苏州工业园区综合保税区物流政策
CDC综保区业务介绍
2010年7月
简要内容
1
综保区介绍
2
援引的法律、法规
3
海关、商检重要新政策
4
报关、报检流程简介
5
一般贸易、删改单
6
案例
苏州工业园区综合保税区
综合保税区，是将原来的保税区、出口加工区、 保税物流园区，以及港口的功能集于一身，凡在上 述四个区域内可以开展的业务在综保区内都可以进 行，是目前国内功能最全的监管区域。
• 法律：中华人民共和国海关法 • 法规：中华人民共和国海关行政处罚实施条例
•
中华人民共和国海关稽查条例
•
中华人民共和国进出口关税条例
海关最新法规及公告
海关总署2010年第22号公告
• 自2010年7月1日起，海关对进出综合保税区、保税港区的货物实行电子账册 （电子账册第一位标记代码为“H”，简称H账册；减免10年6月30日前完成 建立电子账册和导入数据等前期工作。
1、转出企业报出境备案清单 2、转入企业报进境备案清单 3、无需做转入/转出单 4、货物由物流中心承运短驳运输，时间不受海关工作时 间限制
区内货物流转
2346 2336
1、原A区（2336）需在QP作备案清单申报
2、2346只需在系统中生成转入/转出单，无需QP申报
3、一份转入/转出单对应一份备案清单
• 对诚信守法企业的低风险出口货物，海关计算机系统 对电子数据报关单完成电子审核后，快速放行。纸质 报关单证有“事后交单”和“现场交单”两种方式供 企业自主选择。
• 必然要求企业分类管理
企业分类管理介绍
• 适用范围----主要针对进出口货物收发货人和报关企业 • 分类依据----守法状况、企业经营管理状况、海关
苏州工业园综保区东区卡口进出操作流程
苏州工业园综合保税区东区卡口操作流程一、综保区东区卡口设置情况1、主卡口综保区东区主卡口共有12条车道，其中进区车道为6条（其中，进1为商务通道，进2—进6为货车通道），出区车道为6条（其中，出1为商务车道，出2—出6为货车通道）。
所有车道都已安装标识。
如下图：2、内卡口综保区东区设有两个内卡口，内卡口1为车辆进保税加工区通道，共有4条车道，内卡口2为保税加工区车辆出内卡口车道，共有4条车道。
两个内卡口的具体位置如下图：出4 出1（商务车）进1（商务车）进2进3 进4 进5进6出2出3出5 出6二、“南京海关综合保税区信息化系统”（以下简称新综保区系统）车辆进出卡口流程1、使用新综保区系统企业的车辆应由主卡口、内卡口指定车道进出新综保区系统运行初期，由于和目前的一期系统并行，所以采用指定车道的方式。
所有指定车道都已做“二期系统测试专用车道”显著标示，请勿走错车道。
如下图：查验场地主卡口进6通道为新综保区系统指定进区车道，出六通道为新综保区系统指定出区车道，1号内卡口进四通道为新综保区系统指定进内卡口车道，2号内卡口出一通道为新综保区系统指定出内卡口车道。
2、进主卡口流程 1) 车辆进入进六通道后，司机看到主卡口的IC 发卡机，如图：2)司机按住发卡机绿色的发卡键1-2秒后松开，这时在1、摁住绿色按钮1-2秒后松开2、IC 卡出卡处 出卡新综保区系统指定出区车道出卡处会出IC卡一张。
3)司机此时拿取IC卡进入场站。
注意：司机取卡后前面档杆才会抬起，而且车辆在没有通过档杆前司机不能重复取卡。
3、1号内卡口车道设置及流程新综保区系统指定进内卡口车道1)1号内卡口进四通道为新综保区系统指定通道（已做显著标示，请勿走错通道）。
2)进入通道后司机看到内卡口刷卡设备，如图：IC卡刷卡处3)进入内卡口车辆分两类：A.空车进入进四通道，司机刷卡，场站人员检查确认是空车后在系统中做“强制抬杆”，司机再次刷卡，档杆自动抬起，车辆进入内卡口。
保税物流园区功能详解
保税物流园区功能详解保税物流园区是指由国家相关政府部门批准设立的、以保税仓储、物流配送、商品展示、商品加工和贸易辅助服务为主要功能的特殊经济区域。
保税物流园区的建设旨在促进国际贸易便利化，吸引外商投资，推动区域经济发展，提升物流服务水平，降低交易成本，提高贸易效率。
下面将对保税物流园区的功能进行详细解析。
1.保税仓储功能：保税物流园区是一个完全法定的、以保税仓储为核心的特殊经济区域。
在保税物流园区内，企业可以进行无税或征收一次税的仓储经营，可以将进口货物存放在该区域内，不需要缴纳相关税费，直到货物离境或者销售出境时再缴纳相关税费。
这个功能使进口企业能够在园区内进行集中监管、仓储、加工等活动，提高商品周转效率，降低成本。
2.物流配送功能：保税物流园区提供高效便捷的物流配送服务，为在园区内的企业提供从进货到出货的全程物流配送服务。
园区内拥有现代化的仓储设施、装卸设备、运输车辆等，可以实现快速、准确、安全的货物运输，提高物流配送的效率和可靠性。
此外，保税物流园区还可以提供跨境电商物流配送服务，为跨境电商企业提供集中配送、集中清关等服务，降低跨境电商的运营成本，提高物流服务质量。
