税法论文 当前改革的内容及意义

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财政税收体制改革论文7篇

财政税收体制改革论文7篇

财政税收体制改革论文7篇第一篇:财政税收体制改革1目前存有于我国财政税收体制中的主要问题1.1监督管理机制不健全。

作为一种与财政和经济有直接联系的工作,财政税收工作人员往往面临着较大的利益诱惑,而要约束工作人员,使其能够恪尽职守,坚守岗位,就必须要有一定的监督管理机制来支撑。

而目前我国财政税收的监督管理机制并不健全,很多监督管理工作流于形式,失去了其监督职能作用。

1.2民主管理机制不完善。

财政税收应当是取之于民而用之于民的财政收入,积极推行政务公开和民主管理是很有必要的。

这样有利于民众对财政税收工作进行全面监督,能够促进财政税收的顺利开展。

但是很多地方和基层在实际的工作开展中并为真正落实政务公开和民主管理,民众的监督地位被完全忽视。

1.3规范化转移支付问题较多。

受传统思想的影响,目前我国政府部门的财政资金转移往往不够公开透明,其中存有的问题也相对较多,包括转移流程不规范、转移时间较长、转移模式落后、转移资金利用率较低以及贪污犯罪现象屡禁不止等问题。

财政税收在从社会基层收取上来之后,要通过一定的转移来实现税收的合理运用。

但尽管中央已经采取了分税制的改革措施,在财政税收转移支付中依然存有很多问题。

这就说明了当前我国财政税收转移支付流程仍然不够规范,监督管理机制仍然不够健全,转移支付中存有的多种问题依然没有得到有效解决。

1.4财政税收名目较为混乱。

因为财政税收所涉及到的税收项目较多,因此其税收名目也相对较为繁杂琐碎,极易出现重复收费和乱收费的现象。

尽管国家已经出台了一些政策来取消部分税种,如农业税,个体户工商税等。

但是很多不知所以的税收名目依然在各地基层中存有。

这就严重破坏了国家好不容易获得的税制改革成果,为财政税收的顺利开展以及和谐社会的构建带来极大不利影响。

而目前我国对于财政税收乱收费的管理机制还未形成,很多管理工作无法落实到基层,这也是存有于当前财政税收体制中的主要问题。

2我国财政税收体制的改革措施与创新对策基于财政税收对国家发展所起到的重要作用以及财政税收体制管理中存有的多种问题,我们必须要深刻的认识到当前的财政税收体制改革工作还负有艰巨的任务。

当前中国税费改革的内容和意义

当前中国税费改革的内容和意义

当前中国税费改革的内容和意义税费改革,是指在对现有的政府收费进行清理整顿的基础上,用税收取代一些具有税收特征的收费,通过进一步深化财税体制改革,初步建立起以税收为主,少量的、必要的政府收费为辅的政府收入体系。

其实质是为规范政府收入机制而必须采取的一项重大改革举措。

正如任何事情的发生都是有其必要性一样,我国税费改革也是十分必要的。

(1)从规模庞大的收费存在的问题和造成的负面影响分析,税费改革势在必行。

规模庞大的收费不仅侵蚀了税基,弱化了政府的宏观调控能力,加重了农民和企业的负担,阻碍了经济的正常发展,而且容易滋生腐败,不利于廉政建设,并由此带来了一系列政治、经济和社会问题,这是我国当前税费改革的直接动因。

(2)从公共财政的需要出发,税费改革十分迫切。

1.根据公共财政理论,普遍的无选择的服务,其费用的取得只能采取向全体公民收税的办法,并以政治权力为基础,因此在政府收入体系中,税收是基本财源。

而对特定公民提供服务,其费用不能也不应当用全体公民缴纳的税收进行弥补,只能对直接享受服务的公民个人采取规范性的政府收费(如规费或使用费),因此在政府收入体系中收费只能起补充和辅助作用。

2.财税部门一定要统揽政府收支(包括预算内收支、预算外收支和制度外收支),并按照政府的政策通过财政收支实现资源的有效配置和满足社会的公共需要。

(3)从促进社会和经济可持续发展角度考虑,税费改革意义深远。

现行税费改革主要涉及农村、社会保障、交通车辆、环境保护和教育等经济和社会领域,其目的是为了保证社会和经济的可持续发展。

如,农村的稳定和农村经济的可持续发展离不开农村税费改革;国有企业改革的顺利实施和其他改革的顺利推进离不开社会保障体系的建立和健全,而健全的社会保障体系亟需社会保障税费改革;从我国经济的可持续发展看,通过教育税费改革培养大量的人才具有重要的现实意义。

