公务员通用能力大讲堂依法行政能力本做：88分
加强自身能力建设 努力做好本职工作
加强自身能力建设努力做好本职工作----公务员通用能力学习培训心得体会近期，按照全省公务员通用能力学习培训要求，我积极参加了镇党委、政府组织的公务员通用能力学习培训，系统地学习了《公务员通用能力培训教程》、《突发事件应对法》等，使我获益匪浅。
这次培训，让我更明确地了解到作为一名国家公务员，所应掌握的知识、技能和所要遵守的行为规范，更好地完成角色转换。
通过学习和培训，笔者认为作为一名党委政府办公室主任，不仅要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，正确树立和落实科学发展观，积极推进依法行政，努力建设学习型政府和构建社会主义和谐社会，还要加强自身的能力建设，提高决策的民主化和科学化，增强领导能力和水平，讲究领导艺术，努力做好本职工作。
一、能力建设的重要性人的能力除了某些潜能之外，不是与生俱来，而是要通过后天不断地学习、实践锻炼逐步培养出来的。
那么，什么是能力和能力建设呢？㈠能力的概念有学者指出，所谓能力，是人的综合素质在现实行动中表现出来的正确驾驭某种活动的实际本领、能量和实现人的价值的一种有效方式，也是社会发展和人生命中的积极力量。
能力的结构主要包括：德能、体能、技能、智能和潜能。
德能指的是主体对社会行为准则或规范的认识、理解和领悟并据的遵循、外化的能力；体能是指人的生理上与心理上的健全程度。
技能是指人的基本技术与掌握生产流程、合理规划的熟练程度。
智能是指人在各种领域中进行创造性开发及其创新性含量的程度。
潜能，即主体通过自然遗传、文化继续、社会实践获得的处于可能状态的技能和本领，亦即主体具有的、但处于潜在的、尚未转为现实的能力。
从能力的基本概念和能力结构来看，能力是人的综合素质在行为外化的表现，能力受道德和理性的引导，反映出人驾驭活动本领的大小和熟练程度，且有一般能力和特殊能力之分，是实现人的价值的一种方式。
因此，人的能力包括知识、智力、专业技能、实践能力和创造能力。
㈡能力建设既然人的能力是在后天的实践活动中形成的，那么要提高人的能力就离不开实践活动。
国家公务员法专题讲座
国家公务员法专题讲座一、公务员的概念（一）公务员的定义也就是什么叫公务员？1.依法履行公职。
2.纳入国家行政编制。
3 ．由国家财政负担工资福利。
（二）与西方的区别既然我国的公务员制度是从西方学来的，那么我国的公务员与西方国家的公务员是不是一样呢，或者说有什么区别呢？我国的公务员制度与西方国家的公务员制度相比，具有根本的区别，其显著不同之处主要体现在以下 5 个方面。
1.我国公务员制度坚持和贯彻党的基本路线．坚持四项基本原则，并非政治中立；而西方文官不得参加党派活动，不得带有政治倾问，要保持“政治中立”2.西方公务员与”党派脱钩“。
我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定，坚持党对人事工作的领导。
各级政府组成人员的国家公务员由各级常委及其组织部门负责考察，依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。
西方文官制度对公务员的管理强调“与党派脱钩“，公务员职务晋升不受政党干预。
3.我国公务员制度强调德才兼备，坚持德才兼备的用人标准，并把政治素质放在首位，．而非仅强调个人能力；西方文官制度缺乏统一的，全面的用人标准。
公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。
在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。
因此坚持德才兼备标准是公务员制度的重要特色。
4.我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨，国家公务员不是一个独立利益集团，而西方文官是一个单独的利益集团。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。
西方文官制度中的公务员，可以通过自己的工会等组织同政府谈判，最大限度维护自己的利益。
5.我国的公务员坚持统一管理，强调公务员是一个整体，不存在西方意义的“政务官”与“事务官”的划分。
（三）与传统的区别现行的公务员制度与传统的人事制度比较，也是有差别的：1.公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。
2.公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。
公务员如何提高依法行政能力
公务员如何提高依法行政能力如何增强公务员依法行政观念和能力，是我们公务员能力建设的重要内容，也是全面推进依法行政和实现执政为民的重要要求。
国务院《全面推进依法行政的实施纲要》对公务员观念和能力建设提出了新的更高要求。
贯彻执行《实施纲要》的有关规定，要充分认识公务员依法行政观念和能力建设的重要性和教育培训的重要作用，下大力气增强各级公务员特别是领导干部的依法行政观念，加强制度建设是摆在我们面前的重要任务。
一、公务员依法行政概述（一）公务员依法行政能力的概念和内容公务员依法行政能力是指行政机关工作人员依据依法行政的原则和观念，按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力。
根据行政机关与公务员关系的一般法理，公务员作为行政机关的组成要素，本身不是行政机关，不具有独立法律人格，但行政机关的职权是通过公务员实施的。
