建设单位在施工过程中的变更签证管理
建设单位在施工过程中的变更签证管理
建设单位在施工过程中的变更签证管理发表时间：2018-11-16T20:25:20.780Z 来源：《基层建设》2018年第28期作者：朱铁军[导读] 摘要：建设单位的工程造价管理工作贯穿整个项目的立项、设计、招投标、施工、结算、决算各个阶段，其中变更和签证管理是工程造价管理中的一项重要内容。
身份证号码：32112119870207xxxx 江苏镇江 212000摘要：建设单位的工程造价管理工作贯穿整个项目的立项、设计、招投标、施工、结算、决算各个阶段，其中变更和签证管理是工程造价管理中的一项重要内容。
由于建筑市场竞争激烈，一些施工单位往往先采用低价策略中标，在后续施工过程中再提出各种不合理或虚假的变更签证，以提高施工利润，弥补其低价中标的损失，上述行为给建设单位的项目管理过程带来很大困难。
因此，必须加强工程变更和签证的管理，采用科学合理的方法，有效控制工程造价。
关键词：建设单位；变更签证；管理措施引言在工程实施过程中，针对设计和施工过程中的实际状况以设计变更或工程签证的形式做出调整是不可避免的事情。
然而，如果对设计变更和工程签证缺乏有效的控制和管理，必然会给建设单位带来很大的投资风险。
1 设计变更、签证的成因分析在实际工程管理中，设计变更的原因也是多种多样的。
归纳起来，大致有以下几种：一是由于设计机构工作质量原因造成的变更。
有的勘察设计人员，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，在施工过程中发现漏项，某些工程量在合同文件、设计文件中都没有考虑或估算不准确，不得不增补设计内容、改变施工项目或增减工程量。
；二是由于发包方对设计要求的临时变更而造成的变更；三是发包方在外委托设计时，因对现场情况交代不清而产生的设计变更。
如文勘、地勘情况有误等；四是经发包方同意采用特殊建筑材料等情况；五是地基条件的变化，气候灾害的影响，建筑物、构筑物使用功能的变化，构成工程主体实物的材料改变等；六是自然灾害的影响。
此外，工程造价预算编制不完整，工程招投标时的不平衡报价，以及国家或建筑行业统一规定的建设材料价格调整、取费标准变化等，也会引起设计变更。
施工现场签证管理制度
第一章总则第一条为了规范施工现场签证管理，确保工程质量和安全，提高施工效率，维护建设单位、施工单位和监理单位的合法权益，根据国家有关法律法规，结合施工现场实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于施工现场的所有签证管理工作，包括施工签证、设计变更签证、工期延长签证、费用调整签证等。
第三条施工现场签证管理应遵循以下原则：（一）依法依规，公开透明；（二）实事求是，合理公正；（三）及时高效，责任明确；（四）注重实效，降低成本。
第二章管理机构与职责第四条建设单位应设立施工现场签证管理办公室，负责施工现场签证的审核、批准和监督工作。
第五条施工单位应设立施工现场签证管理小组，负责施工现场签证的申报、实施和协调工作。
第六条监理单位应设立施工现场签证监督管理组，负责施工现场签证的监督检查和协调工作。
第七条各级管理机构的具体职责如下：（一）建设单位签证管理办公室：1. 负责制定施工现场签证管理制度和流程；2. 负责审核签证申请，确保签证内容合法、合理；3. 负责审批签证，确保签证内容与工程实际情况相符；4. 负责监督签证实施，确保签证内容得到有效执行。
（二）施工单位签证管理小组：1. 负责编制签证申请报告，确保签证内容准确、完整；2. 负责签证实施过程中的协调和沟通；3. 负责签证实施效果的评估和反馈；4. 负责签证资料整理和归档。
（三）监理单位签证监督管理组：1. 负责对施工现场签证的申报、实施和协调工作进行监督检查；2. 负责对签证内容进行审核，确保签证内容合法、合理；3. 负责对签证实施过程中的问题进行协调和处理；4. 负责对签证实施效果进行评估和反馈。
第三章签证类型与流程第八条施工现场签证类型：（一）施工签证：指因设计变更、现场条件变化等原因，对原施工方案进行调整的签证；（二）设计变更签证：指因设计错误、现场条件变化等原因，对原设计进行调整的签证；（三）工期延长签证：指因不可抗力、施工条件变化等原因，导致工期延长的签证；（四）费用调整签证：指因设计变更、施工条件变化等原因，导致工程费用调整的签证。
建筑签证管理制度
建筑签证管理制度
一、签证的概念
建筑签证是指在施工过程中，为了满足特定的需要或变更施工方案和合同条款，对施工许可证等文件的有效期和内容进行调整的行为，称为签证。
二、签证的种类
建筑签证分为设计变更签证、技术变更签证和其他签证三种。
其中，设计变更签证主要是指建筑结构设计方案和二次性工程定位进行修改或变更的签证。
技术变更签证主要是指建筑材料、工艺、设备、机械的使用、施工方法等方面进行修改或变更的签证。
