浅谈内河水上搜救工作的应急体系和搜救方法
海上搜救与救援分析与措施探讨
海上搜救与救援分析与措施探讨摘要:随着我国海洋运输的迅速发展，船舶航行密度不断增加，相应的船舶安全问题也日益增加，海洋救助工作显得尤为重要。
在海洋航行中，船舶航行的特殊情况使其在发生意外事件时难以进行有效的救援，而复杂多变的海洋状况又会对救援工作产生直接的影响。
由于海上环境的恶劣，救援工作很困难，常常要花费非常多的时间来进行搜索，因此造成了大量的人员死亡和财产的巨大损失。
从目前的情况来看，在救援装备、人员素质、配合等问题仍然存在，这些不良的问题严重地制约了当前救援工作的开展。
本文将就目前存在的一些问题进行剖析，并提出了一些对策，以提高救援工作的效能和减少灾害发生造成的严重损失。
关键词:海上搜救、救援分析、措施策略前言：海洋救援是一种以降低生命、财产损害、以挽救海洋经济发展为宗旨的社会性活动。
但是，在海上救援的工作过程中，由于各种原因，导致救援工作的效果难以通过人力来进行有效的管控，以此达到目的。
这是因为海洋存在着各种复杂且多变的状况，这些不良的状况会给救援工作带来了很大的难度，而且在救护期间，还会遇到各种突发事件，如果不能保证搜救的效果，很容易出现更多的伤亡。
为此，必须加强对海洋救援的投资，提高海洋救援工作的整体效能，为我国海洋经济的长远发展和持续发展奠定基础。
一、海上搜救工作存在的现状问题事实上，按照其工作任务划分，可以分为海洋搜索和海洋救援。
海上搜索实际上是一种重要的、准确的对出现事故船、遭遇事故的人数等基本资料进行核实的工作，而海上救援是对遇难人员、船只、财物进行救援的一种工作形式。
从过去的救援经验来看，救援设备的先进和工作人员的质量都会直接影响到搜救的工作效率。
从国外开展的海上搜救工作来分析，由于其装备和装备比较齐全，而且救护队伍的工作能力也比较强。
具备更高的专业素养，能有效地减少救援和救援的耗时，提高救援工作的成功率，然而根据目前国内海洋救援工作的状况，无论是装备、装备还是人力配备，都与世界先进国家有很大的距离。
综合应急救援中的水域救援与搜救要点
综合应急救援中的水域救援与搜救要点水域救援与搜救在综合应急救援中占据着重要的地位。
水域事故随时可能发生，如溺水、船只翻沉等，因此，必须具备一定的水域救援与搜救能力，以保障人民生命财产的安全。
本文将介绍综合应急救援中水域救援与搜救的要点和技巧，并给出相应的处理方法。
一、水域救援与搜救的背景和重要性水域救援与搜救是指在水上发生的各类事故中，进行救援和搜救工作的专业技术活动。
由于水域环境的复杂性，水上事故的发生常常带有较大的突发性和危险性。
正确的水域救援与搜救工作能够有效地减少人员伤亡，保护生命财产安全。
因此，在综合应急救援体系中，水域救援与搜救显得尤为重要。
二、水域救援与搜救的基本原则水域救援与搜救的基本原则包括迅速处置、安全为先、科学合理和精细化。
迅速处置意味着一旦发生水域事故，必须迅速调动救援人员和装备，以争取最大限度地挽救被困人员的生命。
安全为先要求在救援过程中，确保救援人员的安全，避免二次伤害。
科学合理指在救援中要依据相关的科学理论和技术指导，合理安排救援措施。
精细化强调救援行动要精确到每个环节，力求最大程度地提高救援成功率。
三、水域救援与搜救的要点和技巧1. 快速反应和调度水域事故的发生时常急于求助，因此，救援人员需要快速反应和调度。
在接到报警后，应立即集结救援人员，调动各种必要的救援装备和工具，并确定合理的救援路线和方案。
同时，需要迅速与地方应急机构和相关部门进行联络，争取最大限度的支持和配合。
2. 安全救援和自救互救在水域救援与搜救中，安全是首要考虑的因素。
救援人员必须确保自身安全，才能更好地完成救援任务。
在救援过程中，要充分利用周围的救援资源，实施自救互救策略，共同应对突发情况。
同时，要采取必要的安全措施，如佩戴救生衣、使用救生圈等，确保救援人员和被救援人员的安全。
3. 救援技巧和工具运用水域救援与搜救是一项技术性较强的工作。
救援人员需要具备相应的技能和知识，灵活运用救援工具和装备。
水上搜救工作总结
水上搜救工作总结
水上搜救工作是一项重要的任务，它涉及到对水域中遇险人员的搜救和救援工作。
在这个过程中，搜救人员需要克服各种困难和挑战，确保尽快找到受困者并将其安全救出。
首先，水上搜救工作需要有一支训练有素的搜救队伍。
他们需要具备良好的游
泳和潜水技能，熟悉水域中的救援技术和装备，并且能够在紧急情况下迅速做出决策。
此外，搜救队伍还需要进行定期的演练和培训，以保持其应对突发事件的能力。
其次，水上搜救工作需要有有效的指挥和协调机制。
在搜救过程中，各个搜救
单位需要密切配合，确保信息的及时传递和资源的合理调配。
同时，需要建立起与相关部门和机构的紧密联系，以便在必要时能够得到更多的支持和协助。
此外，水上搜救工作还需要有先进的技术和装备支持。
例如，无人机、潜水设备、救生艇等工具可以大大提高搜救效率和成功率。
同时，还需要有完善的通讯设备和定位系统，以便及时掌握受困者的位置和情况。
最后，水上搜救工作的成功还离不开对受困者的心理疏导和医疗救护。
在救援
过程中，搜救人员需要给予受困者充分的安抚和支持，确保他们能够保持冷静和配合救援工作。
同时，还需要有专业的医护人员对受困者进行紧急救治，确保他们的生命安全。
总的来说，水上搜救工作是一项复杂而艰巨的任务，需要各方的通力合作和全
