通用航空机场实用版机场建设和报建流程_图文.ppt
机场报批程序课件
经验教训总结与分享
重视前期工作
01
前期工作是机场报批程序的关键，必须高度重视，确
保数据准确、可靠，为后期报批打下基础。
加强沟通协调
02 沟通协调是机场报批程序中的重要环节，需提前与相
关部门和利益方进行充分沟通，确保工作顺利进行。
社会监督与参与
鼓励社会公众对机场报批工作进行监督和参与，建立公开透明的信 息反馈机制，及时回应社会关切。
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机场建设资金筹措难度大，影响项目 进展。
解决方案建议及实施措施
加强政策法规学习 深化前期工作 强化沟通协调
创新资金筹措方式
组织学习机场建设相关法规、规章和政策，确保选址、规划、 设计等符合规定。
加大前期工作力度，确保项目建议书、可行性研究报告等数据 准确、可靠，为后期报批打下基础。
加强与政府部门、军方、相关利益方的沟通协调，争取理解和 支持，确保选址、征地、拆迁等工作顺利推进。
建立跨部门协调机制
成立由相关部门组成的机场建设项目协调小组，定期召开会议， 共同推进项目建设。
强化信息共享与沟通
建立信息共享平台，及时传递项目审批、建设进展等信息，确保 各部门掌握最新情况。
加强政策支持与保障
出台相关优惠政策，如土地、税收等，降低机场建设成本，提高 项目效益。
05 机场报批程序中常见问题 及解决方案
机场报批程序课件
contents
目录
• 机场报批程序概述 • 机场报批程序流程 • 机场报批程序申请材料 • 机场报批程序审批机构及职责 • 机场报批程序中常见问题及解决方案 • 机场报批程序优化方向及展望
通用机场报批流程
序号
流程
序号
流程
1
现场初勘（非正式）
26
电台频率报批
2
专家勘查
27
气象台址报备
3
确定场址（重要环节）
28
初步设计
4
确定并获取土地
29
初步设计审查
5
选址报告
30
施工图设计
6
航行分析报告
31
局方设计批复
7
局方沟通
32
地方开工许可
8
军方沟通
33
局方质量监督
9
局方场址审查会议
34
专业工程以及设备采购招标
10
军方场址审查
35
非专业工程以及设备采购招标
11
获取当地气象、水文、地质、供水、供电、通讯等资料
36
专业人员招聘、培训与取证
12
电磁环境测试
37
机场建设
13
人工障碍物测量
38
专业设备购置
14
环境评价报告
39
专业设备安装调试
15
水土保持、地质、文物等报告
40
编制并报批机场使用手册
16
获取省级人民政府分别向军区和空军申请建设临时起降点函
41
竣工验收
Байду номын сангаас17
军地双方保障协议
42
行业验收
18
军方起降点批复
43
机场手册审批
19
可行性研究报告
44
飞行程序设计
20
地方环评审查会议
45
飞行程序审批
21
局方项目申请报告
46
空域使用协议
通用航空机场实用版：机场建设和报建流程
通用航空机场建设标准和程序－标准
（二）通用机场等级 从保障飞机安全准时起降，便于给机场配备相应设备设施考虑，也常常按技术标准对机场实施分级。
机场救援 与消防级别
飞行区等级
划分 标准
跑道导航 设施等级
通用航空机场建设标准和程序－标准
1、飞行区等级
代码
飞 行 区 等 级 指 标I 飞行基准飞行场地长度（1）
第二条 通用机场工程项目建设应遵循下列原则： 1、保证飞行安全，满足必须的安全技术要求。 2、合理配置运行设施，满足功能需要。 3、建设规模及设施配置坚持合理、适用、客观实际原则，以降低工程造价和运营成本，为通用航空发展创造良好 环。 4、长远规划，合理确定建设阶段，充分考虑发展空间。
第三条 通用机场分类和等级 （一）通用机场根据其对公众利益的影响程度分为以下三类： 1、一类：指具有10～29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降架次达到3000以上，或纳入政府应急救援及 公共服务基础设施体系的机场。 2、二类：指具有5～9座经营性航空器载人飞行业务，或最高月起降架次600～3000，或具有对公众提供公共服务类 飞行活动的机场。 3、三类：除一、二类外的通用机场。