其他签证主要包括场地、进出口和吊装等签证。
三、签证管理制度
签证是建筑施工中一个非常关键的环节，建筑施工单位必须要建立完善的签证管理制度。
具体措施如下：
1.签证申请：签证申请必须书面提交，提供详细的变更内容、理由和影响，附带相应的设计、技术说明文件。
签证申请递交后，必须由建设单位认真审核，确认签证事项。
2.签证审批：签证审批应在施工管理机构和业主代表的监督下进行。
通常由总包单位组织技术、质量、安全等管理人员进行签证审批，并提出处理意见。
3.文件管理：签证审批处理完毕后，应及时归档并编写签证台账，建立签证档案，作为建筑交接、竣工验收、工程质量评定等情况的重要依据。
4.费用支付：根据《建设工程签证实施细则》要求，签证费用按照标准进行支付，未经申请的签证不得支付费用。
5.签证过程的监督和检查：签证过程中，各项目部负责人及时掌握签证流程，确保签证过程合规、规范。
工程签证管理制度
工程签证管理制度第一章总则第一条目的为了加强工程签证管理，规范工程签证行为，保障工程建设项目的顺利进行，根据国家有关法律法规和工程建设的实际需要，制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于公司承担的建设项目中的工程签证管理工作。
第三条定义本制度所称工程签证，是指在工程建设过程中，因设计变更、工程量增减、施工条件变化等原因，需要对原合同约定的工程内容、工程量、工程造价等进行调整的一种工程管理行为。
第二章组织机构与职责第四条组织机构公司应设立工程签证管理组织，负责工程签证的管理工作。
工程签证管理组织应由技术、施工、造价、合同等相关部门组成。
第五条职责（一）技术部门1.负责审查工程签证的技术合理性，对签证内容进行技术评审。
2.负责签证设计变更的审批工作。
（二）施工部门1.负责签证施工的组织实施，确保签证施工的质量、安全、进度等要求。
2.负责签证施工过程中的协调工作。
（三）造价部门1.负责签证工程量的计量和造价核算。
2.负责签证费用的审核和结算。
（四）合同部门1.负责签证合同的管理工作。
2.负责签证合同纠纷的处理。
第三章工程签证的申请与审批第六条签证申请1.施工单位在进行施工过程中，发现设计变更、工程量增减、施工条件变化等情况，需办理签证的，应向公司工程签证管理部门提出签证申请。
2.签证申请应包含以下内容：（1）签证的类型、内容、原因。
（2）签证的工程量、工程造价。
（3）签证的施工方案和施工计划。
（4）其他相关资料。
第七条签证审批1.公司工程签证管理部门收到签证申请后，应进行审查，对符合条件的签证申请，应及时组织技术、施工、造价、合同等相关部门进行审批。
2.签证审批应按照以下程序进行：（1）技术部门对签证的技术合理性进行审查，必要时组织专家进行评审。
（2）造价部门对签证的工程量和造价进行核算。
（3）合同部门对签证合同条款进行审查。
（4）施工部门对签证的施工方案和施工计划进行审查。
3.签证审批应在收到签证申请后10个工作日内完成。
建设工程变更及签证管理办法(试行)
建设工程变更及签证管理办法（试行）第一章总则第一条为加强学校建设工程实施过程中变更及签证的管理与监督，规范工程变更及签证的行为和程序，保证建设工程的质量和进度，有效控制项目投资，预防与控制廉政风险，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程价款结算暂行办法》等法律法规和相关政策规定，结合工作实际，特制定本办法。
第二条本办法所称“建设工程”是指以为建设单位、由后勤基建处负责工程管理的所有新建、改建、扩建、维修、装修等建设项目。
第三条本办法所称“工程变更”是指由于施工图纸本身的漏项、错误及深化设计等原因，也或由于后勤基建处、设计单位、监理单位、施工单位及使用单位根据实际情况，提出方案变更、功能变化、建筑材料的改变或其他变更，由设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准、资料进行的修改和补充，是对施工图示内容的调整。
技术核定单等核定工程内容变化的文件，都属工程变更的范围。
第四条本办法所称“工程签证”是指基于设计图纸及工程变更以外的施工事实的记录和核定，是施工现场发生的特殊费用，是工程结算的依据。
第五条工程变更及签证必须坚持严格审批、规范程序的原则，坚持有利于建设工程在功能、质量、投资方面实施优化的原则。
第六条后勤基建处负责建设工程变更及签证的控制和落实，学校纪委办公室、监督检查处、财务处、审计处、招投标中心等对建设工程变更实施监督。
学校后勤基建工作领导小组负责建设工程重大变更的可行性评审和业务指导。
第二章工程变更的核定第七条工程变更实行分类核定：（一）设计单位提出的变更：建设工程施工图如需进行设计技术变更，设计单位必须以《工程联系单》形式报后勤基建处审批同意后，方可以《工程技术核定单》形式发出技术变更通知。
