总公司统一制定公司相关制度及原则性、方向性的管理规定，分公司严格执行总公司下发的相关制度，分公司可在总公司相关制度（原则）下制定具体的实施细则，但需报总公司审批并备案后方可执行。分公司有义务对制度的完善提出中肯的建议。第五条总公司负责建立、健全公司相关信息系统。第六条子公司名义下的其他承包制分公司应比照执行本办法，

并接受总公司的相关管理第二章分公司设立和撤销第七条公司本着顺应总体发展需求，在经营允许范围内，对市场进行充分调研，认为条件成熟、有良好发展空间，有必要进行分公司运作的，由董事会拟定相关执行方案，经股东会讨论通过后，方可成立分公司。第八条分公司批准成立后3个月内涉及办公场所、办公设施、设备等，由分公司按需配置。第九条总公司为分公司工程项目实施提供项目资源、金融服务、业务培训、运营指导，分公司提供施工设施、设备和人员支持。第十条分公司变更注册名称、地址或办公地址需上报总公司按流程审批。第十一条分公司因故需暂停运营或撤销经董事会审议后报股东会批准。第三章总公司与分公司职权划分第十二条根据总公司和分公司的定位，可各自职权做如下划分：一、总公司职权： 1、制定公司基本方针、发展战略、收益分配、市场规划、经营目标、年度计划，对公司品牌、宣传、公关、资质（挂靠）、对外担保具备管理权和决定权； 2、制定整体融资规划，并按照公司整体结构的要求进行融资决

乌鲁木齐市城市热力管理条例(.9.1施行).

乌鲁木齐市城市热力管理条例（2012年11月30日乌鲁木齐市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过；2013年5月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）第一章总则第一条为了加强城市热力管理，保障供热，节约能源，保护环境，维护供用热双方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内城市供热的规划、建设、经营、管理和用热活动。第三条市城市热力行政主管部门负责对本市城市热力工作实施统一监督管理，其所属市城市热力管理机构具体负责城市热力管理工作。区、县城市热力行政主管部门负责辖区内的城市热力管理工作。城乡规划、发展和改革、环保、安全生产监督、国土资源、城市管理（行政执法）、质量技术监督、民政等部门应在各自职责范围内，做好城市热力管理的相关工作。第四条城市热力实行统一规划、配套建设、分级负责、安全运行、协调发展、稳定供应、全面保障、节能环保的原则。第五条本市禁止新建各类燃煤供热设施。城市供热应当使用天然气、电力等清洁能源和可再生能源，对使用清洁能源供热和可再生能源的单位，城乡规划、发展和改革、财政、国土资源、水务等部门应当给予支持。第六条本市鼓励和支持供热科学技术研究，推广先进供热、用热节能环保技术，加强供热信息化建设，逐步推行供热能耗定额管理，提高供热科学技术和管理水平。第七条对在城市供热工作中作出显著成绩的单位和个人，由市、区、县人民政府给予表彰奖励。第二章规划建设第八条城市热力专项规划应当以城市总体规划为依据，并纳入国民经济和社会发展计划。市城市热力行政主管部门应当会同有关部门编制城市热力专项规划，报市人民政府批准后实施。第九条新建、改建、扩建城市热力工程，应当符合控制性详细规划和城市热力专项规划，经市城市热力行政主管部门审核同意，并依法办理相关手续后方可施工。

2019-城市集中供热管理规定-实用word文档 (3页)

