邮电经济专业知识与实务(中级)

第一章通信业发展概述一、通信业的产业属性（一）产业的划分：两部门法：物质生产部门和非物质生产部门三产业分类法：第一产业农业和畜牧业，第二产业工业和制造业，第三产业服务业四产业分类法：农业、工业、服务业、信息业（二）通信业的产业属性1、通信业部分属于物质生产部门，部分属于非物质生产部门2、通信业属于第三产业3通信业属于信息产业二、通信产业的经济特征1、自然垄断性2、生产的网络型3、产品的服务性（无形性、差异性、不可分离性、不可存储性、无所有权转移）4、规模经济性5、范围经济型6、网络外部性7、服务普遍性8、基础设施性三、通信业与社会信息化（一）信息化的层次1、企业信息化2、产业信息化3、国民经济信息化4、社会信息化第二章通信市场及竞争一、通信市场相关市场：经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围，确定市场范围的两个因素：市场因素和地域因素。

二、市场结构的影响因素行业集中度，行业内规模最大的前几位企业的市场份额HHI指数，特定行业市场上所有企业的市场份额的平方和进入壁垒分为外生壁垒和内生壁垒，外生壁垒依赖于市场的基本特征，企业无法控制。

内生壁垒指市场内现有企业可以控制的相关因素造成的市场进入壁垒。

退出壁垒是企业在推出某个行业市场时所遇到的阻碍。

这通常与以下因素相关，如资产专用性和强和存在大量的沉没成本。

三、通信市场竞争行为分析（一）定价行为交叉补贴、垂直价格挤压、掠夺性定价、限制性定价、价格卡特尔、价格战（二）销售行为搭配销售和捆绑销售、广告行为、锁定客户（三）企业兼并包括三种方式1、横向兼并，同一产业链中处于类似地位，双方是竞争对手或者一方是另一方潜在的竞争对手的公司之间的合并；2、纵向兼并，处于产业链上下游环节的不同公司间的合并；3、其他兼并：分属不同产业、生产工艺无关联关系，产品也完全不同的企业之间的合并。

第三章电信管制一、电信管制概述实施电信管制的一般原则：透明性原则、管制机构独立性、竞争体系建立之后减少管制和干预，协调地方和国际管制标准，建立高效运作体系，注重可操作性。

二、电信普遍服务管制设立电信普遍服务基金通常被认为是促进电信普遍服务最有效的方法。

现阶段我国的电信普遍服务政策主要是通过由政府指定企业承担普遍服务义务的方式实施。

三、电信市场准入管制（一）规模经济和竞争活力具有互斥性，追求规模经济可能导致垄断、扼杀竞争，使经济丧失活力，导致竞争效率的损失，反过来，竞争能带来竞争效率，但难于获得规模经济，从而导致规模效率的损失，这种两难选择就是所谓的马歇尔困境。

（二）许可证制度要取得较好效果需要注意的几个问题透明度、公众意见征询、许可证费用、兼顾确定性和灵活性、许可证涉及业务区域的确定、资格审定标准和选择标准四、电信网间互联管制（一）网间互联管制应遵循的基本原则1、管制机构应提供事先监管指导2、进行非对称管制，将网间互联义务集中于主导运营商3、保证透明度4、保证非歧视性5、网间互联费用的收取应以成本为基础网间于连费用结算以相应资费标准的一定比例作为结算费标准，我国尚不具备以成本为基础制定的互联费条件。

五、其他管制内容电信市场准入、普遍服务和网间互联管制是电信管制的重要内容，除此之外，还有电信资费管制、电信资源管制、电信服务质量管制、电信安全管制、电信技术标准与设备准入管制等。