（二）施工单位提出的变更：（1）施工单位在图纸会审阶段提出的相关变更，以图纸会审纪要的形式，经过后勤基建处审批同意后，由设计单位出具相关设计变更图纸。
（2）施工单位在现场施工过程中提出的相关工程变更，必须填写《工程联系单》，经监理单位、跟踪审计、项目负责人签署意见后报后勤基建处，后勤基建处依照分级审批程序办理相关手续。
工程签证管理办法
工程签证管理办法工程签证管理办法是指在工程建设过程中，对建设方提出的变更请求进行审批和管理的一种制度。
它是在保证工程质量的基础上，对建设方的需求进行合理调整，保证各方利益最大化的一种有效的管理措施。
一、签证的定义和种类签证是指在工程建设过程中，由建设单位、设计单位或施工单位向监理单位提出变更请求时，监理单位根据《施工合同》和相关规定的审批程序，对该变更请求进行审批并发放的书面文件。
根据签证的审核内容和性质，可以将签证分为五类：设计变更签证、技术变更签证、工程变更签证、进度变更签证和资金变更签证。
二、签证的程序和要求在签证的审批过程中，监理单位必须按照《工程签证管理办法》的规定，进行审批和管理，确保签证的合法性和合理性。
具体程序如下：1. 建设方根据实际情况提出变更请求，并编制签证申请书。
2. 监理单位收到签证申请书后，进行初步审查，判断申请书是否符合要求。
3. 监理单位将初审合格的签证申请书送交建设单位审批，并在规定期限内出具签证意见书。
4. 建设单位审核签证申请书，并逐级报批，最终由建设单位签发变更通知书。
5. 施工单位根据签证通知书进行变更施工，并提供相应的技术资料和验收报告。
6. 监理单位对签证实施过程进行监督和验收，并记录相关文件和资料。
在签证的审批过程中，必须满足以下要求：1. 签证必须符合相关法律法规和标准要求，不能违反规定及影响安全和工程品质。
2. 签证必须有充分的技术可行性和经济合理性，不能影响工程进度和保质保量。
3. 签证必须得到所有相关方的同意和认可，不能损害他人合法权益。
三、签证管理的作用和意义通过签证管理制度的实施，可以实现以下几个方面的作用：1. 保证工程质量：签证管理可以在保证工程质量的前提下，对建设方提出的变更请求进行合理调整和管理，避免对工程质量造成影响。
2. 调整工程进度：签证管理可以在合理范围内对工程进度进行调整，更好地满足建设方的需求，保证工程按时完成。
3. 控制工程成本：签证管理可以有效控制工程成本，避免建设单位的过度变更需求，从而节省施工成本。
工程变更现场签证管理制度
工程变更现场签证管理制度第一章总则第一条根据《建筑工程质量管理条例》和《建设工程施工现场管理规范》，为了规范工程变更现场签证管理工作，确保施工安全、质量和进度，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于工程建设项目中的变更工作，包括设计变更、图纸修改、材料更换等。
所有项目相关人员必须遵守本制度。
第三条工程变更现场签证管理应遵循“合法、公正、合理、规范”的原则，确保变更工作按照规定流程进行，保证工程进度和质量。
第二章签证管理流程第四条工程变更现场签证管理包括三个阶段：申请阶段、审批阶段、执行阶段。
具体流程如下：1. 申请阶段：项目相关人员填写变更申请单，说明变更原因、内容和影响，并提交相关资料。
2. 审批阶段：项目负责人召集变更评审会，对变更申请进行评审，确定是否符合工程要求，并进行风险评估。
3. 执行阶段：经过审批的变更工作由项目管理部门组织进行，保证变更工作的顺利进行。
第五条工程变更现场签证管理的流程应当在项目开工前确定，并在整个施工过程中进行监督和检查，确保变更工作符合规定。
第三章签证管理责任第六条项目负责人是工程变更现场签证管理的主要责任人，负责监督和指导签证工作的开展，确保变更工作符合要求。
第七条签证管理人员应具备相关经验和资格，认真履行职责，做好签证工作的记录和整理工作，保证签证流程的完整性和准确性。
第八条施工单位和监理单位应当定期进行签证工作的检查和审查，发现问题及时报告和整改，确保工程变更工作的有效进行。
第四章签证管理措施第九条工程变更现场签证管理的措施包括：1. 制定变更管理规程和标准，明确变更流程和责任单位。
2. 建立变更申请单和审批表格，规范变更申请的内容和审批流程。
3. 制定变更工作的评审标准和风险评估方法，确保变更工作的合理性和安全性。
4. 建立签证管理档案，审批通过的变更工作应及时归档，以备查阅和审计。
5. 进行签证工作的培训和指导，确保签证管理人员具备相关技能和知识。
第五章签证管理监督第十条工程变更现场签证管理应当定期进行内部审核和外部审计，发现问题及时整改，确保签证管理工作的有效进行。
_工程签证管理办法