3.商品展示功能：保税物流园区通过建设展览中心、展示厅等设施，为企业提供商品展示和推广的平台。
企业可以在保税物流园区内设立展厅，展示和销售自己的产品，吸引客户和买家前来参观和购买。
通过商品展示功能，企业可以拓展市场，增加销售额，提高品牌知名度。
4.商品加工功能：保税物流园区允许企业在园区内进行商品加工或组装，提供增值服务。
企业可以利用保税物流园区便捷的进出口政策和贸易环境，进行商品的加工、组装、包装等活动，提高产品附加值，增加竞争力。
这个功能对于一些需要进行加工和组装的生产型企业特别有吸引力。
5.贸易辅助服务功能：保税物流园区还提供各种贸易辅助服务，如报关、商检、保险、融资等。
园区内设有报关、商检等机构，为企业提供及时、高效的报关和商检服务，简化进出口流程。
SEALL多管齐下打造最先进的综合保税区
代码） ，抵达机 场的货物直接被装 到具 有 “ 卡车航班 ”功能 的 门积极探 索管理新思路 ，提 出了 “ 统一人 力资源调配 、统 一
了有 力 支 持 。
三、 “ 特殊监管政策”保障体系
综合保税 区设立后 ，园 区海 关 、商检 以及苏州市外管局
等部 门先后 在 区内设立 了办事 处 ，为企业提 供７ｘ２ ｚ４ 全 ４Ｊ １ ＇￣
２ ０ 年 ，Ｓ Ｖ ０２ Ｚ 空陆联程全新模式被创新性地提 出并应用 ，
企业 的空运进 口货物 ，可在 国外直接 订舱￣ｓ ｖ 苏州 的城 市 方位通关 服务 。根据 特殊监管 区域的特性 ，海关 、国检等 部 ｚ （
产业 ，这些 领域 内的企业 尤其需要 通过优 化供给链 以降低 流
２ ０ 年７ ０ ８ 月７日，国务院总理 温家宝参 观 了苏州 工业 园综 通成本 。如今 ，苏州工业 园综合保税 区建 成了 １通 道全 自动 ２ 合 保税 区 ，对 保税 区建立虚 拟海 、空港 ，实行 区港联 动 ，提 智 能无人值 守卡 口、１ ０ 平 方米 国际高标 准绿色环 保监管 ２０ ０
息平 台，从 而构建一 个覆 盖 苏州工业 园区并服务 全 国的物 流 高度发 达 、贸易
繁 荣、配套设施 完备 、各 类人 才集聚 的 内陆型保税 港区。
Ｓ Ａ Ｌ多管齐下打造最先进 的综合保税 区 ＥＬ
１ ９ 年５ １ 日，中国 一新 加坡 苏州工 业 园正式破 土动 知名物 流企 业为 全国２ 个 省市２ ０ 多 家生产企业 提供保税 物 ９４ 月 ２ ５ ００ 工 ，拉开了园区开发建设 的序幕 ；
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Ｃｏ ｍ ｕ ｉａ ｉｎ ｍ ｎ ｃ ｔｏ
国内货物送入保税区送货流程
企业收货
卡口登记货物 （非报关货物）
(一) 车辆备案 (第一次送货到综合保税区时需要）
1.文件要求：以下为车辆向海关申请备案相关文件，文件的正确性厂商需负相关 法律责任。
(1) 送货司机行驶证复印件 (2)车辆备案申请表，加盖进出口报关专用章正本或公章
2.具体操作： (1)司机人员送货入区，取IC卡。 (2)车辆停至9号岗，提交以上2份文件，给场站人员录入系统。
带货出区流程
(一) 车辆备案 (第一次到综合保税区提货时需要）
1.文件要求：以下为车辆向海关申请备案相关文件，文件的正确性厂商需负相关 法律责任。
(1) 送货司机行驶证复印件 (2)车辆备案申请表，加盖进出口报关专用章正本或公章
15:00pm:
一次报关一次送货
(五）浩鑫公司关务联系人窗口
➢ 一次报关货物：许瑞丽 Tel: 0512-62963198*456
➢
Email:Lily_Xu@
➢ 其他方面异常： 王万军 Tel: 0512-62963198*468 Email:Musa_wang@
（三）提供文件前厂商需自行检查： (1)提供文件是否有加盖公章或报关章？ (2)文件是否齐全？外汇核销单是否备案？
注意：非法检类货物发票、装箱单及合同可加盖报关章，法检类 的合同一定要加盖公章（正本）
一次报关一次送货
(四）报关模式为：先报关后送货，且“货到报关”（车辆务必在9:00前到 达综合保税区西区卡口）。
Remarks: 因公司刚开展业务，1月~2月，暂时以该种方式进口报关。 3月后，逐步申请“分送集报”。
一次报关一次送货
（二）正式资料提供前的注意点：
1. 提供文件给双方核对以下内容，确认无误后方可提供正式资料。 (1) 商品名称是否一致? (2) 海关商品编码是否一致? (3) 规范申报要素是否齐全？ (4) 文件上是否提供浩鑫公司料号？
综合保税区详细介绍
概念及主要功能
综合保税区是以虚拟港口为依托，设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关 特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收 和外汇政策。