可以说,税费改革对促进我国经济和社会的可持续发展具有深远的影响。

国家税务总局科研所课题组提出的“费改税”的基本思路是:根据对我国收费项目按性质分类,实现由费改税,应本着先清理、整顿,区分性质,而后逐步改税的原则。

税法改革趋势

税法改革趋势

税法改革趋势随着全球经济的不断发展和变化,税法改革已成为各国政府关注的焦点之一。

税法改革旨在适应经济发展的需要,促进税收公平与效率,同时保障国家财政的稳定。

本文将探讨当前税法改革的主要趋势及其对经济和社会的影响。

1. 简化税制为了提高税收系统的透明度和公平性,许多国家正在努力简化其税制。

这包括减少税率级别、合并税种以及简化申报流程。

简化税制有助于减轻纳税人的负担,降低税收合规成本,同时提高税务机关的工作效率。

2. 绿色税收随着全球气候变化问题的日益严峻,绿色税收成为税法改革的一个重要方向。

绿色税收政策通过调整能源消费、污染排放等方面的税收,鼓励企业和个人采取环保措施。

例如,对碳排放征收碳税,对可再生能源项目给予税收优惠等。

3. 数字化税务管理信息技术的发展为税务管理带来了革命性的变化。

数字化税务管理系统能够提高税收征管的效率和准确性,减少逃税和漏税现象。

此外,数字化税务还有助于实现税收服务的个性化,满足不同纳税人的需求。

4. 国际税收合作在全球化背景下,跨国公司的税收规避问题日益突出。

因此,加强国际税收合作成为税法改革的重要议题。

通过建立国际税收信息交换机制、打击跨境避税行为等措施,可以有效防止税基侵蚀和利润转移。

5. 提高税收公平性税收公平性是衡量税法改革成功与否的关键指标。

为了实现税收公平,许多国家正在调整税收政策,如增加对高收入者的征税、减少对低收入者的负担等。

此外,通过完善社会保障体系,确保税收收入更多地用于社会福利和公共服务,也是提高税收公平性的重要途径。

总之,税法改革是一个复杂而持续的过程,需要各国政府根据本国实际情况制定相应的策略。

通过不断优化税收政策,可以实现税收体系的公平、高效和可持续发展,从而为经济社会的全面发展提供有力支持。

浅谈个人所得税改革

浅谈个人所得税改革

浅谈个人所得税改革随着我国经济的快速发展和人民收入水平的不断提高,个人所得税改革成为社会关注的热点问题。

过去几年,我国已经陆续出台了多项个人所得税改革政策,旨在减轻中低收入者的税负,促进经济发展,改善民生。

个人所得税改革的措施不断丰富,政策效果也在逐步显现,但在整体上还存在一些问题和挑战。

本文将对我国个人所得税改革进行浅谈,探讨改革的意义、现状和未来发展方向。

个人所得税改革的意义是明显的。

随着我国社会经济的不断发展,人民收入水平普遍提高,但个人所得税制度并没有相应调整,导致中低收入者的税负较重,影响了他们的消费能力和生活质量。

个人所得税改革的首要目标就是减轻中低收入者的税负,提高他们的实际收入。

个人所得税改革还可以通过调整税收结构,优化税收政策,促进经济发展和社会公平。

通过降低税收负担,鼓励人们增加消费和投资,促进经济增长。

通过改善税收体系,增加税收公平性,促进社会公平和稳定。

个人所得税改革对于我国经济社会的发展具有重要意义。

个人所得税改革的现状值得关注。

尽管我国已经出台了多项个人所得税改革政策,但目前改革效果还不尽如人意。

个人所得税法规制度体系不够完善,税收政策调整不够及时。

个人所得税法规较为复杂,征收实践中存在很多细则和规定,导致执行成本较高。

税收政策调整也不够及时,不能灵活适应市场经济的变化和人民的实际需求。

税收征管水平不够高,征管手段不够先进。

目前个人所得税的征管主要依靠人工核算,缺乏先进的信息技术支持,导致征管效率偏低,征管成本较高。

税收风险防范不够有效,征收过程存在较大漏洞。

税收风险防范主要涉及纳税人的申报行为和税收的查核行为。

目前的风险防范主要依靠纳税人自行申报和税务部门的查核,这种方式容易出现漏洞和问题,征收工作难以真正发挥效力。

目前我国个人所得税改革还存在一些问题,需要进一步完善和提高改革效果。

个人所得税改革的未来发展方向应该是什么?我认为,个人所得税改革应该继续重点关注中低收入者,减轻他们的税负,提高他们的实际收入。

税收制度改革

税收制度改革

税收制度改革税收制度改革是指国家对税收政策、税种和税收征收管理等方面进行调整和完善的行为,旨在促进经济发展、优化资源配置、提高社会公平性。

随着社会经济的不断发展和变化,税收制度改革变得日益重要。

本文将从税收制度改革的背景和意义、改革的方向、规模的调整以及推进税收制度改革等方面进行论述。

一、税收制度改革的背景和意义税收制度是国家财政的重要组成部分,通过税收制度的构建和完善,可以实现财政收入增长、促进资源配置效率、优化经济结构、提高社会公平性和可持续发展。

当前,我国税收制度面临着以下问题:1.税负过重。

一些行业和企业负担较重,制约了经济发展和竞争力的提升。

2.税收结构不合理。

税种过多、过分重依赖间接税、直接税比例过低,导致税负分担不均。

3.税收征收管理不规范。

缺乏智能化、便捷化的税务管理手段,导致企业纳税成本增加。

4.税收逃避和漏税问题突出。

存在一些行业的逃税问题,导致国家财政收入损失。

为了解决以上问题,税收制度改革呼之欲出。

税收制度改革的意义在于:1.促进经济发展。

通过调整税收政策,降低税负,激发市场活力,促进经济增长和就业创造。

2.优化资源配置。

合理调整税收结构,减少间接税、增加直接税,提高资源配置效率和经济效益。

3.增强社会公平性。

通过完善税制,实现财富重新分配,提高贫富差距,增强社会公平性。

4.保障国家财政收入。

通过改进税收征收管理,提高纳税遵从性,切实保障国家财政收入。

二、税收制度改革的方向税收制度改革的方向是根据当前国家经济发展的需求和税收体制的局限性,采取一系列的改革措施,以实现税制的科学合理、稳定透明、市场导向和符合国际规范。

1.优化税收结构。

增加直接税的比重,减少间接税的比重,逐步建立以增值税、个人所得税为主体的税收体系。

2.降低税负。

实行差别化税率,降低中小微企业和个体工商户的税负,减轻企业和个人的负担。

3.完善税收征收管理。

建立现代化税收征管体系,推行智能化税务管理,提高税收征管的效率和便捷性。

论我国个人所得税改革的必要性及其影响(共5则)

论我国个人所得税改革的必要性及其影响(共5则)

论我国个人所得税改革的必要性及其影响(共5则)第一篇:论我国个人所得税改革的必要性及其影响论我国个人所得税改革的必要性及其影响摘要:个人所得税作为国家一种宏观调控收入分配的手段和有力杠杆,它既是筹集财政收人的重要来源, 又是调节个人收人分配的重要手段, 在我国税收体系中占有重要地位。

随着客观情况变化, 个人所得税制度已难以适应新形势发展的需要, 越来越明显地表现出其存在的缺陷, 因此, 通过对个人所得税的改革和完善,进一步加大税收对个人收人分配的调节力度十分必要。

关键词:个人所得税改革必要性影响 1.问题提出(研究背景及意义)我国的个人所得税自开征以来发展势头还是比较好的,在增加财政收入方面起到了一定的作用,为我国经济发展做出了一定贡献。

尽管个人所得税的发展势头是良好的,但是离我们对它的期许和目标还有很大的差距。

在增加财政收入方面, 存在很多的税收漏洞, 许多税源在不断地流失。

在调节收入分配方面, 存在“富人偷逃税, 穷人万万税”的现状。

我国的贫富差距并未因个人所得税的征收而减小,却呈现加剧趋势,以及收入分配中出现的不公现象都显示出我国的个人所得税仍然存在着一些问题与不足,现行的个人所得税面临着制度不优、实施不力的窘境。