因此，公务员依法行政能力的强弱直接决定行政机关依法行政的水平。
对于公务员依法行政能力的范围，目前尚无统一的认识。
一般有两种表述，一是将依法行政的观念与依法行政的能力并列，如国务院《全面推进依法行政的实施方案》中第十节提及的“公务员依法行政的观念和能力”；另一种是将公务员依法行政的观念包括在依法行政的能力之中。
对公务员依法行政能力有两种不同认识：一是：依法行政能力包括草拟行政法规能力和运用法律、法规实施行政管理能力，并认为有法治观念是公务员具备依法行政能力的前提。
二是：（1）依法行政的观念，即要有较强的法制观念和法律意识；（2）依法行政的知识水平，即比较熟悉和掌握通用法律知识和本部门的专业法律知识；（3）依法办事的行为，主要是按行政法治原则办事，依法行政，严格遵循法定权限、法定实体规则和法定程序规则实施行政行为；正确行使行政裁量权，维护行政管理秩序和相对人合法权益。
依法行政能力的基本内容是：（1）有较强的法律意识、规则意识、法制观念；（2）忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；（3）依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；（4）敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。
试论如何提高公务员依法行政能力
试论如何提高公务员依法行政能力摘要：公务员依法行政能力问题是我国依法行政建设过程中和我国法制政府、法制国家建设中必须重视的重大问题，也是我国目前政府法制化建设中极为重要的方面。
关键词：公务员；依法行政；能力abstract: in accordance with the civil servants administrative capacity problem is our country the construction process of administration according to law and legal system in china, the government legal system construction of countries must pay attention to the significant problems in our country at present the government legal system construction is also a very important aspect. key words: civil servants; administration according to law; ability中图分类号：d922.1一、依法行政能力概述依法行政能力包括较强的法律意识、规则意识、法制观念；这是第一个方面，第二个方面是忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；第三个方面，准确运用与工作有关的法律、法规和有关政策；第四个方面是依法办事、准确执法、公正执法、文明执法，不以权代法；第五个方面是敢于与违法行为做斗争，维护宪法、法律尊严。
（1）意识：是指较强的法律意识、规则意识、法治观念、意识。
依法行政首先要解决国家机关它的法律观念问题，它的意识问题。
（2）职守，职守是什么意思呢？按照国家公务员通用能力标准里面讲，依法行政能力的职守要求，就是忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责、权限、程序履行职责、执行公务，这非常重要。
国家公务员依法行政能力
国家公务员依法行政能力第一篇：国家公务员依法行政能力国家公务员依法行政能力什么是公务员，学习是权利还是义务，学习要解决什么问题一、依法行政能力概论依法行政就是法律高于行政权力，行政权力必须在法律的规范与控制下行使，行政机关违法行使权力的行为无效，并必须承担违法责任。
依法行政能力就是运用现代政府法制理论于公共行政实践的能力。
（一）依法行政的理论渊源：天赋人权说，政治原罪说，分权制衡说权威的类型：世袭权威，感召权威，法理权威（二）依法行政解读什么是法，什么是依法行政的法，行政与法的关系，涵义与演变（三）依法行政的时代特征（四）依法行政的主要内容管理法治化，外部管理范围法定化，政府行为规范化，救济、监督程序化（五）依法行政的价值体系（六）依法行政的基本要求二、依法行政与依法治国（一）依法治国的基本含义依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
（二）行政权是国家核心权力西方“三权分立”原则：我国议行合一的人民代表大会制度（三）依法行政首先依宪行政违宪是最大的违法。
三、依法行政原则依法行政原则是指体现法治精神和要求，处理行政与法的关系，指导行政立法、行政执行、行政监督以及解决行政争议的原理或准则（一）行政法定原则职权法定原则，法律保留原则，法律优先原则（二）行政均衡原则平等对待原则，比例原则，信赖保护原则（三）行政正当原则避免偏私原则，行政公开原则，行政参与原则四、行政法律规范及其创制（一）行政法律规范的渊源（二）行政法律规范的创制（三）法律解释：立法解释、司法解释、行政解释、法定解释、授权解释五、行政主体（一）行政主体的含义和特点行政主体是依法享有国家行政权力，以自己名义实施行政管理活动，并对外承担由此产生的法律责任的组织。
公务员通用能力之政治鉴别能力
公务员通用能力之政治鉴别能力作为一个合格的公务员，必须具备一下九种能力：一、政治鉴别能力，二、依法行政能力，三、公共服务能力，四、调查研究能力，五、学习能力，六、沟通与协调能力，七、创新能力，八、应对突发事件能力，九、心理调适能力。