综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口的功能于一身，可以 发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，它整合了海关特殊监管 区域的所有功能政策。企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务， 还可以开展对外贸易等业务。这将有力推动中国加工贸易转型升级。
保税港区
保税港区分布图
苏州工业园综合保税区
苏州工业园综合保税区，地处长三角腹 地，交通便利、商贸繁荣。规划总面积5.28 平方公里，是在已有的陆路口岸、出口加工 区、保税物流中心（B型）基础上，整合叠 加保税区、出口加工区和保税物流园区（中 心）政策，集口岸通关、保税加工、保税物 流、进出口贸易、采购分销、检测维修、展 示展览等功能于一体，成为国际投资和贸易 功能最全面、手续最便利、运作最高效的 “三港合一、三区联动”的特殊地区。
区别于港口保税港区，苏州工业园综合 保税区更加侧重加工制造业和保税物流，能 更好的为内陆地区企业服务。
苏州工业园综合保税区
基本情况
苏州工业园综合保税区规划面积为5.28平方公里，分为东、西两个围网区。 西区为原出口加工区A区，面积1.4平方公里。东区包括原保税物流中心（B型） 0.5平方公里、出口加工区B区1.5平方公里及新开发建设的口岸作业区1.88平方 公里。
6、检测、检验和售后服务 综合保税区对区内货物无限期的保税政策使得跨国公司可以把一些零部件长期储 存在综合保税区内，以便随时响应售后服务部门的需求。
7、港口通关功能
与进出口有关的报关、报检等业务部门会相继入驻综合保税区。从目前综合保税区的运作 情况来看，这些部门的办公地方会集中在一个大楼，为企业的进出口提供“一站式”的服 务。
全国31个国务院批准设立的综合保税区名单精选全文
精选全文完整版（可编辑修改）全国31个国务院批准设立的综合保税区名单1、苏州工业园综合保税区，2006年12月17日，国务院批准同意设立，2008年1月15日封关运作。
园区分为东、西两个围网区，西区为原出口加工区A 区，面积1.4平方公里。
东区包括原保税物流中心(B型)0.5平方公里、出口加工区B区1.5平方公里及新开发建设的口岸作业区1.88平方公里。
2007年8月28日，综合保税区首期4.2平方公里顺利通过海关总署等国家九部委的联合验收。
规划面积为5.28平方公里。
2、天津滨海新区综合保税区，2008年4月9日获得国务院批复，10月31日封关运行。
主要是为了配合空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施而建设的。
规划面积1.9563平方公里。
3、北京天竺综合保税区，2008年7月23日获得国务院批复（国函[2008]64号），成为全国首家依托空港口岸设立的综合保税区。
2009年7月28日，北京天竺综合保税区(一期)3.177平方公里通过海关总署等十部委联合验收。
规划面积5.944平方公里。
4、海南海口综合保税区，2008年12月22日国务院正式批复同意：海口保税区区位调整至海南老城经济开发区内并设立海口综合保税区，2011年3月16日封关运行。
规划面积1.93平方公里。
5、广西凭祥综合保税区，2008年12月19日，国务院批准设立广西凭祥综合保税区。
2009年11月11日广西凭祥综合保税区开工建设；2010年12月25日一期工程完工；2011年5月20日通过自治区预验收；2011年6月14日中共广西凭祥综合保税区工作委员会、广西凭祥综合保税区管委会成立；2011年6月17日至18日将接受国务院正式验收，封关运行。
规划面积8.5平方公里。
6、黑龙江绥芬河综合保税区，2009年4月21日国务院正式批复，2010年8月31日正式封关运行。
规划控制面积１．８平方公里，其中１平方公里为保税加工区，其余为保税物流区。
苏州工业园区现代商贸物流运营中心示范区发展规划方案
苏州工业园区现代商贸物流运营中心示范区发展规划方案苏州工业园区现代商贸物流运营中心示范区发展规划方案目录TOC \o “1-3“ \h \z \u 一、示范区成立背景41、园区工业化转型的迫切需要42、园区国际化提升的客观反映43、园区城市化进程的进一步加速54、现有功能区域的政策叠加和超越5二、示范区战略定位与目标5（一）示范区战略定位51、高效便捷的虚拟口岸62、内陆型的物流枢纽63、繁荣的商贸市场64、物流商贸人才集聚的高地7（二）发展目标71、近期目标72、中长期目标8三、示范区目标业务8（一）重点发展业务8（二）业务详述91、保税仓储保税加工92、对外贸易103、国内外采购、分销和配送114、口岸作业11四、示范区目标业务实施策略12 （一）口岸战略关系缔结12１、虚拟口岸的定位13２、口岸合作内容14３、合作模式14（二）产业链优化拉伸151、苏州工业园区产业基础152、园区产业链分析173、以产业链为基础可拓展业务174、产业链优化措施19（三）贸易业务的推动201、产品引进的标准202、产品引进的目标对象：20 （四）高效服务平台搭建201、高效的服务体系21２、通关便利化213、商品展示平台的建立21５、配套商业设施建设226、协同信息平台构建22（五）中介服务齐全23五、策略实施的保障体系23 （一）政策支持体系231、通关政策232、税收政策243、外汇管制政策254、成本扶持政策255、财政政策266、土地、规划支持267、法律法规体系278、人才政策27（二）管理创新机制27（三）地方支持系统281、口岸配套设施建设282、园区配套设施建设283、生活配套设施284、信息网络系统285、交通运输服务296、金融保险服务297、社会中介服务29（四）支持措施291、建立综合服务信息平台292、与各银行开展协作293、在商贸发展初期提供特定区域优惠对商贸企业进行展示294、完善宣传渠道295、提供生活条件便利29一、示范区成立背景1、园区工业化转型的迫切需要94年开发至今，苏州工业园区累计引进外资生产型项目2800多个，内资生产型项目*****多个，年进出口额已超过500亿美元，是中国乃至亚太地区重要的制造业中心。
苏州综合保税区
苏州综合保税区苏州工业园综合保税区是目前国内功能最全、政策最优的海关特殊监管区域。
区内享受进口货物保税、出口货物退税的优惠政策，可以综合开展保税加工、保税物流、进出口贸易以及检测维修等业务。
成立背景2006年12月17日，经国务院批准同意苏州工业园区开展具有保税港区综合保税功能的海关特殊监管区域的试点工作，将园区现有的唯亭监管点、出口加工区和保税物流中心（B）型进行“功能整合、政策叠加”,并将整合后的区域命名为“苏州工业园综合保税区”。
税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行。
地理位置园区保税物流中心位于苏州工业园区东侧，位于长江三角洲地区的腹地，距离上海仅80公里，周边有虹桥机场、浦东国际机场、萧山国际机场等空港，并通过周边沪宁高速、苏嘉杭高速等四通八达的高速公路、铁路及水路与中国和世界的各主要城市相连。
综合保税区总规划面积为5.28平方公里。
因园区三个特殊区域地理位置的原因，分东、西两区开发。
西区为原先的出口加工区A区，规划面积在1.4平方公里。
建成场房45万平方米，已入驻企业54家。
东区规划面积在3.88平方公里。
在原有的唯亭监管点、保税物流中心B型（已开发面积0.5平方公里,拥有保税仓储10万平米）、出口加工区B区（规划面积1.5平方公里，已进驻企业31家）的基础上新增加了1.88平方公里口岸作业区。
部门支持A．海关支持海关将参照保税港区的标准设置各类监管设施（整个区域用铁丝围网围起来、设有监控系统、海关操作系统等）；海关办事机构将进驻综合保税区，并实现“一站式”快速通关；海关给予综合保税区统一的关别代码--32056（取消原先的3个关别代码，使用统一32056关别代码）；海关对进出综合保税区的货物实行统一监管。
B．国税支持综合保税区享受洋山保税区相关的税收政策，主要税收政策为：国外货物入区保税；国内货物入区退税；综合保税区内企业开展业务所需进口的机器、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具等给予免税；区内货物交易不征增值税和消费税。
《苏州工业园综合保税区检验检疫监督管理实施办法(试行)报检实施细则》
苏州工业园综合保税区检验检疫监督管理实施办法（试行）报检实施细则第一章总则第一条输入和输出苏州工业园综合保税区（以下简称“综合保税区”）货物，应根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国认证认可条例》及其它有关法律法规实施申报和报检。
第二条苏州出入境检验检疫局工业园区办事处综合科负责依据《苏州工业园综合保税区检验检疫监督管理实施办法(试行)》对进出综合保税区货物实施的申报、报检进行监督管理。
第三条所有进出综合保税区的货物，在办理海关手续前，收、发货人或者其代理人应当按规定向检验检疫机构办理申报。
按本规定需实施报检的，应通过CIQ2000系统进行报检。
符合条件的，可实行电子申报和电子报检。
第四条未经申报确认可以放行，或未报检，经检验检疫合格的货物，擅自实施进出区货物调离的企业，将被认定为缺乏诚信企业，检验检疫机构将对其实施从严的检验检疫监督管理模式。
涉及违法的，检验检疫机构将依法对其从严处罚。
第五条因目前综合保税区的转口贸易较少，所以转口贸易货物的报检的具体要求暂不在本实施细则中详细列明，执行时可参照相似条款。