2019-城市集中供热管理规定-实用word文档本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，简单修改即可使用，推荐下载！ == 城市集中供热管理规定第一章总则第一条为加强城市集中供热管理，维护供热企业和热用户的合法权益，促进城市集中供热事业的发展，根据《河北省城市建设管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在市城市规划区内从事城市集中供热工作和使用城市集中供热的单位和个人，均应遵守本办法。第三条市城市集中供热行政主管部门主管本市的城市集中供热工作。峰峰矿区城市集中供热行政主管部门主管本行政区域内的城市集中供热工作。规划、物价、环保、房产、供电等有关部门，应当按照各自职权范围，共同做好城市集中供热工作。第四条城市人民政府应当将发展城市集中供热事业纳入国民经济和社会发展计划。城市人民政府应当加强城市集中供热基础设施建设及科技开发，鼓励采用新技术，提高城市集中供热普及率，改善城市环境。按照市场经济要求，在国家政策指导下，城市人民政府鼓励多元投资建设城市集中供热。第二章供热设施建设与管理第五条城市集中供热规划应纳入城市总体规划。由城市人民政府组织规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门共同编制，并由城市集中供热行政主管部门组织实施。城市集中供热发展应遵循统一规划，配套建设，因地制宜，合理利用能源，建设和管理并重的原则。第六条在城市集中供热覆盖范围内，禁止新建采暖锅炉房。现有的燃煤锅炉供热应逐步并入城市集中供热。第七条城市集中供热工程的新建、扩建、改建项目，应按照城市集中供热规划及近期建设计划，经城市集中供热行政主管部门审核同意并报有关部门批准后方可实施。城市集中供热工程的设计与施工必须由具备相应资质的单位承担，并按国家有关规范及技术标准执行。任何单位和个人不得阻挠或妨碍集中供热工程正常施工。城市集中供热工程项目竣工后，建设单位应向城市集中供热行政主管部门报送竣工图和有关资料，由城市集中供热行政主管部门组织核验后方可投入运行。第八条城市集中供热设施按照下列产权归属实施维修、改造和管理。无维修能力的用户可委托供热企业有偿代管代修：热源厂区的供热设施由热源单位负责；热源厂出墙一米至热力站出站一米供热设施由供热企业负责；用户庭院管线和室内供热设施归热用户或产权单位负责。第九条热用户按规划要求投资建设的分支管线和热力站，竣工验收合格后应移交供热企业管理。供热企业在保证热用户正常用热的情况下，根据规划要求，可以在热用户庭院管线上发展新用户。第十条凡新建工程室内采暖系统一律采用按户分环进行设计，安装温控阀和热计量表。对原有热用户的采暖系统逐步实施改造。第十一条建设工程影响城市集中供热设施正常运行或维护的，建设单位应提前与供热企业联系，报规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门同意并采取相应的措施后，方可施工。第十二条禁止私自拆改、移动室内供热管道和散热设备，室内装修不得妨碍正常供热检修、维护保

供热管理办法

定边县供热管理办法第一章总则第一条为了加强我县供热管理，保护环境，合理利用供热资源，提高城镇居民生活质量，维护供热单位和热用户的合法权益，根据《陕西省城市供热管理办法》和《沈阳市城市供暖管理办法》，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法所称城市供热，是指区域锅炉、分散锅炉等热源的热水，通过管网有偿供给的公共采暖用热。第三条本办法适用于我县行政区域内的区域型集中供热和分散供热的管理。第四条定边县住房和城乡建设局是我县城镇供热监督管理的行政主管部门，负责我县供热政策的调研制定，信息采集，协调服务，监督检查工作。定边县供热管理办公室为我县城镇供热管理机构，负责我县具体供热监督、管理工作。规划和国土、财政、民政、劳动和社会保障、物价、环境保护、技术监督等有关行政部门，应当在各自职责范围内协同做好城镇供热管理工作。第五条城镇供热实行社会化生产和商品化供应以及多元化投资经营。

城镇供热必须实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散供热，推行分户供热并逐步达到按用热量计量收费。第六条政府鼓励从事供热经营的单位（以下简称供热单位）采用清洁能源，利用污染小、耗能低、运行安全的先进供热方式和设施，推广先进技术和设备，提高城市供热水平。第二章规划和建设第七条城镇供热规划由县城乡建设管理局会同规划和国土资源、环境保护等有关行政部门编制，报县政府批准，纳入城市总体规划。第八条新建、改建、扩建的城市供热工程，应当符合城市供热规划，经县供热管理办公室审查批准后办理有关基本建设审批手续。涉及热用户摘网、并网的，需由用热户或开发建设单位报县供热管理办公室审查批准后方可实施。第九条对不具备集中供热条件又确需建临时热源的，必须经县城乡建设管理局批准，报城市供热行政主管部门备案方可实施，对现有的分散锅炉房，城乡建设管理局应当有计划、有步骤地实施资源整合，分期分批在限期内完成集中供热改造（含并网，下同）和分户供热改造。