个人所得税在筹集财政收入、调节收入分配、促进经济增长方面起着极其重要的作用,它有利于促进经济改革的深入发展,保障社会安定团结。

随着我国社会主义市场经济建设的不断发展,以自然人为核心的社会财富流动和分配占整个社会财富流动和分配的比例必然会越来越大,形式会越来越多样化,个人所得税将在社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。

对现行个人所得税制进行改革可以更好体现以人为本,更好地解决纳税人之间的公平问题。

通过个税的征收拉进社会贫富差距, 缓解社会分配差别, 在保证效率的前提下, 最大限度地实现社会的公平正义, 推进和谐社会的建设。

同时在增加财政收入方面也显示个税改革的社会价值。

虽然目前我国个人总体收入水平不高, 加上现行个人所得税的体系需要进一步完善, 我国的个税收入还十分有限, 但它仍然是弹性较大、潜力较大的重要税种, 对我国和谐社会经济建设贡献了力量。

个人所得税改革方案的研究与分析

个人所得税改革方案的研究与分析

个人所得税改革方案的研究与分析随着经济的发展和社会的进步,个人所得税改革成为了国家税制改革的重点之一。

本文将对个人所得税改革方案进行深入研究与分析,分析其对经济和社会的影响,并对改革方向提出建议。

一、个人所得税改革的背景个人所得税改革是国家税制改革的重要内容之一。

当前,我国税制改革进入了深水区,为了适应市场经济的发展和居民收入水平的提高,个人所得税制亟需改革。

二、个人所得税改革的意义1. 促进经济发展个人所得税的改革旨在优化税负结构,提高中低收入者的收入水平,增加居民消费能力,推动内需扩大,进而促进经济发展。

2. 实现财富再分配个人所得税改革可以实现财富再分配,减少收入和财富的差距,缩小贫富差距,实现社会公平和社会稳定。

3. 提高税制公平性通过个人所得税改革,可以减少不合理的税收优惠政策,提高税制的公平性和透明度,促进社会的公正与和谐。

三、个人所得税改革方案的分析1. 建立累进税率制度个人所得税改革的关键是建立一个科学合理的税率体系。

可以根据收入水平划分不同的税率档次,逐级递增,以减轻低收入者的税负。

2. 扩大税收起征点通过扩大税收起征点,可以减少纳税人的纳税人数,减轻中低收入者的税负,鼓励居民增加收入和消费,促进经济发展。

3. 修改税收优惠政策个人所得税改革还需要修改税收优惠政策,减少包括夫妻共同纳税、子女教育等一系列税收优惠项目,提高税制的公平性和透明度。

4. 强化税收征管个人所得税改革需要加强税收征管,建立健全的税收信息系统,加强对高收入者和高净值个人的纳税调查,确保个人所得税的履约情况。

四、个人所得税改革方案的影响与建议1. 对经济的影响个人所得税改革方案的实施将促进居民收入的增加,推动内需扩大,促进经济的发展。

此外,合理的税率和优惠政策可以引导居民的消费行为,促进产业升级和转型升级。

2. 对社会的影响个人所得税改革方案的实施将缩小贫富差距,提高社会公平性,促进社会的稳定。

同时,改革还将提高居民的幸福感和获得感,增强社会凝聚力。

个人所得税改革之我见

个人所得税改革之我见

个人所得税改革之我见个人所得税改革是指国家对个人所得税相关政策进行的修改和调整,旨在优化税收制度、完善社会保障体系,为实现全面建设小康社会和促进经济社会发展提供有力的支持和保障。

自2018年10月1日起,我国个人所得税制度进行了重大改革,实现了历史性的调整和完善。

而对于这场改革,我个人认为有以下几点看法:一、改革的目的和意义改革个人所得税制度的目的是为了提高纳税人的积极性和参与感,减轻中低收入者的税负,促进营商环境的改善。

个人所得税是一种基本的公共财政收入,通过个人所得税改革,可以帮助政府更好地调节收支平衡、实现经济优化升级和打造更好的税收生态,保障人民的社会公平和社会稳定。

二、改革的主要内容个人所得税改革的主要内容包括三个方面:调节税率水平、扩大征税范围、改进税收优惠政策,具体表现如下:(1)提高起征点。

2018年10月1日起实施的《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》将月应税所得的起征点从3500元提高到5000元,减少了广大中低收入者的税负,促进了个人所得税的公平性。

(2)调整税率结构。

原来的多级超额累进税率改为7级阶梯税率,调整后的税率水平根据月收入分别为3%, 10%, 20%, 25%, 30%, 35%, 45%。

这样做的好处是,通过改变税率结构,可以更好地体现个人所得税的税收红利,促进个人所得税制的公平性和健康发展。

(3)扩大征税范围。

个人所得税改革扩大征收范围,对资本收入等各项所得进行有效管理,对收入来源复杂的大额涉税案件进行监管,加大了对高能人才等优秀人才的引进力度。

(4)优化税收优惠政策。

个人所得税改革减少了税收优惠的种类和规模,优化了税收优惠政策的内容和目标。

同时,对于特定行业的从业人员,取消高龄津贴、退休生活补贴、月节日补助等税前扣减措施。

这种做法有利于调整税收优惠政策,减少税收优惠隐患。

三、对个人所得税改革的看法个人所得税改革是我国税制改革的重要组成部分,代表着税收制度改革的新起点。

中国税制改革的内容和意义

中国税制改革的内容和意义

税法随堂论文信工吴鹏20102450126 论当前税制改革内容与意义十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》以后,为了建立一套适应完善的社会主义市场经济体制的税制体系,充分发挥税收在社会主义市场经济中的作用,5年来中国的税制改革迈出了重要的步伐,取得了巨大的进展。

税制改革促进了中国经济的持续、快速发展,中国经济的发展又为税收收入的连年增收开辟了广阔的税源。

从2006年到2011年,中国的国内生产总值从135822.8亿元增至249529.9亿元,增长了83.7%,年平均增长率为16.4%;中国的税种从24种减少到20种(实际开征19种),减少了4种;中国的税收收入从20017.3亿元增至45622.0亿元,增长了127.9%,年平均增长率为22.9%;中国的税收收入占国内生产总值的比重从14.7%上升到18.3%,提高了3.6个百分点。

与此同时,国家采取了大量的、多种形式的税收优惠措施,支持农业、能源、交通、外贸、金融、房地产、科技、教育、文化、卫生、社会保障、环境保护、资源综合利用等各项建设事业的发展、改革和特定区域的发展(如西部开发、东北振兴等),几乎涉及所有税种。

