《建设法规》课程大纲
《建设工程安全生产法律法规》课程教学大纲
《建设工程安全生产法律法规》课程教学大纲课程名称：建设工程安全生产法律法规课程类型: 专业基础课总学时:适用对象：项目部管理人员及各工种班组长一、课程性质、目的和任务建设工程安全生产法律法规课程是从事一切建筑施工生产活动的专业基础课。
其目的是使项目部管理人员及各工种班组长能正确认识建设工程安全生产法律法规在建筑施工生产活动中的重要性,并在施工生产活动中以建设工程安全生产法律法规为准绳，规范施工生产行为，为确保工程质量提供前提条件，为创建安全生产文明工地奠定基础。
二、教学基本要求本课程以建设工程安全生产法律体系、建设工程安全生产法律责任、建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件为研究对象，以建设工程安全生产法律责任、建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件为重点。
学完本课程应达到以下基本要求: 1．了解建设工程安全生产法律体系，熟悉法律、行政法规、部门规章、工程建设标准及国际条约等概念，学会区分以上法律体系，在建设工程实践活动中在国家法律的尺度内从事生产活动。
2．掌握建设工程安全生产法律责任，首先了解法律责任的概念，其次掌握建设工程安全生产主要法律责任的内容.3．掌握建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件.其次掌握行政法规、部门规章及规范性文件和了解国际公约的概念。
三、教学内容及要求1．绪论部分了解本课程的性质;认识制定建设工程安全生产法律法规的重要意义；了解建设工程安全生产法律法规的立法历程。
2. 建设工程安全生产法律体系部分①熟悉法律、行政法规、部门规章、工程建设标准及国际条约，了解《建筑法》、《安全生产法》的主要内容.②熟悉其他有关建设工程安全生产的法律的主要内容，《劳动法》、《刑法》、《消防法》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等。
③了解行政法规,即《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产的决定》的主要内容。
《建设法规》实践(实训、实习)教学大纲--
《建设法规》实践（实训、实习）教学大纲实践（实训、实习）课程：建筑法规实习适用专业：建筑工程造价开课学期：第一学期实践（实训、实习）周数：两周先修课程：建筑法规一、实践（实训、实习）教学的性质和任务本次实习是在学完《建筑法规》课程后进行的一次综合性实训，为期两周。
目的是为了加深学生对有关建筑的法律及国家制定的建筑法规有进一步的理解，以及培养学生独立分析和解决工程实例的能力，同时也为后续课程的学习打下牢固的基础。
具体如下：1．熟悉实习建筑工地实际情况，依据具体工程掌握建筑施工许可制度和建筑活动从业许可制度。
2．熟悉招标、投标程序，独立编制相关招标、投标文件。
3．熟悉建设工程合同订立的程序、条款，掌握合同有效的法律文件以及无效合同。
4．熟悉建设工程监理内容及程序，掌握工程监理当事人之间的法律关系。
5．掌握建筑工程质量管理法规，能够为将来从事建筑施工管理工作打下坚实的基础。
二、实践（实训、实习）目的与基本要求1．掌握工程项目建设程序的法则。
2．会在工程项目报建是编制招标、投标文件。
3．会签订建设工程相关合同，掌握合同变更、转让和终止的法律规定。
三、实践（实训、实习）组织形式：集中。
四、实践（实训、实习）考核方式与评分办法实习结束，要求学生提交：实习单位鉴定、实习日记、实习报告。
实习单位的鉴定应由实习指导教师或项目经理亲自填写，并有亲笔签名、盖实习单位或项目经理部公章(原件)。
要求学生每天写日记，记录每天的气温、气象等情况，写出每天的实习工作内容，记录工程项目运转中牵涉到法律法规的主要事件。
实习日记还应填写好工程名称、工程规模、结构形式、项目负责人、技术负责人等内容。
实习报告(技术论文)应包括：1．所在实习项目的工程概况；2．实习期间的主要业绩，如编写的招标、投标文件、工程报建程序等；3．把实习期间学到的新知识用文字表达出来，如怎样进行工程报建、怎样签订有效的建设工程合同、编写投标文件的技巧等；4．实习总结。
建设工程法律法规课程教学大纲
建设工程法律法规课程教学大纲课程名称：建设工程法律法规课程代码：0115521D5学时/学分：24/1.5课程类别：土木工程专业知识平台/选修适用专业：土木工程专业（道路与桥梁工程方向）先修课程：土木工程导论、土木工程材料、土木工程制图、材料力学、土木工程测量等。
后续课程：道路勘测设计、路基路面工程、桥梁工程、道路桥梁工程施工技术、工程项目管理等。
开课单位：土木与建筑工程学院所属团队/团队方向：土木工程/道路与桥梁团队方向课程负责人：柳鹏一、课程性质本课程是土木工程专业的专业知识平台选修课。
二、教学目标1、熟悉建设工程基本法律制度。
2、掌握建设工程施工许可法律制度。
3、掌握建设工程承发包法律制度。
4、掌握建设工程合同和劳动合同法律制度。