2020年城镇供热管理办法

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年城镇供热管理办法 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

2020年城镇供热管理办法第一章总则第一条为加强城镇供热管理,保障生产企业、经营企业和热用户的合法权益，促进供用热市场有序发展，根据国家相关法律、法规和《内蒙古自治区城镇供热条例》制定本办法。第二条凡在本市行政区域内从事城镇供热规划、勘察、设计、建设、经营、设施管理维护及相关管理活动的单位、个人，以及热用户均须遵守本办法。第三条本办法所称城镇供热是指利用热电联产、区域锅炉（燃煤、燃汽、燃油）等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。本办法所称热源单位，是指为供热经营企业提供热能的单位。本办法所称供热单位，是指利用热源单位或自身生产的热能，依据合同有偿向热用户供给生产、生活所需热能的单位。

本办法所称热用户，是指依据合同使用供热单位供给的生产、生活所需热能的单位或者个人。第四条城镇供热实行统一规划和管理，建立完善的供热管理机制和供热保障体系，优先发展集中供热，逐步取消分散锅炉供热。第五条市人民政府授权的供热主管部门负责本行政区域内城镇供热的管理工作，并根据市人民政府的授权，负责城镇供热特许经营的具体实施，同时履行以下责任：（一）监督获得特许经营权的企业履行法定义务和协议书规定的义务；（二）对获得特许经营权企业的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督；（三）受理公众对获得特许经营权企业的投诉；（四）向政府提交年度特许经营监督检查报告；（五）在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下，临时接管特许经营项目；（六）城镇供热新建、扩建、改建工程相关审批手续的协调。

供热采暖系统管理规范(标准版)

供热采暖系统管理规范(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0499

供热采暖系统管理规范(标准版) 1范围本标准规定了供热企业（单位）的岗位职责、规章制度建设和标准化管理、运行管理、维修管理、质量管理、安全管理、服务管理、经营管理和档案信息管理等工作的要求。本标准适用与锅炉房、热力站、室外供热管线和室内采暖系统的管理。 2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用为文件，

其最新版本适用于本标准。 GB/T16811工业锅炉水处理设施运行效果与监测 CJJ/T88城镇供热系统安全技术规程 JB/T10354工业锅炉运行规程 DB11/097低硫散煤及制品 DB11/139锅炉污染物综合排放标准 DB11/381既有居住建筑节能改造技术规程 DB11/T466供热采暖系统维修管理规范 3管理工作总体目标 3.1供热企业（单位）应在保障供热质量的同时，规范对采暖用户的服务。 3.2供热企业（单位）应采用节能技术措施，实现供热系统的节能减排，保障各项环保指标达标。 3.3.供热企业（单位）应确保整个供热系统的设备完好，在安全状态下运行。 3.4供热企业（单位）应供热系统在采暖季节内的能耗进行计量

XXAPP城市合伙人运营手册

XHB商务合作手册一.公司简介 1.1企业文化传递幸福分享快乐 1.2企业愿景消费金融闭环模式打造生态服务平台 1.3XHB介绍 XHB以app为操作主体，用户可通过app平台进行银行个人信贷申请，低利率或“0”利率还款。用户通过app内部商城消费信用额度，完成一站式家庭生活消费服务，珠宝首饰、家装、家电等新婚筹备系列消费，让你不为婚期将至，集中重度使用周转资金而发愁。 APP定位：一站式家庭消费服务平台目标人群：工薪族、中小企业、公务员、企业白领等稳定收入的个体和家庭。平台价值：考虑目前国情和个人及家庭消费的弊端，解决银行、供应商线下的痛点，以为三者建立高效可持续发展的平台。挖掘目标：初期针对受众人群细分，有实物抵押。坏账风险控制系数较低。但是、有车一族的借贷额度相对较大。初期存在投资人和借款人之间投标平衡。二．XHB合作模式： 2.1平台与供应商合作模式资金闭环模式——采用独家联营合作模式。通过我们的平台，将传统供应商搬到线上，无限扩大服务半径。为客户提供更方便快捷的服务、更好的客户体验，以精准的数据支撑和更低的门槛吸引其他银行的存量客户以及适应互联网使用习惯的年轻一代等增量客户。助力传统供应商转型。 2.2平台与用户合作模式信用闭环模式——为适婚青年的人群提供金融支持，缓解婚前的资金筹措压力，让适婚人群提早步入新婚生活，实现信用闭环，最大限度的保障了消费者的资产安全和合法权益。 2.3职责分配方式 - 北京总部职责：

