隐患排查治理制度和建档监控制度1
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崇升煤业隐患排查治理制度和建档监控制度
根据国务院、省政府对开展安全生产隐患排查治理工作的统一部署,结合我矿实际情况,制定以下专项实施方案。
一、工作目标
通过开展隐患排查治理活动,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,进一步落实企业安全生产主体责任和各级各有关部门安全监管责任,建立健全防范措施和管理制度,强化执法监督,完善本企业安全生产条件,提升事故防御和应急救援能力,提高从业人员的安全意识和安全素质。
二、工作范围和重点
危险化学品隐患排查治理的重点是生产经营活动合法性、落实安全生产责任制、安全管理制度修订完善和执行、员工教育培训考核、安全生产投入费用、设备设施检(维)修、安全作业环境、安全防护设施、应急救援管理等内容。
三、隐患排查治理主要内容
(1)安全生产规章制度建立和落实情况。主要包括安全生产管理机构设立、专(兼)职安全管理人员配备情况,技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况,事故隐患排查治理和建档监控制度建立、执行情况,重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。
(2)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。主要包括安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况,新建、改建、扩建项目依法执行安全设施“三同时”制度情况。
(3)安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况,全员(包括农民工)培训教育及考核情况,企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
(4)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况,应急救援物资、设备配备及维护情况,应急救援预案制订及演练情况。
(5)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。
危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求,储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行,储罐是否装备液位高低报警,是否存在超储现象,仪表、安全附件是否齐全有效,防雷、防雨、防静电、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。与全员安全培训教育结合起来,及时总结隐患排查治理工作情况,通过召开现场会、经验交流等形式,积极推广好的做法和经验,发挥典型作用,促进工作深化。
安全隐患排查与整改管理制度
1.安全检查内容
1)查思想:对安全生产的认识,责任心;忽视安全的思想有否克
服,出了事故是否从思想上认真吸取教训。
2)查领导:是否正确处理安全与生产的关系;坚持安全和生产“五
同时”,对职工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,落实整改措施。
3)查制度:查公司制定的各项制度执行情况,有无违章指挥、违
章作业现象,有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。
4)查生产工艺和职工操作:各种原料是否按规定投入,各单元操
作是否按规定操作,操作原始记录是否如实记录。
5)查设备:机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安
全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通。
2.安全检查形式
1)公司级安全检查,由公司安全生产领导小组,各职能部门参加,
检查出的不安全隐患由安全部负责汇总,分别提交有关部门、车间整改,对整改情况进行跟踪。
2)部级安全检查,由部安全主管组织有关人员进行检查,每月至
少一次,对发现问题立即安排整改,并把检查情况和整改落实情况报安全部。
3)车间级安全自查,由车间主任、部门领导负责组织有关人员进
行检查,每月至少二次,检查情况报部安全主管。
4)班组级安全检查,由班组长负责进行,每周一次,检查情况报
车间、部门领导。
5)安全文明生产考核检查,由安全文明生产检查考核小组负责进
行,每月至少二次,检查情况及时通知有关部门、车间进行整改,并对整改情况进行跟踪,并按有关规定进行考核。
6)各专业性检查,由各职能部门领导负责组织有关人员进行检查,
检查出的不安全隐患报公司安全生产领导小组。
7)季节性检查,应针对不同季节有针对的进行检查,又分管的职
能部门领导负责组织检查,检查情况报公司安全生产领导小组。
8)经常性检查:各级领导干部和职能人员都必须结合自己的业务,
深入生产现场进行检查,发现问题即时指出。每个班组都必须严格进行安全交换班检查,不马虎、不走过场,当面讲清、交换班记录完整。
9)临时性检查:紧急情况下的抢修、大修项目的开工、长期不用
设备开车、新工艺、新产品、新设备的投产,都应进行临时性的安全检查,该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。
3.检查后的整改
1)要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患,由制
造部和有关职能部门制订整改方案、方法,做到“四定”即:定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。
2)在隐患整改中做到“三不推”,即班组能整改的不推车间、部门,
车间、部门能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。
3)在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的,对责
任人采取经济处罚,并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果,直至追究法律责任。
安全隐患报告和奖励制度
1.事故隐患分类:
1)一类:干部违章指挥﹑职工违章操作,不遵守安全操作规程﹑
不及时按要求填写操作记录的现象。
2)二类:职工情绪低落﹑思想波动较大﹑工作消极﹑身体状况较
差等现象。
3)三类:灭火器材﹑劳保用品得不到及时保养,违反消防﹑劳动
保护规定的现象。
4)四类:机械﹑电气设备带病工作﹑各类保护装置失效的现象。
5)五类:原辅材料﹑危险品乱堆放﹑引起消防通道不畅通或消防
器材取用不方便的现象。
6)六类:楼梯。作业平台等作业场所因种种原因造成操作人员作
业时,安全得不到保证的现象。
7)七类:发现有关生产技术﹑安全操作规程存在的缺陷或不完善。
2.报告程序:
1)发现隐患一般采用一级报一级的方法,即职工报车间﹑部门领
导,车间报部,职能部门报安全部。
2)上一级接到下一级事故隐患报告,在24小时内必须作出书面
整改指示,或作出解释,如超出时间或解释理由不充分,报告
人可越级上报。
3.报告形式:
1)报告一般采用书面,特殊情况可采用口头报告,报告送安全部
备案,以供备查。