5、掌握建设工程安全生产法律制度。
三、教学目标与人才培养目标的关系矩阵2、此表用√表示该课程教学目标对人才培养目标的相关度。
四、各教学环节对专业培养标准的贡献2、用整体贡献度汇总表示改课程各种教学环节对专业培养标准中知识、能力、素质的平均贡献程度。
3、教学环节可以是讲课、实验、课堂讨论、习题、社会调查等多种教学环节。
五、课程教学内容及学时分配（含实践、自学、作业、讨论等的内容及要求）注：1、用*表示该教学内容为教学重点。
用#难点符号。
六、教学方法以课堂教学讲授为主，结合自学。
课堂教学以建设工程基本法律制度，建设工程施工许可法律制度，建设工程承发包法律制度，建设工程合同和劳动合同法律制度，建设工程安全生产法律制度，作为授课内容，紧密结合工程实际背景，理论联系实际，培养法律意识，采用启发式、探究式和互动式教学方法，培养学生提出问题和自学获取知识，增加讨论课、辅导答疑等教学环节，结合教学内容和教学方法组织讨论。
引导和鼓励学生通过工程实践，养成独立思考问题的能力，锻炼团队协作的意识，提高分析问题和解决问题和能力。
授课过程中，注重以工程实践为纽带，以项目为牵引，来组织各个学科知识的有机参与和整体建构。
《建设法规》课程教学大纲
《建设法规》课程教学大纲1课程基本信息课程中文名称：建设法规课程英文名称：Constructiom laws and regulations课程代码：01B50505 学时/学分：24/1.5课程类别：专业基础课程性质：必修考核性质：考查课适用专业：工程管理先修课程：土木工程材料、运筹学后续课程：毕业设计开课单位：土木与建筑工程学院开课学期：7课程团队负责人：团队成员：2 教学目标本课程是土木工程专业的专业基础模块必修课，介绍建设法规体系与立法原则、建设工程招投标法规、建设工程合同法规、建设工程质量法规和建设工程其他法规。
本门课程是一门理论性很强的课程，需要熟悉建设工程法规及相关知识，树立工程建设方面的法律意识，使学生具备懂法、守法和运用的能力。
通过本课程的学习，要求学生达到以下目标：2.1 知识目标：1、熟悉建设工程基本法律知识。
2、掌握施工许可法律制度。
3、熟悉建设工程发承包法律制度。
4、掌握建设工程安全法律制度。
5、掌握建设工程质量法律制度。
6、掌握建设工程监理法律制度。
7、熟悉建设工程合同法律制度。
2.2 能力、素质目标：1、能正确运用所学习的建筑法规指导实际工作，具备解决工程建设中相关法律问题的基本能力，并遵守建筑法规的规定；2、具备相关行业与领域工程管理类专业人员国家执业资格要求的理论知识；3、具备具有追求创新意识和可持续发展理念，具备良好的人文社会科学素养和工程职业道德。
4、培养学生工程建设的法律意识，严谨的工作态度和良好的团队合作意识。
4 各教学环节对教学目标的贡献注：1、用☆☆☆、☆☆、☆分别表示该项教学环节的贡献度为大、中等、小。
2、教学环节可以是讲课、实验、课堂讨论、习题、社会调查等多种教学环节。
5 课程教学内容及学时分配（含实践、自学、作业、讨论等的内容及要求）注：1、用表示该教学内容为教学重点。
用难点符号。
6 教学方法及手段措施建设法规是一门理论性很强的学科。
教学方法上以启发和引导式教学为主，主要采取多媒体教学、讨论式教学、案例式教学等方法。
《建设法规》课程建设方案
《建设法规》课程建设方案为推进我系课程建设和发展，提高育人水平，打造学院课程品牌，我系建设工程管理专业相关课程负责人结合课程诊断与改进工作，依据学院十四五规划、专业建设规划，制定《建设法规》未来三年课程建设规划。
一、指导思想深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,以立德树人为根本，以提高人才培养质量为核心，遵循职业教育教学规律，发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。
按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，完善高等职业学校设置标准，规范职业院校设置。
二、建设目标以在线(开放)课程、精品资源(共享)课程建设为重点，到2025年，初步构建起在高职有效衔接的职业教育优质教学资源共建共享平台。
近期建设目标：1. 一套完备先进实用的《建设法规》的教学大纲及相关的教学基本文档。
2. 建立严格的教学组织管理制度3. 建立一只思想进步、教学能力过硬、实践能力强、师德优秀的师资队伍。
2025年建设目标：校级精品课程三、课程定位( 一) 《建设法规》是适应了社会需求、学生走入职场、考取建造师执业资格证书的一门必修课。
(二) 《建设法规》课程是通过讲述建筑法律基础知识、建设工程许可法律制度、建设工程发包与承包法律制度、建设工程招标与投标法律制度、建设工程合同管理法律制度、建设工程质量管理法律制度、建设工程安全生产法律制度等，使学生了解我国的建设法律法规要求，掌握建筑法律基本理论知识，具备管理职业能力，成为建筑工程生产一线技术与管理工作的高级技术管理应用性专业人才。
是三年制高职高专建设工程管理专业的一门必修专业课程。
