04南沙产业结构优化与升级划专题研究 (1)

南沙区产业结构的优化与升级

1.

根据钱纳里经济发展阶段标准模型综合

分析（见表1-1），2006年，南沙区人均

GDP达4.12万元/人*。(按当时国家外汇牌

价7.8：1美元折算，为5480美元/人，如果

按世界银行有关购买力评价法3.3：1美元折

算，则为12488美元/人)。

纵观世界工业发展历史，三次产业比重

10%

南沙区自1993年5

幕，特别是2001

著成就。2005年4

的工业区，使南沙区的社会经济发展迈入崭新阶段，产业发展势头更加迅猛。

全区三次产业

结构

比例已由2000年的17.3：

60.5：22.2转变为2005年的6.3：72.1：21.6，而且至

2006年中期三次产业结构已达到4.65：78.23：

*根据广州市南沙区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（草案）（2006-2010）的有关指标推算

南沙区三次产业结构演变

17.12，根据钱纳里经济发展阶段模型和世界工业化发展阶段规律判断，南沙区的产业结构层次已进入了工业化加速阶段并已有向工业化成熟阶段迈进的趋势。

2. 经济发展水平的评判——以重型化的第二产业拉动发展（1）总体结构——第二产业急速增长

近几年南沙区的综合经济实力显著增强，2006年全区实现生产总值210亿元，接近全省的0.8%，珠三角的0.98%，广州市的3.5%。工业总产值475亿元，占全广州市的份额为5.86%，人均国内生产总值达到4万元以上，已接近珠三角2005年的平均水平，是广州市同年指标的65.4%（见表1-2）。

南沙区的经济实力不只表现为量的扩张，质也发生深刻变化，第一、二、三产业比例由2000年的17.3:60.5:22.2优化为

蕉、蔬菜等）、水产养殖业和园艺业为主。

可见，第二产业是拉动南沙区经济增长的主要动力，第三产业发展相对滞后，尤其商贸服务业发展水平和层次较低，不适应第二产业高速增长需要。

（2）工业结构——重型化趋势明显

1) 七大现代化产业框架

自2002年实施“产业起步、项目带动”的发展思路以来，南沙的产业得以迅猛发展。“十五”期间工业总产值年均增速达31.9%，已初步形成以汽车、钢铁、造船、重型机械装备、石化、高新技术产业及港口物流等七大现代化产业为支撑的产业框架。

2）五大支柱行业

2006年，五大支柱行业支撑着南沙工业迅猛发展，其排名前五位的行业是：石化、汽车、电力、燃气生产和供应、纺织等工业，合计产值101.73亿元，占全区规模以上工业总产值

表1-2 南沙区近三年主要经济指标在全省的比较

65.8%，支柱行业中重工业占据了80%以上分额，可见重型化十分明显。而石化工业在五大支柱行业中占有将近1/3的份额，汽车占有1/5的份额，行业主导特征十分明显。

3）三大产业体系初具雏形，已经形成一定的产业链接关系。

●临港工业体系

港口、物流、石化、钢铁产业建设已经起步，成为南沙经济发展引擎。

至2007年4月南沙港区累计已完成吞吐量突破500万标箱。广钢集团JFE180万吨冷轧项目和80万吨热镀锌钢板项目作为南沙钢铁产业的领头羊开始建设。珠三角最大的石化码头—南沙小虎石化码头已正式投产，以及泰山石化、新日本石油项目均标志着广州南沙石化基地即将进入投产阶段，中科炼化一体化项目也在洽谈之中。

●装备制造产业体系

在南沙重型机械装备制造、行走工业（汽车、造船）、核发电装备制造等行业也已起步，装备制造基地初呈雏形。在工业总值475亿元中，汽车工业产值175.63亿元，占37.7%，装备制造业产值210.7亿元，占44.35%。

汽车工业方面广州丰田30万台整车首期项目和50万台发动机二期、35家汽配企业、汽车滚装船码头、中船龙穴岛造船基地等已正常投产运营或开始建设；重型机械装备工业方面，广重海瑞克隧道机械、三菱重工东方燃气轮机和东方电气核电承压设备制造项目均已投入试生产。

●高新技术产业体系

电子通讯、光学仪器、生物试剂、电子信息的高新技术产业发展良好，2006年高新技术产品产值157.2亿元，占工业总产值33.8%。已建成医药中间体研发中心、新型节能光源研发中心。核电设备研发中心、港客达8个研发中心低温多晶硅项目建设正在推进，积极筹备广州中国科学院工业技术研究院重点实验室和国际研发中心，区域创新体系足部形成。

（二）空间特征——向基地、集群模式迈进

上版《南沙地区发展规划》经市人大常委会审议通过，成为南沙地区第一部具有地方法规意义的规划。奠定了南沙区城市建设的产业布局与空间结构框架，指导了南沙现代化城市布

局。产业发展受其引导，向基地、集群模式迈进，产业布局逐步形成：北部为汽车和重型装备工业、中部为新科技（高新技术）产业、南部为港口物流和临港工业（钢铁、石化、造船）的南沙产业发展格局，打造南沙产业集群优势。

（三）发展历程——实现工业化的经济

南沙区产业结构的演变需追溯的历史并不长，其发展过程大体经历三个阶段：

①“农渔业经济”阶段：第一产业占主导地位，现代工业开始起步，第三产业是消费性的。1984改革开放前至1993年被确立为国家级经济技术开发区之前的南沙即属此阶段。

②“前工业化经济”阶段：第一产业比重虽明显下降，但仍占较大比重；第二产业的比重急速上升，但未及峰值，结构类型未达高度化。南沙1996年工业总产值仅为11.80亿元，在当时的番禺区各镇中仅居中游地位。1993-2001年的南沙处于该阶段。当时第二产业拥有的行业类型包括造纸、纺织、制衣、橡胶、建材、电子、电镀、皮革、五金、印染及各种轻工业等。

③“基本实现工业化的经济”阶段：该阶段已基本完成“脱农化”过程，第一产业的产值比重已降至极低，不足10％，第二产业居主导地位，基本处于产值结构的峰值阶段，但在质上还没有达到成熟的程度，吸收最先进的科技成果的能力还比较弱；第三产业的比重仍低于第二产业。南沙自2001年7月进入该阶段。开始快速的工业

化过程，重工业比重不断增强，仅用短短五、六年的时

间，基本完成了工业化的过程。

（四）成因机理

1.广州因素——依托广州、靠倚香港、多元引进

（1）依托广州产业转移

广州作为华南最大的中心城市，是南沙发展的强

有利依托。南沙已成为广州产业扩散的主要地区，是广

州产业的重要延伸地。目前南沙区的工业结构可视为广

州市工业结构的局部缩影，进入工业化快速发展阶段后

南沙七大产业、四大基地的构建很大程度都是依托广州

原有的产业转移逐步发展壮大的。（见表1-3）

表1-3 广州市近年产业转移扩散部分项目简表