下面挑三个简单说一下农村税费改革的内容及意义(一)确立国家对农民“多予少取”的原则,坚持以减轻农民负担为改革目标,农村税费改革“费改税”的方案虽有不足,但它为解决“三农”问题找到了一个突破口。

通过这种形式的改革,从制度上制止了各种名目的收费,确立了税收作为处理国家与农民之间分配关系的主导方式,摒弃了其他非规范的方式;也为加强农业税收征管的法制化、规范化建设奠定了基础。

所以,作为整体农村经济体制改革的第一步,这一改革措施必须全面推行。

从目前试点情况看,需要充分调动地方政府的积极性,逐步导引出从中央政府到省级政府、到市县级政府加大对农村税费改革的财政投入机制。

然而,也需要明确,要真正建立起确保农民负担不反弹的制度和体制,必须调整农村税费改革的思路,着眼于农村公共财政体制的建立,着眼于农业税收制度的现代化。

税法论文 当前改革的内容及意义

税法论文 当前改革的内容及意义

当前税制改革的内容及意义税收是国家取得财政收入的一种重要工具。

税法构建了国家及纳税人依法征税、依法纳税的行为准则体系,保障了国家利益和纳税人的合法权益,保证国家的财政收入。

由于税法镶嵌于社会经济运行的整体过程中,税法调整的对象涉及社会经济活动的各个方面,因此,税制改革与国家整体利益及企业、单位、个人的直接利益密切相关,具有重要意义。

一、三大流转税的改革及意义(一)营业税改征增值税首先谈谈税制改革的一个主要内容:部分营业税改征增值税,进一步扩大增值税征收范围,以往缴纳营业税的金融保险业、律师事务所、会计师事务所、交通运输和邮政电信等行业,将改为缴纳增值税。

2011年,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。

从2012年1月1日起,在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。

至此,货物劳务税收制度的改革拉开序幕。

自2012年8月1日起至年底,国务院将扩大营改增试点至10省市。

增值税自1954年在法国开征以来,因其有效地解决了传统销售税的重复征税问题,迅速被世界其他国家采用。

目前,已有170多个国家和地区开征了增值税,征税范围大多覆盖所有货物和劳务。

我国1979年引入增值税,最初仅在襄樊、上海、柳州等城市的机器机械等5类货物试行。

1984年国务院发布增值税条例(草案),在全国范围内对机器机械、汽车、钢材等12类货物征收增值税。

1994年税制改革,将增值税征税范围扩大到所有货物和加工修理修配劳务,对其他劳务、无形资产和不动产征收营业税。

2009年,为了鼓励投资,促进技术进步,在地区试点的基础上,全面实施增值税转型改革,将机器设备纳入增值税抵扣范围。

在我国的税制结构中,增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种,二者分立并行。

在目前形势下,这种划分行业分别适用不同税制的做法,日渐显现出其内在的不合理性和缺陷,对经济运行造成扭曲,不利于经济结构优化。

同时,可以进一步充分发挥增值税的重要作用。

论当前税制改革的内容和意义

论当前税制改革的内容和意义

税法课程论文赵玉龙20104000134论当前税制改革的内容和意义[摘要]历经30年经济体制改革,中国的税制也发生了巨大的变化。

但是,随着我国经济的发展,现行的税收制度已经不能适应变化了的经济形势。

因此,改革和发展现行的税制越来越迫切,本文着重分析了近年来的税制改革动态,展望了新一轮税制改革的方向,总结各种税种的发展方向、主要内容和现实意义,探讨新税种出现的原因及必要性。

[关键词]税制;中国税制;税制改革随着经济发展和经济体制改革的进一步深入,我国经济出现了许多深层次的问题,如不少企业在重组中面临重重困难,高新技术产业要开拓,中小企业要扶植,东西部地区要协调发展,环境和资源要保护,失业增加和农村富余劳动力转移问题要解决,统一的社会保障体系要建立等,这都需要税收上的有力配合。

而现行税制在上述方面的内在调控机制都有欠缺。

现阶段以市场化为导向的经济体制的深化改革,经济结构的全面调整,新型工业化道路的迈进,都要求加强税收这个重要经济杠杆的宏观调控力度,这就需要建立一个与完善的社会主义市场经济体制相适应的税收制度。

所以为适应经济体制转轨和与国际市场经济接轨的要求,我国必须进行再次进行全面性税制改革。

尽管中国税制经历了两次重大改革,目前正在推进第三次税制改革,但是随着经济全球化和中国经济的发展,改革和完善税制的任务依然十分繁重。

一方面是因为中国税制本身的改革还没有完成,与成熟的现代税制还存在差距;另一方面,传统的国际上通行的成熟税制也存在一些弊端,需要税制的创新。

所以,中国的税制改革和完善将是一个比较漫长的历史过程。

积极而稳妥地推进税制的调整和改革将需要持续地努力。

(一)关于流转税制度的改革内容和意义。

从短期来看,流转税制度的改革重点是增值税的"转型"。

继东北老工业基地和中部26个城市和地区的部分行业实行了增值税由生产型向消费型的转变试点之后,在全国范围内的全部行业全面推出增值税"转型"改革,已经成为一种必然趋势。

个人所得税改革论文

个人所得税改革论文

个人所得税改革论文近年来,个人所得税改革成为社会热议的话题。

作为一项重要的财税政策,个人所得税改革旨在优化税收体系,实现税收公平和效率的平衡。

本文将从现有个人所得税制度存在的问题、国内外个人所得税改革的发展现状以及未来个人所得税改革的趋势等方面,探讨未来个人所得税制度的改革方向和重点。

一、现有个人所得税制度存在的问题1. 税制逐级递进性是否过高。

现行的个人所得税制度中,逐级递进税率模式是其核心特征。

由此引发的问题是是否存在逐级递进性过高的情况。

例如,高收入群体所承担的纳税压力显著高于低收入群体的纳税压力。

2. 减免税政策效果不明显。

现行的个人所得税制度中,减免税政策是力图消弭税赋差异的方式。

然而,减免政策的具体实现存在着诸多问题,往往只有一小部分人可以获得实际的减免效果,甚至出现了各种非法手段抢占减免税额的情况。

3. 长期存在个人所得税法规的现行标准。

现行个人所得税标准虽然有多次调整,但长期以来其标准没有随着社会经济水平的提高而适应性更新,其所反映的税负缺乏普遍性,也不符合现阶段中国实际税负水平的特点。

二、国内外个人所得税改革的发展现状1. 国内个人所得税改革。

在推进中国经济转型升级的大趋势下,中国个人所得税改革也形成了对应的思路和政策措施。

自2018年10月1日起,中国个人所得税制度进行了全面调整,实行了更为科学和公正的个人所得税制度,包括调整起征点、增加专项附加扣除、统一征收个税、推进综合与分类相结合的税制方案等。