力支持。
只有在搜救队伍的不懈努力和社会各界的大力支持下，我们才能够更好地保护水域中的生命安全。
希望通过不断的努力和改进，我们能够提高水上搜救工作的效率和水平，为更多的受困者带来希望和生机。
水上搜救救援预案模板
一、总则1. 编制目的为提高水上搜救救援能力，确保遇险人员生命安全，最大限度减少财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等相关法律法规，结合实际情况，制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家海上搜救应急预案》等。
3. 适用范围本预案适用于全市范围内水上突发事件的搜救救援工作。
二、组织指挥体系1. 指挥机构成立水上搜救指挥部，负责水上搜救救援工作的组织、指挥和协调。
2. 成员单位（1）公安部门：负责水上搜救救援现场治安秩序维护。
（2）海事部门：负责水上搜救救援现场交通管制和船只调度。
（3）消防部门：负责水上搜救救援现场灭火、救援和伤员救护。
（4）卫生健康部门：负责伤员救治和疫情防控。
（5）交通运输部门：负责水上交通管制和船舶调度。
（6）气象部门：提供气象信息支持。
（7）其他相关部门：根据救援需要，协调相关部门参与救援。
三、水上搜救救援程序1. 预警与预防（1）密切关注气象、水文等信息，对可能引发水上突发事件的因素进行预警。
（2）加强水上安全宣传，提高群众水上安全意识。
2. 报警与响应（1）遇险人员或其他相关人员发现水上突发事件时，立即向水上搜救指挥部报警。
（2）水上搜救指挥部接到报警后，立即启动应急预案，组织救援力量赶赴现场。
3. 搜救与救援（1）救援队伍到达现场后，立即展开搜救行动，寻找遇险人员。
（2）对遇险人员实施救援，确保其生命安全。
（3）对伤员进行现场救护，及时送往医疗机构救治。
4. 信息发布（1）水上搜救指挥部负责向上级政府和相关部门报告救援情况。
（2）及时发布救援信息，确保社会公众了解救援进展。
5. 后期处理（1）对救援过程中发现的违法违规行为进行查处。
（2）对救援工作进行总结评估，完善水上搜救救援预案。
四、应急保障1. 通信与信息保障（1）确保救援现场通信畅通。
水上搜救应急预案问题分析
水上搜救应急预案问题分析1. 引言水上搜救应急预案是指在发生水上事故或紧急情况时，组织和安排救援力量、采取措施的一套规范化程序。
然而，在实际应急救援工作中，水上搜救预案存在一些问题，本文将对这些问题进行分析和总结，并提出改进建议。
2. 问题分析2.1 预案内容不全面一些水上搜救预案在编制过程中存在内容不全面的问题，缺乏对各种可能发生的水上事故和紧急情况的详细描述和处理措施。
缺乏详细的预案内容使得应急救援人员在事发时无法迅速做出正确的决策，损失可能会进一步扩大。
2.2 缺乏应急救援演练由于水上搜救预案的实施是在紧急情况下进行的，缺乏实际演练可能导致应急救援人员在面对实际事故时缺乏足够的经验和技能。
没有进行充分的演练，应急救援人员可能无法熟练运用预案中的应对方法，从而影响搜救行动的效果和效率。
2.3 协调与合作不顺畅在水上搜救行动中，涉及到多个部门和组织的协调与合作。
然而，由于各个部门和组织之间的协调机制不完善，流程不畅，导致信息传递不及时、沟通不顺畅，影响了水上搜救行动的协同效果。
2.4 人员配备和装备不足水上搜救应急预案中涉及的人员配备和装备与实际需求不匹配。
有时候需要进行大规模搜救行动，但是受限于人员和装备的限制，无法进行及时、有效的救援。
3. 改进建议3.1 完善预案内容在水上搜救应急预案编制过程中，应充分考虑各种可能发生的水上事故和紧急情况，对应急救援的处理措施进行详细描述。
同时，还应建立完善的信息收集和发布机制，及时更新预案内容，提高应急救援反应速度。
3.2 加强应急救援演练针对水上搜救预案，应建立定期的应急救援演练计划，对应急救援人员进行实地模拟演练。
通过演练，全面提升应急救援人员的实际操作能力，使其熟悉预案内容，并能够在实际事故中做出正确的判断和决策。
3.3 建立协调机制建立水上搜救行动的协调机制，明确各个部门和组织的职责和权责分工。
定期召开会议，加强信息共享和沟通交流，提高协同效果。
最新水上救援应急预案3篇
最新水上救援应急预案3篇最新水上救援应急预案1篇第一章总则第一条为及时有效组织南海辖区水域水上交通应急救援工作，提高应急反应能力，避免或减少人员伤亡和财产损失，维护水上交通秩序，防止水域污染，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《佛山市水上重特大险情（事故）应急救援预案》，特制定本预案。
第二条在南海辖区水域内发生的水上重特大险情（事故）的应急救援，适用本预案。
第三条本预案所指的重特大险情（事故）是指：造成一次性死亡（失踪）3?5人的水上交通事故，或一次性遇险人数为3?10人的险情。
第四条造成一次性死亡（失踪）5人以上，一次性遇险人数10人以上的水上交通事故或险情，在启动本预案的同时，应报市政府启动《佛山市水上重特大险情（事故）应急救援预案》，实施应急救援。
第五条水上重特大险情（事故）应急救援的基本原则：（一）区政府领导，统一指挥；（二）以海事部门前线指挥为主，各负其责，协同作战；（三）充分准备，快速反应；（四）科学分析，措施果断；（五）单位自救与社会救援相结合。