四、建设的主要内容和规划(一)课程团队建设规划根据专业部师资现状，逐步建立老中青搭配合理、教学效果明显、在师资队伍建设方面可以起到示范作用的教学团队1. “双师”结构的专业教学团队组成。
主要由学校专任教师和来自行业企业的兼职教师组成，以《建设法规》课程建设作为开展校企合作的工作平台，预计至2025年教学团队达到5人。
广东自考06936建设法规大纲
附件6广东省高等教育自学考试《建设法规》（课程代码：06936）课程考试大纲目录一、课程性质与设置目的二、课程内容和考核目标第1章建设法律制度概论1.1建设法律制度概述1.2建设法律关系1.3建设法律责任第2章城乡规划法律制度2.1城乡规划法律制度概述2.2城乡规划的制定2.3城乡规划的实施2.4城乡规划的修改2.5监督检查第3章土地管理法律制度3.1土地管理法律制度概述3.2土地所有权和使用权3.3土地利用总体规划3.4耕地保护3.5建设用地第4章建筑法律制度4.1建筑法律制度概述4.2建筑许可4.3建筑工程发包与承包4.4建筑工程监理4.5建筑安全生产管理4.6建筑工程质量管理第5章招标投标法律制度5.1招标投标法律制度概述5.2招标5.3投标5.4开标、评标和中标第6章城市房地产管理法律制度6.1城市房地产管理法律制度概述6.2房地产开发用地6.3房地产开发6.4房地产交易6.5房地产权属登记管理第7章环境保护法律制度7.1环境保护法律制度概述7.2环境监测管理7.3保护和改善环境7.4防治环境污染和其他公害第8章建设工程合同法律制度8.1合同法总则8.2建设工程合同三、关于大纲的说明与考核实施要求附录：题型举例一、课程性质与设置目的（一）课程的性质与特点《建设法规》是全国高等教育自学考试工程管理专业的一门专业基础课程。
该课程主要研究建设领域内的法律问题。
明确要求学生掌握城乡规划法、土地管理法、建筑法、招标投标法、城市房地产管理法、环境保护法以及合同法等建设领域内的重要法律制度，使学生具有依法办事，特别是在工程建设领域内依法办事的能力。
本课程具有较强的系统性、完整性和实用性的特点。
（二）课程的设置目的与要求通过本课程的学习要求学生熟悉并掌握城乡规划法、土地管理法、建筑法、招标投标法、城市房地产管理法、环境保护法、合同法中关于建设工程合同的基本内容和主要规定。
具备依法办事，特别是在工程建设领域内依法办事的能力。
建设法规教学大纲
《建设法规》教学大纲一、课程说明1.课程代码：2.课程中文名称：建设法规3.总学时数：644.学分：45.适用专业：工程造价专业一年级学生6.本课程的性质、地位、作用及要达到的培养目标建筑法规是建筑工程类专业的基础课，随着城市开发、土地有偿使用、物业管理和尝试管理的不断加强，与之相关的法律问题也越来越引起人们的关注。
本课程系统的对基本建设项目中应遵守的法律作了详细的介绍。
二、教学基本要求1.本课程的目的、任务学习课程的目的是为今后从事建设工程工作打下法律基础。
本课程的任务是使学生了解工程建设法律法规的基本知识。
2.本课程的教学要求（1）形成牢固的知识基础，奠定后续课程学习的基础。
（2）培养良好的学习习惯。
（3）充分利用案例，并结合所学知识，进行案例分析。
三、学时分配四、课程内容本课程一个学期完成，使用东南大学出版社的《建设法规》作为教材。
具体的教学目的和重点如下：第一章建设法律概论【本章教学目的、要求】：1、知识要求：了解建设法律的定义，建设法律的调整对象及建设法律的特征，建设立法的基本原则及建设法律的作用，了解建设法律的立法历史进程，了解法律关系的构成要素及其法律事实。
2、能力要求：培养学生法律意识。
【本章教学重点、难点】：本章重点：建设法律的定义，调整对象及特征。
本章难点：建设法律的立法历史进程。
【本章节主要教学要点】：1、建设法律概述；2、建设立法的基本原则及法律的作用；3、我国建设立法概况；4、建设法律关系；5、建设法律体系。
【本章节实验、实习或作业、练习、思考题】：列出学习计划。
第二章建设企业法律制度【本章教学目的、要求】：1、知识要求：了解建设活动相关主体的资质管理制度，了解劳动法和劳动合同法的主要内容，了解与建设企业相关的公司法、安全生产法、保险与担保法、税法等法律制度。
2、能力要求：理论结合实践，主动思考法律法规在工程中的实际应用。
【本章教学重点、难点】：本章重点：建设活动相关主体的资质管理制度。
《建设法规》教学大纲.doc
《建设法规》教学大纲课程编号：0807314013课程名称：建设法规英文名称：Construction Laws and Regulations课程类型：专业基础课总学时：32 讲课学时：30 实验学时：0学分：2适用对象：土木工程专业学生先修课程：《法律基础》、《经济法》一、课程性质、目的和任务本课程是土木工程专业学生必修的一门基础课程。
通过本课程的教学使学生掌握建设法律、法规基本知识，培养学生的工程建设法律意识，使学生具备运用所学建设法律、法规基本知识解决工程建设中相关法律问题的基本能力。
二、教学基本要求学完本课程后应达到以下要求：1、增强法律意识，掌握建设法规的基本知识，对现行建设法规掌握和理解。