①平台功能的设计和搭建 ②服务器/数据库以及网络条件的维护 ③联营公司的注册与变更 ④联营项目品牌APP商业模式等的授权 - 各地市级联营公司职责： ①合作商家资源整合平台落地工作 ②资源整合并成功上线运营三.XHB六大优势 ①权威平台 ②资金安全 ③“0”利率还款 ④技术成熟 ⑤全场景消费 ⑥信用保障四.总公司支持 ①共享XHB品牌支持及注册商标使用支持 ②共享XHB商业模式和运营模式、运营管理机制 ③共享其他分公司的客户资源整合，共同调配，强强合作 ④共享总部风险评估与风险控制机制 ⑤共享总公司统一的形象广告支持 ⑥共享业务创新以及理论或实践的培训，安排各分部的观摩、交流与学习五.外包团队运营 5.1外包团队签约供应商分两类，一类：一线城市，全国连锁性商家签约返点1.5%，二类：二三线城市地方性品牌类商家签约返点1%。

西安市城市集中供热管理条例

（2007年12月26日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2008年4月2日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议批准2008年9月19日西安市人民代表大会常务委员会公告第25号公布自2008年10月1日起施行）第一章总则第一条为了加强城市集中供热管理，保护环境，节约能源，维护供用热双方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内城市集中供热的规划、建设、经营和管理，适用本条例。第三条本条例所称城市集中供热是指供热企业通过城市规划管网直接或者经过热交换站换热后有偿为用户供热的行为。第四条市市政行政管理部门是本市城市集中供热行政主管部门，负责新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥六区的城市供热管理工作。其他区、县的建设行政管理部门在市市政行政管理部门的监督、指导下负责本辖区城市集中供热管理工作。发展与改革、规划、建设、财政、环境保护、工商、质量技术监督、安全生产监督、物价、公安、房屋管理等行政管理部门，按照各自职责，负责做好城市集中供热的有关管理工作。第五条城市集中供热应当纳入国民经济和社会发展规划，坚持统一规划、合理布局、统筹安排的原则。第六条城市集中供热实行市场化经营管理，鼓励外资企业、民营企业和个人投资。第七条提倡采用热电联产、热电冷联供、区域锅炉房和利用余热等多种形式发展城市集中供热。第二章规划与建设第八条市供热行政管理部门应当会同有关部门依据城市总体规划统一编制新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥六区城市集中供热规划，报市人民政府批准后组织实施。其他区、县的城市集中供热规划由区、县供热行政管理部门会同有关部门编制，报区、县人民政府批准后组织实施，但跨区、县城市集中供热规划由市供热行政管理部门会同有关部门编制，报市人民政府批准后组织实施。第九条新建、改建、扩建城市集中供热工程项目，应当符合城市集中供热规划，并经供热行政管理部门审批后，方可办理其他相关的建设审批手续。供热行政管理部门应当根据城市集中供热规划确定供热企业的供热范围。供热企业应当在供热行政管理部门确定的供热范围内发展用户。供热范围确需调整的，应当经供热行政管理部门批准。第十条新建、改建、扩建建筑物的供热采暖系统，应当按照节能降耗、温度可控、分户计量的要求进行设计、施工，不符合供热分户计量设计、施工标准的，不得交付使用。未实行分户计量的供热采暖系统应当加快进行分户控制和分户计量改造。