第二章应急救援的组织机构与职责第六条区政府设立的水上应急救援指挥分中心（以下简称指挥分中心）是本预案的最高应急救援指挥机构，区长担任总指挥，负责统一指挥全区水上重特大险情（事故）的应急救援。
分管安全生产的副区长、区府办主任（副主任或区长助理）、区安监局局长等担任副总指挥，协助总指挥负责应急救援的其它指挥工作。
指挥分中心成员由区委宣传部、南海海事处、区交通局、安监局、公安分局、消防大队、环保局、港航管理局、卫生局、民政局、农业局、财政局、经贸局、劳动保障局和有关镇（街道）的领导组成，协助总指挥和副总指挥开展工作。
第七条指挥分中心职责（一）统一指挥、领导全区水上重特大险情（事故）应急救援工作；（二）负责启动区水上重特大险情（事故）应急救援预案，作出救援决策；（三）负责对水上重特大险情（事故）应急救援工作进行督察和指导。
第八条指挥分中心下设应急救援办公室（以下简称办公室），办公室设在南海海事处。
内河水上运输事故应急预案
一、编制目的为提高内河水上运输事故应急处置能力，确保事故发生时能够迅速、有效地进行救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等相关法律法规，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》3. 《中华人民共和国水路运输管理条例》4. 《中华人民共和国港口法》5. 《内河船舶污染防治法》三、适用范围本预案适用于内河通航水域发生的各类水上运输事故，包括船舶碰撞、触礁、搁浅、火灾、爆炸、泄漏、污染等事故。
四、组织机构与职责1. 应急指挥部应急指挥部负责水上运输事故的应急处置工作，下设办公室、现场指挥组、救援组、医疗救护组、物资保障组、信息宣传组、后勤保障组等。
2. 办公室负责协调各部门工作，收集、整理事故信息，向上级报告事故情况。
3. 现场指挥组负责现场指挥、协调救援工作，确保救援行动有序进行。
4. 救援组负责组织救援力量，开展现场救援行动。
5. 医疗救护组负责伤员的救治、转运和现场救护。
6. 物资保障组负责提供救援所需的物资、设备。
7. 信息宣传组负责发布事故信息，做好舆论引导。
8. 后勤保障组负责保障救援人员的生活、工作条件。
五、应急处置程序1. 报告与启动事故发生后，事故单位应立即向应急指挥部报告，应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。
2. 现场救援现场指挥组根据事故情况，组织救援力量开展现场救援。
3. 伤员救治医疗救护组负责对伤员进行救治，确保伤员得到及时救治。
4. 物资设备保障物资保障组负责提供救援所需的物资、设备。
5. 环境保护针对事故可能造成的环境污染，应急指挥部协调相关部门进行环境监测和治理。
6. 信息发布信息宣传组负责发布事故信息，做好舆论引导。
7. 后续处置事故得到控制后，应急指挥部组织相关部门进行后续处置，包括善后处理、事故调查、责任追究等。
海上搜救工作应急体系
海上搜救工作应急体系
海上搜救工作应急体系主要由以下几个方面组成：
1.海上搜救组织体系：包括海上搜救指挥机构、搜救船舶、搜救飞机和搜救设备等。
2.海上搜救通信体系：包括海上搜救通信设备、通信卫星、海上通信中心、搜救通信网络等。
3.海上搜救信息体系：包括海上搜救信息数据库、信息采集设备、信息处理软件等。
4.海上搜救法律体系：包括海上搜救法律法规、国际海上搜救公约、海上搜救协议等。
5.海上搜救培训体系：包括海上搜救人员的培训和技能提升，以及海上搜救演练等。
6.海上搜救国际合作体系：包括国际海上搜救合作机制、国际海上搜救协调机构、国际海上搜救援助协议等。
这些方面共同构成了海上搜救工作应急体系，能够在海上突发事件发生时，快速、高效地进行搜救行动，保护人民生命财产安全。
海上搜救 常识
海上搜救常识海上搜救是指在海上发生事故或紧急情况时，组织力量进行救援和搜寻的行动。
海上搜救常识是指关于海上搜救的基本知识和操作要点。
下面将介绍一些海上搜救常识。
一、海上搜救的目的和原则海上搜救的主要目的是救助遇险者，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
海上搜救的原则包括人命至上、迅速行动、协同作战和科学决策等。
在进行海上搜救时，应当充分发挥各方力量的协同作用，确保救援行动的高效性。
二、海上搜救的组织和指挥机构海上搜救行动通常由海上搜救中心负责组织和指挥。
海上搜救中心是一个专门机构，负责接收和处理海上遇险报警，协调各方力量进行搜救行动。
海上搜救中心通常具备一定的技术设备和专业人员，能够及时、准确地判断遇险情况，并作出相应的决策。
三、海上搜救的通信手段在海上搜救行动中，通信是非常重要的。
常用的海上搜救通信手段包括无线电通信、卫星通信和雷达通信等。
无线电通信是海上搜救中最常用的通信手段，能够实现远距离的语音和数据传输。
卫星通信则具备全球覆盖的特点，可以在任何地点进行通信。
雷达通信主要用于探测和跟踪目标，对于搜救行动中的目标定位非常重要。
四、海上搜救的装备和工具海上搜救行动需要使用一些特殊的装备和工具。
常见的海上搜救装备包括救生艇、救生圈、救生衣和救生筏等。
救生艇是进行海上搜救行动的主要工具，能够在恶劣的海况下保证人员的安全。
救生圈和救生衣则是用于救助落水者，能够提供浮力和保暖效果。