第二章境外输入综合保税区应检物的报检第五条境外输入综合保税区的集装箱、旧机电产品等可能传播检疫传染病的属卫生检疫的应检物；动植物、动植物产品（如木包装、木衬垫物等）和其它检疫物，装载动植物、动植物产品和其它检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料，来自动植物疫区的运输工具等属动植物检疫范围区的应检物，需实施报检。
由检验检疫机构实施查验和必要的检疫、卫生处理。
第六条境外输入综合保税区的固体废料、旧机电、成套设备和特殊物品，需实施报检。
检验检疫机构按相关规定实施检验。
第七条除上述第五条和第六条规定需报检应检物以外的境外入区货物，只需申报，不需报检。
但海关需办理通关手续的《目录》内商品，可以向综合保税区检验检疫机构报检，领取检验检疫通关证单，但无需实施检验和强制性认证产品的验证。
解读苏州工业园综合保税区
2006年12⽉17⽇，国务院正式批复同意苏州⼯业园区开展具有保税港区综合保税功能的海关特殊监管区域试点，在原有的保税物流中⼼(B型)和出⼝加⼯区A、B区进⾏“政策叠加、功能整合”的基础上形成的整合后的区域，命名为“苏州⼯业园综合保税区”。
2007年8⽉28⽇，苏州⼯业园综合保税区通过海关总署、国家质检总局等国家九部委联合验收，建成中国⾸个“综合保税区”。
2008年2⽉26⽇，位于苏州⼯业园区内的友达光电(苏州)有限公司申报的第⼀票海陆联运出⼝货物成功通过太仓港出境。
苏州⼯业园区综合保税区与太仓港实现“⽆缝对接”，建成全国⾸家“虚拟海港”。
2008年7⽉7⽇，国务院总理温家宝参观了苏州⼯业园区综合保税区，对保税区建⽴虚拟空、海港，实⾏区港联动，提⾼物流效率的做法给予充分肯定，勉励苏州⼯业园区不断创新，继续承担改⾰试验的重任。
关键词⼀创建现代商贸物流运营平台 1994年，中国与新加坡政府联合规划的苏州⼯业园区批准成⽴。
经过14年的开发建设，苏州⼯业园区如今成为先进产业的聚集地、外商投资的密集区，以及体制机制创新的先⾏区。
如今，以电⼦信息、精密机械、⽣物制药、新材料为主导的⾼新技术产业在园区快速地成长，这些领域内的企业尤其需要通过优化供给链来降低流通成本，以“订单络化、物流全球化”的便捷⾼效，为企业发展推波助澜。
如今，苏州⼯业园综合保税区的业务辐射23个省市，服务的⽣产企业超过2000家，12通道全⾃动智能⽆⼈值守卡⼝、12000平⽅⽶国际⾼标准绿⾊环保监管仓库、全天候开放⼀站式服务⼤厅……这些不但吸引到国药控股、锐绮、中国国际航空、民⽣轮船等近20家公司的⼊驻，⽽且以整合的资源、叠加的政策、创新的模式，为加⼯贸易的转型升级提供了积极的探索和尝试。
苏州⼯业园区综合保税区通过国家区域性现代物流公共信息平台试点的确定，积极创建现代物流公共信息平台，以配合国家制定现代物流信息技术相关标准，探索物流信息共享、提⾼物流效率的信息化建设思路和模式，并进⼀步建设完善的物流信息基础设施和⾼效的物流营运信息化⽀撑体系，加强各物流企业、物流客户、政府管理部门之间的联系，促进协同管理、协同经营机制的建⽴，从⽽达到强化政府管理部门对物流企业、物流市场的规范管理和宏观调控，提⾼物流企业的营运效率，降低社会物流成本的⽬标。
苏州新加坡工业园区
苏州工业园区优势特殊政策拥有较大项目的自行审批权同时享有国家经济技术开发区和高新技术产业开发区优惠政策全国首家综合保税区试点全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点区域中国服务外包示范基地拥有充分授权的外事管理权拥有预筹积累个人账户为主的公积金制度物流交通除了已经投入使用的沪宁高速公路、苏嘉杭高速、各类国道外，随着长三角地区的进一步规划建设，苏州将通过京沪高速铁路、沪宁城际铁路、苏州轻轨一号线等与上海、杭州、无锡、南京等2小时经济圈进一步密切联系。
拥有完善的现代物流体系。
苏州工业园区设有独立的海关。
区内建有虚拟空港，采用上海—园区货物空陆联程中转快速通关模式，空运货物通关时间最短可缩至5小时。
国务院已批准园区整合陆路口岸、出口加工区、保税物流中心(B型)三个区域，形成具备“自由贸易区”功能的新型保税监管区域，以进一步满足企业“大物流、大通关”的需求。
基础设施80平方公里中新合作区内主要基础设施开发已基本完成，目前建成区内全面达到“九通一平”标准。
供电:电源来自三个方向，双回路供电，电力充足，稳定可靠，拥有华能电厂和蓝天热电厂专门配套供电，总规划发电量360万千瓦。
自来水:水源取自太湖湖心，出水水质优于国家标准，并达到饮用水国际先进水平，日供水设计能力为110万吨。
供气:已全面使用天然气，热值在8000大卡以上，并建有特种气体专供渠道，可提供不同纯度等级的工业气体。
供热:采用集中供热方式，目前每小时可供蒸汽量为290吨。
排污及危险废物处理：采用雨污分流制。
污水处理量平均每日达20万吨，区内100%进行污水收集，污水处理100%达标排放，设计规模达日处理90万吨；园区建有多家专营的固废处理企业，拥有先进的处理设备和能力，目前固废处理和填埋率达100%。