《北京市供热采暖管理办法》解读

《北京市供热采暖管理办法》解读寇明国在包括北京在内的北方地区，冬季采暖是城乡居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公共事业。 2009年12月12日北京市政府以216号令公布了《北京市供热采暖管理办法》(下称办法)，该办法自2010年4 月1日起施行，原《北京市住宅锅炉供暖管理规定》(1994年8月3日市人民政府第15号令公布、2004年6月1日市人民政府第150号令修改)和《北京市城市公用热力设施管理暂行规定》(1986年11月15日市人民政府京政办发[1986]141号文件发布、2004年6月1日市人民政府第150号令修改)同时废止。在节能减排、住房商品化、供热方式变化等背景下，《办法》对近年来北京供热工作中出现的新情况进行了规范，对已经成熟的新制度以规章的形式进行了确认。譬如对要求逐步采用热量计量收费，对供暖设施应急接管制度等。下面对《办法》的内容并结合原有的规章政策，从法律适用角度进行简要地解读，供供热单位和采暖用户参考。一、规定要逐步实行按照用热量计量收费，可以实现自主调控室温和要求暂停供热。

按照《办法》第九条规定，新建建筑物应当执行建筑节能标准，具备热计量及室温调控功能。不符合现行国家住宅设计规范温度要求的住宅，应当逐步进行建筑节能改造和供热系统改造。建筑物进行节能改造的，应当与热计量和供热系统节能改造同步实施。也就是说，从20104月1日起的新建房屋必须具备热计量和室温调控功能。而按照《办法》第十八条的规定，具备分户独立采暖系统型式的用户，在不影响其他用户正常采暖及共用供热设施安全的前提下，经与供热单位协商，就暂停供热时间、交纳基本费用等事项达成一致后，可以由供热单位暂停供热。按照《办法》的规定，以后我们可以实现白天上班外出时自己调低温度以及房屋在长期无人居住时可以要求暂停供热，以减少不必要的资源浪费和经济负担。需要说明的是，关于暂停供热期间并非不交任何费用，而是需要缴纳一个基本费用的。这个基本费用的标准《办法》没有明确规定，实践中应由双方协商确定。为了避免协商不成出现纠纷，建议由主管部门制定基本费用计算标准，或者双方在签订供热采暖合同时对暂停供热期间的基本费用以及其他权利义务作出明确约定。二、规定供热单位与用户订立供热采暖合同应当符合国家和本市的有关规定。换句话说，供热采暖合同内容不得违反国家和北京市的相关规定，否则采暖用户有权拒绝签署。但供热采暖合同本质上属于民事合同，其内容以及双方权利义务应由双方具体协商，对于一些《办法》和其他规范性文件没有规定的

【2019年整理】城市集中供热管理规定

城市集中供热管理规定第一章总则第一条为加强城市集中供热管理，维护供热企业和热用户的合法权益，促进城市集中供热事业的发展，根据《河北省城市建设管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在市城市规划区内从事城市集中供热工作和使用城市集中供热的单位和个人，均应遵守本办法。第三条市城市集中供热行政主管部门主管本市的城市集中供热工作。峰峰矿区城市集中供热行政主管部门主管本行政区域内的城市集中供热工作。规划、物价、环保、房产、供电等有关部门，应当按照各自职权范围，共同做好城市集中供热工作。第四条城市人民政府应当将发展城市集中供热事业纳入国民经济和社会发展计划。城市人民政府应当加强城市集中供热基础设施建设及科技开发，鼓励采用新技术，提高城市集中供热普及率，改善城市环境。按照市场经济要求，在国家政策指导下，城市人民政府鼓励多元投资建设城市集中供热。第二章供热设施建设与管理第五条城市集中供热规划应纳入城市总体规划。由城市人民政府组织规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门共同编制，并由城市集中供热行政主管部门组织实施。城市集中供热发展应遵循统一规划，配套建设，因地制宜，合理利用能源，建设和管理并重的原则。第六条在城市集中供热覆盖范围内，禁止新建采暖锅炉房。现有的燃煤锅炉供热应逐步并入城市集中供热。第七条城市集中供热工程的新建、扩建、改建项目，应按照城市集中供热规划及近期建设计划，经城市集中供热行政主管部门审核同意并报有关部门批准后方可实施。城市集中供热工程的设计与施工必须由具备相应资质的单位承担，并按国家有关规范及技术标准执行。任何单位和个人不得阻挠或妨碍集中供热工程正常施工。城市集中供热工程项目竣工后，建设单位应向城市集中供热行政主管部门报送竣工图和有关资料，由城市集中供热行政主管部门组织核验后方可投入运行。第八条城市集中供热设施按照下列产权归属实施维修、改造和管理。无维修能力的用户可委托供热企业有偿代管代修：热源厂区的供热设施由热源单位负责；热源厂出墙一米至热力站出站一米供热设施由供热企业负责；用户庭院管线和室内供热设施归热用户或产权单位负责。第九条热用户按规划要求投资建设的分支管线和热力站，竣工验收合格后应移交供热企业管理。供热企业在保证热用户正常用热的情况下，根据规划要求，可以在热用户庭院管线上发展新用户。第十条凡新建工程室内采暖系统一律采用按户分环进行设计，安装温控阀和热计量表。对原有热用户的采暖系统逐步实施改造。第十一条建设工程影响城市集中供热设施正常运行或维护的，建设单位应提前与供热企业联系，报规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门同意并采取相应的措施后，方可施工。第十二条禁止私自拆改、移动室内供热管道和散热设备，室内装修不得妨碍正常供热检修、维护保养。第十三条在城市集中供热设施的安全保护范围内，禁止挖坑、取土、爆破、排放雨水和污水、倾倒垃圾和各种废弃物、修建建筑物或者构筑物及其他危害城市集中供热设施安全的行为。禁止破坏、盗窃和擅自拆除、改装、迁移、占压城市集中供热设施。第十四条在城市集中供热管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其它地下管线的，应当