救生筏是一种可以容纳多人的充气设备，可以在紧急情况下提供临时避难和救援。
五、海上搜救的方法和技巧海上搜救行动中，有一些常用的方法和技巧。
首先是目视搜索，即通过人眼观察海面，寻找搜救目标。
其次是雷达搜索，通过雷达设备探测目标的位置和距离。
再次是声呐搜索，利用声波传播的原理，探测水下目标。
此外，还可以利用航空器、船只和潜水员等进行搜救。
六、海上搜救的协调与合作海上搜救行动需要各方的协调与合作。
在搜救行动中，通常会有多个参与方，包括海上搜救中心、海警、海军、民航等。
水域事故常用的基本技术和救援方法
（2）跨步式： 适用于水底清澈，与水面距离不超过一公尺，同时有 足够水深的情况。下水时不断注视伤者。跨步式的好 处在于下水后头部仍保持在水面之上，以便继续注视 伤者。
站在岸边，将一只脚尽量踏向水中较远处； 前脚膝部微曲跨前； 后脚膝部同时微曲后伸； 上身前倾，与水面成约40度角； 双手前伸成V形，手肘微曲，手掌向下 眼向前望并注视伤者； 腰部沉于水中时，双手应立即向下压； 双脚作剪刀状踢水，以免身体继续下沉； 在整个过程中，应保持头部露出水面。
以长江为例：夏季流速7米／秒，尽 量使用60或70马力的舷挂机；冬季 流速4米／秒，尽量使用40、45、 60马力的，也可以通过实际经验选 用相应的马力。如山洪暴发、激流、 水面漂浮物较多等情况以及海事部门 发布禁航通知后，就不要再出动冲锋 舟了。但这里必须注意一定要按照出 厂说明书要求的去匹配舷挂机型号， 冲锋舟并不是水面救援的万能武器， 也不是型号越大越好。因为冲锋舟的 长宽、载重量、材质性能以及救援水 面的流速和水面状况与舷挂机型号有 着直接的利害关系。
5.水面上的垂直V型、T型绳索救援
如被困于江心或“孤岛”上时，既不能通过入 水救援，又不能利用船艇救援的，且岸边与被 困者又有一定的高度差，这时可以使用水面上 的垂直V型、T型绳索救援。
第二节 入水救援
1.涉水救援
此方法一般用于水流缓慢的浅水区 域和救援人员能安全下水或必须涉 水才能实施救援的情况。
3.水面拦截网救援
将水面拦截网布置在河流中， 对漂浮的被救者进行拦截救援。 在使用拦截网时必须注意水流 速度，并充分考虑拦截网的固 定、入水深度、架设地点以及 如何更好地回收等因素。
4.水面拦截绳救援
将拦截绳架设在河流中，当被救者被 冲到拦截绳处时进行救助的方法。这 里一定要注意：不要将拦截绳与水流 方向垂直设置，以免被救者受到二次 伤害，水面主绳的架设应与水流方向 呈一定倾斜角度。如果水流流速太快， 可以使用两条拦截绳进行施救，第一 条拦截绳减缓被救者向下游漂流的速 度，第二条则是负责救援被救者上岸。
水上搜救应急预案问题分析
一、引言水上搜救应急预案是保障水上交通安全、减少人员伤亡和财产损失的重要措施。
然而，在实际执行过程中，我国水上搜救应急预案仍存在一些问题，需要深入分析并加以改进。
二、水上搜救应急预案存在的问题1. 预案体系不完善目前，我国水上搜救应急预案体系尚不完善，预案编制、修订、发布等方面存在一定滞后性。
部分地方和部门对预案编制重视程度不够，导致预案内容不全面、针对性不强。
2. 预案执行力度不足在实际操作中，部分地方政府和部门对预案执行力度不足，应急预案的培训和演练不够，导致应急救援人员对预案掌握程度不高，应急救援能力不足。
3. 预案内容与实际情况脱节部分预案内容过于理想化，与实际情况脱节。
如预案中对应急救援物资、设备、人员等配置要求过高，而在实际救援过程中难以满足。
4. 预案联动机制不健全水上搜救涉及多个部门和单位，预案联动机制不健全，导致应急救援过程中各部门、各单位之间沟通不畅，协同作战能力不足。
5. 预案宣传普及不到位部分地方政府和部门对预案宣传普及工作重视不够，导致广大船民、游客对预案了解不足，自救互救能力较弱。
三、问题原因分析1. 预案编制人员专业素质不高部分预案编制人员缺乏专业知识和实践经验，导致预案内容不合理、可操作性差。
2. 预案编制过程缺乏科学性预案编制过程中，部分地方政府和部门过于注重形式，缺乏科学论证和实际调研，导致预案内容与实际情况脱节。
3. 预案执行监督力度不够部分地方政府和部门对预案执行监督力度不够，导致预案在实际操作中流于形式。
四、对策与建议1. 加强预案编制队伍建设提高预案编制人员的专业素质和实际操作能力，确保预案编制的科学性和合理性。
2. 优化预案编制流程完善预案编制、修订、发布等环节，确保预案及时更新，与实际情况相适应。
3. 强化预案执行力度加大对预案执行的监督力度，确保预案在实际操作中得到有效执行。
4. 建立健全联动机制加强各部门、各单位之间的沟通与协作，形成合力，提高应急救援能力。
内河水上应急救援演练方案
为提高内河水上应急救援能力，确保在发生水上交通事故、船舶火灾、人员落水等突发事件时，能够迅速、有序、高效地开展救援工作，保障人民群众生命财产安全，特制定本演练方案。
二、演练时间2023年11月15日（星期三）上午9:00至11:30三、演练地点XX市XX区XX内河航道四、参演单位1. XX市港航事业发展中心2. XX市公安局水警支队3. XX市交通局4. XX市海事局5. XX市消防救援支队6. XX市红十字会7. 参演单位相关人员及志愿者五、演练内容1. 应急响应启动：模拟发生船舶搁浅、人员落水、船舶火灾等突发事件，启动水上交通事故应急预案。