_工程签证管理办法工程签证管理办法一、总则为了加强工程签证管理，规范工程签证的流程和程序，根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规，制定本工程签证管理办法。
二、定义（一）工程签证：指建筑施工过程中，发现需要变更的施工内容，或设计方案与施工实际情况不符，经建设单位或相关部门审查后，确认同意修改的文件。
（二）建设单位：指投资人或承建者。
对于由政府统一投资的项目，建设单位为政府投资方或其授权的代理机构。
（三）监理单位：指监督指导建设单位的工程建设过程，以确保工程建设的质量、计划、定额等的合规性。
三、工程签证的适用范围适用于在中华人民共和国境内，所有建设单位和监理单位，在建筑施工过程中发生的工程签证。
四、工程签证的内容及程序（一）发现工程变更在建设单位、监理单位或施工方的工程负责人发现施工现场实际情况与设计文件不符，或者发现需要变更的施工内容时，应当及时向建设单位报告，并提交变更申请。
（二）启动审核流程建设单位或监理单位按照程序对工程签证进行审核，审核内容应包括变更原因、影响、经济性及其他重要问题等。
（三）批准工程签证建设单位或监理单位审核通过工程签证后，应当在签证申请书上签字、盖章，并通知施工方执行。
（四）实施工程签证施工方收到建设单位或监理单位签发的工程签证批准书后，应当按照批准书的内容进行施工，并及时向建设单位和监理单位报告施工进度和质量。
五、工程签证的认定工程签证经建设单位或监理单位审核通过并签发批准书后，即为有效工程签证。
六、工程签证管理的制度（一）建设单位和监理单位应建立工程签证档案，保存工程签证的申请书、批准书、施工报告、审核意见等有关文件。
（二）建设单位和监理单位应当将工程签证及时通知施工方，严格按照批准书执行工程签证。
（三）工程签证的经济性应得到评估，在签证批准书上注明经济效益的变化情况。
（四）工程签证的费用由建设单位或监理单位承担，但如因施工方原因引起的工程变更应由施工方承担相关费用。
建设工程设计变更及施工现场签证管理制度
建设工程设计变更及施工现场签证管理制度一、前言建设工程设计变更及施工现场签证是建设工程建设的重要环节，设计变更只有经过审核才能得到批准，施工现场签证也需要经过有关部门审核批准后方能进行施工，因此建设工程设计变更及施工现场签证管理制度的建立显得尤为重要。
本文将从相关法律法规和实践出发，对建设工程设计变更及施工现场签证管理制度进行探讨。
二、相关法律法规1.《中华人民共和国建筑法》。
根据《中华人民共和国建筑法》第五十条规定，建筑工程的设计文件应当符合有关法规、规章和标准的要求，满足工程功能、安全、节能、环保、经济合理等要求，经有关部门审核批准后方能施工或使用。
设计文件经批准后，不得擅自改变或者随意变更。
2.《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》。
根据《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》第二十三条规定，建设单位、设计单位和施工单位在建设工程设计、施工、验收和使用过程中，遇到需要变更的情况，应当根据变更需要及时提出申请，经有关部门审核批准后方可实施。
未经批准就擅自变更的，应当依据有关法规、规章予以处理，并承担相应的法律责任。
3.《建筑工程施工现场管理规范》。
根据《建筑工程施工现场管理规范》第七条规定，建筑工程施工现场签证是指必须在施工前向相关部门提出申请并经审批批准后方可开始施工的施工（施工过程）操作。
签证是在建设单位和施工单位或承包单位、有关监理机构之间，对施工过程中有关技术和质量问题进行沟通的主要方式。
三、建设工程设计变更及施工现场签证管理制度的内容1.设计变更管理制度(1)设计变更的类型设计变更可分为三类：技术变更、经济变更、管理变更。
(2)变更审批程序设计变更的申请应提交建设单位，并经过建设单位的审查后，提交到设计单位进行专业技术审查。
设计单位应在三个工作日内对变更申请书作出初步意见。
如意见不支持变更申请，应当说明理由。
如意见支持变更申请，应当提交变更设计文件以供审查。
建筑工程设计文件的审核应该遵循数据一致原则，即各个阶段的相应设计文件应该基于前一阶段的设计文件进行修改。
建设工程施工中的变更管理与签证程序
建设工程施工中的变更管理与签证程序随着建设工程的进展，往往会出现一些变更和调整的情况，这就需要进行变更管理与签证程序的操作，以确保施工过程的顺利进行。
本文将对建设工程施工中的变更管理与签证程序进行详细介绍。
一、变更管理的目的与意义变更管理是指在建设工程施工过程中，对原始设计、施工方案、施工计划等进行调整和修改的过程。
其目的在于：1. 适应建设工程实际情况的变化；2. 提高施工效率和质量；3. 减少工程变更造成的经济损失；4. 维护工程施工的安全性。