分析和理解以上能力有助于上海公务员考试及国家公务员考试考生更深刻地理解考试方向和内容。
现华智分别对以上九种能力进行整理和分析。
公务员通用能力的第一种能力：政治鉴别能力。
在公务员的各项能力中，政治鉴别能力处于首要和根本的地位。
政治鉴别能力是公务员做到政治上坚定的重要保证。
具体包括如下几个方面：1 有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观。
2 善于从政治上观察额、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明。
3 具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势。
4 贯彻执行党的路线、方针、政策。
这要求公务员必须从以下几个方面提升。
1 有相应的政治理论功底。
广大公务员必须认真学习、真正掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，遵循解放思想、实施求实和与时俱进的思想路线，发挥勇于探索、敢闯敢干、求实务实、开拓进取的精神，正确地贯彻中央的方针政策，结合实际创造性地开展工作，从而有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。
2坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。
清醒的政治方向，是公务员具备政治鉴别能力的最基本的要求。
政治方向正确与否，是关系党和国家兴衰成败的头等大事，也是检验一个公务员政治上强不强的根本标准，检验一个公务员够不够格、陈不称职的重要尺度。
要坚持正确的政治方向，公务员必须科学地把握党的政治方向，公务员必须科学地把握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。
3认真实践“三个代表”和“科学发展观”重要思想。
在现阶段，贯彻落实好“三个代表”重要思想，关键在行动，这就要求广大公务员牢固树立实践第一的观点，率先垂范，身体力行，始终用“三个代表”和“科学发展观”的重要思想指导思想和行动，贯彻落实到实际工作中去，贯彻落实到我们正在做的事情上去。
公务员通用能力――依法行政能力
公务员通用能力一一依法行政能力卓泽渊1、依法行政与依法治国31.1依法行政与依法治国的基本含义 (3)1.2依法治国和依法行政的历史发展 (6)1.3、........................................... 依法行政的基本目标............................... 1.61.4、........................................... 依法行政的基本要求............................... 1.9 2、依法行政能力概述232.1、依法行政能力基本内容232.1、提高依法行政能力的主要原因323、如何提高依法行政能力383.1转变政府职能，深化体制改革 (38)3.2建立健全科学民主的决策机制 (39)3.3提高制度建设的质量 (40)3.4改进行政执法 (46)3.5防范与化解社会矛盾 (51)3.6完善体制与强化监督 (54)3.7提高观念、增强能力 (57)3.8切实推进依法行政 (59)同学们，大家好！今天我们来一起来讨论依法行政能力，依法行政能力问题是我国依法行政建设过程中和我国法制政府、法制国家建设中必须重视的重大问题，也是我国目前政府法制化建设中极为重要的方面。
在今天这个讲座里面，我们将一起探讨三个问题：1、依法行政与依法治国。
或者，我们也可以倒过来说，依法治国与依法行政。
2、什么是依法行政能力，为什么要提高依法行政能力的？我们来思考依法行政能力，什么叫依法行政能力？以及提高我们的依法行政能力。
3、如何提高依法行政能力？如何提高依法行政能力？我要将就依法行政能力的一些措施共同来思考。
1、依法行政与依法治国1.1依法行政与依法治国的基本含义（1）依法治国的基本含义讲到这里大家会发出一个疑问，依法治国与依法行政谁是一个更为广泛的概念？可以肯定的说，依法治国的概念比依法行政的概念要广泛的多，那么依法治国有没有一个基本的定义呢？应该是有的，我在这里采用了锦涛同志在纪念《宪法》实施二十周年时对依法治国所下的一个定义，他说：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现国家民主的制度化与法律化。
网上教育公务员通用能力课程试题及答案
网上教育公务员通用能力课程试题及答案第1个问题：能力是指个人( )而必须具备的人格特征能够胜任某项工作能够完成某项工作能够胜任某项工作或任务能够完成某项工作或任务第2个问题：以下属于流体能力的是。
创造力想象力分析能力推理能力人际沟通能力组织协调能力从事专门领域的能力第3个问题：“智力三元”理论是( )提出的。
英国查尔斯•E•斯皮尔曼美国乔伊•保罗•吉尔福特美国P•E•阜南美国罗伯特•J•斯腾伯格第4个问题：公务员从事的工作涉及经济社会的各个方面，直接为改革发展稳定服务，为社会基层和群众服务，公务员必须。
能够履行公共行政职能胜任岗位责任而必须具备人格素质,包括一定的认知水平,也包括价值观态度自我形象社会动机等个性品质。
善于从政治上分析问题研究情况提出建议开展工作。
熟练掌握管理国家与社会公共事务的专门知识和技能。
善于发现问题，分析问题，准确把握事物发展的历史现状和产生的影响；善于总结经验，发现典型，指导推动工作。