2. 现场救援：组织救援队伍进行人员搜救、船舶灭火、油污清理等操作。
3. 医疗救护：模拟落水人员受伤，进行现场急救和转移至医疗救治点。
4. 交通管制：实施水上交通管制，确保救援工作顺利进行。
5. 信息报告：模拟向上级部门报告救援情况。
6. 演练总结：对演练过程进行总结评估，提出改进措施。
1. 应急响应启动：模拟事故发生，参演单位接到报警后，立即启动应急预案，组织救援队伍赶赴现场。
2. 现场救援：- 人员搜救：救援队伍使用冲锋舟、救生圈等设备进行人员搜救。
- 船舶灭火：消防队伍使用灭火器、泡沫灭火剂等设备进行船舶灭火。
- 油污清理：使用围油栏、吸油毡等设备对泄漏的油污进行清理。
3. 医疗救护：对受伤人员进行现场急救，并将伤者转移至医疗救治点。
4. 交通管制：实施水上交通管制，确保救援工作顺利进行。
5. 信息报告：向上级部门报告救援情况，包括事故原因、救援进展、人员伤亡等情况。
6. 演练总结：演练结束后，参演单位召开总结会议，对演练过程进行评估，提出改进措施。
七、演练保障1. 物资保障：确保演练所需的救援设备、医疗器械、通讯设备等物资充足。
2. 人员保障：组织专业救援队伍，确保救援人员具备相应的专业技能和经验。
3. 安全保障：确保演练现场安全，防止发生意外事故。
江苏省水上搜救应急预案
江苏省水上搜救应急预案一、引言水上搜救是指在江河、湖泊、海洋等水域中发生事故或紧急情况时，进行救援和抢救工作的一种应急措施。
为了确保在水上搜救工作中能够高效、有序地展开，江苏省制定了水上搜救应急预案，以确保搜救人员和搜救装备的合理调度和运用，最大程度地保障人员的生命安全和财产安全。
二、基本原则1. 人民至上：在水上搜救工作中，人民的生命安全和财产安全是最重要的。
2. 快速响应：一旦接到求救信号或发生事故报告，应立即启动搜救行动，确保最短的响应时间。
3. 救援优先：在水上搜救中，优先考虑救援工作，确保被困者的安全。
4. 综合协调：各相关部门应密切合作、互相协调，形成高效的应急救援体系。
5. 科学决策：应根据实际情况和科学数据，制定合理的搜救方案和决策。
三、组织机构和职责1. 江苏省水上搜救指挥部：负责统一协调、指导和组织江苏省水上搜救工作。
2. 搜救行动指挥部：负责具体指挥和协调水上搜救行动，包括搜救队伍的调度和装备的分配等。
3. 搜救队伍：由专业的搜救人员组成，负责实施水上搜救任务。
4. 通信指挥中心：负责接听求救电话、指挥搜救行动和与相关部门进行通信联络。
5. 医疗救护机构：负责受伤人员的救治和医疗保障工作。
四、应急响应和流程1. 接到求救信号或事故报告后，通信指挥中心应立即启动应急响应，并记录相关信息。
2. 水上搜救指挥部根据事故情况和求救信号的紧急程度，决定启动搜救行动的等级和规模。
3. 搜救指挥部会根据已有的搜救队伍和装备，进行合理分配与调度，确保搜救工作的顺利开展。
4. 搜救队伍根据搜救指挥部的指令，到达事故现场展开救援工作。
5. 搜救队伍应按照搜救方案和决策进行救援，并及时将救援情况汇报给搜救指挥部。
6. 在救援过程中，如遇到需要其他部门支援的情况，搜救指挥部应及时协调相关部门的支持。
7. 救援结束后，搜救指挥部应进行搜救行动的总结和评估，提出改进意见和建议。
五、装备和技术支持1. 搜救装备：包括救生艇、救生器材、通信设备、医疗设备等，应定期检查和维护，确保正常运行。
消防救援中关于水域搜救的相关探讨
消防救援中关于水域搜救的相关探讨摘要：随着城市内涝及洪水灾害的日益增多，水域搜救逐渐成为消防救援的重要任务之一。
本文结合以往救援案例，对水域搜救中存在的问题进行分析，并提出具体的解决措施，为提升消防救援队伍的水域搜救能力提供了新思路。
关键词：水域搜救；消防救援；应急管理我国水域广布，水域附近人口密集，财产集中。
近年来，受到天气因素的影响，全国降水增多，极端天气频发，各种安全问题也随之而来。
这其中既有由降水引发的山洪、决堤、内涝等自然水域灾害，也有溺水、沉船、坠水等人为水域事故，灾害形势日趋复杂，救援压力日益增大，人民生命财产安全面临较大威胁。
水域搜救是水域救援中最受困扰和阻挠的部分，存在着若干有待解决的问题。
这些问题的解决与否，决定了救援战斗的成败。
一、存在问题1. 路径选择在实际救援中，会出现各种突发情况，使车辆舟艇难以到达救援点，常常需要临时改变救援路线。
诸如部分道路被水淹没、水域灾害破坏地形或城市建设所带来的临时路况改变等。
由于失去了导航的帮助，或者缺失地标，常常出现救援人员对道路情况不熟悉，影响救援效率的问题。
如在株洲市醴陵市石亭镇的水域救援中，就出现政府提供的第一条线路中断、导航提供的第二条线路中断、当地向导提供的第三条路线限高限宽难以通行的路径选择难题。
由于缺乏救援路径，在等待当地政府调度机械破拆限高限宽阻碍后，消防救援队伍才得以通过，大型消防车辆和大型水域救援器材才得以通行。
2. 重复搜救现实中，水域救援现场的救援队伍往往数量众多，既有各级政府调集的队伍，也有自发前往支援的队伍。
虽已由政府统一调度，按区域划分了搜救界限，但区域仍不够细致，未落实到具体网格。
导致搜救力量分布不均匀，人口稠密区域出现反复搜救、无效搜救的现象，浪费了一部分搜救能力，不利于搜救效率的提升，整体搜救效果也难以保证。
3. 通信中断水域救援中，所有救援行动都依赖于有效的通信，如果缺失通信，救援行动就难以得到保障。
海上搜救应急预案