2、掌握建设法律知识，并能运用建设法规的规范和要求正确分析和处理工程建设中常见的法律问题。
3、在今后的工作实际中，具有运用法律手段依法办事的能力，能在法律允许的范围内从事建筑活动。
三、教学内容及要求（一）建设工程法律制度1.概论了解建造师注册管理、执业管理；了解建造师执业工程规模标准、监督管理；了解法律体系、法的形式；理解民事法律关系、民事法律行为的成立要件；掌握代理制度、债权制度、物权制度；了解知识产权制度、诉讼时效制度。
2.建筑法掌握施工许可制度、企业资质等级许可制度、专业人员执业资格制度、工程发包制度、工程承包制度、工程分包制度、工程监理制度。
3.招标投标法理解招标投标活动的原则及适用范围、禁止投标人实施不正当竞争行为的规定；掌握招标程序、投标的要求、联合体投标、开标程序、评标委员会的规定和评标方法、中标的要求; 了解招标组织形式和招标代理。
4.安全生产法及许可证条例了解生产经营单位的安全生产保障、生产安全事故的应急救援与调查处理、安全生产的监督管理；掌握从业人员安全生产的权利和义务；了解安全生产许可证的取得条件、安全生产许可证的管理规定。
5.建设工程安全生产管理条例了解建设工程安全生产管理制度、其他相关单位的安全责任;掌握建设单位的安全责任、工程监理单位的安全责任、施工单位的安全责任、了解勘察、设计单位的安全责任。
2024年二建《法规》新旧教材大纲对比1
2024年二级建造师《建设工程法规及相关知识》科目新旧教材大纲对比【提示】实际变动以2024年新教材发布后的终版为准1.2024年的二建法规科目发生了很大的变化，其中章节构架发生了整体的调整，由8章改为了十章。
2.并且章节内部的顺序也发生了较大的调整。
如第十章“建设工程争议解决法律制度”，这一章虽每一节内容都保留了下来，但章节顺序全部改变。
3.知识点发生了以节为单位的删除与增加。
如“融资租赁合同”被整体删除了，第七章中的第二节“无障碍环境建设制度”为完全新增的章节。
4.2024年二建法规教材的改版为近几年来最大规模的一次改版。
2023年2024年章节目章节目2Z20100 0建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系2Z201011法律体系的基本框架一、建设工程基本法律知识（一）建设工程法律基础法律部门和法律体系2Z201012法的形式和效力层级法的形式和效力层级2Z201020建设工程法人制度2z201021法人的法定条件及共在建设工程中的地位和作用（二）建设工程物权制度1.物权的设立、变更、转让、消灭和保护2z201021法人的法定条件及共在建设工程中的地位和作用2.所有权用益物权担保物权占有2Z201030建设工程代理制度2Z201031代理的法律特征和主要种类（三）建设工程知识产权制度1.著作权制度2Z201032建设工程代理行为及其法律关系2.专利权制度2Z201040建设工程物权制度2Z201041物权的主要种类和与土地相关的物权3.商标权制度2Z201042物权的设立、变更、转让、消灭和保护（四）建设工程侵权责任制度1.侵权责任主体和损害赔偿2Z201050建设工程债权制度2Z201051债的基本法律关系2.产品责任2Z201052建设工 3.建筑物和物件损程债的常见种类害责任2Z201060建设工程知识产权制度2Z201061知识产权的法律特征（五）建设工程税收制度1.企业增值税2Z201062建设工程知识产权的常见种类、保护和侵权责任2.环境保护税2Z201070建设工程担保制度2Z201071担保与担保合同的规定（六）建设工程行政法律制度1.行政法的特征和基本原则2Z201072建设工程保证担保的方式和责任2.行政许可、行政处罚、行政强制2Z201073抵押权、质权、留置权、定金的规定（七）建设工程刑事法律制度1.刑法的特征和基本原则2Z201080建设工程保险制度2Z201081保险与保险索赔的规定2.犯罪概念、犯罪构成、刑罚种类和刑罚裁量2Z201082建设工程保险的主要种类和投保权益3.建设工程常见犯罪行为及罪名2Z201090建设工程法律责任制度2Z201091法律责任的基本种类和特征（一）建筑市场主体的一般规定1.自然人、法人和非法人组织2Z201092建设工程民事责任的种类及承担方式2.建设工程委托代理2Z201093建设工程行政责任的种类及承担方式（二）建筑业企业资质制度1.建筑业企业资质条件和等级2Z201094建设工程刑事责任的种类及承担方式2.建筑业企业资质的申请、许可、延续和变更2Z20200 0施工许可法律制度2Z202010建设工程施工许可制度2Z202011施工许可证和开工报告的适用范围（三）建造师注册执业制度1.建造师考试2Z202012申请主体和法定批准条件2.建造师注册、受聘和执业范围2Z202013延期开工、核验和重新办理批准的规定3.建造师基本权利和义务2Z202014违法行为应承担的法律责（四）建筑市场主体信用体系建1.建筑市场各方主体信用信息分类任设2Z202020施工企业从业资格制度2Z202021企业资质的法定条件和等级2.建筑市场各方主体信用信息公开和应用2Z202022禁止无资质或越级承揽工程的规定3.