电信服务：可提供国际直拨长途电话、全球互联漫游移动电话、无线寻呼、国内主要城市电视和电话会议、传真通信、ISDN、LAN、ADSL等公用数据网络通信业务以及DDN数字数据电路等业务。
保税物流中心海关保税业务政策介绍
保税物流中心海关保税业务政策介绍一、保税物流中心的概念与作用保税物流中心是指由境内企业在中国境内设立的特殊经济区域，用于集中办理进出口货物的仓储、配送、加工和贸易等业务的物流基地。
保税物流中心通过设立特殊监管区域，实行海关监管和税收管理的特殊制度。
其作用主要包括： 1. 促进贸易便利化：保税物流中心提供了一个高效快捷的进出口通关环境，符合国际贸易规则，有利于促进贸易便利化。
2. 引进外资：保税物流中心为吸引外资提供了便利条件，通过提供一系列的税收和关税优惠政策，吸引外资企业入驻。
3. 促进产业升级：保税物流中心鼓励企业进行加工贸易业务，促进产业升级，提高产品附加值。
4. 促进物流发展：保税物流中心集中了大量的仓储和物流设施，推动了物流行业的发展。
5. 创造就业机会：保税物流中心的建设和运营为当地创造了大量的就业机会，促进了经济增长。
二、保税业务的定义与形式保税业务是保税物流中心的核心业务之一，指境内企业在保税物流中心通过海关监管和税收管理的特殊制度进口和销售商品的业务。
保税业务一般包括以下几种形式： 1. 保税进口：境内企业通过保税物流中心通过缴纳关税和进口环节税，实现商品进口的业务形式。
企业可以通过保税仓库、保税维修、保税加工和保税展示等形式进行保税进口活动。
2. 保税加工贸易：境内企业在保税物流中心进行的加工业务，在境外进口原材料进行加工后再出口的贸易形式。
该业务形式主要针对加工贸易型企业，在保税物流中心享受关税和进口税优惠政策。
3. 保税展示交易：境内企业在保税物流中心进行的展示和交易业务形式。
企业可以通过在保税物流中心设立展示场所，展示商品并与客户进行洽谈和交易。
4. 保税仓储：境内企业在保税物流中心设立的仓储业务形式。
企业通过在保税物流中心建立仓库，实现商品的进口和出口货物的储存和配送。
三、海关保税业务政策介绍保税物流中心的海关保税业务政策主要包括以下几个方面： 1. 关税优惠：境内企业在保税物流中心通过保税进口和保税加工贸易形式进口商品，可以享受较低的关税税率或者免缴关税。
综合保税物流园区操作简介
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苏州工业园综合保税区业务流程简介
一线(至境外)出口操作流程
企业提供单证 租船订舱 填写操作确认单
联网监管系统录入并发送信息
H2000系统录入
预定海关监管车
接收南京电子数据回执
现场接单
海关单证审结，加封，放行
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苏州工业园综合保税区业务流程简介
一站式服务平台-新产品备案界面
苏州工业园综合保税区业务流程简介
一站式服务平台-单证录入申报界面
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苏州工业园综合保税区业务流程简介
一站式服务平台-单证申报信息界面
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苏州工业园综合保税区业务流程简介
二线(从普通区域转入)所需单证
单证 发票/装箱单 外汇核销单 手 册 加工贸易需要 报关委托书 报检委托书 出入库委托书 合 同 法检商品需要 法检商品需要 换证凭单/条 特殊要求 正/副本 正本 正本 正本 正本 正本 正本 正本 正本
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苏州工业园综合保税区业务流程简介
综保区海关监管关联系统
宏高 E-Logistics
进出 仓库 数据 通关数据 发送海关 系统比对 结果回执
一站式平台（海关端）
宏高 WMS
一站式平台（企业端）
QP预录入 一站式平台（海关端）： 单证比对（报关单-转入/出单） 实货比对（单证申报重量-卡口采集重量）
苏州工业园区保税物流中心流程简介
苏州工业园区保税物流中心流程简介保税物流中心是指在特定区域内设立的免税区，旨在促进跨境贸易和提升物流效率。
苏州工业园区保税物流中心是中国创办较早且规模较大的保税物流区之一，下面将对其流程进行简介。
一、企业注册与备案在苏州工业园区保税物流中心开展业务，企业首先需要完成注册与备案手续。
注册过程中，企业应提供相关资料，包括公司名称、注册资金、企业性质等。
备案时，还需要提供企业的营业执照、税务登记证等相关证件。
二、进口环节苏州工业园区保税物流中心的进口环节需要遵循一定的流程。
首先，企业需要向海关申报进口货物，并提供相应的报关单据。