海上搜救应急预案在海洋事故发生时，海上搜救是至关重要的一项任务。
为了保证搜救行动的顺利进行，制定一套科学合理的应急预案是必不可少的。
本文将介绍海上搜救应急预案的相关内容，包括组织机构、行动流程、应对策略等。
一、组织机构1.指挥部海上搜救行动的指挥部是应急预案执行的核心，负责统一指挥、协调各方力量，包括海事部门、救援机构、船舶、航空力量等。
指挥部应设立突发事件指挥中心，配备专业人员，以应对各类突发情况。
2.救援机构救援机构是执行海上搜救任务的主要力量，包括救援船只、飞机、潜水员等。
救援机构需要具备先进的设备和专业的人员，能够在复杂的海上环境中进行搜救行动。
二、行动流程1.报警与响应海上事故发生后，首先需要有人向指挥部报警。
报警者应提供准确的事故信息，包括事发位置、事故类型、受困人员等。
指挥部接到报警后，应立即启动应急预案，组织救援力量前往搜救地点。
2.信息收集与分析指挥部应及时收集各方提供的信息，并进行综合分析。
通过调查了解事故原因、事发区域的气象海况等，为救援行动提供科学依据。
3.资源调配与协调根据分析结果，指挥部需要合理调配救援资源，包括船只、飞机、航空器材等。
同时，指挥部还需要与各救援机构保持紧密联系，协调它们的行动，确保救援行动的协作性。
4.搜救行动救援机构按照指挥部的指示，展开具体的搜救行动。
船只、飞机等应按照搜救计划进行搜索，并及时进行报告。
同时，救援人员需要根据具体情况采取相应的救助措施，确保受困人员的安全。
三、应对策略1.搜救技术海上搜救需要运用先进的技术手段，提高搜救的效率和准确性。
比如，可以利用卫星遥感技术、声纳探测技术等，对事故现场进行全面监测和探测，以提供准确的信息支持。
2.应急演练为了确保搜救行动的顺利进行，各救援机构应定期组织应急演练。
演练内容包括模拟各类事故，检验救援设备的运行状况，提高救援人员的应对能力，以应对各种突发情况。
3.国际合作海上搜救是一项国际性的任务，各国之间需要建立良好的合作机制。
水上搜救应急预案
一、编制目的为保障人民群众生命财产安全，提高水上突发事件应急处置能力，最大限度地减少水上突发事件造成的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合我国水上搜救工作实际，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内各类水上突发事件，包括但不限于船舶碰撞、火灾、爆炸、沉船、人员落水、溢油、触礁、搁浅等事故。
三、组织机构（一）成立水上搜救指挥部1. 指挥部组成：由政府领导、相关部门负责人及水上搜救专家组成。
2. 指挥部职责：负责水上搜救工作的组织、协调、指挥和监督。
（二）成立水上搜救现场指挥部1. 现场指挥部组成：由水上搜救指挥部派出的负责人、相关部门负责人及专家组成。
2. 现场指挥部职责：负责现场水上搜救工作的组织实施、协调和指挥。
四、应急响应（一）预警信息1. 水上搜救指挥部根据相关部门提供的预警信息，及时发布预警。
2. 各相关部门根据预警信息，做好应急准备工作。
（二）应急响应等级1. 一级响应：水上突发事件造成重大人员伤亡、财产损失或环境严重污染。
2. 二级响应：水上突发事件造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染。
3. 三级响应：水上突发事件造成一般人员伤亡、财产损失或环境污染。
（三）应急响应措施1. 指挥部启动应急响应，组织相关部门开展水上搜救工作。
2. 搜救力量根据现场情况，采取以下措施：（1）救援船舶：迅速赶赴现场，开展人员搜救、物资转移等任务。
（2）救援队伍：组织潜水、医疗、消防等专业队伍，开展救援行动。
（3）空中救援：协调直升机等空中救援力量，开展空中搜救。
（4）应急处置：对溢油、污染等事故进行应急处置，防止事态扩大。
（四）信息发布1. 水上搜救指挥部及时发布搜救进展、伤亡情况等信息。
2. 相关部门协助指挥部做好信息发布工作。
五、恢复重建（一）善后处理1. 水上搜救指挥部组织相关部门开展善后处理工作。
2. 对遇难者家属进行安抚，协助处理遇难者善后事宜。
内河水上船舶事故应急预案
一、编制目的为有效预防和妥善处置内河水上船舶事故，保障人民群众生命财产安全，减少财产损失，保护水域环境，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国内河水上船舶事故的应急处置工作。
三、事故分级根据事故的严重程度，内河水上船舶事故分为以下等级：1. 特别重大事故：造成10人以上死亡或者重大财产损失，对环境造成严重污染的事故。
2. 重大事故：造成3人以上死亡或者重大财产损失，对环境造成较大污染的事故。
3. 较大事故：造成1人以上死亡或者较大财产损失，对环境造成一定污染的事故。
4. 一般事故：造成财产损失，对环境造成轻微污染的事故。
四、应急组织体系1. 应急指挥部：由当地政府领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。
2. 应急救援队伍：由海事、公安、消防、医疗、环保等相关部门组成。
3. 现场指挥部：由事故发生地政府领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。