建筑市场各方主体不良行为记录认定标准2Z202023禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定（五）营商环境制度1.营商环境优化2Z202024违法行为应承担的法律责任2.中小企业款项支付保障2Z202030建造师注册执业制度2Z202031建设工程专业人员执业资格的准入管理三、建设工程许可法律制度（一）建设工程规划许可1.规划许可证的申请2Z202032建造师考试、注册和继续教育的规定2.规划条件的变更2Z202033建造师的受聘单位和执业岗位范围（二）建设工程施工许可1.施工许可证和开工报告的适用范围2Z202034建造师的基本权利和义务2.施工许可证的申请2Z202035违法行为应承担的法律责任3.延期开工、核验和重新办理批准2Z20300 0建设工程发承包法律制度2Z203010建设工程招标投标制度2Z203011建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所四、建设工程发承包法律制度（一）建设工程发承包的一般规定1.建设工程总承包2Z203012招标基本程序和禁止服解发包、限制排斥投标人的规定2.建设工程共同承包2Z203013投标人、投标文件的法定要求和投标保证金3.建设工程分包2Z203014禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定（二）建设工程招标投标制度1.建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所2Z203015中标的法定要求和招标投标投诉处理2.建设工程招标和投标2Z203016违法行为应承握的法律责任3.建设工程开标、评标和中标2Z203020建设2Z203021建设工 4.招标投标异议、工程承包制度程总承包的规定投诉处理2Z203022建设工程共同承包的规定（三）非招标采购制度1.竞争性谈判2Z203023建设工程分包的规定2.询价2Z203024违法行为应承担的法律责任3.单一来源采购2Z203030建筑市场信用体系建设2Z203031建筑市场诚信行为信息的分类4.框架协议采购2Z203032建筑市场施工单位不良行为记录认定标准五、建设工程合同法律制度（一）合同的基本规定1.合同的订立和效力2Z203033建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制2.合同的履行2Z203034建筑市场主体诚信评价的基本规定3.违约责任2Z20400 0建设工程合同和劳动合同法律制度2Z204010建设工程合同制度2Z204011建设工程施工合同的法定形式和内容（二）建设工程施工合同的规定1.施工合同的效力2Z204012建设工程工期和价款的规定2.建设工程工期、质量和价款2Z204013建设工程赔偿损失的规定3.施工合同的变更和权利义务终止2Z204014无效合同和效力待定合同的规定（三）相关合同制度1.买卖合同2Z204015合同的履行、变更、转让、撤销和终止2.借款合同2Z204016违约责任及违约责任的免除3.保证合同2Z204017建设工程合同示范文本的性质与作用4.租赁合同2Z204020劳动合同及劳动者权益保护制度2Z204021劳动合同订立的规定5.承揽合同2Z204022劳动合同的履行、变更、解除如终止6.运输合同2Z204023合法用工方式与违法用工模式的规定六、建设工程安全生产法律制（一）建设单位和相关单位的安全责任制度1.建设单位的安全责任2Z204024劳动保 2.勘察、设计单位度护的规定的安全责任2Z204025劳动争议的解决3.工程监理单位的安全责任2Z204026违法行为应承担的法律责任4.机械设备、检验检测等单位的安全责任2Z204030相关合同制度2Z204031承揽合同的法律规定（二）施工安全生产许可证制度1.申请领取安全生产许可证的程序和条件2Z204032买卖合同的法律规定2.安全生产许可证的有效期和撤销2Z204033借款合同的法律规定（三）施工单位安全生产责任制度1.施工单位的安全生产责任2Z204034租赁合同的法律规定2.施工总承包和分包单位的安全生产责任2Z204035融资租赁合同的法律规定3.施工单位负责人和项目负责人施工现场带班制度2Z204036运输合同的法律规定4.施工项目负责人和施工作业人员安全生产的权利和义务2Z204037委托合同的法律规定5.施工单位安全生产教育培训2Z20500 0建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度2Z205010施工现场环境保护制度2Z205011施工现场环境噪声污染防治的规定（四）施工现场安全防护制度1.编制和实施安全技术措施、专项施工方案2Z205012施工现场大气污染防治的规定2.施工现场安全防范措施和安全生产费用2Z205013施工现场水污染防治的规定3.施工现场消防安全责任2Z205014施工现场固体废物污染环境防治的规定（五）施工生产安全事故的应急救援和调查处理1.