随后，海关会对货物进行查验，并根据法定程序收取相关税款。
通过这一流程，进口货物可以合法进入保税物流中心。
三、加工贸易苏州工业园区保税物流中心还支持加工贸易业务。
企业可以将进口货物带入保税仓储区，进行加工、装配等操作后再出口。
在这一过程中，企业需要按照相关规定办理备案手续，并按照贸易方式进行税款申报和缴纳。
四、出口环节苏州工业园区保税物流中心也提供出口环节的服务。
在出口过程中，企业需要向海关申报出口货物，并提供出口报关单等相关单据。
海关会根据规定对货物进行查验，并颁发出口货物的通关文件。
在完成出口的流程后，企业可以将货物运往目的地国家或地区。
五、仓储与配送苏州工业园区保税物流中心的仓储与配送环节是运营商必不可少的服务。
运营商可以为企业提供先进的仓储设施，确保货物的安全保管。
同时，运营商还提供配送服务，将货物按照企业的要求运送到指定的地点。
六、税务处理苏州工业园区保税物流中心的税务处理是流程中不可忽视的环节。
企业在进出口过程中需要按照相关法规和规定，缴纳相关税费。
同时，企业还需定期向税务部门报送相关报表和财务数据，确保税务事项的合规性。
七、监管与审查苏州工业园区保税物流中心在流程中还要经历监管与审查阶段。
监管机构会定期对企业的进出口行为进行检查，确保企业的操作符合规定。
同时，在涉及特定商品的进出口时，还需要进行额外的审查和许可手续。
苏州高新技术产业开发区综合保税区优惠政策
苏州高新技术产业开发区综合保税区税收政策1）区内企业在区内加工、生产的货物和应税劳务，免征增值税、消费税。
2）从境外进入加工区的货物，其进口关税和进口环节税，除法律、法规另有规定外，按照下列规定办理：a. 区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资,予以免税；b. 区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税；c. 区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税；d. 区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，予以免税。
3）除法律、法规另有规定外，区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中产生的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的,免征出口关税。
4）从区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等，海关按照对出口货物的有关规定办理报关手续,并签发出口退税报关单。
区外企业凭报关单出口退税联向税务部门申请办理出口退（免）税手续。
5）区内企业生产等使用的电、气的增值税可退税。
6）区内外商投资企业的境外投资者，将从企业取得的利润直接再投资于该企业增加注册资本或作为资本投资开办其它外商投资企业，经营期不少于五年的，经投资者申请，主管税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳的企业所得税的40%税款；再投资不满五年撤出的，应当追回已退的税款。
再投资举办、扩建产品出口企业或先进技术企业的，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。
7）外国企业在中国境内没有设立机构，而有源于加工区的股息、利息、租金、特许权使用费和其它所得，除依法免征所得税的以外，都减按10%的税率征收企业所得税，其中，优惠提供资金设备或提供先进技术的，经批准，减征或免征企业所得税。
8）区内的外商投资企业自获利年度起十年内免征地方所得税。
9）外国投资者从外商投资企业中取得的利润，免征所得税。
保税区、保税物流园区、出口加工区、综合保税区、上海自贸区对比
国
综
入区视同出口，退税
财政部 海关总署 国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知；
国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知；
域外（以下简称境内区外）的外汇管理规定办理。
务贸易项下交易应当以人民币计价结算。
区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；区内行政管理机构的各项规费应当以人民、合法的交易基础。
银行应当按规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
区内与境内区外，以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按规定填报境内收付款凭证。