兰州市城市供热管理条例实施办法

兰州市城市供热管理条例实施办法第一章总则第一条为了加强城市供热管理，维护供热单位和热用户的合法权益，根据《兰州市城市供热管理条例》，制定本办法。第二条本市行政区域内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位及热用户，均应遵守本办法。第三条市建设行政主管部门主管全市城市供热工作，市供热管理机构具体负责全市城市供热的日常管理工作。第四条城市供热逐步推行天然气等清洁能源供热和分户计量用热。市建设行政主管部门应当会同有关部门，制定推行清洁能源供热和分户计量用热的实施规划和具体方案，报市人民政府批准后施行。第二章规划与建设第五条城市热源、热网建设应当严格按照城市供热规划进行。城市热源建设应当符合集中供热的要求，重点支持下列集中供热项目： (一)热电联产及其配套管网设施； (二)供热能力达到100万平方米的区域供热厂及其配套管网设施。在已按规划实施集中供热的区域内，不得使用户式燃气炉采暖。第六条新建、改建、扩建和更新供热锅炉房、热网及其它供用热设施的建设单位，应当将用地范围、建筑规划面积、建筑物类别、热源方案及资金计划，报经供热管理机构进行审查后，按规定程序办理建设审批手续。第七条红古区及永登、皋兰、榆中县城镇新建、改建、扩建和更新单台容量超过7MW的供热项目，应当报市供热管理机构备案。第八条新建民用建筑的供热采暖系统，应当按照分户可控计量的要求进行设计。建设单位应当将建设项目的供热方案报市供热管理机构审查，经批准后方可施工。第九条供热工程竣工后，建设单位应当将竣工资料报供热管理机构备案。第十条供热单位界墙外缘1.5米以外的热用户室外管网和其他采暖设备，

北京市供热采暖管理办法

北京市供热采暖管理办法（2009年北京市人民政府第52次常务会议审议通过，2009年北京市人民政府第216号令发布）第一条为保障本市城乡居民冬季采暖，规范供热采暖行为，合理利用资源，推动节能减排，促进供热事业可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域内的供热采暖以及相关管理活动适用本办法。第三条冬季采暖是本市城乡居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公共事业。本市供热管理遵循统一规划、属地管理、保障安全、规范服务、促进节能环保和优化资源配置的原则。本市建立并完善供热能源保障、采暖救助、应急处置等安全供热保障体系。第四条市市政管理行政部门主管本市供热采暖管理工作。区、县市政管理行政部门负责本行政区域内的供热采暖管理工作。市和区县人民政府有关部门按照本办法和各自的职责，做好相关工作。乡镇人民政府、街道办事处配合市政管理行政部门做好本辖区内的供热采暖管理工作。第五条鼓励、支持相关行业组织、中介机构参与供热行业管理和技术服务、宣传培训等工作。鼓励利用清洁能源和可再生能源，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料，对节能效率高和环境效益