2. 国际个人所得税改革。

世界上许多国家也在进行着个人所得税改革。

如美国2017年通过的《减税与就业法》,由于税率的下降,高收入群体所承担的个人所得税负减轻了很多。

澳大利亚也在近年进行着个人所得税的大力改革,在降低税负的同时,更加注重促进经济增长和改善社会公平。

三、未来个人所得税改革的趋势1. 个税推进综合与分类相结合的方式。

未来,中国的个人所得税制度将以综合和分类相结合的模式为主要方向。

个人所得税改革的现实意义与问题

个人所得税改革的现实意义与问题

个人所得税改革的现实意义与问题个人所得税是指个人在取得所得后,按照规定纳税的一种税收形式。

个人所得税是国家税收体系中非常重要的部分,直接关系到国家财政收入以及个人经济生活。

然而,随着中国经济的发展和改革开放的深入推进,现有的个人所得税制度已经显得不够合理和适应现实的需要。

因此,个人所得税改革迫在眉睫,其所涉及的问题和现实意义必须引起我们足够的重视。

一、个人所得税改革的现实意义个人所得税改革的现实意义主要有以下几个方面。

1.适应社会经济发展的需要中国的社会经济在近年来取得了长足的进展。

与此同时,税收制度也在不断改革完善。

个人所得税作为个人财富的重要组成部分,税收制度必须与时俱进,适应社会经济的发展需要。

只有这样,才能更好地发挥税收的调节作用,促进经济和社会的和谐稳定。

2.提高财政收入,支持社会事业的发展个人所得税对于国家财政收入的贡献非常重要。

随着国民经济的快速发展,个人所得税的收入也在不断增加。

对于国家来说,优化个人所得税制度,提高财政收入,可以更好地支持社会事业的发展,增强国家的综合竞争力和国际话语权。

3.促进经济公平和社会公正税收制度的公平和公正是维护社会公正的重要手段。

个人所得税作为衡量个人收入的量化指标,必须与社会收入的分配状况相一致。

这个税收制度的变化使个人所得税与社会财产关系的变化相协调,弥补税制缺口,确保公平和公正的税收制度的建立。

二、个人所得税改革中存在的问题尽管个人所得税改革具有重要的现实意义,但是在实际操作中也存在一些问题。

1.个人所得税门槛过低,缺乏针对性个人所得税的基本免征额较低,导致许多低收入人群也需要缴纳个人所得税,这在一定程度上增加了他们的负担。

与此同时,例如大学生实现自主创业,其创业收益被视为个人所得,但其收益并不能与普通工薪族相提并论,传统的个人所得税税率模型并不符合其特殊情况。

因此,建立个性化的税率模型是未来一段时间必须关注的焦点。

2.需要对个税申报进一步完善个人所得税的征收需要根据纳税人申报所得额进行计算,但是现行个税申报系统中存在很多漏洞,例如难以发现虚报、谎报等行为,不仅会导致国家财政收入的损失,还会导致经济的不稳定和不公正。

税制改革对经济的作用与意义

税制改革对经济的作用与意义

税制改革对经济的作用与意义一、税制改革对经济的作用税制改革是指对一个国家或地区的税收制度进行的改革。

税制改革对经济的作用是多方面的。

首先,税制改革可以促进经济增长。

降低税率、减轻税负、优化税收结构等举措能够提高企业的盈利水平和投资收益率,从而促进了企业投资的活跃和投资效率的提高,有利于市场活力的增强和经济增长的加速。

其次,税制改革可以增强企业竞争力。

降低企业的税率和减轻税负,可以降低企业的成本,改善企业的盈利状况,提高企业的竞争力。

同时,优化税收结构,加强税收管理,可以打击不正当竞争、维护公平竞争的市场环境,促使企业进行良性竞争,不断提升其核心竞争力。

第三,税制改革可以促进经济可持续发展。

通过降低污染排放的税率,减少环境污染等税收优惠政策,可以激发企业投资环保设施的积极性,促进经济可持续发展。

同时,通过调整税制结构,减轻对资源类商品征收的税收负担,可以促进资源的有效利用和可持续开发,实现经济发展与资源保护的良性互动。

第四,税制改革可以促进国家财政收入的增加。

通过优化税收结构、提高税收管理水平等措施,可以有效防止税收漏税和逃税,保障国家财政稳定收入,支持政府基础设施建设和公共服务提供,保障人民群众的各项权益。

二、税制改革对经济的意义税制改革对于一个国家或地区的发展具有重要的意义。

首先,税制改革有助于协调政府与企业的关系。

税收是政府的主要财政收入来源,优化税收结构、减轻税收负担、优化税收管理等措施使得企业和政府在利益分配上更加协调,使政府获得财政稳定收入的同时,加强了政府和社会各界的联系。

其次,税制改革有助于提高政府的管理水平。

税收管理是一项复杂的工作,税制改革需要政府不断提高管理水平,并采用合理措施加强税收管理,整治税收漏洞,维护公平税收制度。

这进一步提高了政府在经济发展和社会管理中的能力和水平,并为实现国家治理体系和治理能力现代化提供了经验。

第三,税制改革有助于提升国家综合实力。

优化税收结构、减轻税收负担等措施,有利于企业的发展和经济增长,进一步增加了国家的经济实力。

税收制度改革的意义及路径探究

税收制度改革的意义及路径探究

税收制度改革的意义及路径探究税收制度是国家财政和经济发展的重要组成部分,直接关系到国家的财政状况、经济增长和社会发展。

税收制度改革是为了推动经济发展,增加政府财政收入、优化财务支出和落实公共服务等方面的改革。

本文将探讨税收制度改革的意义和路径。

一、税收制度改革的意义税收制度改革是一个复杂而且长期的过程。

但是,改革是必须的,因为税收制度深度参与了一个国家正常的经济集成过程。

现代经济国家在税收制度上追求的都是公平、透明、稳定、简单和可持续的目标。

主要意义如下:1. 促进经济发展税收是国家的重要财政收入来源。

税收制度的改革可以使经济更加合理、高效,为经济发展提供种种条件和保障。

税收制度改革能够推动制造业和服务业升级,优化提高生产要素效率,促进经济创新和升级,增加劳动力配置效应,推动技术升级和交通、能源、环境等基础设施和公共服务领域的发展。