二、变更管理的程序建设工程施工中的变更管理一般包括以下几个步骤：1. 变更申请：施工单位需要向建设单位提出变更申请，明确变更的内容、原因和影响等，并提供相关的附件材料。
2. 变更评估：建设单位需要对变更申请进行评估，确定变更的可行性和影响，并进行论证和分析，确保变更符合相关法规和技术要求。
3. 变更合同的签订：建设单位和施工单位在变更申请获得批准后，需要进行变更合同的签订，明确变更后的工作内容、工期和费用等。
4. 变更实施：根据变更合同，施工单位需要进行相应的变更工作，并制定变更施工方案和计划。
5. 变更后的验收与结算：变更完成后，建设单位和施工单位需要进行验收和结算工作，确保变更工程的质量和经济效益。
三、签证程序的目的与意义签证程序是指施工单位在建设工程施工过程中发现原设计存在的错误或不合理之处，需要进行修改和调整的程序。
其目的在于：1. 提高设计的科学性和合理性；2. 保证建设工程的施工安全；3. 防止施工过程中发生质量问题；4. 保护施工单位的合法权益。
四、签证程序的操作步骤签证程序一般包括以下几个步骤：1. 发现问题：施工单位在施工的过程中发现原设计存在的问题，并及时进行记录和整理。
2. 签证申请：施工单位需要向建设单位提出签证申请，明确需要修改和调整的内容，并提供相关的设计变更方案和计划。
3. 签证评估：建设单位需要对签证申请进行评估，确定签证的可行性和影响，并进行论证和分析，确保签证符合相关法规和技术要求。
建筑工地签证变更管理制度
建筑工地签证变更管理制度一、为了规范建筑工地签证的变更管理，提高建筑工地施工质量和安全管理水平，制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于所有建筑工地的签证变更管理工作。
三、签证变更管理的程序1. 变更申请当建设工地需要对原有签证内容进行调整或修改时，建设单位应向相关主管部门提交建设工地签证变更申请书，并提供原有签证、签证变更事由、变更内容及相关证明文件。
2. 变更审批相关主管部门对建设工地签证变更申请进行审查，并将审批结果及时通知建设单位。
3. 变更备案签证变更获得批准后，建设单位应将签证变更的相关文件及时备案，并通知相关施工单位和施工管理人员。
四、签证变更管理的原则1. 合法合规原则签证变更必须遵守国家法律法规，并符合相关技术要求和安全标准。
2. 安全第一原则签证变更应以施工安全为首要考虑，保障建筑工地施工过程中的安全。
3. 提高效率原则在符合法律法规的前提下，建设单位应尽量简化签证变更手续，提高审批效率。
五、签证变更管理的责任1. 建设单位建设单位负责提交签证变更申请，保证申请内容的真实性和合法性，并将审批结果及时通知相关施工单位。
2. 施工单位对于签证变更的实施，施工单位应按照相关要求配合执行，并做好现场管理与安全保障工作。
3. 相关主管部门相关主管部门负责对签证变更申请进行审批，并严格把关，保障签证变更的合法性和规范性。
六、签证变更管理的监督检查相关主管部门应定期对建筑工地签证变更情况进行监督检查，发现问题及时处理，并对违规行为进行严肃处理。
七、签证变更管理的处罚对于违反签证变更管理制度，造成严重后果的建设单位、施工单位或相关责任人，相关主管部门应依法给予行政处罚，并能采取其他必要的措施保障施工安全和质量。
八、签证变更管理的宣传培训相关主管部门应定期组织签证变更管理的相关知识宣传教育和技能培训，提高建设单位和施工单位的签证变更操作技能和管理水平。
九、其他1. 本管理制度自颁布之日起执行，如有需要修改的，须经相关主管部门审定。
建设工程设计变更及施工现场签证管理制度
金明公司建设工程设计变更及施工现场签证管理措施第一章总则第一条施工现场签证引起旳造价变化, 是影响工程造价旳重要可变因素之一, 也是工程造价控制建设工程设计变更及旳重要对象。
为进一步加强工程造价管理, 有效控制施工过程中影响造价旳可变因素, 对施工过程中也许浮现旳变化因素做到事前预测、事中控制、事后验准, 变被动应对为积极控制, 严格管理工程设计变更及施工现场签证, 明确工程设计变更及施工现场签证旳内容、程序, 特制定本措施。
第二条金明公司各资源整合矿井遵循本措施执行。
第二章合用范畴及基本规定第三条凡金明公司范畴内以可调价格方式签定工程价款合同旳新建、改建、扩建、大修、维修等建筑安装工程均遵循本措施规定。
第四条工程设计变更和施工现场签证是反映在合同价基础上因工程变更和施工条件变化引起旳工程造价增减调节量。
因此, 工程动工前, 必须有经金明公司主管部门审核后旳施工图及施工图预算。
第五条凡以招标方式拟定工程价款总价包干旳工程, 若合同商定设计变更和施工现场签证不调节价款旳工程, 也必须对施工过程中旳变化签证, 纳入工程技术档案, 作为工程质量认证、工程技术经济分析和项目后评估等旳根据。