一般防止人员进入的围栏的高度应不低于1.8m，其上部可采用刺丝，防止人员爬入；防止较大动物钻入的围栏 应适当增加围栏的密度。跑道端围栏（墙）应设向外开启的应急出口，其宽度不小于4m；围栏（墙）在跑道中 线延长线上左右不小于2m宽度部分应设置为“易折的”或具有向外开启的开口，以便于应急救援车辆通过。 一类通用机场应设置围栏。 第十三条 消防与救援 （一）一类通用机场的救援与消防保障能力应达到国际民航组织公约附件十四“救援与消防”章节规定的要求。 机 场的救援与消防设施可依托当地城市的相应设施。
机场报批程序教学课件
环境影响评估
01
02
03
进行环境现状调查
了解机场建设地点的环境 状况，包括地形地貌、气 候条件、水文地质、生物 多样性等方面的情况。
分析环境影响
预测机场建设对周边环境 的影响，评估其对生态、 社会、经济等方面的综合 影响。
制定环境保护措施
根据评估结果，制定相应 的环境保护措施和方案， 降低对环境的负面影响。
环境影响评估是对规划和建设项 目实施可能产生的环境影响进行 预测、分析和评估，提出预防和
减缓措施的过程。
环境影响评估目的
为决策提供科学依据，避免或减 少规划和建设项目对环境造成的
不良影响。
环境影响评估程序
包括环境现状调查、预测和评估 、提出预防和减缓措施、形成环
境影响报告书等。
土地使用审批中的法律与政策应用
根据工程建设需要，组织施工队伍和相关设备进 场，做好施工前准备工作。
进行施工现场布置和管理
按照施工现场管理规定，合理布置施工场地，确 保施工安全和环保要求。
3
进行工程预算和成本控制
根据工程建设需要，制定详细的工程预算和成本 控制措施，确保工程建设顺利进行。
03
机场报批程序关键技术
GIS技术在机场选址中的应用
土地使用审批
确定土地使用性质和范围
01
根据机场建设规划和相关规定，确定土地使用的性质和具体范
围。
办理土地征收和使用手续
02
与相关部门协商，办理土地征收和使用手续，包括土地补偿、
安置等具体事宜。
取得土地使用权证书
03
经过审批后，取得土地使用权证书，确保土地使用的合法性和
安全性。
建设工程审批
提交工程设计图纸和文件
第三部分通用航空机场建设（附流程图）初稿2018
第三部分通用航空机场建设（附流程图）初稿2018第三部分通用航空机场建设（附流程图）一、通用航空机场发展产业政策2016年以来，国务院办公厅、国家发改委、民航局发布多个指导意见及配套措施的政策性文件，鼓励发展通用航空产业及兴建通用机场等基础设施网络。
民航局制订《通用航空发展“十三五”规划》，及各地也陆续出台了民用航空发展的“十三五”规划，规范和指导通用航空机场的布局、规划和建设。
（一）《关于促进通用航空业发展的指导意见》2016年5月年国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，提出到2020 年，建成500 个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A 级旅游景区。
《指导意见》要求优化规划布局。
在偏远地区、地面交通不便的地区以及年旅客吞吐量1000 万人次以上的枢纽运输机场周边建设通用机场，改善交通运输条件。
在自然灾害多发等地区以及大型城市等人口密集、地面交通拥堵严重地区建设通用机场，满足抢险救灾、医疗救护、反恐处突与公共管理等需要。
在航空制造等重点产业集聚区以及农产品主产区、重点国有林区等地区建设通用机场，服务于工农林等通用航空活动。
在世界自然文化遗产、国家级风景名胜区、重要体育产业基地等地区建设通用机场，促进空中游览、航空体育、飞行培训等发展。
合理确定标准，综合考虑人口、土地、空域资源、交通运输、产业基础等条件，立足市场需求和发展实际，因地制宜推进通用机场建设。
合理确定通用机场建设规模和标准，通用机场设施要坚持经济、适用、美观、绿色的原则,在确保运行安全的前提下，节约投资和降低运行成本。
加强区域协作，推进京津冀、长三角、珠三角等地区和重点城市群的综合型通用机场建设，保障通用航空运营服务，打造区域通用航空网络重要节点。
鼓励枢纽运输机场所在城市建设综合型通用机场，疏解枢纽运输机场非核心业务。
优先支持支线机场增设通用航空设施，拓展业务范围，兼顾区域通用航空运营服务综合保障。
通用机场建设审批流程
通用机场建设审批流程一、前期准备阶段。