2. 增加政府财政收入税收制度改革是国家财政收入的最主要来源。

政府奖励创新和投资,同时调整提高个人收入税等合理举措,有利于增加财政收入。

相反,税收制度的不合理或不完善会导致财政收入减少。

税制改革可以更好的规范合理的征收方式,提高税收征收效率,更好的保障税制稳定。

3. 优化财务支出和公共服务税收制度的改革可以极大的促进财政支出和公共服务的效率。

通过对政府的财政支出进行规范、集中化、调控化,能够优化财政预算。

统一施行政府预算据点,可以防止公共资源浪费和公共服务的低效率。

4. 提高社会公平税收制度是保障发展和公平的基础。

公正合理的税收制度能够促进社会资源的合理配置,更好的强化社会公平,增强社会公信力,增强对外信心,对整个社会产生有益影响。

税收制度的改革能够平衡社会资源配置问题,促进社会关系的协调和平衡,加强富裕及穷困地区的差别化税收处理。

二、税收制度改革的路径税收制度改革也是一种复杂而又长期的过程,要把税收制度改革现状放在国际经验和理论的背景下进行探讨。

合理的税收制度改革路径是:多种手段协调,并关注以下方面:1. 增加现代创新产业的税收减免政府积极支持新兴产业和新科技,要用优质税收制度政策鼓励企业参与那些创新实践高风险。

我国个人所得税的改革与完善

我国个人所得税的改革与完善

我国个人所得税的改革与完善随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,个人所得税作为国家财政收入的重要来源,扮演着越来越重要的角色。