五、预防与预警1. 监测预警：加强对船舶航行、停泊、作业等环节的监测，发现异常情况及时预警。
2. 信息来源：事故发生单位、海事、公安、环保等部门。
3. 信息内容：事故发生时间、地点、原因、人员伤亡、财产损失、环境污染等情况。
六、应急响应1. 信息报告：事故发生后，立即向应急指挥部报告。
2. 响应分级：根据事故等级，启动相应级别的应急响应。
3. 响应程序：应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织应急救援队伍开展救援工作。
4. 先期处置：现场指挥部根据事故情况，采取必要措施控制事态发展，确保人员安全。
5. 响应措施：（1）人员救援：组织救援队伍进行搜救，确保遇险人员得到及时救治。
（2）财产保护：采取措施保护事故现场，防止事故扩大。
（3）环境污染：采取措施控制污染源，防止环境污染扩散。
（4）信息发布：及时向公众发布事故信息，引导舆论。
6. 响应终止：事故得到有效控制，环境恢复正常，经应急指挥部批准后终止响应。
浅议我国海上搜寻救助存在的问题及对策
里 ， 助船 平 均 抵 达 时间 在 ５ １ 小 时 。在 粤 东 、 西海 域 平 救 — ５个 粤 均距 离 为 Ｉ０ 海里 ， ９个 Ｊ ｕ ， １ 为 Ｊ ￣ 如遇 恶 劣 天气 ， 结 果 是不 言 ， 其
而喻 的。
障体 系的健全和航运经济的发展。
一
、
海 上 搜寻 救 助 是 国家政 府 的 职 责
１ 有的 国家 海上 救助 力量 不 能满足 形 势发 展 的 需要 ．现
我国有 ５ ８个港 口城市 ， 目前只有 ３ 个专业救助局和 １ 个 ７
救 助 基地 ，且 救 助局 和救 助 基地 大 部 份 设在 港 区 内和河 道 内 ， 从 这 些 基 地 出 发 执 行救 助任 务 的 船 舶 往 往 出港 时 问 就需 要 几 个 Ｊ ｕ 海 上 发 生 事 故 的 地 点 绝 大 多 数 是 在 海 上 、 上 通 航 要 Ｊ ￣， ， 海
维普资讯
浅 谈我 国海上 搜 寻救助存在 的 问题 及对 策
口惠州海事局 尼树会
摘 要 ： 文指 出我 国海上 搜 寻 救 助 力量 不 足 和社 会 搜 救 资 本
救 助 飞行 队 ， ５ 有 ０多艘 专 业救 助船 和 ９架救 助 飞 机 ， 责 全 国 负 沿 海 水域 和 内河通 航 水 域 水 上 交通 安 全 监 管 、 舶 险 情 和 空难 。
３ 社 会 海上 救 助 力量 缺 乏激 励 机 制 ．
实力直接关系到我国的国际形象 ， 特别是作为国际海事组织 Ａ
类 理事 国的 国际 形 象 。因此 加强 我 国海 上 救助 力 量 的发 展 是必 要 的 ， 是 刻 不容 缓 的 。 也 二、 国家 海上 搜 寻救 助 力 量与 发 达 国家 相 比 我 国 目前 有 中 国海 上 搜 救 中心 ， 以及 ９个 省 、 辖 市设 有 直
浅谈水域救援的基本方法和处置要点
浅谈水域救援的基本方法和处置要点众所周知，我国水资源丰富，江海湖泊众多，随着社会不断的发展，现代水域警情逐年增多，出动警力逐年上升，事故类型逐步复杂化，于是水域救援这个字眼就进入了人们的视线。
而我们的消防部队是承担着水域救援的重要力量之一，无论是营救溺水人员、或是打捞落水汽车、甚至是处置船舶事故，人们都会想到消防部门，于是水域救援成为了消防部队必须攻克的又一个新课题,水域救援不同于我们一般陆上灭火抢险救援，它有着自己独特的特点,根据其特点又衍生出一些救援方法，这些方法的熟练掌握对于救援工作的开展至关重要。
下面笔者就水域救援的现状及个人的救援经验谈几种常见的水域救援的方法。
救援首先应确保救援人员自身安全，然后是队友安全，最后是被救者安全。
根据救援过程中是否涉水又分为岸上救援方法和入水救援方法。
水域救援应尽量选择简单且有效的方法，因此在非必要的情况下，岸上救援方法应作为首选。
岸上救援方法又分为徒手救援、抛绳/物救援、水面上的垂直V型、T型绳索救援、水面拦截网救援等。
（一）徒手救援徒手救援指的是救援人员在陆上徒手或者利用竹竿等延伸物向水中的伤者或溺水者施救。
此方法主要适用于被救者被困于岸边，救援人员可以稳定自身重心的情况。
处置要点：1.抓紧岸边固定的物件或以同伴协助稳定重心，避免滑入水中；2.救援人员应保持注视待救者，并将身体重心尽量降低，俯伏在地上。
（二）抛绳／物救援救援人员将抛绳包或者连接绳索的助浮物，抛给被救者，当被救者双手紧握绳索或助浮物后，迅速将其拉上岸来的救援方法。
此种方法适用于被救者有一定的自救能力，可以配合救援。
处置要点：1.在抛绳/物前，救援人员要预判被救者与自己的距离，要选择方便抛绳/物的地点；2.在激流救援中，由于绳包或者漂浮绳在水面的流速比人快，救援人员要瞄准被救者的略微上游方向就行抛投，使绳包或者助浮物落水后，利用速度差，让被困者能够抓住绳索；3.在激流中，被救者抓握绳索过后，除非遇到紧急情况，不得直接收绳索将被救者拉上岸，应顺着河流，利用钟摆原理使被救者漂向岸边。
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浅谈内河水上搜救工作的应急体系和搜救方法
【摘要】本文主要介绍了内河水上搜救工作的应急体系的建立，着重介绍了内河水上搜救的几种方法，并对内河水上搜救工作提出了一些有探讨性的建议。
【关键词】内河搜救应急体系方法建议