1.一线进出境备案制
2.二线进出口报关
(9)(9)保税区。
开展离岸贸易、离岸金融、离岸外包
的通知；
）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。
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出口加工区基本情况
截至今年11月底，加工区累计进驻企业84家，投资总额 22.72亿美元，注册外资8.76亿美元。
险品仓库等多种类型。
保税加工区
综合保税区内可开展下列业务
(一) 存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；
国外供应商
国内供应商
国外客户
(二) 对所存货物开展简单加工和增值服务；
国内加工厂
综合保税区内可开展下列业务
（三）对外贸易，包括转口贸易； （四）国际采购、分销和配送； （五）国际中转；
综合保税区内可开展下列业务
唯亭监管点基本情况
• 建成于1998年，是海关总署 批准的首批3家直通式监管点 之一。
• 占地22947m2，包括5184m2仓 库和12498m2堆场。
地面代理
SZV空陆联程中转操作流程
SZV
SZV模式
SZV空陆联程
苏州转关
苏州工业园区海关
货代监管仓库 浦东海关
上海清关
企业
SZV模式 苏州转关模式
特殊监管区域的整合和政策叠加的路子 7、一线放开、二线管住、区内自由、入区退税
（六）检测、维修； （七）商品展示； （八）研发、加工、制造；
综合保税区内可开展下列业务
（九）口岸作业； （十）经海关批准的其他业务。
综合保税区的监管
参照保税港区的标准设置各类监管设施；海关给予该特殊 监管区统一的关别代码，对进出特殊监管区的货物实行统 一监管。
税收政策
综合保税区享受保税港区相关的税收政策，主要税收政 策为： ➢国外货物入区保税； ➢国内货物入区退税； ➢区内货物交易不征增值税和消费税.
苏州工业园综合保税区
苏州工业园综合保税区是在园区已有的陆路口岸、出口加 工区、保税物流中心（B型）基础上，整合叠加保税区、 出口加工区和保税物流园区（中心）政策，集口岸通关、 保税加工、保税物流、进出口贸易、采购分销、检测维修、 展示展览等功能于一体，成为国际投资和贸易功能最全面、 手续最便利、运作最高效的“三港合一、三区联动”的特 殊区域。
外汇管理政策
外汇管理方面，将目前保税区、出 口加工区和保税物流园区（中心） 的外汇管理政策进行整合叠加后， 赋予综合保税区
综合保税区的优势
1、享有保税物流园区（中心）的全部税收优势 2、享有现有外管的所有优惠政策 3、享有现有港口的所有优惠政策 4、货物、资金自由进出境 5、目前开放程度最高的海关特殊监管区域 6、允许在体制、机制上率先改革创新和试验，探索海关
苏州综合保税区东区实施面积为 5.28平方公里，在原有的出口加 工区B区、保税物流中心（B型） 和口岸监管点基础上整合而成， 增加了口岸作业区。
区位位置
保税 加工 区
功能分区
口岸作业区规保划税面加积工约区为面积约2.9平方公 1出规箱口.口划堆、88通建场办平关设、公方和场国设公检站检施里里1投9验、除等，32，入万0检仓害。主万规使平疫库场要平划 用方。、地用方建的米区集、于米设工，内装卡进。入各业目驻类厂前保，仓含企工房已税区储普业业面建物内业通7厂积成9流主务仓房约家并区力，库。为面发已、积展建恒约成温VM恒01I.0和湿5万平D仓mC2方等库仓公保和库里税危，
区别于港口保税港区，苏州工业园综合保税区更加侧重加 工制造业和保税物流，能够更好的向为内陆地区企业服务。
综合保税区分为东、西两个大区： 首期开发区域示
西区：原出口加工区A区，侧重发展保税 意图 加工；
东区：原保税物流中心、监管点及出口 加工区B区，发展口岸、保税物流及保税 加工。
东、西区之间通过信息连接。
苏州工业园综合保税区 政策说明
背景
➢贯彻落实2005年11月全国出口加工区工作会议精神，对海 关特殊监管区域进行“功能整合、政策叠加”。
➢中新联合协调理事会第九次中方理事会议同意苏州工业园 区开展具有保税港区综合保税功能的海关特殊监管区域试 点工作。
背景
Hale Waihona Puke 园区现有特殊监管区区位图出口加工区基本情况
保税物流中心情况
• 2004年5月11日，海关总署批复同意在苏州工业园区 建设全国首家保税物流中心(B型) 。
• 2004年10月12日，正式封关运作。
保税物流中心情况
苏州工业园区保税物流中心 （B型）首期开发面积0.5平 方公里，已建成各类保税仓 库10万平方米。
保税物流中心情况
今年1-11月，园区保税物流中心监管进出口货物总值达到172.3 亿美元，受理单证16.3万份，累计监管货运量63.5万吨 。同比 增长分别为146%、247%、172%。预计全年进出口总值将达到192 亿美元。