当前我国个人所得税制度仍存在一些问题,亟待改革与完善。

本文将从个人所得税的改革意义、现状分析、改革方向和建议等方面对我国个人所得税的改革与完善进行分析和探讨。

一、改革的意义个人所得税作为税收的重要组成部分,不仅直接关系到国家财政的收支平衡,更直接关系到广大人民群众的切身利益。

当前,我国的个人所得税制度仍存在征收标准不尽合理、扣缴义务不够清晰、税收优惠政策不够完善等一系列问题,亟待进行改革与完善。

改革个人所得税制度,将有利于增强税制的公平性和公正性,有利于满足广大人民群众的发展需求,更有利于促进国家经济的健康发展。

二、现状分析当前我国的个人所得税制度存在以下几点问题:1. 征收标准不尽合理。

当前,我国的个人所得税税率较高,且多级税率相对不够合理,存在收入分配的不公平现象。

个人所得税起征点较低,征收过重,不够体现对低收入者的照顾和扶持。

2. 扣缴义务不够清晰。

当前,很多企业、个体经营者在缴纳个人所得税方面存在理解上的偏差,导致谨慎缴纳或者逃避缴纳,影响国家财政的正常收入。

3. 税收优惠政策不够完善。

目前,我国对于某些特殊群体的税收优惠政策不够全面,不够具体,特殊群体的税收优惠政策应当得到更多的关注和支持。

三、改革方向1. 合理调整税率结构。

适当调整个人所得税的税率结构,推进个人所得税的多级税率制度,缩小不同收入阶层之间的税负差距。

2. 提高个人所得税起征点。

提高个人所得税的起征点,对低收入者减免征收,降低低收入者的税收负担。

3. 完善扣缴义务。

完善企业和个体经营者的扣缴义务,明确个人所得税的征收标准和扣缴程序,加强对违规行为的打击力度。

四、建议针对我国个人所得税制度的现状和改革方向,本文提出以下几点建议:2. 完善税收征管。

加强对企业和个体经营者的征收监督,加大对违规行为的处罚力度,确保税收的正常征收。

税法变革及影响

税法变革及影响

税法变革及影响税法变革及其影响随着社会的发展和经济的不断增长,税收作为国家财政收入的重要来源,在社会经济运行中扮演着举足轻重的角色。

税法作为税收征收和管理的基本框架,更是面临着不断变革和更新的挑战。

本文将就税法变革对社会和经济的影响进行探讨,以期达到对税法变革的深入理解。

一、税法变革的背景随着经济全球化和信息时代的到来,国际合作与交流日益频繁,税收制度也随之面临新的挑战。

传统的税法已经无法完全适应现代经济发展的需要,对于适应新形势、解决新问题提出了更高的要求。

纳税人的纳税意识与日俱增,税收征管的科技手段亟需升级,税法的完善和改革已经成为当前的重要任务。

二、税法变革的目标1. 优化税收结构税收结构是指国家税收收入的来源和比例。

通过税法的变革,可以调整税收结构,促使社会资源的合理配置。

例如,减少对企业的税收负担,推动经济发展;加大对高收入者的税收征收力度,促进收入分配公平等。

2. 提高税收征管效率税收征管是税收制度的重要环节,直接关系到税法的实施效果。

通过税法的变革,可以利用现代科技手段提高税收征管的效率,加强对税收违法行为的打击力度,减少税收漏税和逃税。

三、税法变革的主要举措1. 减税政策的实施降低税收负担,鼓励企业创新和发展,是税法变革的重要目标之一。

通过减税政策的实施,可以降低企业的税收成本,激发市场活力,促进经济的持续增长。

2. 建立更加公平和透明的税收征收制度税收的公平和透明是税法变革的核心要求。

通过建立更加公平和透明的税收征收制度,可以有效减少税收征收中的不公平现象,提高纳税人的遵纳税法的意愿。

3. 推进税收征管的现代化税收征管的现代化是实施税法变革的重要手段。

通过引入现代科技手段,如大数据、人工智能等,可以提高税收征管的效率和准确性,降低征管成本,为税法变革提供有力支持。

四、税法变革的社会影响1. 经济发展的推动税法变革可以促进经济的持续增长。

通过减税政策的实施,可以降低企业的生产成本,增强市场竞争力,进而推动经济的快速发展。

中国税法的实施与改革

中国税法的实施与改革

中国税法的实施与改革中国税法是指中国国家对税收事项和税收政策所做的规定,是一系列法律法规的总称。

税法的实施与改革的目的是为了调节国家财政收支,推动经济发展,提高税收征管效率,促进社会公平和经济可持续发展。

一、税法实施与改革的背景中国税法的实施与改革背景主要包括财政收入需求、经济发展需要、税收征管效率和公平正义的要求。

首先,财政收入需求是税法实施与改革的基本背景。

随着中国经济的快速发展,国家对财政收入的需求不断增加,在保障社会公共服务和改善民生的同时,需要更加有效地征收税收。

其次,经济发展需要也是税法实施与改革的重要背景。

税收在经济社会发展中起到了重要的调节和促进作用,税法的实施与改革需要适应经济结构和发展需要,为经济增长提供稳定的税收环境。

税收征管效率是税法实施与改革的另一个背景。

税收征管效率的提高可以减少税收遗漏和逃避,保障税收的公正、透明和高效征收。

最后,公平正义是税法实施与改革的重要背景。

税法的实施与改革需要考虑社会公平和正义,通过税收的调节作用,促进财富的合理分配和社会公平。

二、税法实施与改革的主要内容税法的实施与改革涉及的内容广泛,主要包括税收制度、税收政策和税收征管等方面。

首先,税收制度的实施与改革是最核心的内容之一。

税收制度包括税种、税率和税收征收方式等方面的规定,通过对税收制度的实施和改革,可以实现税收的分类和整合,优化税负结构,提高税收效益。

其次,税收政策的实施与改革是税法实施与改革的重要内容。

税收政策包括税务优惠政策、税收减免政策和税收调节政策等,通过对税收政策的实施和改革,可以促进经济发展、推动产业升级和优化资源配置。

再次,税收征管的实施与改革也是税法实施与改革的重要内容。

税收征管包括征收管理、纳税人登记、税务稽查和税收执法等方面的内容,通过对税收征管的实施与改革,可以提高征管效率,减少税收遗漏和逃避。

三、税法实施与改革的意义税法的实施与改革对中国的经济社会发展具有重要的意义。

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当前税制改革的内容及意义税收是国家取得财政收入的一种重要工具。

税法构建了国家及纳税人依法征税、依法纳税的行为准则体系,保障了国家利益和纳税人的合法权益,保证国家的财政收入。

由于税法镶嵌于社会经济运行的整体过程中,税法调整的对象涉及社会经济活动的各个方面,因此,税制改革与国家整体利益及企业、单位、个人的直接利益密切相关,具有重要意义。

一、三大流转税的改革及意义(一)营业税改征增值税首先谈谈税制改革的一个主要内容:部分营业税改征增值税,进一步扩大增值税征收范围,以往缴纳营业税的金融保险业、律师事务所、会计师事务所、交通运输和邮政电信等行业,将改为缴纳增值税。

2011年,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。

从2012年1月1日起,在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。

至此,货物劳务税收制度的改革拉开序幕。

自2012年8月1日起至年底,国务院将扩大营改增试点至10省市。

增值税自1954年在法国开征以来,因其有效地解决了传统销售税的重复征税问题,迅速被世界其他国家采用。

目前,已有170多个国家和地区开征了增值税,征税范围大多覆盖所有货物和劳务。

我国1979年引入增值税,最初仅在襄樊、上海、柳州等城市的机器机械等5类货物试行。

1984年国务院发布增值税条例(草案),在全国范围内对机器机械、汽车、钢材等12类货物征收增值税。

1994年税制改革,将增值税征税范围扩大到所有货物和加工修理修配劳务,对其他劳务、无形资产和不动产征收营业税。

2009年,为了鼓励投资,促进技术进步,在地区试点的基础上,全面实施增值税转型改革,将机器设备纳入增值税抵扣范围。

在我国的税制结构中,增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种,二者分立并行。

在目前形势下,这种划分行业分别适用不同税制的做法,日渐显现出其内在的不合理性和缺陷,对经济运行造成扭曲,不利于经济结构优化。

同时,可以进一步充分发挥增值税的重要作用。

目前的税制将大部分第三产业排除在增值税的征税范围之外,对服务业的发展造成了不利影响。

当前,我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期,大力发展第三产业,尤其是现代服务业,对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。

按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求,将营业税改征增值税,有利于完善税制,消除重复征税;有利于社会专业化分工,促进三次产业融合;有利于降低企业税收成本,增强企业发展能力;有利于优化投资、消费和出口结构,促进国民经济健康协调发展。

在新的经济发展形势下,逐步将增值税征税范围扩大至全部的商品和服务,以增值税取代营业税,既符合国际惯例也符合我国的国情,还将有利于我国市场经济的进一步发展,所以说营业税改征增值税这一改革是十分必要性的。

(二)增值税转型改革当前税制改革的另一项重要内容就是增值税转型改革,要由生产型转向消费型,鼓励企业进行固定资产投资。

增值税转型改革是指将目前实行的生产型增值税转为消费型增值税。

我国目前实行的是生产型增值税,即在征收增值税时,不允许扣除外购固定资产所含增值税进项税金。

目前国际上普遍实行的是消费型增值税,即在征收增值税时,允许企业将外购固定资产所含增值税进项税金一次性全部扣除。

当前,我国投资过热领域主要集中在政府政绩工程、房地产等行业,产业设备更新改造方面的投资相对薄弱。

全国全行业实施新增机器设备投资进项税额抵扣,有助于促进产业投资,优化固定资产投资结构。

2008年以来,我国经济总体保持平稳较快发展态势,但在当前全球通胀现象严重,金融危机加剧,国际经济处于动荡、调整情况下,也面临许多困难。

原材料价格、劳动力价格上涨,资本市场低迷导致企业融资成本升高,工业品出厂价格居高不下,经济增长放缓,效益下滑;人民币升值导致我国出口产品竞争力下降,出口增速下滑,很多处于产业链低端的制造业企业陷入困境,迫切需要政府出台政策加以扶持。

实施增值税转型改革,不仅是适应当前经济发展形势的客观需要,而且是完善和规范增值税制度的必然要求。

(三)消费税改革消费税是以消费品(或消费行为)的流转额作为课税对象的税种,属于流转税的范围。

消费税与其他间接税相比,在组织财政收入方面具有刚性较强的特点。

随着我国经济发展、社会进步和人民群众生活水平的提高,建立在10多年前经济社会基础之上的消费税制,与现今的社会发展水平相脱节,在征税范围、征收形式和征收环节等方面的缺陷已越来越明显。