第六条承包合同无论以何种方式签定合同价款, 都必须在合同中附有工程量清单、材料用量及材料价格；金明公司管理旳工程项目, 承包合同必须经生产调度部审核认定符合规定后方可签定。
第七条工程设计变更告知单和施工现场签证单必须规范填写, 不得随意涂改, 有关人员须签订具体意见并加盖单位公章后生效。
（附表1.附表2）第八条工程设计文献一经审定批准, 任何矿井或个人不得随意变化。
若需变动, 须按照本措施旳规定办理。
第九条施工现场签证必须坚持既验质又验量旳原则, 把好质和量双重关。
第十条规定各矿井加强工程设计变更及施工现场签证旳管理, 健全工程设计变更和施工现场签证台帐, 按月对各类工程设计变更及施工现场签证旳项目、因素、工程量、费用增减额进行记录分析, 并及时做好补充预算, 严格控制投资。
建设单位工程项目签证管理规定
建设单位工程项目签证管理规定公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]建设单位工程项目签证管理制度为加强建设单位各项在建工程的管理，规范工程签证，有效的控制工程造价和保证工程质量，提高投资效益，明确职责，为决算和审计提供公平、公正的依据，特制定本制度：一、签证原则1、施工单位应严格按施工图纸施工，不得任意更改，发生合同中约定可以变更的情况或非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增减经批准后，方能实施签证。
2、签证必须在确保工程技术标准和质量标准的前提下，方可实施签证。
3、签证必须及时，签证时间为一个月内，尽量不影响工程施工，严禁事后补签。
4、签证内容必须客观、真实，数量、规格、附有详图的尺寸标注清楚明确。
签证人对签证的内容、数额负责，审核人对签证的真实性、合理性负责。
5、对隐蔽工程、临时工程的签证必须做好现场记录，同时还要尽量做好图像、数据资料的收集、保管、建档、归档。
6、紧急抢险工程由监理和工程部现场人员汇报分管领导，报主要领导同意后，由分管领导和财审监察室现场督办，再按程序填报工程签证单。
7、在工程决算进行预审时与签证有关的造价必须由签证人核对无误。
二、签证程序及变更价款确定1、签证程序：施工单位上报《工程签证联系单》，提出签证的事因——报现场监理审查同意后——工程部现场人员3天内予以答复——符合签证条件的项目需现场测量的工程量由施工单位、现场监理、工程部2人、变更签证认定小组2人或会同第三方测绘人员现场测量，做好现场记录——工程签证项目完工验收合格后3—5天内由施工单位填写《工程签证单》；由第三方测绘人员测量的项目待测绘人员提供测绘成果且项目完工验收合格后3—5天内由施工单位填写《工程签证单》——经现场监理工程师审核签字盖章后——项目部签字确认后——按流程报变更签证认定小组审核并签字确认，方为有效签证，其它为无效签证，无效签证不承认相应的工程量，不计入工程决算，《工程签证单》一式四份，变更签证认定小组、工程部、施工单位、监理单位各执一份。
基建工程变更(签证)管理制度
基建工程变更(签证)管理制度1. 引言基建工程的规模和复杂性要求项目管理团队具备良好的变更管理制度。
基建工程变更(签证)管理制度旨在确保变更事项能够在项目执行过程中得到有效管理，保证工程的质量和进度不受变更事项的影响。
2. 变更管理的定义基建工程变更(签证)管理是指在工程建设过程中，由于外部或内部原因，需对施工图、合同内容、工期计划、工程造价、工程范围等进行调整，并对相应的变更事项进行合理的评估、决策、执行和监控的过程。
3. 变更管理的目的•保证项目的目标和要求不受不可控因素的影响；•确保变更能够得到及时、合理、科学的评估和决策；•控制变更，防止项目进度、质量等方面的不可控风险；•确保变更后的工程进展符合原设计目标，达到预期效果；•维护项目利益相关方的权益。
4. 变更管理的原则•变更必须有充分的理由，且满足一定的阈值条件；•变更事项必须遵循合同和法律法规的规定；•变更管理应做到及时、准确、全面；•变更必须有相应的变更申请、评审、批准和实施流程；•变更后应及时更新相关资料和文件。
5. 变更管理的流程5.1 变更申请阶段1.变更申请人填写变更申请表，并提供变更的具体描述和理由。
2.变更申请人提交变更申请表给项目管理办公室或变更管理委员会。
3.项目管理办公室或变更管理委员会对变更申请进行评估，包括对变更的合理性、影响范围和成本估算进行分析。
5.2 变更评审阶段1.评审小组对变更申请进行评审，包括评估变更对工期、成本、质量和安全的影响。
2.评审小组形成评审意见，并提交给项目管理办公室或变更管理委员会。
3.项目管理办公室或变更管理委员会对评审意见进行讨论和决策。
5.3 变更批准阶段1.项目管理办公室或变更管理委员会根据评审意见决定是否批准变更申请。
2.批准的变更申请应生成变更指令，明确变更内容、负责人和生效日期等信息。
3.变更指令应及时通知相关部门和人员。