第5个问题：1958年7月美国政府正式颁布（），规定由公务员委员会规划和协调各部门的公务员的培训事宜。
《政府职员培训法》《文官制度改革法》《彭德尔顿法》《彭德尔顿改革法》第6个问题：完善竞争上岗制度，要按照（）的原则，及时地对人才加以发现和使用，形成（）的理念和用人氛围。
“人尽其才”；“能力本位”“才尽其用”；“能力本位”“人尽其才”；“才尽其用”“人尽其才才尽其用”；“能力本位”第7个问题：平衡积分卡是由( )首先提出来的，它的运用使针对公务员个人的绩效考核更具( )。
罗伯特•S•卡普兰和罗乔伊•保罗•吉尔福特；全面性和公平性罗伯特•J•斯腾伯格和大卫•P•诺顿；全面性和合理性罗伯特•S•卡普兰和大卫•P•诺顿；全面性和公平性罗伯特•S•卡普兰和大卫•P•诺顿；全面性和合理性第8个问题：( )在公务员能力素质中居于统领地位,发挥着基础和核心作用，是公务员基本能力和素质的主要内容和集中体现。
公务员应具备的能力素质有哪些
公务员应具备的能力素质有哪些1.观察能力观察能力是对各种问题和现象的洞察力。
这是保证国家公务员处理问题时，能够具体情况具体分析的前提。
要求国家公务员对事物的观察力强，可以通过现象看到本质，预见事物的发展和变化。
2.分析能力分析能力是指把事物分成几个部分或几个方面，分别加以考察和综合分析，确定问题性质和原因的能力。
这是国家公务员把握问题实质的基础。
要求国家公务员分析能力强，能够抓住主要问题，善于分析了解症结之所在，进行全面逻辑分析，作出正确结论。
3.理解能力理解能力是对事物的认识领会能力。
它是保证国家公务员贯彻执行国家方针政策和上级指示不出偏差的基础。
要求国家公务员理解问题能力强，理解问题准确、迅速，并能举一反三。
4.判断能力判断能力是指国家公务员对工作问题进行分析观察后，要对问题的性质、特征和现状进行判定，作为执行政策和决策的依据。
这也是国家公务员在掌握真实信息的基础上，依据逻辑推理，作出某种判断的决策能力。
要求国家公务员判断能力强，对重要的问题，考虑周详，妥善解决，能够正确地判断事物因果关系，预测事物发展的可行性。
5.反应能力反应能力是指根据工作目标、工作方针、工作计划以及外部其他环境和条件的变化，及时而恰当地调整行为的能力。
要求国家公务员待人处事很灵活，善于审时度势，作出决策，应付复杂多变的情况，取得主动地位。
国家人事部2004年颁布的《国家公务员通用能力标准框架》对通用能力素质作出了规定：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应付突发事件能力、心理调适能力。
其能力标准如下：1.政治鉴别能力国家公务人员明辨大是大非的能力，善于从政治上观察思考和处理问题的能力，透过现象看本质的能力，正确把握时代发展要求，科学判断形势的能力，以及高度的政治敏锐性和洞察力。
2.依法行政能力包括两个层次：第一层次是对政府相关法律、法规的认知能力，它不仅是简单的“知”，而且一定要达到相当的理性把握，即对法律法规的理解和认识。
国家公务员的能力要求
国家公务员的能力要求第一篇：国家公务员的能力要求国家公务员的能力要求一、表达能力公务员首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图，或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，也是情感联络的媒介。
如果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。
二、人际协调能力人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同，行为习惯、对问题的看法、处世原则等差别很大。
现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合力。
新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。
三、时间安排能力政府公务工作繁琐而杂乱，这就要求公务员必须合理掌握时间。
合理安排时间的能力，首先表现为要珍惜时间，不浪费一分一秒。
其次，要在最佳时间段完成最重要的工作任务，第三要有计划分配自己可用的时间，把时间的分配和工作计划结合起来。
四、学习能力当今时代是一个变革的时代，社会生活日新月异，政府管理随之不断变化，公务员要紧跟形势发展，不断学习新知识、培养新观念、开拓新野；不仅学习书本知识和他人经验，还要具备独立思考、推断事物的能力。
五、办公现代化和外语能力此外，公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。
第二篇：国家公务员的能力要求国家公务员的能力要求国家公务员的能力要求一、表达能力公务员首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图，或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，也是情感联络的媒介。
如果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。
二、人际协调能力人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同，行为习惯、对问题的看法、处世原则等差别很大。
现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合力。