在进行通用机场建设审批流程前，首先需要进行充分的前期准备工作。
这包括确定机场建设的需求和规模，进行可行性研究，制定建设方案，并进行环境影响评价等工作。
只有在前期准备工作做足、做实的情况下，才能为后续的审批流程提供充分的依据和支持。
二、申请审批阶段。
1. 提交申请材料。
申请者需要向相关主管部门提交通用机场建设的申请材料，包括建设规划、设计方案、环评报告、施工图纸、资金来源等相关文件。
这些文件需要符合国家相关法律法规的要求，内容完整、清晰，以便主管部门进行审查和评估。
2. 审查评估。
主管部门将对申请材料进行审查评估，包括对建设规划的合理性和可行性进行评估，对环境影响进行评估，对资金来源进行审核等。
在此过程中，主管部门可能会要求申请者提供补充材料或进行现场调查，以获取更全面的信息。
三、审批决策阶段。
1. 召开评审会议。
主管部门将组织相关专家、行业代表等人员召开评审会议，对申请材料进行讨论和评审。
会议将就建设规划的合理性、环境影响、安全风险等方面进行深入研究，以便作出审批决策。
2. 作出审批决定。
在评审会议结束后，主管部门将根据评审意见和申请材料，作出是否批准通用机场建设的决定。
如果决定批准，将颁发相关的建设许可证和批复文件，同时要求申请者按照批复文件的要求进行建设，确保建设过程符合相关法规和标准。
四、后期监管阶段。
1. 施工监管。
在通用机场建设过程中，主管部门将对施工过程进行监管，确保施工按照批复文件的要求进行，符合相关的安全和环保标准。
2. 竣工验收。
当通用机场建设完成后，主管部门将对建设工程进行竣工验收，检查建设工程是否符合批复文件的要求，是否达到相关的安全和质量标准。
以上即是通用机场建设审批流程的主要内容，希望申请者在进行通用机场建设时，能够严格按照相关流程和要求进行，确保建设过程合法、合规、安全、可持续。
通航机场建设流程
天天飞网络技术有限公司
1.目的：
建立通用航空机场建设流程，一：为了规范通用机场建设流程；二：便于平台客户找到更精确、更完善的机场建设信息。
2.适用范围：新闻咨询部、天天飞运营部、天天飞推广部、登陆平台客户
3.流程管理责任：
3.1 新闻咨询部：整理、完善通用航空建设流程，
3.2 运营部：根据新闻资讯部所制作的流程，以及客户对通航机场建设的需求，为客户提
供准确的机场建设所需流程。
3.3 推广部：传播通航机场建设方面的知识，为客户提供精准的解决方案，树立平台专
业形象。
4.相关记录：
4.1《项目申请报告》《初步设计方案》《选址报告》《军方、民航地区管理局审核意见》
4.2《申请报告资料》。
《机场报批程序》课件
目录
• 机场报批程序概述 • 机场报批程序的核心流程 • 机场报批程序的关键要素 • 机场报批程序的挑战与解决方案 • 机场报批程序案例研究
01
机场报批程序概述
机场报批程序定义
机场报批程序是指为了获得建设和运营机场所需的政府批准和许可，所必须遵循的一系列流程 和手续。 这个过程通常涉及多个政府部门，包括但不限于民航管理部门、环保部门、土地管理部门等。
XX机场扩建项目需要经过 多个政府部门的审批，包 括发改委、国土资源部、 环保部等。
审批流程
XX机场扩建项目的审批流 程包括项目申请、立项、 规划选址、环评、建设许 可等环节。
经验教训
XX机场在报批过程中遇到 了一些困难，如政府部门 之间的协调问题、审批时 间过长等。
XX机场建设案例
案例概述
XX机场位于XX省，是 一座大型机场，近年 来建设了多个重要项
土地获取
确定建设机场所需的土地范围，与土地所有者进行协 商，达成土地征收或租赁协议。
土地使用规划
根据机场的总体规划，合理规划各功能区的土地使用 ，确保土地资源的有效利用。
土地审批
向当地政府提交土地使用申请，并按照相关法律法规 进行审批。
环境影响评估
评估内容
对机场建设及运营过程中可能产 生的环境影响进行评估，包括噪 音、空气质量、水资源、生态等 方面。
机场报批程序的重要性
获得政府批准和许可对于建设和运营机场至关重 要，因为这涉及到公共安全、环境保护、土地使 用等多个方面。
如果没有得到必要的批准和许可，可能会导致违 法行为，面临罚款、停工等处罚，甚至可能被追 究刑事责任。
机场报批程序的历史与发展