好的供热技术和项目给予支持，对在供热工作中做出显著成绩的单位予以表彰或者奖励。第六条市市政管理行政部门应当组织有关部门，按照规定程序编制本市供热规划，报市人民政府批准后组织实施。涉及供热事业发展的，纳入本市国民经济和社会发展规划；涉及城市空间资源利用的，纳入本市城乡规划。区、县市政管理行政部门应当会同有关部门，根据市供热规划，编制本行政区域的供热规划，经区、县人民政府批准后组织实施，并报市市政管理行政部门备案。经批准的供热规划未经法定程序调整，不得擅自变更。第七条本市新建、改建、扩建供热设施，应当符合供热规划。列入规划的供热设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。规划行政管理部门在对建设项目提出规划条件时，涉及热源设施建设的，应当征求市政管理行政部门的意见。居住建设项目竣工验收时，建设单位应当组织供热单位参加，供热单位应当查验是否具备供热条件。在竣工验收后，建设单位应当向供热单位提供有关工程档案资料。第八条本市应当优化配置热源设施，在城市管网、区域锅炉供热管网供热能力范围内，不再新建热源设施；既有分散热源设施，应当按照合理配置的原则，逐步纳入城市管网、区域锅炉供热管网，应用新能源、新技术的除外。供热单位有条件供热的，应当向接入其管网的用户提供普遍服务。

城市集中供热管理规定_规章制度

城市集中供热管理规定_规章制度城市集中供热管理规定发布时间：2017-07-12第一章总则第一条为加强城市集中供热管理，维护供热企业和热用户的合法权益，促进城市集中供热事业的发展，根据《河北省城市建设管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在市城市规划区内从事城市集中供热工作和使用城市集中供热的单位和个人，均应遵守本办法。第三条市城市集中供热行政主管部门主管本市的城市集中供热工作。峰峰矿区城市集中供热行政主管部门主管本行政区域内的城市集中供热工作。规划、物价、环保、房产、供电等有关部门，应当按照各自职权范围，共同做好城市集中供热工作。第四条城市人民政府应当将发展城市集中供热事业纳入国民经济和社会发展计划。城市人民政府应当加强城市集中供热基础设施建设及科技开发，鼓励采用新技术，提高城市集中供热普及率，改善城市环境。按照市场经济要求，在国家政策指导下，城市人民政府鼓励多元投资建设城市集中供热。第二章供热设施建设与管理第五条城市集中供热规划应纳入城市总体规划。由城市人民政府组织规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门共同编制，并由城市集中供热行政主管部门组织实施。城市集中供热发展应遵循统一规划，配套建设，因地制宜，合理利用能源，建设和管理并重的原则。第六条在城市集中供热覆盖范围内，禁止新建采暖锅炉房。现有的燃煤锅炉供热应逐步并入城市集中供热。第七条城市集中供热工程的新建、扩建、改建项目，应按照城市集中供热规划及近期建设计划，经城市集中供热行政主管部门审核同意并报有关部门批准后方可实施。城市集中供热工程的设计与施工必须由具备相应资质的单位承担，并按国家有关规范及技术标准执行。任何单位和个人不得阻挠或妨碍集中供热工程正常施工。城市集中供热工程项目竣工后，建设单位应向城市集中供热行政主管部门报送竣工图和有关资料，由城市集中供热行政主管部门组织核验后方可投入运行。第八条城市集中供热设施按照下列产权归属实施维修、改造和管理。无维修能力的用户可委托供热企业有偿代管代修：热源厂区的供热设施由热源单位负责；热源厂出墙一米至热力站出站一米供热设施由供热企业负责；用户庭院管线和室内供热设施归热用户或产权单位负责。第九条热用户按规划要求投资建设的分支管线和热力站，竣工验收合格后应移交供热企业管理。供热企业在保证热用户正常用热的情况下，根据规划要求，可以在热用户庭院管线上发展新用户。第十条凡新建工程室内采暖系统一律采用按户分环进行设计，安装温控阀和热计量表。对原有热用户的采暖系统逐步实施改造。第十一条建设工程影响城市集中供热设施正常运行或维护的，建设单位应提前与供热企业联系，报规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门同意并采取相应的措施后，方可施工。第十二条禁止私自拆改、移动室内供热管道和散热设备，室内装修不得妨碍正常供热检修、维护保养。第十三条在城市集中供热设施的安全保护范围内，禁止挖坑、取土、爆破、排放雨水和污水、倾倒垃圾和各种废弃物、修建建筑物或者构筑物及其他危害城市集中供热设施安全的行为。禁止破坏、盗窃和擅自拆除、改装、迁移、占压城市集中供热设施。第十四条在城市集中供热管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其它地下管线的，应当遵守管线工程规划和施工管理的有关规定。禁止依托架空供热管道、加压站、换热站搭设建（构）筑物及进行牵拉承重作业。第三章集中供热管理第十五条在市城市规划区内，从事城市集中供热的企业应具备相应资质，经城市集中供热行政主管部门审核批准，并到有关部门办理相关手续后，方可从事经营活动。第十六条城市集中供热期为当年的十一月十五日至次年的三月十五日。具体采暖时间可根据实际气温的状况，适当变更。第