新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。
三、时间安排能力政府公务工作繁琐而杂乱，这就要求公务员必须合理掌握时间。
公务员通用能力学习心得体会
公务员通用能力学习心得体会2012年，我再次参加了我乡组织的公务员通用能力培训，几个月来，我较系统地进行了公务员通用能力教程、公务员素质和公务员法等诸多有关公务员的理论和知识的学习，听了有关专家和老师的教导，我还与我乡其他学员相互之间介绍了各自的工作内容和学习心得，交流了公务员行政管理工作的认识，使得我对加强行政能力建设和提高公共服务水平的理解更加深刻。
我深感到学有所获，对我今后正确的履行岗位职责，做好本职工作有所帮助。
现将本人的学习体会汇报如下：一、提高公务员通用能力《国家公务员通用能力教程》将公务员通用能力概括为九种：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力。
在理解和运用这九种通用能力之前，需要观念转型。
第一，由“全能型”向“有限型”的转变。
政府从属于社会，由社会所决定，职责是维护社会秩序。
在社会空间中，必然存在着政府无能为力或不应涉足的领域。
这就决定了公务员应该正确看待政府的作用，摒弃政府“万能”观念，梳理“有限政府”、“小政府、大社会”的观念，树立“政府――中介组织――社会”的观念。
第二，有“管制型”向“服务型”转变。
当前，建立服务型政府已经成为政府创新的一个基本目标，这是在市场本位、社会本位的基础上提出的，是顺应市场经济发展的。
第三，由“人治型”向“法治型”的转变。
我国是一个人治历史漫长的国家，人治在中国传统文化中拥有悠久的历史。
大一统观念、人情至上、任人唯亲、家长制、特权现象、以权代法等仍在潜移默化地产生负面效应。
党明确提出了“依法治国”的基本方略，使人们对法律作用的认识有所提高。
坚持法律至上，依法行政，对各种行政权利明确界定，对权利运行依法监督，严格控制，应当是公务员遵守的原则。
第四，由“效率型”向“效益型”转变。
一些政府官员急功近利，“形象工程”思想严重，造成了政府管理成本太高，资源浪费以及效益低下等问题。
云南干部在线学习答案-公务员通用能力大讲堂--依法行政能力
课件名称：公务员通用能力大讲堂--依法行政能力测试题目共：25 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟第1题、公民的行为应该是法不禁止即合法。
(是否题)（分值：4）AA．对B．错第2题、国家行政机关及其工作人员的行政行为应该是法无授权即非法。
(是否题)（分值：4）AA．对B．错第3题、凡是规定了具体的权利义务的法律，就叫实体的法律。
(是否题)（分值：4）A A．对B．错第4题、公务员不是需要的非常专业的法律知识，需要的是有法律的观念、法律的意识。
(是否题)（分值：4）AA．对B．错第5题、工商部门审批工商登记表，发放营业执照，就是在执法。
(是否题)（分值：4）A A．对B．错第6题、在个别地区，由于群的上访的情况很严重，就提出由上访变下访。
这种做法尊重人民，实现人民民主，应当提倡。
(是否题)（分值：4）BA．对B．错第7题、《全面推进依法行政实施纲要》是在（D ）年发布的。
(单选题)（分值：4）A．1988B．1993C．1999D．2004第8题、工商部门的公务员，工商的法律要很熟悉，税务部门的公务员，税务法律要很熟悉，这是依法行政中（B）的要求。
(单选题)（分值：4）A．意识B．职守C．用法D．执法第9题、把依法治国、建设社会主义法治国家写进《宪法》是在（C ）年。
(单选题)（分值：4）A．1988B．1993C．1999D．2004第10题、在长江边想修一个生产氯气的化工厂，国家一下投了十几个亿，却突然发现这里并不适合建这个厂，要把这个厂关闭。
结果投下那么多水泥、钢材、生产设施全都是浪费。
这就说明在（B）方面做的不够。
(单选题)（分值：4）A．转变政府职能，深化体制改革B．建立健全科学民主的决策机制C．提高制度建设的质量D．完善体制与强化监督第11题、在电影《秋菊打官司》中，从秋菊哭泣的背影中看到的是我们急需（B）。
(单选题)（分值：4）A．改进行政执法B．防范与化解社会矛盾C．完善体制与强化监督D．提高观念、增强能力第12题、繁体字法中的“去”表示（B）。
公务员通用能力考试试题库
通用能力考试试题库（单项选择题）一、政治鉴别能力1．鉴别能力是一种具备( )的观察力。
A．高度觉悟B．敏锐特质C．专业知识D．方法技巧2．当前公务员提高自身政治认识水平的最基本途径是( )。
A．认真学习中国特色社会主义理论，做一个学习型公务员B．认真学习国外的公务员制度，做一个面向世界的公务员C．认真学习社会、历史知识，做一个博学广见的公务员D．认真学习马克思主义理论，做一个马克思主义者3．一些公务员之所以渎职、失职、滥用职权、贪污腐败，其内在原因就是缺乏( )A．较高文化水准B．应具业务能力C．公共道德素质D．政治鉴别能力4．我国政权组织形式是（）。
A．人民代表大会B．民主集中制C．政治协商制度D．人民代表大会制5．政治鉴别能力是确保公务员( )的根本。
A．品质上过硬B．业务上精通C．政治上合格D．作风上优良6．公务员在工作中决策时善于明辨是非、当机立断、及时合理地做出决定并坚决执行的意志品质是( ) A．坚韧性B．自觉性C．果断性D．自制力7．我们党在一些重大的历史转折关头，总是十分重视加强干部学习，及时用（）武装党员干部，统一全党的认识，才能取得革命和建设的一个又一个的胜利。
A．先进的理论B．革命的热情C．惨痛的教训D．丰富的经验8．目前衡量公务员政治意志执行能力的要素有( )指标。