第四章邮政管制一、邮政管制概述（一）邮政管制的表药性1、国家主权和信息安全的需要2、全程全网的需要3、普遍服务的需要4、规范市场的需要5、邮政改革的需要（二）邮政管制体制的沿革1、邮电合一的管理体制2、邮电分营的管理体制3、政企分开的管理体制与现阶段我国邮政改革情况不同，国外邮政体制改革的一大特色是，成立独立于政府和邮政行业之外的监管机构——邮政管理委员会，实行了监管者、经营者的分离。

（三）邮政管制的主要内容1、邮政普遍服务管制2、邮政专营管制3、邮政市场准入管制4、邮政资费管制5、邮政服务质量管制6、政策引导管制7、通信安全管制8、特殊服务管制二、邮政普遍服务管制（一）普遍服务的四个基本要素：所有地区、所有用户、大众支付得起的价格和一定的服务质量。

（二）我国邮政普遍服务的特点：种类齐全、资费低廉、网络完善我国邮政普遍服务的业务范围是：信件、单件重量不超过5千克的印刷品、单件重量不超过10千克的包括的寄递业务，以及国家规定的其他业务。

此外，我国邮政企业还提供与普遍服务性质相似的机要通信、党报党刊发行、义乌兵免费信函、盲人读物免费邮寄等邮政特殊服务。

（三）邮政普遍服务管制的内容：1、确保邮政普遍服务的种类、范畴和质量标准2、控制普遍服务类业务的资费3、建立普遍服务补偿机制目前我国政府采取邮政企业专营权、减免邮政企业营业税、邮政营利性业务交叉补贴、国家财政补贴等方式保障普遍服务。

三、邮政专营管制（一）国务院规定范围内的新建寄递业务，由邮政企业专营，快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。

（二）我国实行邮政专营的必要性1、保障国家信息安全2、保护公民通信权3、落实普遍服务四、邮政市场准入管制五、邮政资费管制六、邮政服务质量管制（一）邮政服务质量具有迅速、准确、安全、方便等特性。

（二）建立邮政服务质量指标体系1、邮政通信质量指标：时限指标、安全质量指标、信息指标2、服务质量指标第五章电信通信网络与业务一、电信通信网络概述一个完整的电信网由硬件和软件组成，传统电信网的硬件主要包括三大类设备：终端设备、传输设备和交换设备。

三网融合：电信网、计算机网、广播电视网时限资源共享，并在高层业务应用层面实现融合。

二、电话通信网络与业务电话网：PSTN电话网分为本地网、长途网和国际网电话业务分为：1、普通电话业务及程控电话补充业务2、智能电话业务3、其他电话业务三、数据通信网络与业务按照传输技术及网络业务分类，数据通信网可分为交换网和广播网。

TCP/IP协议是基于分组交换的通信协议。

根据网络互联设备所在的层次，常用的互联网设备有以下几种：1、物理层设备——集线器2、数据链路层设备——网桥3、网络层设备——路由器4、传送层及更高层设备——网关数据通信业务分为：1、基本数据业务2、互联网业务（互联网接入业务、互联网应用业务、网络服务支持类业务）四、移动通信网络与业务蜂窝移动通信网的组成：移动台、基站子系统、网络子系统GSM与CDMA技术的比较1、GSM由欧洲邮政和电信管理联合会提出，CDMA由美国高通公司提出2、CDMA可提供3倍于GSM网络的容量，GSM中同时可接入的用户数是固定的，无法再多接入一个用户，而CDMA系统多增加用户只会使通信质量略有下降，不会出现硬梗塞现象，CDMA采用各种软切换技术，掉话率大大降低，CDMA在提供数据方面具有优势，CDMA可以平滑过渡到第三代移动通信。

移动通信业务包括：1、基本业务2、智能业务（预付费业务、VPN业务、通用接入号码业务）3、数据业务（低速数据业务、移动互联网业务）五、电信产业价值链推动电信产业发展，并最终促成产业价值链演变的4个方面：技术进步、竞争加剧、用户需求和信息化浪潮。