生产安全事故的等级划分标准2Z205015违法行为应承担的法律责任2.生产安全事故应急救援预案2Z205020施工节约能源制度2Z205021施工合理使用与节约能源的规定3.生产安全事故报告、调查和处理2Z205022施工节能技术进步和激励措施的规定（六）政府主管部门安全生产监督管理1.建设工程安全生产的监督管理体制2Z205023违法行为应承担的法律责任2.政府主管部门对涉及安全生产事项的审查及执法职权2Z205030施工文物保护制度2Z205031受法律保护的文物范围3.安全生产举报处理、相关信息系统和工艺、设备、材料淘汰制度2Z205032在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定七、建设工程质量法律制度（一）工程建设标准1.工程建设标准的制定2Z205033施工发现文物报告和保护的规定2.工程建设强制性标准实施2Z205034违法行为应承担的法律责任3.建设工程抗震管理制度2Z20600 0建设工程安全生产法律制度2Z206010施工安全生产许可证制度2Z206011申请领取安全生产许可证的条件（二）无障碍环境建设制度1.无障碍设施建设2Z206012安全生产许可证的有效期和政府监督的规定2.无障碍环境建设保障措施2Z206013违法行为应承担的法律责任3.无障碍环境建设监督管理2Z206020施工安全生产责任和安全生产教育培训制度2Z206021施工单位的安全生产责任（三）建设单位及相关单位的质量责任和义务1.建设单位的质量责任和义务2Z206022施工项目负责人的安全生产责任2.勘察、设计单位的质量责任和义务2Z206023施工总承包和分包单位的安全生产责任3.工程监理单位的质量责任和义务2Z206024施工作业人员安全生产的权利和义务（四）施工单位的质量责任和义务1.对施工质量负责和总分包单位的质量责任2Z206025施工单位安全生产教育培训的规定2.按照工程设计图纸和施工技术标准施工2Z206026违法行为应承担的法律责任3.建筑材料、设备等的检验检测2Z206030施工现场安全防护制度2Z206031编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定4.施工质量检验和返修2Z206032施工现场安全文明措施、安全费用和特种设备安全管理的规定5.建立健全职工教育培训制度2Z206033施工现（五）建设工程 1.竣工验收的主体场消防安全职责和应采取的消防安全措施竣工验收制度和法定条件2Z206034工伤保险和意外伤害保险的规定2.规划、消防、节能和环保验收2Z206035违法行为应承担的法律责任3.竣工验收备案2Z206040施工安全事故的应急救援与调查处理2Z206041生产安全事故的等级划分标准4.应提交的档案资料2Z206042施工生产安全事故应急救援预案的规定（六）建设工程质量保修制度1.质量保修书和最低保修期限2Z206043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定2.工程质量保证金2Z206044违法行为应承担的法律责任八、建设工程环境保护和历史文化遗产保护法律制度（一）建设工程环境保护制度1.建设工程大气污染防治2Z206050建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度2Z206051建设单位相关的安全责任2.建设工程水污染防治2Z206052勘察、设计单位相关的安全责任3.建设工程固体废物污染环境防治2Z206053工程监理、检验检测单位相关的安全责任4.建设工程噪声污染防治2Z206054机械设备等单位相关的安全责任（二）施工中历史文化遗产保护制度1.受法律保护的各类历史文化遗产范围2Z206055政府主管部门安全监督管理的相关规定2.在各类历史文化遗产保护范围和建设控制地带施工、施工发现文物报告和保2Z20700 0建设工程质量法律制度2Z207010工程建设标准2Z207011工程建设标准的分类十、建设工程争议解决法律制度（一）劳动合同制度1.劳动合同订立2Z207012工程建设强制性标准实施的规定2.劳动合同的履行、变更、解除和终止2Z207013违法行为应承担的法律责任（二）劳动用工和工资支付保障1.劳动用工管理2Z207020施工单位的质量责任2Z207021对施工质量负责和总分包单位的质量责任2.工资支付保障和义务2Z207022按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定（三）劳动安全卫生和保护1.劳动安全卫生2Z207023对建筑材料、设备等进行检验检测的规定2.劳动保护2Z207024施工质量检验和返修的规定（四）工伤保险制度1.工伤认定2Z207025建立健全职工教育培训制度的规定2.工伤保险待遇2Z207026违法行为应承担的法律责任（五）劳动争议的解决1.劳动争议调解2Z207030建设单位及相关单位的质量责任和义务2Z207031建设单位相关的质量责任和义务2.劳动争议仲裁2Z207032勘察、设计单位相关的质量责任和义务（一）建设工程争议和解、调解制度1.