A．7项B．5项C．6项D．4项9．公务员( )是由政治道德本能、政治道德习惯和政治道德理性三个要素构成的。
A．政治道德自觉B．政治道德理想C．政治道德人格D．政治道德信念10．一个公务员的政治道德本能，体现在其日常行为中坚守( )的行为。
A．有所不为B．为所欲为C．当为则为D．有所作为11．政治鉴别能力在公务员通用能力体系中处于( )地位。
A．关键和支柱性B．核心和决定性C．基础和起点性D．支撑和保障性12．在我们国家，（）是政治活动的主体。
A．国际组织B．社会组织C．群众组织D．政治组织13．公务员政治道德的提升是促进公务员将政治鉴别能力( )为自觉道德意识的主要途径。
公务员九大通用能力解读
公务员九大通用能力解读：公务员能力的内涵及一般特征(二)公务员九项通用能力1．政治鉴别能力政治鉴别能力，即有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想；善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；具有一定的政治敏锐性和洞察力；正确把握时代发展要求，科学判断形势；贯彻执行党的路线、方针、政策。
2．依法行政能力依法行政能力，即有较强的法律意识、规则意识、法制观念；忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。
3．公共服务能力公共服务能力，即牢固树立宗旨观念和服务意识，诚实为民，守信立政；责任心强，对工作认真负责，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；乐于接受群众监督，积极采纳群众正确建议，勇于接受群众批评。
4．调查研究能力调查研究能力，即坚持实践第一，善于发现问题；分析问题，准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响；积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势，提出解决问题的建议；善于总结经验，发现典型，指导推动工作。
5．学习能力学习能力，即树立终身学习观念，有良好的学风，理论联系实际，学以致用；学习目标明确，根据自己的知识结构和工作需要，从理论和实践两方面积累知识与经验；掌握科学学习方法，及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能；拓宽学习途径，向书本学，向实践学，向他人学。
6．沟通协调能力沟通协调能力，即有全局观念、民主作风和协作意识；语言文字表达条理清晰，用语流畅，重点突出；尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一道工作；坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松和谐的工作氛围；能够建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式。
公务员通用能力培训试题(含答案)
公务员通用能力培训试题（含答案）一、单选题。
1、执政能力的本质是执政为民，一个公务员如果没有（A)能力,就不可能执政为民。
就没有了执政能力。
A、政治鉴别B、创新C、公共服务D、学习2、(D）是公务员创新能力开发的关键。
A、提高认识B、不断学习C、科学态度D、创新思维3、下面哪项不是心理健康的评价标准（C）。
A、智力发展正常B、具有顽强的意志C、少年老成D、能保持正确的自我意识4、以下哪种方法不利于建立和谐的人际关系（C）.A、平等B、相容C、保持严肃D、注意仪表5、(C）能力关系到公众对公务员服务的直观评价，关系到政府与公众的关系是否融洽。
A、咨询接待B、业务服务C、管理服务D、信息服务6、综合分析研究的能力,就是把获得的材料进行综合加工分析,去粗取精，由表及里,进行加工改造，使之上升为（B)A、感性认识B、理性认识C、基本结论D、本质结论7、通过对具有代表性的局部现象进行调查研究,从中得出一般性结论的调查方法叫做（B）A、抽样调查B、典型调查C、重点调查D、普查8、下面哪项属于表情调试法（D)A、加快走路的速度B、提高说话的声调C、使用内部微笑技术D、以上三项都是9、现代社会体制的基本框架，在经济上是市场经济,在政治上则是（C）A、文明政治B、专制政治C、民主政治D、人权政治10、我们必须坚持（C）的原则，严格把好公务员队伍的入口关。
A、任人唯贤B、按需进人C、凡进必考D、能力本位11、维护群众权益，首先要尊重民意，还要（B)A、搞好服务B、保障民权C、降低行政成本D、以上都错12、公务员可以从哪方面提升自己的挫折承受力（D）A、消除不合理信念B、有效利用应对资源C、正确归因D、以上三项都是13、公务员培训的需求导向包括宏观需求导向和（A）A、微观需求导向B、生活需求导向C、政治需求导向D、精神需求导向14、以下说法错误的是(D)。
A、行政成本是必然发生的。
B、行政成本意味着财政支出C、行政成本的降低意味着减少行政浪费D、我国的行政成本很低15、公共精神的培育至少包括三个方面,它不包括（B）.A、民主精神B、牺牲精神C、法治精神D、公正精神16、行政合法性原则是指一切行政权的授予、行使、均应以(C）的明确规定为依据，不得有任何违反法律的行为.A、制度B、法规C、法律D、条例17、下列哪些不属于行政机关做出对行政相对人不利的行政行为（D)A、随意确定税额B、滥用行政检查权C、随意禁闭某人D、对违反交通规则的司机进行罚款18、（C）是公务员创新能力开发的根本。