为了符合国家财政的需要,推动经济结构优化,促进社会公平,我国于2006年4月1日起实施新税制。

此次对消费税的调整是非常有必要的,对奢侈品不仅应当征税,而且范围还应进一步扩大。

对别墅等高档房产课以重税,不仅可以使土地这一稀缺资源得到合理有效配置,同时还能对居高不下的城市房地产价格起到平抑作用。

这次消费税的调整是顺应国家建设环境友好型、资源节约型社会的发展战略,也是在促进发展经济的同时,努力实现社会公平的一种调控努力。

二、资源税的改革及意义再来看看资源税的改革。

改革开放30 年来,我国经济社会面貌发生了广泛而深刻的变化。

与此同时,经济增长也付出了沉重的资源环境代价。

中国现行资源税制还存在诸多问题:1、现行资源税税负过低且征税范围过小2、现行资源税在总税收中所占比例过小3、税率确定机制不科学4、资源税的收入分配体制不合理。

在我国,虽然资源税是个小税种,但随着自然资源消耗日益严重,资源税日益成为一个非常重要的税种。

因此,2009年6月24日,全国人大财政经济委员会在有关报告中建议择机出台资源税改革方案,加快理顺环境税费制度,研究开征环境税。

国务院批准的国家发改委《2009年深化经济体制改革工作的意见》中明确提出:研究制订并择机出台资源税改革方案。

改革内容主要包括:1、完善资源税的立法宗旨。

我国的资源税立法应当树立环境保护和可持续发展的理念,对于资源开采者所发生的任何环境保护或恢复支出在计税时给予相当有利的扣减,从而构建起“监督合理、激励有效”的资源开采和利用机制,从根本上提高资源的开采和利用效率,更好地实现资源税协调人与资源关系。

2、扩大资源税的征税范围,开征新的资源税。

现行资源税制度覆盖的征税范围较小,基本上只属于矿藏资源占用税的性质,征税范围远远小于世界其他国家的资源税,不能充分发挥税收杠杆保护自然资源和生态环境的作用。

我国应首先考虑将水资源等生态资源逐渐纳入征税范围,取消水资源补偿费,对用水单位和个人区别对待,征收水资源税、环境保护资源税,逐步用经济手段约束环境治理行为。

待条件成熟后,再逐渐扩大对土地、森林、草原、山岭、滩涂等其他资源征收资源税。

3、确定合理的资源税税额,调整资源税的计税依据。

将现行的以销售数量和自用数量为依据的计税办法调整为以产品产量为依据计税,同时做好资源税税源变化情况的调研分析工作,与地质矿产部门配合,定期进行重点资源普查工作,建立资源税体系的区域性计算机网络和数据库,保证及时、准确、科学地掌握应税资源的变化情况及规律,确保资源税税收负担公平合理。

4、调高现行资源税的税率。

在充分考虑市场因素的前提下,本着“不可再生资源高于可再生资源,稀有程度大的资源高于普通资源,经济效用大的资源高于经济效用小的资源,对环境危害大的资源高于危害程度轻的资源,再培育周期长的资源高于再培育周期短的资源”的宗旨,重新确定税率,适度提高资源税税率标准。

5、完善资源税税源监控机制。

一是税务登记的源头控管。

首先应该从登记这一源头切实加强纳税人的户籍管理,严格登记管理制度,建立以工商、矿产、安监、公安注册登记为源头的信息网络体系,建立健全资源税重点税源监控和税收源泉控制机制,防止漏征漏管。

二是完善属地征收管理,提高税收征管效率。

资源税改革具有重要意义:1、资源税有利于我国经济的稳定和可持续发展。

首先, 我国长期以来的粗放型经济增长方式导致大量资源的消耗与浪费,高耗能行业的高速增长使我国有限的资源面临一个十分尴尬的局面, 资源税的改革可以提高资源利用效率, 抑制高耗能行业的发展, 实现社会经济的稳定与发展。

其次, 对优质资源实行高税率, 对劣质资源实行低税率, 调节资源的级差收入,从而排除资源优劣造成单位或个人利润分配上的不合理,维护社会公平和稳定。

第三,增加国家财政收入,为我国实现经济的稳定和科学发展提供财力上的保障。

2、资源税可促进资源的合理开发利用。

资源税是通过重新配置来平衡与制约稀缺性资源利用和与之相关的环境问题的一种制度性安排。

矿藏、水流、森林等自然资源属于国家所有,即全民所有,政府通过对资源课税,使企业有偿开采矿产资源,以保证国有资源价值的补偿。

这些税费计入企业的成本中,作为理性的经济人的企业, 在利用资源时就会考虑到其稀缺性和有偿性,进而提高资源的开发利用率,最大限度合理、有效、节约地开发利用资源,缓解当前资源日益稀缺和经济发展的矛盾,促进科学发展观的全面落实和资源节约型、环境友好型社会的创建。

3、资源税有利于调节单位和个人的投资行为。

税收是调节经济的重要杠杆。

国家可以通过对不同资源征收不同税率来调节纳税人的经济行为,比如对稀缺或重要资源实行较高的税率,对较为充裕的资源实行低的税收税率,这样企业或个人就不会一哄而上对稀缺资源进行疯狂式的开采,而是权衡利益做出最优决策,在一定程度上可以实现资源得到更加合理的开发和利用。

同时,通过资源税调节产品价格,可间接影响消费者的选择,使其在使用产品的过程中会有意识地增强节约资源观念。

三、房产税的改革及意义下面我来谈一下关于房产税的改革。

改革开放以来,我国经济社会形势发生了较大变化,住房制度改革不断深化,房地产市场日趋活跃,居民收入水平有了较大提高,房地产也成为个人财富的重要组成部分。

根据中共中央关于制定“十二五”规划的建议中提出的要求,有必要研究推进房产税改革。

从目前上海、重庆两地试点情况来看,房产税改革取得了初步成效。

第一,试点城市住房市场供给增加明显,尽管需求减少并不显著。

第二,结合对供给和需求的影响来看,住房市场价格的过快上涨总体上得以控制。

第三,对优化当地的住房市场结构有一定积极意义。

但是两地试点的情况也暴露出了一些问题。

一是两地的征收范围过窄。

从两地试点看,主要针对的是二套以上新购房和高档别墅等增量房,而这些业主属于富裕人群,对税收并不十分敏感。

比如上海方案,不追溯以往,个人之前无论拥有多少房产也无需纳税,起不到调控功效。

要使房产税真正发挥出功效,从增量房向存量房过渡将是必然趋势。

二是税率偏低。

从两地方案来看,重庆较为苛刻,而上海较为缓和。

两地确定的最高税率不超过1.2%,绝大多数纳税情况适用税率在0.4%-0.6%。

而在房价依然坚挺的时期,低税率往往具有一定程度的转嫁性,使房产税的征收力度偏小。

所以房产税收入用于廉租房、保障房建设的美好预期可能无法实现。

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