5.4 变更实施阶段1.变更经过批准后，相关人员需要按照变更指令的要求进行实施，并记录相关的变更过程和结果。
工程变更签证单法规
工程变更签证单法规
根据《中华人民共和国建设项目工程变更管理规定》（以下简称《规定》），工程变更签证单是指建设单位或者施工单位在项目施工过程中发生设计、材料、设备、施工方法等方面变更时，由建设单位提出变更申请，并经批准后由施工单位填写的单据。
根据《规定》，工程变更签证单的主要内容包括：
1. 变更事项：明确具体的变更内容，包括设计变更、施工变更、材料变更、设备变更等。
2. 变更原因：详细说明变更发生的原因，可能包括设计改进、技术要求调整、材料供应紧张等。
3. 变更影响：说明变更对项目实施进度、工程质量、施工费用等方面的影响。
4. 变更要求：指出需要变更的具体要求，包括需要修改的图纸、规范、施工方案等。
5. 变更审批：填写变更申请单位、审批单位、审批日期等信息，明确获得批准的时间和批准人员。
根据《规定》，施工单位在填写工程变更签证单时应当遵守以下规定：
1. 变更申请应及时提出，并经建设单位批准后方可进行施工变更。
2. 施工单位填写签证单时需准确详细地填写变更事项，并在签证单上签字确认。
3. 工程变更签证单需在变更事项发生后及时填写，并随相应的资料一同提交给建设单位备案。
4. 在变更实施过程中，施工单位应按照签证单的要求进行变更工作，并确保变更后的工程质量符合规范要求。
总之，根据《中华人民共和国建设项目工程变更管理规定》，工程变更签证单对工程项目的变更进行规范和管理，确保变更的合理性和质量的可控性。
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建设单位在施工过程中的变更签证管理
摘要：建设项目在施工过程中，由于各种原因，可能会出现需要变更的情况。
这时，建设单位需要与承包商进行变更签证管理，以确保变更后的工程符合设计
要求，同时避免因变更引起的纠纷和损失。
本文将讨论建设单位如何更好地进行
变更签证管理，确保工程质量和进度的顺利进行。
关键词：建设单位；变更签证；管理
1工程变更签证概述
1.1工程变更签证产生的原因
工程变更签证是一种特殊的合同形式，它旨在保障项目的顺利实施，以及避
免由于设计、施工、监理、材料等方面的变动而带来的不确定性。
它的出现将为
项目的实施提供一种可靠的保障，从而使项目的实施更加高效、准确、安全。
在
工程建设过程中，由于合同的复杂性和长期性，很多漏洞或不完善的地方都会出现，比如没有考虑到的工程内容、风险等，这些漏洞或不完善的地方可能会导致
工程变更签证的出现，从而影响项目的进度和质量。
随着业主需求的变化，工程
建设过程中也会出现新的情况，比如增加或减少项目内容、调整设计或施工方式等。
此外，还存在外部环境的变化，比如政策法规的调整、自然灾害的发生，也
会对工程变更签证产生重大影响。
1.2工程变更签证的种类
工程变更签证是指在建筑工程施工过程中，由于各种原因需要对原有的设计
方案进行修改或调整，而签发的一种特殊的施工许可证。
根据不同的变更内容和
变更程度，工程变更签证可以分为以下几种类型：
（1）设计变更签证：指对原有的设计方案进行修改或调整，包括结构、建筑、机电、给排水等方面的变更。
这种变更签证需要经过专业设计师的审核和批准，确保变更后的设计方案符合相关的技术标准和法规要求。
（2）施工变更签证：指在施工过程中，由于各种原因需要对原有的施工方案进行修改或调整，包括施工工艺、施工方法、施工材料等方面的变更。
这种变更签证需要经过施工单位的审核和批准，确保变更后的施工方案符合相关的安全标准和质量要求。
（3）材料变更签证：指在建筑工程施工过程中，由于材料供应商或其他原因，需要对原有的材料进行替换或调整。
这种变更签证需要经过材料供应商和施工单位的共同审核和批准，确保变更后的材料符合相关的质量标准和技术要求。
（4）工期变更签证：指在建筑工程施工过程中，由于各种原因需要对原有的工期进行调整。
这种变更签证需要经过业主和施工单位的协商和批准，确保变更后的工期符合相关的合同约定和法规要求。
（5）费用变更签证：指在建筑工程施工过程中，由于各种原因需要对原有的费用进行调整。
这种变更签证需要经过业主和施工单位的协商和批准，确保变更后的费用符合相关的合同约定和法规要求。
1.3工程变更签证的审批原则
工程变更签证需要经过相关部门的审批和签证。
在审批过程中，需要遵循一定的原则，以确保工程变更的合理性和安全性。
工程变更签证的审批原则包括必要性评估、技术可行性评估、成本评估和时间进度评估。
（1）必要性评估
必须遵循合理性、安全性和经济性原则，即变更签证必须符合工程建设的实际需求，不能是无谓的变更。
要经过严格的审批程序，确保变更方案的合理性和可行性；必须确保工程建设的安全性，不能因为变更签证而影响工程建设的安全性。