公务员依法行政能力
6、完善体制与强化监督
要自觉接受人大监督和政协的民主的监督 要接受人民法院按照行政诉讼法的规定实施的 监督 要加强对规章和规范性文件的监督 贯彻行政复议法，加强行政复议 要完善并执行行政赔偿和补偿制度 要创新层级监督机制，强化上下级监督 加强专门监督 要强化社会监督
7、提高观念、增强能力
提高领导干部的依法行政能力和水平 建立行政机关学法制度，增强法律意识，提高法 律素质 建立和完善行政机关工作人员依法行政情况的考 核制度 要积极营造全社会遵法、守法、依法维权的良好 环境
8、切实推进依法行政
提高认识，加强领导 明确责任，严肃纪律 定期报告推进依法行政的工作情况 要充分发挥政府法制机构在依法行政过程中的参 谋、助手、法律顾问的作用
依法治国和依法行政的历史发展
依法行政的发展
1999年《国务院关于全面推进依法行政的决定》 2002年十六大：“加强对执法行动的监督，推进 依法行政” 2004年《全面推进依法行政实施纲要》 2007年十七大：建设服务型政府
3、依法行政的基本目标
政府职能明确 政府立法科学 严格执行法律 决策的科学民主 矛盾防范化解 行政监督强化 观念能力提升
结束语
在依法行政过程中，提升和培养或者提 高我们全体国家行政机关及其工作人员依法 行政能力，具有非常重要的意义。如何提高 国家行政机关及其工作人员依法行政能力， 是摆在我国政府法制建设问题上的一个艰难 课题。我们必须迅速的、有效的提高依法行 政的能力，大力的推进依法行政，使依法行 政有效的推动依法治国的发展。
依法行政能力基本内容
公务员和领导干部的素质与能力
思想品质
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实事求是的思想路线(求真务实)
艰苦奋斗的实干精神 ( 勤勉敬业，脚
踏实地)
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密切联系群众的优良作风 ( 情为民所
系，权为民所用，利为民所谋)
关 键加 在强 于执 提政 高能 领力 导建 素设 质
道德品质
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掌权为公，甘当公仆； 廉洁勤政，公道正派；
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光明磊落，率先垂范。
关 键加 在强 于执 提政 高能 领力 导建 素设 质
领导者的资质
学识：
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坚实的政治理论知识 —理论清醒与坚定
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系统的市场经济和管理科学知识
—管理内行 比较精深的专业知识 —行家里手 丰富的科学文化和社会知识
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—博学多识
关 键加 在强 于执 提政 高能 领力 导建 素设 质
能力：知识和智慧的综合体现
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领导能力：决策、组织、应变、协调、创新 执政能力I(各级党委和领导班子)：科学判断 形势，驾驭市场经济，应对复杂局面，依法 执政，总揽全局 执政能力 II( 执政党整体 ) ：驾驭社会主义市 场经济；发展社会主义民主政治；建设社会 主义先进文化；构建社会主义和谐社会；应 对国际局势和处理国际事务。
领导者的体质
二、加强执政能力建设 必须不断提高创新思维能力
（一）创新思维与决策的科学化、民主化
1、创新思维的涵义及其特征
2、决策科学化、民主化的内涵及关系
3、创新思维对推进决策科学化、民主化的
意义
1、创新思维的涵义及其特征
|
创新思维作为人脑的特殊机能，是 一个由多种思维要素、多种思维能 力相互作用、协同进行的系统化的 整体思维过程，其本质是人们能够 借助于这种思维方式去认识和发现 事物的内在联系和规律。
公务员九大通用能力解读[1]
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公务员九⼤通⽤能⼒解读[1]公务员九⼤通⽤能⼒解读：公务员能⼒的内涵及⼀般特征⼀、能⼒概述(⼀)能⼒的内涵和种类1．能⼒能⼒是指个⼈能够胜任某项⼯作或任务⽽必须具备的⼈格特征。
这种⼈格特征是由先天因素和后天学习训练综合作⽤丽获得的，它是顺利实现某种活动的⼼理条件。
对于能⼒的认识，应注意以下三个⽅⾯：(1)我们平常所说的能⼒⼀般包括两个⽅⾯的内容：⼀是指对某项任务或活动的现有成就⽔平，因⽽⼈们已经掌握的知识和技能，就代表了他的能⼒；⼆是指个体所具有的潜质与可能性，即经过适当训练才能具有的完成某项任务的⼈格特征，也就是能⼒倾向。
(2)⼈的能⼒总是和⼈的活动相联系并表现在活动之中。
能⼒表现在所从事的活动中，并在活动中得到发展。
只有从⼀个⼈所从事的活动中，才能看出他具有某种能⼒。
⽽且⼈们要完成某种活动，往往不是依靠⼀种能⼒，⽽是多种能⼒的组合，正是这些相互联系的能⼒保证了活动的顺利进⾏。
(3)许多能⼒不是天⽣就有的，⽽是后天学习和培养的结果。
2．能⼒的分类⼈的能⼒是各种各样的，可以从不同的⾓度对其进⾏分类：(1)⼀般能⼒和特殊能⼒。
⼀般能⼒是在许多基本活动中都表现出来的、进⾏各种活动都必须具备的能⼒。
如观察⼒、思维⼒、记忆⼒、想象⼒、创造⼒等。
即我们所说的智⼒，就是指⼀般能⼒。