我国大多数的内陆省份航运水系发达，江河湖泊众多，随着经济的高速发展，各类水上活动日趋频繁，水上安全事故也时有发生，因此在内陆省份建立专业的水上搜救队伍来行使专职的水上搜救职能极为必要。
江西省水上搜救中心也就应运而生。
中心自成立以来，每年执行的各类水上搜救任务不下几十起，很好地为当地的社会和谐稳定发挥了积极性的作用。
通过这几年的应急搜救工作经验积累，逐步形成了自己独有的应急体系和搜救方法。
1 内河水上搜救应急体系的建立
内河水上搜救工作的应急体系应根据《国家海上搜救应急预案》的总体要求而建立，依据各自省份的具体情况建立起适应于本省的水上搜救应急体系。
搜救应急体系必须能迅速、有序、高效地组织水上突发事件的应急反应行动，救助遇险人员，控制水上突发事件扩展，最大程度地减少水上突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
现以江西省水上搜救中心为例来介绍内河水上搜救的应急p （2）建立健全的内河水上预警、预防和信息通报机制。
水上搜救中心的信息部门对气象、水文、江河汛情等自然灾害的信息做及时的预报和分析，并定时或不定时地向从事水上活动的有关单位、船舶和人员发布预防信息，以便于他们采取相应的防范措施，防止或减少水上突发事件对人命、财产和环境造成危害。
为此，省水上搜救中心建立了大屏显示系统、视频会议系统、图像接入系统、应急通信系统、综合应用系统等信息平台。
平台建成后，图像接入系统的图像信号可以通过网络实现省内和国家相关部门的信息互通，有利于上级对现场的抢险救援工作进行决策和指导。
（3）建立以人为本，科学决策，快速高效的内河水上搜救应急反应机制。
为此，搜救中心一是加强了职工的从业道德建设。
二是加强搜救理论的学习，并时常与相关专家学者保持沟通，提升搜救工作的理论水平。
三是注重强化人员培训，定期不定期地开展各类规模的水上搜救应急演练。
2 内河水上搜救的方法
内河水上搜救工作的主要任务是水上人命、环境、和财产救助。
根据任务的不同，搜救的方法也有所不同。
现以水上搜救失踪人员为例来阐述内河依靠潜水员的水下活动来完成的几种搜救方法。
潜水长在接到搜救任务时，应及时了解现场情况，迅速组织人员、设备，到达现场时应核实和观察现场作业环境，科学制定搜救方案。
（1）平移搜索法：主要用于河面不宽但范围较大的水域，如河塘沟渠等。
平移搜索法是水面搜救人员将一根长绳横跨搜寻水面的两岸做为搜索绳，绳的两端各有一名水面搜救人员拉紧，潜水员顺着搜索水的一端入水后在水底爬向绳的另一端。
当潜水员到达另一端后，水面搜救人员再将搜索绳沿一固定方向平移2米，潜水员再顺搜索绳在水底向相反的方向爬回，以此反复。
潜水员在水底爬行时应兼顾搜索绳左右各1.5米的范围，如遇有水流，为减少水流对潜水员的体力消耗，搜索绳的平移方向应是顺水方向。
这种搜救方法的优点是搜寻范围较大，搜寻仔细，不易漏失。
（2）圆周搜索法：主要用于障碍物较少的水底地形，如池塘湖泊等。
圆周搜索法是用入水绳的末端绑一个重物，重物上再连一根长约十米的细绳作为搜索绳，入水绳由水面照料人员拉着。
潜水员顺入水绳下水到达水底后，再抓住搜索绳以重物为圆心做圆周爬行，每爬行一周后再让爬行半径增加1米顺先前一周的相反方向爬行，采用这种爬行方式是为了不让潜水员的脐带与入水绳纠缠。
这种搜索方法的优点是搜索较为仔细，如果失踪人员的失踪范围能确定，那搜索的成功率很大。
（3）弧形搜索法：主要用于有水流和有斜坡的水域，如江河溪流等。
弧形搜索法是潜水员利用信号绳入水后，在电话员的指挥下在水底做钟摆式的爬行来回搜索，潜水员每完成一次弧形爬行后，水面人员再将信号绳放长2米，电话员通知潜水员按先前相反的方向再次做弧形爬行，潜水员应时时让信号绳处于受力状态，这样才能保证爬行区域不重复。
如遇有水流潜水员应顺水爬行以减少水流对体力的消耗。
此外还有“之”字形搜索法和电话员指挥搜索法等，电话员指挥搜索法主要是用于水底情况较为复杂，水下障碍物较多，潜水员的脐带容易纠缠，常被障碍物挡住潜水员去路的水域。
如沉船舱内、管道、涵洞等。
这就要求潜水员要冷静分析和处置水底遇见的各种情形，保证自身的安全。
这种搜救方法的随机性大，灵活，但效率较低，容易有漏失。
“之”字形搜索法主要用于搜索较大目标物件或水质较清。
潜水员可采用细长木棍或手电筒做为搜索辅助工具。
以上几种方法主要是依靠潜水员的水下活动来完成的，为了提高搜救效率和搜救速度，有时也可采用船舶设备等水上作业方式来进行水上搜救。
如挂钩拖拉法：就是利用小船（如渔船、橡皮艇等）拖带挂有细铁钩的拖索在搜救水域反复拖拉。
运用这种方法可以大大增加搜寻水域的范围，提高搜寻速度，特别适用于水流较急而水底沟壑弯叉较多、潜水员又无法作业的水域。
此外也可利用海巡船、公安快艇、冲锋舟等船舶在水面进行巡航搜救。
3 内河水上搜救工作的建议
内河水上搜救工作起步较晚，还应在应急指挥机构的完善、社会搜救力量的组织、搜救设备的投入等方面进行加强。
另外为确保每一次搜救任务都能安全顺利地完成，各职能部门都应该严格按照预定的应急预案进行搜救工作，科学制定
搜救方案。
加快推进我国内河水上搜救体系的建立及制度科学的搜救方法，不仅有于我国的航运安全的实力提升，更有利于社会的和谐稳定。
参考文献：
[1]《国家海上搜救应急预案》.
[2]潜水救捞工艺.
[3]中国国际救捞论坛论文选.。