且必须经过专业的安全评估，确保变更方案的安全性和可靠性；必须确保工程建设的经济性，不能因为变更签证而增加工程建设的成本。
变更签证必须经过严格的经济评估，确保变更方案的经济性。
（2）技术可行性评估
评估的内容包括技术方案的可行性、安全性、可靠性、经济性、环境影响等
方面。
需要对技术方案进行详细地分析和研究，包括技术方案的设计、施工、运
营等方面。
评估方法包括实验室测试、模拟分析、现场观察等多种手段，以确保
评估结果的准确性和可靠性。
同时，还需要考虑技术方案的可持续性和可维护性，以确保工程变更签证的长期稳定运行。
（3）成本评估
包括人力成本、材料成本、时间成本等。
首先，工程变更签证需要专业人员
进行评估和审批，这会增加人力成本。
此外，如果变更需要重新设计或重新施工，还需要增加人力成本。
其次，可能会导致材料成本的增加。
例如，如果需要更换
材料或增加材料数量，就会增加材料成本。
此外，工程变更需要时间来评估、审
批和实施，这可能会导致工期延长，从而增加时间成本。
（4）进度评估
包括变更的复杂程度、签证的审批流程、相关方的配合程度等。
一般来说，
变更的复杂程度越高，签证的审批流程就越复杂，需要更长的时间来完成。
此外，如果相关方的配合程度不高，也会影响签证的进度。
为了进行进度评估，需要对
变更签证的流程进行详细的规划和分析，确定每个步骤的时间和所需资源。
同时，需要对变更的影响进行评估，确定变更对工程进度的影响程度，以及是否需要调
整原有的进度计划。
在签证过程中，需要及时跟进审批进度，与相关方保持沟通，及时解决问题和调整计划。
如果发现签证进度滞后，需要及时采取措施，加快进度，避免对工程进度造成过大的影响。
2施工过程中控制工程变更签证的措施
2.1严控变更签证的发生
做好前期规划和设计阶段的工作。
在项目启动之前，建设单位应该充分了解
项目的需求和要求，制定详细的施工方案和设计方案，并与设计单位进行充分的
沟通和协商，以减少后期的变更；建设单位应该制定合同管理制度，明确合同的
履行义务和责任，加强对合同执行情况的监督和检查，及时发现和解决问题，避
免因合同执行不当而导致的变更签证；加强对施工现场的管理，建立健全的施工
现场管理制度，加强对施工进度、质量、安全等方面的监督和检查，及时发现和
解决问题；与业主保持密切联系，及时了解业主的需求和要求，及时解决业主提
出的问题；建立健全的变更签证管理制度，明确变更签证的程序和要求，加强对
变更签证的审核和审批。
2.2规范变更签证审批流程
第一，建立完善的变更签证管理制度。
建设单位应该制定详细的变更签证管
理制度，明确变更签证的审批流程、责任人、时间节点等，以确保变更签证的审
批过程规范、透明、公正。
第二，加强变更签证的信息共享。
建设单位应该与施
工单位、监理单位等相关单位建立信息共享机制，及时将变更签证的审批情况、
变更内容、变更费用等信息共享给相关单位，以便各方及时掌握变更签证的情况，避免信息不对称导致的纠纷。
第三，严格执行变更签证审批程序。
建设单位应该
按照变更签证管理制度的要求，严格执行变更签证审批程序，确保变更签证的审
批过程规范、透明、公正。
同时，建设单位应该加强对变更签证的监督和管理，
及时发现和纠正变更签证审批中的问题。
第四，加强变更签证费用管理。
建设单
位应该建立完善的变更签证费用管理制度，明确变更签证费用的计算方法、核算
标准、支付方式等，以确保变更签证费用的合理性和公正性。
同时，建设单位应
该加强对变更签证费用的监督和管理，及时发现和纠正变更签证费用中的问题。
最后，加强变更签证的记录和归档。
建设单位应该建立完善的变更签证记录和归
档制度，对变更签证的审批过程、变更内容、变更费用等进行详细记录和归档，
以便后期的审计和验收。
2.3变更签证内容真实合理
建设单位要明确变更签证的原因和必要性。
变更签证必须要有充分的理由和
依据，不能是无理由地变更。
其次，建设单位要进行充分的论证和评估，确保变
更签证的内容真实合理。
建设单位要对变更签证的影响进行全面地分析和评估，
包括工程质量、工程安全、工程进度、工程成本等方面，确保变更签证的内容不
会对工程建设产生不良影响。
另外，建设单位在签订变更签证时，必须遵守相关
法律法规和合同约定，确保变更签证的合法性和合规性。
建设单位要对变更签证
的内容进行详细的说明和记录，确保变更签证的内容真实可靠。
建设单位还要对变更签证的执行进行监督和管理，确保变更签证的执行符合相关规定和要求。
3结论
总的来说，变更签证管理是一个复杂的过程，需要建设单位在施工过程中严格按照规定的程序和要求进行管理。
在未来的工程建设中，变更签证管理将继续发挥重要作用。
建设单位需要不断总结经验，完善管理制度，提高管理水平，为工程建设提供更加优质、高效、安全的服务。
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