城镇供热管理办法

鄂尔多斯市城镇供热管理办法第一章总则第一条为加强城镇供热管理,保障生产企业、经营企业和热用户的合法权益，促进供用热市场有序发展，根据国家相关法律、法规和《内蒙古自治区城镇供热条例》制定本办法。第二条凡在本市行政区域内从事城镇供热规划、勘察、设计、建设、经营、设施管理维护及相关管理活动的单位、个人，以及热用户均须遵守本办法。第三条本办法所称城镇供热是指利用热电联产、区域锅炉（燃煤、燃汽、燃油）等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管网为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。本办法所称热源单位，是指为供热经营企业提供热能的单位。本办法所称供热单位，是指利用热源单位或自身生产的热能，依据合同有偿向热用户供给生产、生活所需热能的单位。本办法所称热用户，是指依据合同使用供热单位供给的生产、生活所需热能的单位或者个人。第四条城镇供热实行统一规划和管理，建立完善的供热管理机制和供热保障体系，优先发展集中供热，逐步取消分散锅炉供热。第五条市人民政府授权的供热主管部门负责本行政区域内城镇供热的管理工作，并根据市人民政府的授权，负责城镇供热特许经营的具体实施，同时履行以下责任：（一）监督获得特许经营权的企业履行法定义务和协议书规定的义务；（二）对获得特许经营权企业的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督；（三）受理公众对获得特许经营权企业的投诉；

（四）向政府提交年度特许经营监督检查报告；（五）在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下，临时接管特许经营项目；（六）城镇供热新建、扩建、改建工程相关审批手续的协调。（七）城镇供热基础数据的收集、管理及统一调度、集中指挥。（八）协议约定的其他责任。第六条市规划、建设、安全生产监督管理、质量技术监督、发改、环境保护等部门应当按照各自职责，配合供热主管部门做好城镇供热相关工作。第七条本市行政区域内供热行业，以及与供热行业相关的企事业单位、团体、知名人士、专家学者，按自愿原则组成地方性、非盈利性的供热行业协会。应当依法维护会员单位的权益，依章规范会员单位行为，坚持和维护行业公平竞争，培育和规范供热市场。第八条鼓励研究、开发、推广和有计划地应用供用热新能源、新技术、新材料、新设备，加快推行分户计量用热，提高供热服务质量。第二章规划与建设第九条城市供热规划应当符合城市总体规划，按照合理布局、统筹安排的原则编制。经批准的城市供热专项规划，应当纳入本市城市总体规划;旗区供热专项规划应当纳入本旗区的总体规划。供热规划一经纳入总体规划，不得擅自更改。城镇新区建设和旧区改造，规划、国土资源部门应当按照供热专项规划的要求，预留供热设施建设用地。城镇新区开发、旧城改造、道路建设等不得侵占或擅自改变供热发展规划确定的热源、供热管网、热力站等城镇供热设施用地。第十条新建、改建、扩建的城镇供热工程，必须符合城镇供热规划，并依据本办法履行基本建设程序。