电信产业价值链的三种类型：以电信运营商为核心的整合的价值链，各增值环节分散的价值链和以上两者的结合。

六、电信运营支撑系统OSS即电信业务开展和运营时所必须的支撑平台，管理范围涵盖电信运营商的整个业务流程。

一般而言，OSS包括网络与资源管理系统、营业系统、计费账务系统、客户服务与客户管理系统以及经营分析系统。

新一代OSS三方面的目标：技术目标、功能目标、经济目标七、第六章邮政通信网络与业务一、邮政通信网络管理目前邮政通信网由实物传递网（实物网或运递网）和综合计算机网（综合网）两部分组成。

从功能层次上讲，邮政通信网包括物理网、业务规范和运行控制体系三大部分。

从物力结构上讲，邮政实物传递网由以下四个部分组成：收寄端、邮件处理中心、投递端、邮路。

邮政实物传递网的分级为全国干线邮政实物传递网、省邮政实物传递网、邮区运递网三级，其中邮区运递网还包括城市邮政网和农村邮政网。

普件网和快件网。

邮政综合计算机网由物理网络和软件系统两部分组成。

综合网应用系统的五个子系统：邮务类、金融类、电子商务类、基础类、速递物流类综合网管理系统的基本功能：故障管理、配置管理、性能管理、计费管理、资源管理和统计分析管理。

二、邮政通信三流合一及未来发展趋势三流即：信息流、资金流、物流。

三、邮政通信业务管理邮政业务体系：邮务类业务、速递物流类业务、邮政金融类业务邮政发展物流的优势：1、邮政具有覆盖全国、遍布城乡的网路优势2、邮政具有物流运作经验3、邮政具有良好的信誉和品牌邮政发展物流的劣势：1、业务品种不能满足物流发展的需要2、现行投递网路不能满足现代物流发展的需要3、传统的作业规则和处理手段不能适应多样化的社会需求4、信息处理尚无法满足现代物流对信息服务的要求邮政物流业务发展的重点业务：1、一体化物流业务2、同城配送业务3、货代与零担货运业务4、分销业务电子邮政的业务功能：电子邮局、电子银行、电子商城、邮政信息服务、其他形式的服务。

邮政服务水平管理：服务网点、经办业务种类和对外营业时间、服务方式、通邮条件和投递深度、邮件传递频次和时限。

四、第七章通信成本一、通信成本概述主要从三种不同的专业角度来研究成本问题：会计成本、经济成本、工程成本通信成本分析中常用的成本概念：（一）短期成本和长期成本流量敏感成本流量不敏感成本增量成本（增加一定的产出量或相对于某个特定产出增量而产生的前瞻性经济成本，不包括沉没成本或历史成本）与增量成本对应的成本概念是“可避免成本”或称为“减量成本”，它是指运营商减少产出或者相对于某个产出减量所节约的前瞻性经济成本。

长期增量成本（二）业务成本、接入成本、网元成本接入成本主要包括初始成本、连接设施成本、互联使用费用（三）建设成本、运营成本、租用成本、资金成本二、通信企业成本特点1、没有原材料消耗项目2、固定成本比重相对较大3、单项业务成本核算困难4、服务区域及用户密度对成本影响大三、通信成本的测算（一）通信成本测算途径自上而下、自下而上和从外向内或标杆法（二）完全分摊成本法（FDC）完全分摊成本法是一种自上而下的成本研究方法，其核心思想是将共同成本（共享成本）分配给不同的业务，与专属成本一起构成美中业务的完全分摊成本。

包括：相关产量法、总收入法、归属成本法。

（三）长期增量成本法（LRIC）长期增量成本的最大特点是成本具有前瞻性，在确定成本时要根据最有效率的成本标准，而不是企业的实际成本。

测算长期增量成本时，上述三种途径：自上而下、自下而上和从外向内或标杆法都可以采用。

在测算LRIC时，首先需要对以下三个基本问题进行假定：计算期限假定、网络结构假定、成本增量假定。