和解2Z207033工程监理单位相关的质量责任和义务2.调解2Z207034政府主管部门工程质量监督管理的相关规定（二）仲裁制度1.仲裁协议2Z207040建设工程竣工验收制度2Z207041竣工验收的主体和法定条件2.仲裁的申请和受理2Z207042施工单位应提交的档案资料3.仲裁庭的组成、开庭和裁决2Z207043规划、消防、节能、环保等验收的规定（三）民事诉讼制度1.民事诉讼的法院管辖2Z207044竣工结算、质量争议的规定2.民事审判组织、诉讼参加人2Z207050建设工程质量保修制度2Z207051质量保修书和最低保修期限的规定3.民事诉讼证据的种类、保全和应用2Z207052质量责任的损失赔偿4.民事诉讼时效2Z207053违法行为应承担的法律责任5.民事诉讼的审判程序2Z208002Z208010建设2Z208011建设工（四）行政复议 1.行政复议范围0解决建设工程纠纷法律制度工程纠纷主要种类和法律解决途径程纠纷的主要种类制度2Z208012民事纠纷的法律解决途径2.行政复议的申请、受理和决定2Z208013行政纠份的法律解决途径（五）行政诉讼制度1.行政诉讼的受案范围和法院管辖2Z208020民事诉讼制度2Z208021民事诉讼的法院管辖2.行政诉讼参加人2Z208022民事诉讼当事人和代理人的规定3.行政诉讼证据的种类和举证责任2Z208023民事诉讼证据的种类、保全和应用4.行政诉讼的起诉和受理2Z208024民事诉讼时效的规定5.行政诉讼的审理、判决和执行2Z208025民事诉讼的审判程序2Z208026民事诉讼的执行2Z208030仲裁制度2Z208031仲裁协议的规定2Z208032仲裁案件的申请和受理2Z208033伸裁审理的法定程序2Z208034仲裁裁决的执行2Z208035涉外仲裁的特别规定2Z208040调解、和解制度与争议评审2Z208041调解的规定2Z208042和解的规定2Z208043争议评审机制的规定2Z208050行政复议和行政诉讼制度2Z208051行政许可和行政强制的种类及法定程序2Z208052行政复议范围和行政诉讼受案范围2Z208053行政复议的申请、受理和决定的有关规定2Z208054行政诉讼的法院管辖、起诉和受理2Z208055行政诉讼的审理、判决和执行2Z208056行使行政职权时侵权的赔偿责任。
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《建设法规》课程大纲课程代码LA432
课程名称中文名：建设法规
英文名：Construction Laws and Regulations
课程类别专业课修读类别选修
学分 1 学时16
开课学期第1学期
开课单位船舶海洋与建筑工程学院土木工程系
适用专业土木工程专业
先修课程混凝土结构基本原理、结构概念设计、建筑工程施工、房屋建筑学
教材及主要参考书课程组自编建设法规讲义, 未出版. 参考书目如下：
1.《建设工程法规》. 李永福.中国建筑工业出版社，2011
2.
2.《建设法规》胡向真，肖铭编著.北京大学出版社.2006年
3.《建设法规概论与案例》金国辉编著.清华大学出版社.2006年
4.《建设法规》王立久.中国建筑工业出版社.2006年
5.《建设法规》李永福史伟利.中国电力出版社.2007年
6.《建筑工程法律法规》. 纪婕.清华大学出版社, 2012
一课程简介
本课程是高等学校本科土木工程专业的一门专业选修课程。
通过本课程的学习，使学生能够了解和掌握建设工程法规的基本概念、基础知识和基本理论，熟悉有关建设企业及建设工程施工的法律、法规，培养学生的工程建设法律意识，使学生具备运用所学建设法律、法规的基本知识解决工程建设中相关法律问题的实际能力，能够在法律允许的范围内从事工程建设。
二本课程所支撑的毕业要求
本课程支撑的毕业要求及比重如下：
序号毕业要求指标点毕业要求指标点具体内容支撑比重
2 毕业要求7.1 能够广泛了解土木工程建设与环境保
护和社会可持续发展的关系；
40%
3 毕业要求8.2 在土木工程实践中能够理解并遵守职
业道德和行为规范，并为国家和社会
服务。
60%
1. 本课程内容与毕业要求指标点的对应关系
教学内容毕业要求指标点
理论教学第一章建设法规概论毕业要求8.2、7.1 第二章城市规划与村镇建设法规毕业要求8.2、7.1
第三章建设用地管理法规毕业要求8.2、7.1
第四章建设工程合同管理法规毕业要求8.2
第五章建设工程勘察设计法规毕业要求8.2
第六章工程建设管理法规毕业要求8.2
第七章房地产管理法规毕业要求8.2、7.1
第八章案例分析毕业要求8.2、7.1
2. 毕业要求指标点在本课程中的实现路径
本课程通过设立若干课程目标来实现对毕业要求指标点的支撑。
具体课程目标及其与毕业要求指标点的主要对应关系如下：
课程目标1：通过课内授课，使学生初步掌握建筑工程从项目建议、可行性研究、勘察设计、施工、交付全过程各阶段中相关法规和规定要求。
课程目标2：通过案例教学实践，使学生能正确运用所学习的建筑法规指导实际工作，具备解决工程建设中相关法律问题的基本能力。