早期的机场报批程序可能相对简单， 但随着社会和经济的发展，政府对机 场建设和运营的要求越来越严格，报 批程序也变得越来越复杂。
第三部分 通用航空机场建设(附流程图)初稿2018
第三部分通用航空机场建设（附流程图）一、通用航空机场发展产业政策2016年以来，国务院办公厅、国家发改委、民航局发布多个指导意见及配套措施的政策性文件，鼓励发展通用航空产业及兴建通用机场等基础设施网络。
民航局制订《通用航空发展“十三五”规划》，及各地也陆续出台了民用航空发展的“十三五”规划，规范和指导通用航空机场的布局、规划和建设。
（一）《关于促进通用航空业发展的指导意见》2016年5月年国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，提出到2020 年，建成500 个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A 级旅游景区。
《指导意见》要求优化规划布局。
在偏远地区、地面交通不便的地区以及年旅客吞吐量1000 万人次以上的枢纽运输机场周边建设通用机场，改善交通运输条件。
在自然灾害多发等地区以及大型城市等人口密集、地面交通拥堵严重地区建设通用机场，满足抢险救灾、医疗救护、反恐处突与公共管理等需要。
在航空制造等重点产业集聚区以及农产品主产区、重点国有林区等地区建设通用机场，服务于工农林等通用航空活动。
在世界自然文化遗产、国家级风景名胜区、重要体育产业基地等地区建设通用机场，促进空中游览、航空体育、飞行培训等发展。
合理确定标准，综合考虑人口、土地、空域资源、交通运输、产业基础等条件，立足市场需求和发展实际，因地制宜推进通用机场建设。
合理确定通用机场建设规模和标准，通用机场设施要坚持经济、适用、美观、绿色的原则,在确保运行安全的前提下，节约投资和降低运行成本。
加强区域协作，推进京津冀、长三角、珠三角等地区和重点城市群的综合型通用机场建设，保障通用航空运营服务，打造区域通用航空网络重要节点。
鼓励枢纽运输机场所在城市建设综合型通用机场，疏解枢纽运输机场非核心业务。
优先支持支线机场增设通用航空设施，拓展业务范围，兼顾区域通用航空运营服务综合保障。
通用机场建设审批程序
一、通用机场的概念2009年4月,国务院印发了《民用机场管理条例》；2012年12月，民航局依此修订下发了《民用机场建设管理规定》（CCAR—158—R1)。
其中明确：民用机场分为运输机场和通用机场.运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。
根据机场的地位、业务量和服务区域不同，运输机场又可分为干线机场和支线机场。
通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场.按照民航局《通用机场建设规范》(MH/T 5026-2012)，通用机场分为：一类通用机场（具有10~29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通用机场）、二类通用机场（具有5～9座航空器经营性载人飞行业务,或最高月起降量在600～3000架次之间的通用机场）、三类通用机场（除一、二类外的通用机场）。
直升机场是指全部或部分供直升机起飞、着陆和地面活动使用的场地或构筑物上的特定区域。
就目前而言，国内直升机场均为通用机场。
经行业主管部门审批过的临时起降点，不属于机场范畴。
二、通用机场建设审批程序根据国务院《民用机场管理条例》、民航局《民用机场建设管理规定》，民航局负责全国民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理,民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理。
按照上述《条例》和《规定》,民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划，简而言之，就是不管是运输机场还是通用机场，都必须列入政府规划后方能建设(项目立项需各级发改委审批）。
《中国民用航空第十二个五年发展规划(2011年至2015年）》中，对全国运输机场建设具体项目进行了规划，通用机场建设方面只是鼓励通航企业和社会力量参与通用机场及运行保障设施建设，未进行规划。