⼈们的⽇常⽣活、学习、⼯作、创造发明等活动的顺利进⾏，都离不开这些能⼒。
特殊能⼒是指在某些专业活动中表现出来的能⼒。
例如，数学能⼒、⾳乐能⼒、绘画能⼒、机械操作能⼒等，每⼀种特殊能⼒都是由受所完成的特定活动的性质制约的⼏种基本的⼼理特质构成。
个体要顺利完成某种活动，就必须具备⼀般能⼒和该活动所必需的特殊能⼒。
⼀般能⼒愈是发展，就愈能为特殊能⼒的发展创造有利条件，⽽特殊能⼒的发展也会促进⼀般能⼒的发展。
(2)流体能⼒和晶体能⼒。
根据能⼒在个体⼀⽣中的不同发展趋势以及能⼒与先天禀赋和社会⽂化因素的关系，可分为流体能⼒和晶体能⼒。
流体能⼒是指⼈们在信息加⼯和问题解决过程中表现出来的能⼒，如公务员所必须具备的分析能⼒、推理能⼒等。
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课件名称：公务员通用能力大讲堂--依法行政能力本做：88分
测试题目共：25 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟
第1题、凡是规定了具体的权利义务的法律，就叫实体的法律。
(是否题)（分值：4）
A．对
B．错
第2题、依法治国关键在依法治权，落实在依法治官。
(是否题)（分值：4）
A．对
B．错
第3题、国家行政机关及其工作人员的行政行为应该是法无授权即非法。
(是否题)（分值：4）
A．对
B．错
第4题、公务员不是需要的非常专业的法律知识，需要的是有法律的观念、法律的意识。
(是否题)（分值：4）
A．对
B．错
第5题、在个别地区，由于群的上访的情况很严重，就提出由上访变下访。
这种做法尊重人民，实现人民民主，应当提倡。
(是否题)（分值：4）
A．对
B．错
第6题、国家行政机关的工作人员的行为都是行政行为。
(是否题)（分值：4）
A．对
B．错
第7题、某执法大队在执法过程中，向对方敬礼，然后告诉对方因为什么被处罚，如果对处罚不服，可以申请复议，这样做是依法行政中（）的要求。
(单选题)（分值：4）
A．意识
B．职守
C．用法
D．执法
第8题、在长江边想修一个生产氯气的化工厂，国家一下投了十几个亿，却突然发现这里并不适合建这个厂，要把这个厂关闭。
结果投下那么多水泥、钢材、生产设施全都是浪费。
这就说明在（）方面做的不够。
(单选题)（分值：4）
A．转变政府职能，深化体制改革
B．建立健全科学民主的决策机制
C．提高制度建设的质量
D．完善体制与强化监督
第9题、从湖北省荆州佘祥林杀妻案中，我们可以看出，政府正逐步（）。
(单选题)（分值：4）
A．加强对规章和规范性文件的监督
B．完善并执行行政赔偿和补偿制度
C．创新层级监督机制，强化上下级监督
D．强化社会监督
第10题、在电影《秋菊打官司》中，从秋菊哭泣的背影中看到的是我们急需（）。
(单选题)（分值：4）
A．改进行政执法
B．防范与化解社会矛盾
C．完善体制与强化监督
D．提高观念、增强能力
第11题、第一次明确提出我们的治国方略是依法治国，我们未来的发展目标，是建设社会主义的法制国家是在（）年。
(单选题)（分值：4）
A． 1988
B． 1993
C． 1997
D． 2004
第12题、繁体字法中的“去”表示（）。
(单选题)（分值：4）
A．裁判人间纠纷
B．惩办人间邪恶
C．维护人间公正
第13题、依法治国的主体是（）。
(单选题)（分值：4）
A．国家领导
B．国家公务员
C．广大人民群众
第14题、工商机关在工商检察中发现有偷税、漏税，不能立即征缴人家的税赋，否则就违反了依法行政基本要求中的（）。
(单选题)（分值：4）
A．合法行政
B．合理行政
C．程序正当
D．权责统一
第15题、税务机关，就要和偷税、抗税做斗争，工商部门就要和虚假注册资本金犯罪，虚报注册资本金犯罪做斗争。
这样做是依法行政中（）的要求。
(单选题)（分值：4）
A．意识
B．职守
C．用法
D．护法
第16题、《全面推进依法行政实施纲要》是在（）年发布的。
(单选题)（分值：4）
A． 1988
B． 1993
C． 1999
D． 2004
第17题、工商部门的公务员，工商的法律要很熟悉，税务部门的公务员，税务法律要很熟悉，这是依法行政中（）的要求。
(单选题)（分值：4）
A．意识
B．职守
C．用法
D．执法
第18题、行政机关及其行政机关工作人员在处理行政事务当中，有一定的裁判幅度，且合乎公理，这属于（）。
(单选题)（分值：4）
A．合法行政
B．合理行政
C．程序正当
D．权责统一
第19题、依法行政能力中的意识包括（）。
(多选题)（分值：4）
A．法律意识
B．规则意识
C．学习意识
D．法治的观念意识
第20题、提高依法行政能力的措施有转变政府职能，深化体制改革，建立健全科学民主的决策机制，提高制度建设的质量和（）。
(多选题)（分值：4）
A．改进行政执法
B．防范与化解社会矛盾
C．完善体制与强化监督
D．提高观念、增强能力
第21题、依法行政能力基本内容包括（）。
(多选题)（分值：4）
A．意识
B．职守
C．用法
D．执法
第22题、改进行政执法应注意的问题是（）。
(多选题)（分值：4）
A．升华行政执法体制改革
B．要按照法律程序行使法律，履行职责
C．要健全行政执法案卷评查制度
D．建立健全行政执法主体资格制度
E．推行行政执法的责任制
第23题、依法治国的主要内容是（）。
(多选题)（分值：4）
A．管理国家事务
B．管理经济文化事业
C．管理社会事务
第24题、提高制度建设的质量应注意的问题有（）。
(多选题)（分值：4）
A．要提高行政立法的质量
B．合理制定立法计划
C．改进行政立法工作
D．探索立法效益分析。