课程目标3：通过专题讨论、分组研讨的形式，使学生具备具有追求创新意识和可持续发展理念，具备良好的人文社会科学素养和工程职业道德，培养学生工程建设的法律意识，严谨的工作态度和良好的团队合作意识。
毕业要求指标点课程教学目标
毕业要求8.2 课程目标1、2、3
毕业要求7.1 课程目标3
三教学基本内容
（一）理论教学
第一章建设法规概论（2学时）（支撑毕业要求7.1和8.2）
1. 本章基本要求
掌握地下工程的基本概念及特点，了解地下工程开发国内外的发展现状及本课程的主要内容要求及学习方法。
2. 本章教学内容
(1)建设法规概述
(2)建设法规体系
(3)建设法规施行
(4)建设法律责任
3. 本章的重点和难点
重点：建设法规体系。
难点：建设法规体系的组成和建设法规施行办法及建设法律责任。
第二章城市规划与村镇建设法规（2学时）（支撑毕业要求7.1和8.2）
1. 本章基本要求
了解城乡规划和城乡规划管理的概念，熟悉城乡规划法律体系的构成和相关规定，了解实施城乡规划的基本要求、“一书两证”制度以及违反城乡规划法的法律责任。
了解对历史文化名城保护方面的法规。
能够理论结合实践，主动思考法律法规在工程中的实际应用。
2. 本章教学内容
(1)城乡规划的制定；
(2)城乡规划的实施；
(3)历史文化名城保护；
(4)课后案例分析讲解。
3. 本章的重点和难点
重点：城乡规划的概念，城乡规划法律体系的构成和相关规定。
难点：“一书两证”制度以及违反《城乡规划法》的法律责任。
第三章建设用地管理法规（2学时）（支撑毕业要求7.1和8.2）
1. 本章基本要求
了解和掌握我国现行土地征用制度的主要规定，它包括征用土地的审批和土地使用权划拨、出让、转让、出租与抵押的有关具体要求
2. 本章教学内容
(1)土地制度改革综述
(2)土地征用制度
(3)土地使用权的出让
(4)土地使用权转让、出租与抵押
3. 本章的重点和难点
重点：土地使用权的出让制度及其相关法规。
难点：土地使用权划拨、出让、转让、出租与抵押的区别。
第四章建设工程合同管理法规（2学时）（支撑毕业要求8.2）
1. 本章基本要求
了解和掌握建设工程勘察设计合同、建设工程施工合同、工程建设监理委托
合同及与工程建设相关的其他合同的订立、履行与违约责任等方面的内容，同时了解建设工程合同的示范文本。
2. 本章教学内容
(1)合同法概述
(2)建设工程合同法律规范
(3)建设工程合同的示范文本
3. 本章的重点和难点
重点：建设工程合同的订立、履行与违约责任等方面的内容。
难点：建设合同违约责任。
第五章建设工程勘察设计法规（2学时）（支撑毕业要求8.2）
1. 本章基本要求
了解和掌握建设工程勘察设计与工程建设标准化法规的概念与作用，重点熟悉工程勘察设计文件的编制与审批的主要内容，建设工程勘察设计市场管理、建筑工程抗震及工程建设标准化制定、审批、实施与监督等方面的有关规定。
2. 本章教学内容
(1)概述
(2)工程勘察、设计文件编制与审批
(3)建设工程勘察设计市场管理
(4)建筑工程抗震
(5)工程建设标准化法规
3. 本章的重点和难点
重点：工程勘察设计文件的编制与审批的主要内容
难点：建筑工程抗震相关法律规定。
第六章工程建设管理法规（2学时）（支撑毕业要求8.2）
1. 本章基本要求
了解掌握工程建设管理法规的概念及其规范，调整的范围，重点掌握工程项目建设秩序、建设工程招标与投标、工程建设监理和建设工程质量管理等方面的有关规定，以及建筑安全生产与文明施工的基本管理内容。
2. 本章教学内容
(1)建筑法概述
(2)工程项目建设程序
(3)建设工程招标与投标
(4)工程建设监理
(5)建设工程质量
(6)建筑安全生产与文明施工
3. 本章的重点和难点
重点：工程项目建设秩序、建设工程招标与投标方面的有关规定
难点：建设工程招标与投标。
第七章房地产管理法规（2学时）（支撑毕业要求8.2和7.1）
1. 本章基本要求
了解掌握房地产法规的相关基本概念和我国房地产法律制度的演变与完善及其管理体制，重点掌握房地产综合开发管理、城市房屋拆迁管理、住宅建设与物业管理、房地产权属登记管理和房地产交易市场管理等方面的主要内容。
2. 本章教学内容
(1)房地产法规概述
(2)房地产综合开发管理
(3)城市房屋拆迁管理
(4)住宅建设与物业管理
(5)房地产权属登记管理
(6)房地产交易市场管理
3. 本章的重点和难点
重点：房地产综合开发管理、房地产权属登记管理和房地产交易市场
难点：房地产综合开发管理。
第八章案例分析（2学时）（支撑毕业要求8.2和7.1）
1. 本章基本要求
通过案例教学实践，使学生能正确运用所学习的建筑法规指导实际工作，具备解决工程建设中相关法律问题的基本能力。
2. 本章教学内容
(1)案例分析1 （施工项目招标投标、清单计价）
(2)案例分析2 （合同管理、施工索赔）
(3)案例分析3 （合同、安全管理）
(4)案例分析4（施工许可、质量管理）
(5)案例分析5 （事故纠纷责任分担）、
3. 重点和难点
重点：实际案例的分析及法规应用。
难点：法规依据、责任认定等关键问题。
制表：审核：批准：发布日期：。